Градска управа за заштиту животне средине Града Новог Сада на основу члана 69. став 1. Закона о управљању отпадом ("Службени гласник РС", бр. 36/2009, 88/2010, 14/2016, 95/2018 - др. Закон и 35/2023) објављује

 

О Б А В Е Ш Т Е Њ Е

о донетом решењу о издавању интегралне дозволe за сакупљање и  транспорт неопасног отпада на територији Града Новог Сада, регистарског броја 124, Друштву са ограниченом одговорношћу ‘’KOMAZEC-KSM’’ DOO Нови Сад, Улица Пантелије Миланковића број 21

 

Друштво са ограниченом одговорношћу ‘’KOMAZEC-KSM’’ DOO Нови Сад, Улица Пантелије Миланковића број 21,  је дана 29. новембра 2024. године, поднело Градској управи за заштиту животне средине као надлежном органу у овом поступку, захтев број VI-501-1340/24 за издавање интегралне дозволе за сакупљање и транспорт неопасног отпада на територији Града Новог Сада.

Након спроведеног поступка, Градска управа за заштиту животне средине је дана 10. децембра 2024. године, донела решење број VI-501-1340/24, о издавању интегралне дозволе регистарски број 124 за сакупљање и транспорт неопасног отпада на територији Града Новог Сада.

У циљу обавештавања заинтересоване јавности интегрални текст решења објављује се у целости:

На основу чл. 59. 60. и 70. Закона о управљању отпадом Закона о управљању отпадом ("Службени гласник РС", бр. 36/2009, 88/2010, 14/2016, 95/2018 - др. Закон и 35/2023), члана 136. став 1. Закона о општем управном поступку (''Службени гласник РС“ број 18/16, 95/18 - аутентично тумачење и 2/23 одлука УС) и чл. 11., 34. и 36. Одлуке о Градским управама Града Новог Сада (''Службени лист Града Новог Сада'', бр. 52/08, 55/09, 11/10, 39/10, 60/10, 69/13, 70/16, 54/20, 58/21, 65/22 и 35/23), а решавајући по захтеву Друштва са ограниченом одговорношћу ‘’KOMAZEC-KSM’’ DOO Нови Сад, Улица Пантелије Миланковића број 21, за издавање интегралне дозволе за сакупљање и транспорт неопасног отпада на територији Града Новог Сада, под бројем VI-501-1340/24 од 29. новембра 2024. године, Градска управа за заштиту животне средине, дана 10. децембра 2024. године, доноси

 

 

РЕШЕЊЕ

 

I. Издаје се интегрална дозвола за сакупљање и транспорт неопасног отпада (наведеног у тачки А.1.1.) на територији Града Новог Сада, регистарског броја 124, Друштву са ограниченом одговорношћу ‘’KOMAZEC-KSM’’ DOO Нови Сад, Улица Пантелије Миланковића број 21, матични број: 20364122, ПИБ: 105359243 и утврђује се следеће:

 

А. ОПШТИ ПОДАЦИ

 

1) Подаци о дозволи

 

      Друштву са ограниченом одговорношћу ‘’KOMAZEC-KSM’’ DOO Нови Сад, Улица Пантелије Миланковића број 21, матични број: 20364122, ПИБ: 105359243, издаје се интегрална дозвола за сакупљање и транспорт неопасног отпада (наведеног у тачки А.1.1.) на територији Града Новог Сада, регистарског броја 124 у складу са Законом о управљању отпадом ("Службени гласник РС", бр. 36/2009, 88/2010, 14/2016 и 95/2018 - др. закон), Законом о превозу терета у друмском саобраћају (''Службени гласник РС'', бр. 68/2015 и 41/18) и Уредбом о начину и поступку управљања отпадом од грађења и рушења (''Службени гласник РС'', бр. 93/2023 и 94/2023 –испр.).

       Отпад је разврстан у складу са Правилником о категоријама, испитивању и класификацији отпада (''Службени гласник РС'', бр. 56/10, 93/19 и 39/21), и то као:

 

1.1. Неопасан отпад који се сакупља и транспортује:

 

02 01 03	Отпад од биљног ткива
02 01 07	Отпади из шумарства
17 01 01	Бетон
17 01 02	Цигле
17 01 03	Цреп и керамика
17 01 07	Мешавине или поједине фракције бетона, цигле, плочице и керамика другачији од оних наведених у 17 01 06
17 02 01	Дрво
17 02 02	Стакло
17 02 03	Пластика
17 03 02	Битуминозне мешавине другачије од оних наведених 17 03 01
17 04 01	Бакар, бронза, месинг
17 04 02	Алуминијум
17 04 03	Олово
17 04 04	Цинк
17 04 05	Гвожђе и челик
17 04 06	Калај
17 04 07	Мешани метали
17 04 11	Каблови другачији од оних наведених у 17 04 10
17 05 04	Земља и камен другачији од оних наведених у 17 05 03
17 05 06	Ископ другачији од оног наведеног у 17 05 05
17 05 08	Отпад који спада са гусеница другачији од оног наведеног у 17 05 07
17 06 04	Изолациони материјал другачији од оних наведених у 17 06 01 и 17 06 03
17 09 04	Мешани отпади од грађења и рушења другачији од оних наведених у 17 09 01 и 17 09 02 и 17 09 03

 

2) Подаци о делатности управљања отпадом

2.1. Кратак опис делатности

 

       Друштво са ограниченом одговорношћу ‘’KOMAZEC-KSM’’ DOO Нови Сад, Улица Пантелије Миланковића број 21, се као претежном делатношћу бави трговином на велико дрветом, грађевинским материјалом и санитарном опремом под шифром делатности 4673.

       У складу са основном делатношћу Друштво са ограниченом одговорношћу ‘’KOMAZEC-KSM’’ DOO Нови Сад, Улица Пантелије Миланковића број 21 обавља и делатност сакупљања и транспорта неопасног отпада (наведеног у тачки А.1.1.) на територији Града Новог Сада. Неопасан отпад се прикупља комбинованим радним машинама и утовара у теретна возила са циљем транспорта на градску депонију или у постројење које има дозволу за складиштење и/или третман  - поновно искоришћење неопасног отпада на територији Града Новог Сада.

       Сакупљање неопасног отпада (наведеног у тачки А.1.1.) на територији Града Новог Сада се врши у складу са законском регулативом и на адекватан начин, а уз сагласност града на чијој територији се врши сакупљање наведеног отпада.

       Транспорт неопасног отпада на територији Града Новог Сада врши се друмским саобраћајем уз поштовање прописа о друмском превозу. Сваки транспорт предметног неопасног отпада прати Документ о кретању отпада у складу са Правилником о обрасцу документа о кретању отпада и упутству за његово попуњавање (''Службени гласник РС'', број 114/13).

 

2.2. Подаци о опреми и средствима за рад

 

       Друштво са ограниченом одговорношћу ‘’KOMAZEC-KSM’’ DOO Нови Сад, Улица Пантелије Миланковића број 21, je комплетно опремљено за сакупљање и транспорт неопасног отпада (наведеног у тачки А.1.1.) на територији Града Новог Сада.

 

      За сакупљање неопасног отпада, Друштво са ограниченом одговорношћу ‘’KOMAZEC-KSM’’ DOO Нови Сад, Улица Пантелије Миланковића број 21користи следећу опрему, у власништву:

• Радна машина VOLVO EW180C, рег. ознаке NSAEN-19;
• Радна машина KOMATSU PC228USLC-3, која се на транспортном превозном средству довезе до локације и по обављеном послу утовари на транспортно превозно средство и одвезе са локације;

 

За транспорт неопасног отпада користе се теретна возила у власништву Друштва са ограниченом одговорношћу ‘’KOMAZEC-KSM’’ DOO Нови Сад, Улица Пантелије Миланковића број 21:

• Mercedes Benz Atego 1828 4Х2, укупне масе 18000 kg, регистарске ознаке NS496-RF;
• MAN TGA 33.440 6X4 BB, укупне масе 33000 kg, регистарске ознаке NS770-LT;
• MAN FE 35.414 8X4-4 VFK, укупне масе 32000 kg, регистарске ознаке NS708-CT;
• MAN TGA 41.410 8X4BB, укупне масе 41000 kg, регистарске ознаке NS097-OO;
• VOLVO FM 12 8X4, укупне масе 42000 kg, регистарске ознаке NS520-OO;

 

Б. УСЛОВИ ЗА РАД

1) Важење дозволе и рок за подношење захтева за обнављање  дозволе

1.1. Важење дозволе за обављање делатности сакупљања и транспорта неопасног отпада на територији Града Новог Сада

 

Од 10. децембра 2024. године до 10. децембра 2029. године.

 

1.2. Рок за подношење захтева за обнављање дозволе

 

120 дана пре истека важења дозволе.

 

2) Управљање отпадом и процедуре за контролу рада

2.1. Сакупљање отпада

 

      Обавезује се Друштво са ограниченом одговорношћу ‘’KOMAZEC-KSM’’ DOO Нови Сад, Улица Пантелије Миланковића број 21, да неопасан отпад (наведен у тачки А.1.1.) настао од грађења и рушења сакупља и разврстава на месту настанка на градилишима у складу са Уредбом о начину и поступку управљања отпадом од грађења и рушења (''Службени гласник РС'', бр. 93/2023 и 94/2023 –испр.) а нарочито да се придржава мера за управљање отпадом од грађења и рушења које су прописане чланом 5. ове Уредбе. 

     Обавезује се Друштво са ограниченом одговорношћу ‘’KOMAZEC-KSM’’ DOO Нови Сад, Улица Пантелије Миланковића број 21, да са неопасним отпадом од грађења и рушења  (наведен у тачки А.1.1.) одвојено сакупља, разврстава и врши утовар првенствено у расутом (ринфузном) стању или уколико се укаже потреба прво упакује отпад у одговарајућу амбалажу прилагођену његовим својствима, количини, начину привременог складиштења, транспорта и третмана (контејнери или одговарајуће вреће које су довољне чврстоће и носивости за отпад који ће се у њима сакупљати како би се настали неопасан отпад могао транспортовати до постројења за управљање отпадом без претовара на сигуран начин без опасности по здравље људи и животну средину).

      Обавезује се Друштво са ограниченом одговорношћу ‘’KOMAZEC-KSM’’ DOO Нови Сад, Улица Пантелије Миланковића број 21, да са отпадом од грађења и рушења на градилиштима која се налазе на територији Града Новог Сада поступа у складу са Планом управљања отпадом од грађења и рушења израђеним за сваку појединачну локацију и у случају инспекцијске контроле да надлежном инспектору за грађевинске послове и послове заштите животне средине стави на увид или достави копију Плана управљања отпадом на његов захтев а да оригинал чува на градилишту све време трајања радова.

      Обавезује се Друштво са ограниченом одговорношћу ‘’KOMAZEC-KSM’’ DOO Нови Сад, Улица Пантелије Миланковића број 21, да обезбеди услове да се на градилишту прво издвоји опасан грађевински отпад од стране овлашћеног оператера ради спречавања мешања опасног грађевинског отпада са неопасним грађевинским отпадом.

      Обавезује се Друштво са ограниченом одговорношћу ‘’KOMAZEC-KSM’’ DOO Нови Сад, Улица Пантелије Миланковића број 21, да уколико је извођач радова на градилишту прибави Извештај о испитивању отпада који настаје на градилишту.

      Обавезује се Друштво са ограниченом одговорношћу ‘’KOMAZEC-KSM’’ DOO Нови Сад, Улица Пантелије Миланковића број 21 да неопасан отпад на градилишту уколико постоји потреба може привремено складиштити на градилишту, одвојено по врстама грађевинског отпада у складу са каталогом отпада на начин којим се не загађује животна средина и то до завршетка радова за које је издата грађевинска дозвола, а најкасније до подношења захтева за издавање решења о употребној дозволи.

      Обавезује се Друштво са ограниченом одговорношћу ‘’KOMAZEC-KSM’’ DOO Нови Сад, Улица Пантелије Миланковића број 21, да приликом преузимања неопасног отпада попуни и овери један примерак Документа о кретању отпада, у складу са Правилником о обрасцу документа о кретању отпада и упутству за његово попуњавање (''Службени гласник РС'', број 114/13), и исти чува најмање две године..

     Обавезује се Друштво са ограниченом одговорношћу ‘’KOMAZEC-KSM’’ DOO Нови Сад, Улица Пантелије Миланковића број 21, да води уредну евиденцију о преузетим количинама отпада.

    Обавезује се Друштво са ограниченом одговорношћу ‘’KOMAZEC-KSM’’ DOO Нови Сад, Улица Пантелије Миланковића број 21, да сакупљене количине неопасног отпада (наведеног у тачки А.1.1.) предаје депонији са којом има склопљен Уговор о депоновању отпада или регистрованом оператеру постројења за складиштење и/или третман – поновно искоришћење неопасног отпада.

 

2.2. Транспорт отпада

2.2.1. Услови за транспорт неопасног отпада

 

       Обавезује се Друштво са ограниченом одговорношћу ‘’KOMAZEC-KSM’’ DOO Нови Сад, Улица Пантелије Миланковића број 21, да транспорт неопасног отпада (наведеног у тачки А.1.1.) на територији Града Новог Сада врши у складу са Законом о управљању отпадом и прописима којима се уређује превоз у јавном саобрађају.

      Обавезује се Друштво са ограниченом одговорношћу ‘’KOMAZEC-KSM’’ DOO Нови Сад, Улица Пантелије Миланковића број 21, да отпад који је настао на градилишту од грађења и рушења, сакупи, разврстава на месту генерисања и транспортује исти до депоније са којом има склопљен Уговор о депоновању отпада или до постројења за складиштење и/или третман – поновно искоришћење неопасног отпада.

      Обавезује се Друштво са ограниченом одговорношћу ‘’KOMAZEC-KSM’’ DOO Нови Сад, Улица Пантелије Миланковића број 21, да транспорт неопасног отпада обавља друмским саобраћајем са адекватно опремљеним теретним возилима за превоз неопасног отпада, на одговарајући начин како би се спречило расипање или испадање отпада приликом транспорта, утовара и истовара и како би се спречило загађење ваздуха, воде, земљишта и животне средине.

      Обавезује се Друштво са ограниченом одговорношћу ‘’KOMAZEC-KSM’’ DOO Нови Сад, Улица Пантелије Миланковића број 21, да у случају загађења насталог у току транспорта, изврши чишћење и отклањање загађења  животне средине.

     Обавезује се Друштво са ограниченом одговорношћу ‘’KOMAZEC-KSM’’ DOO Нови Сад, Улица Пантелије Миланковића број 21, да обавља транспорт неопасног отпада (наведеног у тачки А.1.1.) у складу са овом дозволом, сопственим превозним средствима.

     Обавезује се Друштво са ограниченом одговорношћу ‘’KOMAZEC-KSM’’ DOO Нови Сад, Улица Пантелије Миланковића број 21, да о сваком извршеном транспорту неопасног отпада води евиденцију.

     Обавезује се Друштво са ограниченом одговорношћу ‘’KOMAZEC-KSM’’ DOO Нови Сад, да чува комплетирани Документ о кретању неопасног отпада најмање две  године.

     Обавезује се Друштво са ограниченом одговорношћу ‘’KOMAZEC-KSM’’ DOO Нови Сад, Улица Пантелије Миланковића број 21, да за време превоза отпадa предузме све мере опреза у складу са прописима као и да превоз и руковање обављају пунолетна и стручно оспособљена лица.

     Обавезује се Друштво са ограниченом одговорношћу ‘’KOMAZEC-KSM’’ DOO Нови Сад, Улица Пантелије Миланковића број 21, да транспортује отпад само на одредиште које је одредио пошиљалац, а ако се отпад не може испоручити на одредиште, превозник враћа отпад пошиљаоцу.

 

2.3. Простор за чување документације о Привредном друштву и локацији и месту где се води евиденција о делатности управљања отпадом

 

     Обавезује се Друштво са ограниченом одговорношћу ‘’KOMAZEC-KSM’’ DOO Нови Сад, да простор у коме се чува документација о управљању отпадом, обележи и држи приступачним.

 

2.4. Евиденција

 

      Обавезује се Друштво са ограниченом одговорношћу ‘’KOMAZEC-KSM’’ DOO Нови Сад, Улица Пантелије Миланковића број 21, да обезбеди одговарајући простор за чување документације о евиденцији коју води, на адреси из Регистра издатих дозвола за управљање отпадом.

     Обавезује се Друштво са ограниченом одговорношћу ‘’KOMAZEC-KSM’’ DOO Нови Сад, Улица Пантелије Миланковића број 21, да предметни простор јасно обележи, а да документацију и евиденције о управљању отпадом, мора сортирати, обележити и држати приступачнoм запосленима.

     Обавезује се Друштво са ограниченом одговорношћу ‘’KOMAZEC-KSM’’ DOO Нови Сад, Улица Пантелије Миланковића број 21, да омогући стални увид у документацију о евиденцији коју води, надлежном инспекцијском органу, на адреси из Регистра издатих дозвола за управљање отпадом.

     Обавезује се Друштво са ограниченом одговорношћу ‘’KOMAZEC-KSM’’ DOO Нови Сад, Улица Пантелије Миланковића број 21, да води и чува евиденцију о врстама отпада који је сакупљен и транспортован, у складу са законом.

     Обавезује се Друштво са ограниченом одговорношћу ‘’KOMAZEC-KSM’’ DOO Нови Сад, Улица Пантелије Миланковића број 21, да уредно води и чува дневну евиденцију о отпаду, као и годишњи извештај о отпаду, као и да предметне евиденције редовно доставља надлежном органу у складу са прописима.

 

3) Извештавање

 

      Обавезује се Друштво са ограниченом одговорношћу ‘’KOMAZEC-KSM’’ DOO Нови Сад, Улица Пантелије Миланковића број 21, да се придржава прописане динамике извештавања о врстама, количинама и карактеристикама произведеног, третираног и одложеног отпада од грађења и рушења према надлежним органима и институцијама у складу са Законом о управљању отпадом (''Службени гласник РС'', број 36/09, 88/10, 14/16 и 95/18- др. закон), Правилником о обрасцу документа о кретању отпада и упутству за његово попуњавање (''Службени гласник РС'', бр. 114/13), Правилником о обрасцу дневне евиденције и годишњег извештаја о отпаду са упутством за његово попуњавање ("Службени гласник РС", бр. 7/2020 и 79/2021) и посебним прописима.

 

 

II. Трошкове поступка доношења Решења о издавању интегралне дозволе за сакупљање и транспорт неопасног отпада на територији Града Новог Сада (Такса у износу од 400,00 динара за подношење захтева и такса у износу 40.670 динара за доношење Решења о издавању интегралне дозволе за сакупљање и транспорт неопасног отпада на територији Града Новог Сада) - сходно тарифном броју 1. став 1. и тарифном броју 197. став 10. из Закона о републичким административним таксама ((''Службени гласник РС'' бр. 43/2003, 51/2003 - испр., 61/2005, 101/2005 - др. закон, 5/2009, 54/2009, 50/2011, 70/2011 - усклађени дин. изн., 55/2012 - усклађени дин. изн., 93/2012, 47/2013 - усклађени дин. изн., 65/2013-др. закон, 57/2014 - усклађени дин. изн. и 45/2015 - усклађени дин. изн., 83/2015, 112/2015 и 50/2016 - усклађени дин.износи, 61/2017 - усклађени дин. износи, 113/2017, 3/2018 - испр. 50/2018 усклађени дин. изн., 95/2018, 38/2019 - усклађени дин. изн, 98/2020 - усклађени дин. изн, 144/2020 и 62/2021- усклађени дин. изн., 138/2022, 54/2023 усклађени дин. изн, 92/2023 усклађени дин. изн, 59/2024 усклађени дин. изн, 63/2024 измена и допуна усклађених дин. изн. и 94/2024), сноси Друштво са ограниченом одговорношћу ‘’KOMAZEC-KSM’’ DOO Нови Сад, Улица Пантелије Миланковића број 21.

 

ОБРАЗЛОЖЕЊЕ

 

          Друштво са ограниченом одговорношћу ‘’KOMAZEC-KSM’’ DOO Нови Сад, Улица Пантелије Миланковића број 21, је дана 29. новембра 2024. године поднело Градској управи за заштиту животне средине Града Новог Сада, као надлежном органу у овом поступку, Захтев за издавање интегралне дозволе за сакупљање и транспорт неопасног отпада на територији Града Новог Сада, број VI-501-1340/24.

          У поступку припреме предметне дозволе, узети су у обзир:

 

• Захтев за издавање интегралне дозволе за сакупљање и транспорт неопасног отпада на територији Града Новог Сада;
• Извод о регистрацији привредног субјекта из АПР-а за Друштво са ограниченом одговорношћу ‘’KOMAZEC-KSM’’ DOO Нови Сад, Улица Пантелије Миланковића број 21;
• Изјава којом се потрвђује порекло отпада од 29. новембра 2024. године;
• Изјава којом се потврђује тачност података од 29. новембра 2024. године;
• Лиценца за превоз терета у домаћем и међународном друмском саобраћају број ЛТДМ-00093/2017 издата дана 15. августа 2017. године од стране Министарства грађевинарства, саобраћаја и инфраструктуре РС – Сектор за друмски транспорт, путеве и безбедност саобраћаја;
• Очитана саобраћајна дозвола за теретно возило, рег. ознаке NS520-ОО;
• Очитана саобраћајна дозвола за теретно возило, рег. ознаке NS770-LT;
• Очитана саобраћајна дозвола за теретно возило, рег. ознаке NS496-RF;
• Очитана саобраћајна дозвола за теретно возило, рег. ознаке NS097-ОО;
• Очитана саобраћајна дозвола за теретно возило, рег. ознаке NS708-CT;
• Очитана саобраћајна дозволa раднe машинe VOLVO EW180C, рег. ознаке NSAEN-19;
• Стручни налаз о извршеном прегледу и провери опреме за рад са аспекта безбедности и здравља на раду број 241125-008 од 25. новембра 2024. године израђен од стране doo ’’INSTITUT ZA BEZBEDNOST I HUMANIZACIJU RADA’’ Novi Sad, Булевар Ослобођења број 30, за радну машину KOMATSU PC228USLC-3;
• Стручни налаз о извршеном прегледу и провери опреме за рад број 4161/2023 од 30. августа 2023. године израђен од стране ’’INSTITUT ZA PREVENTIVU’’ D.O.O. Novi Sad, Краљевића Марка број 11, за радну машину VOLVO EW180C;
• Копија Уговора о депоновању отпада између Друштва са ограниченом одговорношћу ‘’KOMAZEC-KSM’’ DOO Нови Сад, Улица Пантелије Миланковића број 21, и ЈКП ''Чистоћа'' Нови Сад, Сентандрејски пут број 3, закључен 28. новембра 2024. године под бројем 20293;
• Доказ о уплати републичких административних такси.

 

          Приликом разматрања захтева Градска управа за заштиту животне средине, ценећи документацију коју је Друштво са ограниченом одговорношћу ‘’KOMAZEC-KSM’’ DOO Нови Сад, Улица Пантелије Миланковића број 21, поднело уз захтев, је спровела предвиђени поступак сходно Закону о управљању отпадом ("Службени гласник РС", бр. 36/2009, 88/2010, 14/2016, 95/2018 - др. Закон и 35/2023).         

         У вези са напред изнетим овај орган је оценио да су испуњени услови за издавање интегралне дозволе за сакупљање и транспорт неопасног отпада (наведеног у тачки А.1.1.) на територији Града Новог Сада у складу са чл. 59, 60. и 70. Закона о управљању отпадом (''Службени гласник РС'', број 36/09, 88/10, 14/16 и 95/18- др. закон), те се од 10. децембра 2024. године уписује у Јавни регистар издатих дозвола за управљање отпадом, под регистарским бројем 124.

 

 

Упутство о правном средству:

 

Против овог решења може се изјавити жалба Покрајинском секретаријату за урбанизам и заштиту животне средине, Нови Сад, Булевар Михајла Пупина број 16, у року од 15 дана од дана пријема решења.