Градска управа за заштиту животне средине Града Новог Сада на основу члана 69. став 1. Закона о управљању отпадом ("Службени гласник РС", бр. 36/2009, 88/2010, 14/2016 и 95/2018 - др. закон) објављује

О Б А В Е Ш Т Е Њ Е

о донетом решењу о издавању интегралнe дозволe за сакупљање и транспорт неопасног отпада за сопствене потребе на територији Града Новог Сада, регистарског броја 111, ЈКП ''ЛИСЈЕ'' Нови Сад, Руменачки пут број 65

 

ЈКП ''ЛИСЈЕ'' Нови Сад, Руменачки пут број 65,  је дана 20. марта 2024. године, поднело Градској управи за заштиту животне средине као надлежном органу у овом поступку, захтев број VI-501-260/24 за издавање обновљене интегралне дозволе за сакупљање и транспорт неопасног отпада за сопствене потребе на територији Града Новог Сада.

Након спроведеног поступка, Градска управа за заштиту животне средине је дана 30. маја 2024. године, донела решење број VI-501-260/24, о издавању интегралне дозволе регистарски број 111 за сакупљање и транспорт неопасног отпада за сопствене потребе на територији Града Новог Сада.

У циљу обавештавања заинтересоване јавности интегрални текст решења објављује се у целости:

 

На основу чл. 59. 60. 66. и 70. Закона о управљању отпадом Закона о управљању отпадом ("Службени гласник РС", бр. 36/2009, 88/2010, 14/2016, 95/2018 - др. Закон и 35/2023), члана 136. став 1. Закона о општем управном поступку (''Службени гласник РС“ број 18/16, 95/18 - аутентично тумачење и 2/23 одлука УС) и чл. 11., 34. и 36. Одлуке о Градским управама Града Новог Сада (''Службени лист Града Новог Сада'', бр. 52/08, 55/09, 11/10, 39/10, 60/10, 69/13, 70/16, 54/20, 58/21, 65/22  и 35/23), а решавајући по захтеву ЈКП ''ЛИСЈЕ'' Нови Сад, Руменачки пут број 65, Матични број: 08055475 и Порески идентификациони број (ПИБ) 101636639, за издавање обновљене интегралне дозволе за сакупљање и транспорт неопасног отпада за сопствене потребе на територији Града Новог Сада, под бројем VI-501-260/24 од 20. марта 2024. године, мр Драгица Бранковић в.д. начелника Градске управе за заштиту животне средине Града Новог Сада, улица Руменачка 110А, Нови Сад, дана 30. маја 2024. године, доноси

 

РЕШЕЊЕ

 

I. Издаје се интегрална дозвола за сакупљање и транспорт неопасног отпада за сопствене потребе (наведеног у тачки А.1.1.) на територији Града Новог Сада, регистарског броја 111, ЈКП ''ЛИСЈЕ'' Нови Сад, Руменачки пут број 65, Матични број: 08055475 и Порески идентификациони број (ПИБ) 101636639, (у даљем тексту: Оператер) и утврђује се следеће:

 

А. ОПШТИ ПОДАЦИ

1) Подаци о дозволи

 

          Оператеру ЈКП ''ЛИСЈЕ'' Нови Сад, Руменачки пут број 65, Матични број: 08055475 и Порески идентификациони број (ПИБ) 101636639, издаје се интегрална дозвола за сакупљање и транспорт неопасног отпада за сопствене потребе (наведеног у тачки А.1.1.) на територији Града Новог Сада, регистарског броја 111 у складу са Законом о управљању отпадом ("Службени гласник РС", бр. 36/2009, 88/2010, 14/2016, 95/2018 - др. Закон и 35/2023), Законом о превозу терета у друмском саобраћају (''Службени гласник РС'', бр. 68/2015 и 41/18) и Уредбом о начину и поступку управљања отпадом од грађења и рушења (''Службени гласник РС'', бр. 93/2023 и 94/2023 –испр.).

       Отпад је разврстан у складу са Правилником о категоријама, испитивању и класификацији отпада (''Службени гласник РС'', бр. 56/10, 93/19 и 39/21), и то као:

 

1.1. Неопасан отпад који се сакупља и транспортује:

 

08 03 18	Отпадни тонер за штампање другачији од оног наведеног у 08 03 17
15 01 01	Папирна и картонска амбалажа
15 01 02	Пластична амбалажа
15 01 07	Стаклена амбалажа
17 01 01	Бетон
17 01 07	Мешавине или поједине фракције бетона, цигле, плочице и керамика другачији од оних наведених у 17 01 06
17 02 01	Дрво
20 01 01	Папир и картон
20 01 02	Стакло
20 01 25	Јестива уља и масти
20 01 38	Дрво другачије од наведеног у 20 01 37
20 02 01	Биодеградабилни отпад
20 02 02	Земља и камен
20 02 03	Остали небиодеградабилни отпад

 

2) Подаци о делатности управљања отпадом

2.1. Кратак опис делатности

 

        ЈКП ''ЛИСЈЕ'' Нови Сад, Руменачки пут број 65, се као претежном делатношћу бави погребним и сродним делатностима под шифром делатности 9603. Током обављања наведене делатности генерише се неопасан отпад (наведен у тачки А.1.1.), који се сакупља на лицу места (гробља на територији Града Новог Сада на којима је ЈКП ''ЛИСЈЕ'' Нови Сад инвеститор или извођач радова).

       У складу са основном делатношћу ЈКП ''ЛИСЈЕ'' Нови Сад обавља и делатност сакупљања и транспорта неопасног отпада за сопствене потребе (наведеног у тачки А.1.1.).

       Сакупљање неопасног отпада (наведеног у тачки А.1.1.) на територији Града Новог Сада се врши у складу са законском регулативом и на адекватан начин, а уз сагласност града на чијој територији се врши сакупљање наведеног отпада. Сакупљање неопасног отпада врши се преузимањем неопасног отпада на следећим локацијама на територији Града Новог Сада која су под ингеренцијом ЈКП ''ЛИСЈЕ'' Нови Сад: 

- Градско гробље у Новом Саду, Руменачки пут 53;

- Алмашко гробље у Новом Саду, Трг мира 1;

- Успенско гробље у Новом Саду, улица Новосадског сајма 42;

- Католичко гробље у Новом Саду, улица Футошка;

- Јеврејско гробље у Новом Саду, улица Дожа Ђерђа;

- Реформаторско гробље у Новом Саду, улица Бранка Бајића;

- Евангелистичко гробље у Новом Саду, улица Бранка Бајића;

- Русинско гробље у Новом Саду, Булевар Краља Петра I;

- Назаренско гробље у Новом Саду, Кисачки пут;

- Каменичко гробље у Сремској Каменици, улица Иве Лоле Рибара 46;

- Ветерничко гробље у Ветернику, улица Книнска;

- Централно гробље у Футогу, улица Соње Маринковић;

- Горње старо гробље у Футогу, улица Раде Кондића;

- Доње ново и доње старо гробље у Футогу, улица Цара Лазара;

- Новомајурско гробље у Петроварадину, Крајишка;

- Старо и Ново гробље у Петроварадину, улица Дунавске дивизије бб;

- Буковац гробље - Партизански пут бб.

 

   Неопасни отпад се сакупља у жичаним контејнерима као и отпад који настаје приликом уређивања гробаља на територији Града Новог Сада која су под ингеренцијом ЈКП ''ЛИСЈЕ'' Нови Сад (кошење, орезивање, окопавање, итд) и утовара се у теретна возила са циљем транспорта до Градског гробља где се врши претовар из лаких теретних возила у тешка теретна возила која отпад даље возе на градску депонију (ручно лопатама и вилама или радним машинама - утоваривачима).

        Отпад који настаје у кухињама и ресторанима биоразградиви кухињски отпад, јестива уља и масти као и амбалажни отпад се класификује и сортира на месту настанка и сваки посебно сакупља у означени наменски контејнер да би се по планираним сакупљеним количинама превезао и предао овлашћеним оператерима на даље поступање (складиштење и/или третман – поновно искоришћење).

 

       Транспорт неопасног отпада на територији Града Новог Сада врши се друмским саобраћајем уз поштовање прописа о друмском превозу. Сваки транспорт предметног неопасног отпада прати Документ о кретању отпада у складу са Правилником о обрасцу документа о кретању отпада и упутству за његово попуњавање (''Службени гласник РС'', број 114/13).

 

2.2. Подаци о опреми и средствима за рад

 

       ЈКП ''ЛИСЈЕ'' Нови Сад je комплетно опремљено за сакупљање и транспорт неопасног отпада за сопствене потребе (наведеног у тачки А.1.1.) на територији Града Новог Сада.

      За сакупљање горе наведеног неопасног отпада поред адекватне амбалаже и ручног алата (кесе, канте, жичани/метални/пластични контејнери, лопате виле, дувач лишћа).

 

     ЈКП ''ЛИСЈЕ'' Нови Сад користи следећу опрему:

• Радна машина JCB 3CX, регистарске ознаке NSABX-83;
• Радна машина JCB 3CX, регистарске ознаке NSAFD-29;
• Радна машина JCB 3CXSM-4T, регистарске ознаке NSAFJ-48;

 

За транспорт неопасног отпада користе се возила у власништву ЈКП ''ЛИСЈЕ'' Нови Сад:

• FAP 1921 BK, укупне масе 19000 kg, регистарске ознаке NS055-ON;
• BMC TUGRA 2532 укупне масе 25000 kg, регистарске ознаке NS666-BP;
• ISUZU N/А укупне масе 3500 kg, регистарске ознаке NS517-LX;
• IVECO 50C15 укупне масе 5200 kg, регистарске ознаке NS247-XB;
• IVECO 50C15 укупне масе 5200 kg, регистарске ознаке NS247-XD;
• IVECO 70C15 укупне масе 7000 kg, регистарске ознаке NS247-XC;
• IVECO 160E укупне масе 16000 kg, регистарске ознаке NS247-XA;
• KIA K2900 PU TDI S/C укупне масе 3240 kg, регистарске ознаке NS514-NK;

 

Б. УСЛОВИ ЗА РАД

 

1) Важење дозволе и рок за подношење захтева за обнављање  дозволе

 

1.1. Важење дозволе за обављање делатности сакупљања и транспорта неопасног отпада за сопствене потребе на територији Града Новог Сада

       Од 30. маја 2024. године до 30. маја 2029. године.

1.2. Рок за подношење захтева за обнављање дозволе

 

120 дана пре истека важења дозволе.

 

2) Управљање отпадом и процедуре за контролу рада

 

2.1. Сакупљање отпада

 

      Обавезује се оператер ЈКП ''ЛИСЈЕ'' Нови Сад, да неопасан отпад (наведен у тачки А.1.1.) настао на гробљима на територији Града Новог Сада сакупља и разврстава на месту настанка. 

     Обавезује се ЈКП ''ЛИСЈЕ'' Нови Сад, да неопасни отпад  (наведен у тачки А.1.1.) одвојено сакупља, разврстава и пакује у одговарајућу амбалажу прилагођену његовим својствима, количини, начину привременог складиштења, транспорта и третмана (контејнери или одговарајуће вреће које су довољне чврстоће и носивости за отпад који ће се у њима сакупљати како би се настали неопасан отпад могао транспортовати до постројења за управљање отпадом без претовара на сигуран начин без опасности по здравље људи и животну средину).

      Обавезује се ЈКП ''ЛИСЈЕ'' Нови Сад да неопасан отпад настао на гробљима на територији Града Новог Сада уколико постоји потреба привремено складишти на истим, одвојено по врстама горе наведеног отпада у складу са каталогом отпада на начин којим се не загађује животна средина.

      Обавезује се ЈКП ''ЛИСЈЕ'' Нови Сад, да приликом преузимања неопасног отпада попуни и овери један примерак Документа о кретању отпада, у складу са Правилником о обрасцу документа о кретању отпада и упутству за његово попуњавање (''Службени гласник РС'', број 114/13), и исти чува најмање две године..

     Обавезује се ЈКП ''ЛИСЈЕ'' Нови Сад, да води уредну евиденцију о преузетим количинама отпада.

    Обавезује се ЈКП ''ЛИСЈЕ'' Нови Сад, да сакупљене количине неопасног отпада (наведеног у тачки А.1.1.) предаје депонији са којом има склопљен Уговор о депоновању отпада.

 

2.2. Транспорт отпада

 

2.2.1. Услови за транспорт неопасног отпада

 

       Обавезује се  ЈКП ''ЛИСЈЕ'' Нови Сад, да транспорт за сопствене потребе неопасног отпада (наведеног у тачки А.1.1.) на територији Града Новог Сада врши у складу са Законом о управљању отпадом и прописима којима се уређује превоз у јавном саобрађају.

      Обавезује се ЈКП ''ЛИСЈЕ'' Нови Сад, да отпад који је генерисао у току обављања своје основне делатности, сакупи, разврстава на месту генерисања и транспортује исти до депоније са којом има склопљен Уговор о депоновању отпада или оператера који поседује дозволу за складиштење и/или третман – поновно искоришћење неопасног отпада.

      Обавезује се ЈКП ''ЛИСЈЕ'' Нови Сад, да транспорт за сопствене потребе неопасног отпада обавља друмским саобраћајем са адекватно опремљеним теретним возилима за превоз неопасног отпада, на одговарајући начин како би се спречило расипање или испадање отпада приликом транспорта, утовара и истовара и како би се спречило загађење ваздуха, воде, земљишта и животне средине.

      Обавезује се ЈКП ''ЛИСЈЕ'' Нови Сад, да у случају загађења насталог у току транспорта за сопствене потребе, изврши чишћење и отклањање загађења  животне средине.

     Обавезује се ЈКП ''ЛИСЈЕ'' Нови Сад, да обавља транспорт за сопствене потребе неопасног отпада (наведеног у тачки А.1.1.) у складу са овом дозволом, сопственим превозним средствима.

     Обавезује се ЈКП ''ЛИСЈЕ'' Нови Сад, да о сваком извршеном транспорту за сопствене потребе неопасног отпада води евиденцију.

     Обавезује се ЈКП ''ЛИСЈЕ'' Нови Сад, да чува комплетирани Документ о кретању неопасног отпада најмање две године.

     Обавезује се ЈКП ''ЛИСЈЕ'' Нови Сад, да за време превоза отпадa предузме све мере опреза у складу са прописима као и да превоз и руковање обављају пунолетна и стручно оспособљена лица.

     Обавезује се ЈКП ''ЛИСЈЕ'' Нови Сад, да транспортује отпад само на одредиште које је одредио пошиљалац, а ако се отпад не може испоручити на одредиште, превозник враћа отпад пошиљаоцу.

 

2.3. Простор за чување документације о Привредном друштву и локацији и месту где се води евиденција о делатности управљања отпадом

 

     Обавезује се ЈКП ''ЛИСЈЕ'' Нови Сад, да простор у коме се чува документација о управљању отпадом, обележи и држи приступачним.

 

2.4. Евиденција

 

      Обавезује се ЈКП ''ЛИСЈЕ'' Нови Сад, да обезбеди одговарајући простор за чување документације о евиденцији коју води, на адреси из Регистра издатих дозвола за управљање отпадом.

     Обавезује се ЈКП ''ЛИСЈЕ'' Нови Сад, да предметни простор јасно обележи, а да документацију и евиденције о управљању отпадом, мора сортирати, обележити и држати приступачнoм запосленима.

     Обавезује се ЈКП ''ЛИСЈЕ'' Нови Сад, да омогући стални увид у документацију о евиденцији коју води, надлежном инспекцијском органу, на адреси из Регистра издатих дозвола за управљање отпадом.

     Обавезује се ЈКП ''ЛИСЈЕ'' Нови Сад, да води и чува евиденцију о врстама отпада који је сакупљен и транспортован, у складу са законом.

     Обавезује се ЈКП ''ЛИСЈЕ'' Нови Сад, да уредно води и чува дневну евиденцију о отпаду, као и годишњи извештај о отпаду, као и да предметне евиденције редовно доставља надлежном органу у складу са прописима.

 

3) Извештавање

 

      Обавезује се  оператер ЈКП ''ЛИСЈЕ'' Нови Сад, да се придржава прописане динамике извештавања о врстама, количинама и карактеристикама произведеног, третираног и одложеног отпада према надлежним органима и институцијама у складу са Законом о управљању отпадом (''Службени гласник РС'', број 36/09, 88/10, 14/16 и 95/18- др. закон), Правилником о обрасцу документа о кретању отпада и упутству за његово попуњавање (''Службени гласник РС'', бр. 114/13), Правилником о обрасцу дневне евиденције и годишњег извештаја о отпаду са упутством за његово попуњавање ("Службени гласник РС", бр. 7/2020 и 79/2021) и посебним прописима.

 

II. Трошкове поступка доношења Решења о издавању интегралне дозволе за сакупљање и транспорт неопасног отпада за сопствене потребе на територији Града Новог Сада (Такса у износу од 380,00 динара за подношење захтева и такса у износу 38.730 динара за доношење Решења о издавању интегралне дозволе за сакупљање и транспорт неопасног отпада за сопствене потребе на територији Града Новог Сада) - сходно тарифном броју 1. став 1. и тарифном броју 197. став 10. из Закона о републичким административним таксама (''Службени гласник РС'' бр. 43/2003, 51/2003 - испр., 61/2005, 101/2005 - др. закон, 5/2009, 54/2009, 50/2011, 70/2011 - усклађени дин. изн., 55/2012 - усклађени дин. изн., 93/2012, 47/2013 - усклађени дин. изн., 65/2013-др. закон, 57/2014 - усклађени дин. изн. и 45/2015 - усклађени дин. изн., 83/2015, 112/2015 и 50/2016 - усклађени дин.износи, 61/2017 - усклађени дин. износи, 113/2017, 3/2018 - испр. 50/2018 усклађени дин. изн., 95/2018, 38/2019 - усклађени дин. изн, 98/2020 - усклађени дин. изн, 144/2020 и 62/2021- усклађени дин. изн., 138/2022, 54/2023 усклађени дин. изн и 92/29), сноси ЈКП ''ЛИСЈЕ'' Нови Сад, Руменачки пут број 65.

 

ОБРАЗЛОЖЕЊЕ

 

          ЈКП ''ЛИСЈЕ'' Нови Сад, Руменачки пут број 65, је дана 20. марта 2024. године поднео Градској управи за заштиту животне средине Града Новог Сада, као надлежном органу у овом поступку, Захтев за издавање обновљене интегралне дозволе за сакупљање и транспорт неопасног отпада за сопствене потребе на територији Града Новог Сада, број VI-501-260/24.

          У поступку припреме предметне дозволе, узети су у обзир:

• Захтев за издавање обновљене интегралне дозволе за сакупљање и транспорт неопасног отпада за сопствене потребе на територији Града Новог Сада;
• Извод из АПР-а;
• Изјава којом се потрвђује порекло отпада;
• Изјава којом се потврђује тачност података;
• Изјава којом се потврђује да ЈКП ''ЛИСЈЕ'' Нови Сад, Руменачки пут број 65 није потребна лиценца за превоз терета у домаћем друмском саобраћају обзиром да превоз обавља искључиво за сопствене потребе;
• Очитана саобраћајна дозвола за радну машину регистарске ознаке NSABX-83;
• Очитана саобраћајна дозвола за радну машину регистарске ознаке NSAFD-29;
• Очитана саобраћајна дозвола за радну машину регистарске ознаке NSAFJ-48;
• Очитана саобраћајна дозвола за теретно возило регистарске ознаке NS055-ON;
• Очитана саобраћајна дозвола за теретно возило регистарске ознаке NS666-BP;
• Очитана саобраћајна дозвола за теретно возило регистарске ознаке NS517-LX;
• Очитана саобраћајна дозвола за теретно возило регистарске ознаке NS247-XB;
• Очитана саобраћајна дозвола за теретно возило регистарске ознаке NS247-XD;
• Очитана саобраћајна дозвола за теретно возило регистарске ознаке NS247-XC;
• Очитана саобраћајна дозвола за теретно возило регистарске ознаке NS247-XA;
• Очитана саобраћајна дозвола за теретно возило регистарске ознаке NS514-NK;
• Копија Уговора о депоновању отпада између ЈКП ''ЛИСЈЕ'' Нови Сад, Руменачки пут број 65  и ЈКП ''Чистоћа'' Нови Сад, Сентандрејски пут број 3, закључен 8. марта 2024. године под бројем 3710;
• Доказ о уплати републичке административне таксе.

 

          Приликом разматрања захтева Градска управа за заштиту животне средине, ценећи документацију коју је ЈКП ''ЛИСЈЕ'' Нови Сад, Руменачки пут број 65, поднео уз захтев, је спровела предвиђени поступак сходно Закону о управљању отпадом ("Службени гласник РС", бр. 36/2009, 88/2010, 14/2016, 95/2018 - др. Закон и 35/2023).         

         У вези са напред изнетим овај орган је оценио да су испуњени услови за издавање ЈКП ''ЛИСЈЕ'' Нови Сад, Руменачки пут број 65, интегралне дозволе за сакупљање и транспорт неопасног отпада за сопствене потребе (наведеног у тачки А.1.1.) на територији Града Новог Сада у складу са чл. 59, 60. 66. и 70. Закона о управљању отпадом (''Службени гласник РС'', број 36/09, 88/10, 14/16 и 95/18- др. закон), те се од 30. маја 2024. године уписује у Јавни регистар издатих дозвола за управљање отпадом, под регистарским бројем 111.

 

 

Поука о правном средству:

 

Против овог решења може се изјавити жалба Покрајинском секретаријату за урбанизам и заштиту животне средине, Нови Сад, Булевар Михајла Пупина број 16, у року од 15 дана од дана пријема решења.