Дозволе и обрасци
О Б А В Е Ш Т Е Њ Е о донетом решењу o издавању измењене дозволе за складиштење неопасног отпада по службеној дужности, у постројењу које се налази у Новом Саду, у улици Пут новосадског партизанског одреда број 11, на катастарским парцелама број 2245/3, К.О. Нови Сад I и број 480/9 К.О. Нови Сад IV Град Нови Сад, оператера постројења ''Hamburger Recycling Serbia'' d.o.o. Београд (Земун), Аутопут за Нови Сад број 74
Градска управа за заштиту животне средине Града Новог Сада на основу члана 69. став 1. Закона о управљању отпадом ("Службени гласник РС", бр. 36/2009, 88/2010, 14/2016 и 95/2018 - др. закон) објављује
О Б А В Е Ш Т Е Њ Е
о донетом решењу o издавању измењене дозволе за складиштење неопасног отпада по службеној дужности, у постројењу које се налази у Новом Саду, у улици Пут новосадског партизанског одреда број 11, на катастарским парцелама број 2245/3, К.О. Нови Сад I и број 480/9 К.О. Нови Сад IV Град Нови Сад, оператера постројења ''Hamburger Recycling Serbia'' d.o.o. Београд (Земун), Аутопут за Нови Сад број 74
Оператер постројења ''Hamburger Recycling Serbia'' d.o.o. Београд (Земун), Аутопут за Нови Сад број 74, доставио је на захтев Градске управе за заштиту животне средине за измену по службеној дужности дозволе регистарски број 078, дана 20. фебруара 2024. године, потребну документацију за издавање измењене дозволе за складиштење неопасног отпада у постројењу које се налази у Новом Саду, у улици Пут новосадског партизанског одреда број 11, на катастарским парцелама број 2245/3, К.О. Нови Сад I и број 480/9 К.О. Нови Сад IV Град Нови Сад.
Након спроведеног поступка, Градска управа за заштиту животне средине је дана 27. марта 2024. године, донела решење број VI-501-529/18-2, о издавању по службеној дужности измењене дозволе регистарски број 078, за обављање делатности складиштења неопасног отпада у предметном постројењу.
У циљу обавештавања заинтересоване јавности интегрални текст решења објављује се у целости:
На основу чл. 36, 59, 60, 62, 64. и 68. Закона о управљању отпадом ("Службени гласник РС", бр. 36/2009, 88/2010, 14/2016 и 95/2018 - др. Закон и 35/2023), члана 136. став 1. Закона о општем управном поступку (''Службени гласник РС“ број 18/16, 95/18 - аутентично тумачење и 2/23 одлука УС) и чл. 11, 34. и 36. Одлуке о Градским управама Града Новог Сада (''Службени лист Града Новог Сада'', бр. 52/08, 55/09, 11/10, 39/10, 60/10, 69/13, 70/16, 54/20, 58/21, 65/22 и 35/2023), решавајући по службеној дужности измене дозволе за складиштење неопасног отпада регистарског броја 078 која је издата оператеру постројења ''Hamburger Recycling Serbia'' d.o.o. Београд (Земун), Аутопут за Нови Сад број 74, матични број 17171631, мр Драгица Бранковић в.д. начелника Градске управе за заштиту животне средине Града Новог Сада, улица Руменачка 110А, Нови Сад, доноси
I. Издаје се дозвола за складиштење неопасног отпада, регистарског броја 078 оператеру постројења ''Hamburger Recycling Serbia'' d.o.o. Београд (Земун), Аутопут за Нови Сад број 74, матични број 17171631 (У даљем тексту: Оператер постројења) за обављање делатности у складишту на локацији у Новом Саду, у улици Пут новосадског партизанског одреда број 11, на катастарским парцелама број 2245/3, К.О. Нови Сад I и број 480/9 К.О. Нови Сад IV Град Нови Сад и утврђује се следеће:
А. ОПШТИ ПОДАЦИ
- Општи подаци о дозволи
Оператеру постројења ''Hamburger Recycling Serbia'' d.o.o. Београд (Земун), се издаје дозвола за обављање делатности складиштења неопасног отпада (наведеног у тачки 1.1.) на локацији складишта за управљање отпадом које се налази у Новом Саду, у улици Пут новосадског партизанског одреда број 11, на катастарским парцелама број 2245/3, К.О. Нови Сад I и број 480/9 К.О. Нови Сад IV Град Нови Сад, у складу са Законом о управљању отпадом, Правилником о обрасцу захтева за издавање дозволе за третман, односно складиштење, поновно искоришћење и одлагање отпада (''Службени гласник РС“, број 38/18), Правилником о садржини и изгледу дозволе за управљање отпадом (“Службени гласник РС“, број 118/23), Правилником о условима и начину сакупљања, транспорта, складиштења и третмана отпада који се користи као секундарна сировина или за добијање енергије (''Службени гласник РС“, број 98/10) и Правилником о категоријама, испитивању и класификацији отпада (''Службени гласник РС“, бр. 56/10, 93/19 и 39/21).
Операција коју оператер постројења, примењује приликом обављања делатности складиштења је операција са R листе - R13 - Складиштење отпада намењених за било коју операцију од R1 до R12 (искључујући привремено складиштење отпада на локацији његовог настанка).
Предметни отпад је разврстан у складу са Правилником о категоријама, испитивању и класификацији отпада, и то као:
Неопасан отпад који оператер складишти у постројењу операцијом R13:
Индексни број |
Назив |
R ознака |
03 03 08 |
отпади од сортирања папира и картона намењених рециклажи |
R13 |
07 02 13 |
отпадна пластика |
R13 |
12 01 05 |
обрада пластике |
R13 |
15 01 01 |
папирна и картонска амбалажа |
R13 |
15 01 02 |
пластична амбалажа |
R13 |
15 01 03 |
дрвена амбалажа |
R13 |
15 01 04 |
метална амбалажа |
R13 |
15 01 07 |
стаклена амбалажа |
R13 |
16 01 19 |
пластика |
R13 |
17 02 03 |
пластика |
R13 |
19 12 01 |
папир и картон |
R13 |
19 12 04 |
пластика и гума |
R13 |
19 12 05 |
стакло |
R13 |
20 01 01 |
папир и картон |
R13 |
20 01 39 |
пластика |
R13 |
2. Подаци о отпаду и капацитету скалдишта отпада, постројењу за третман отпада, oдносно поновно искоришћење и одлагање отпада
2.1. Неопасан отпад који се складишти у објекту и/или отвореном складишту
Максимални дневни капацитет за пријем неопасног отпада, према акту о процени утицаја, је 400 t.
Максимални капацитет складишта за све врсте неопасног отпада у једном тренутку је 400t.
Максимални годишњи капацитет складишта, према акту о процени утицаја, за све врсте неопасног отпада је 105.600 t.
Капацитет складишта неопасног отпада по врстама отпада и њиховом капацитету дат је у табели 2.1.
Индексни број |
Назив |
R операција |
D операција |
Капацитет складиштења у једном тренутку односно дневно (t) |
Годишњи капацитет складиштења (t) |
03 03 08 |
отпади од сортирања папира и картона намењених рециклажи |
R13 |
- |
5 |
1320 |
07 02 13 |
отпадна пластика |
R13 |
- |
5 |
1320 |
12 01 05 |
обрада пластике |
R13 |
- |
5 |
1320 |
15 01 01 |
папир и картонска амбалажа |
R13 |
- |
150 |
39600 |
15 01 02 |
пластична амбалажа |
R13 |
- |
60 |
15840 |
15 01 03 |
дрвена амбалажа |
R13 |
- |
2 |
528 |
15 01 04 |
метална амбалажа |
R13 |
- |
25 |
6600 |
15 01 07 |
стаклена амбалажа |
R13 |
- |
40 |
10560 |
16 01 19 |
пластика |
R13 |
- |
5 |
1320 |
17 02 03 |
пластика |
R13 |
- |
5 |
1320 |
19 12 01 |
папир и картон |
R13 |
- |
25 |
6600 |
19 12 04 |
пластика и гума |
R13 |
- |
10 |
2640 |
19 12 05 |
стакло |
R13 |
- |
3 |
792 |
20 01 01 |
папир и картон |
R13 |
- |
50 |
13200 |
20 01 39 |
пластика |
R13 |
- |
10 |
2640 |
Укупно: |
|
|
|
400 |
105600 |
3. Општи подаци о локацији на којој се налази складиште за управљање отпадом
3.1. Краћи опис локације складишта
Складиштe за складиштење неопасног отпада се налази у Новом Саду, у улици Пут новосадског партизанског одреда број 11, на катастарским парцелама број 2245/3, К.О. Нови Сад I и број 480/9 К.О. Нови Сад IV Град Нови Сад.
Складиштe је комплетно опремљено за складиштење неопасног отпада наведеног у Одељку А подтачка 1.1 Неопасан отпад који оператер складишти у складишту операцијом R13 .
Приступ комплексу је преко улаза из улице Пут новосадског партизанског одреда број 11, сви платои и манипулативне површине су бетонирани а цела локација је ограђена оградом са чуварском службом на улазу.
3.2. Удаљеност складишта од објеката у околини на које може утицати рад складишта за управљање отпадом
Складиште које се налази у Новом Саду, у улици Пут новосадског партизанског одреда број 11, на катастарским парцелама број 2245/3, К.О. Нови Сад I и број 480/9 К.О. Нови Сад IV Град Нови Сад је у потпуности усклађено са прописом из члана 36. ст. 1. и ст. 2. тачка 2) Закона о управљању отпадом: ''Складиште отпада као објекат у којем се обавља делатност складиштења отпада, односно процес његовог сакупљања и разврставања, смештаја и чувања као и припрема за предају или отпремање, односно транспорт у постројења за поновну употребу, рециклажу, поновно искоришћење или одлагање, укључујући и центре за сакупљање отпада''.
Цела локација комплекса је ограђена оградом са чуварском службом на улазу.
Локација се налази у Радној зони север II јужно од канала Дунав-Тиса-Дунав, на око 4 км од градског центра. Предметне парцеле се налазе у Блоку II ПДР Радне зоне север, а према основној концепцији намене простора сви формирани комплекси у Радној зони север II задржавају се у постојећим границама. Комплекс Hamburger Recycling Serbia d.o.o. налази се у индустријској зони, у ближем окружењу северно од комплекса налазе се предузећа Центар за Рециклажу доо и “Phutonet” доо Manufacturing, док се источно од комплекса налазе предузећа “Gumnis” и “Rapidex trade”доо. Најближа зона становања је Авијатичарско насеље налази се јужно од комплекса на око 650 m.
С обзиром на врсту предмете делатности потенцијални негативни утицаји се не очекују ван зоне непосредног окружења. Најближи осетљиви објекти и целине од комплекса су: основна школа ''Доситеј Обрадовић'' на око 1.33 km, градско гробље на 1.18 km, вртић ''Весели вртић'' на 1.38 km, Дом здравља на 1.70 km.
На предметној локацији и у њеном непосредном окружењу нема осетљивих објеката (болница, школа и сл.) који би могли бити угрожени негативним дејством предметног постројења.
На предметној локацији нема заштићеног биљног и животињског света, заштићених објеката, арехеолошких налазишта као ни заштићених природних целина.
Складиште нема никакав утицај на климатске факторе на микро и макро нивоу а такође се не очекују никакви утицаји на демографска кретања.
3.3. Утицај складишта/постројења на чиниоце животне средине (земљиште, воду, ваздух, бука)
Земљиште
У условима редовног рада није предвиђено било какво одлагање или испуштање загађујућих материја у земљиште. Загађење земљишта као последица управљања отпадом се не очекује, обзиром да оператер делатност складиштења обавља у затвореном простору, односно на бетонираној површини.
Вода
Технолошких отпадних вода као последица рада постројења нема обзиром да се у радном процесу не користи вода.
Вода се у постројењу користи у санитарне сврхе и потребе рада хидрантске мреже.
Обавезује се Оператер постројења да управља процесом рада тако да не може доћи до загађивања земљишта и подземних вода услед обављања наведених активности.
Све манипулативне површине у кругу комплекса су бетониране и водонепропусне као и подне површине у простору за поновно искоришћење и у складишном простору за неопасан отпад.
У оквиру постројења које је предмет овог документа је изведен систем за одвођење отпадних вода у складу са Правилником о условима и начину сакупљања, транспорта, складиштења и третмана отпада који се користи као секундарна сировина или за добијање енергије ("Службени гласник РС", број 98/10) којим је прописано да складиште отпада који се користи као секундарна сировина или за добијање енергије треба посебно да има систем за потпуни контролисани прихват атмосферске воде са свих манипулативних површина.
Атмосферске воде се, путем изграђених падова асфалтираних и бетонираних површина одведе преко сливне решетке у сепаратор.
У самом сепаратору могуће је да ће доћи до генерисања муљева од сакупљања атмосферских вода са отворених површина.
Чишћење сепаратора обављаће се на основу извршених анализа атмосферских вода из њега. Уколико воде из њега нису задовољавајућег квалитета обављаће се чишћење и преузимање муља из њега од стране овлашћених оператера који поседују опрему и дозволу за сакупљање и транспорт те врсте отпада са којима Оператер постројења има потписан Уговор о чишћењу и преузимању садржаја из сепаратора. Сав настали отпад из сепаратора ће се још у току чишћења препумпавати из сепаратора у цистерну транспортног возила и предавати оператерима на даљи третман.
Ваздух
Загађење ваздуха се може јавити услед емисије гасова из транспортних средстава приликом доласка и одласка возила којима се врши транспорт неопасног отпада, локалног су карактера и могу се занемарити.
Бука
Бука потиче од возила којима се допрема и отпрема отпадни материјал у времену од 7-15 часова и испрекиданог је карактера. Рад се одвија у индустријској зони где нема стамбених објеката, редукција запремине отпада обавља се у затвореном простору па се може закључити да бука неће имати негативног утицаја на животну средину.
3.4. Заштита од пожара (опис инсталиране опреме за заштиту од пожара)
Обавезује се оператер постројења ''Hamburger Recycling Serbia'' d.o.o. Београд (Земун), да у току обављања рада у предметном постројењу поступа у складу са Законом о заштити од пожара и посебним прописима из области заштите од пожара и да се нарочито придржава ''Правила заштите од пожара'' израђених за предметно постројење.
Обавезује се оператер постројења, да врши редован преглед електричних, хидрантских инсталација, ПП апарата, видео надзора и јављача пожара, а уочене неправилности одмах да пријави надлежној сервисној служби.
Обавезује се оператер постројења, да врши редовну обуку радника из области заштите на раду и заштите од пожара.
- за заштиту од пожара чине противпожарни апарати (у оквиру складишта постављено је 6 ПП апарата S9-А у ходнику канцеларијског простора а 6 ПП апарата S9-А у хали где се обавља пресовање и балирање) и постављена унутрашња и спољашња хидрантска мрежа (позиција унутрашње хидрантске мреже представља по један ормар код сваке од преса у хали, један ормар на улазу свлачионице за раднике и један ормар код гранулатора стакла док је позиција спољне хидрантске мреже стуб са ормаром близу трафо станице код улаза на плац, стуб са ормаром са друге стране трафо станице, стуб са ормаром на земљаном делу плацакод шахта за воду, стуб са ормаром код ограде суседне фирме и подземни хидрант са ормаром на задњој страни плаца код задњег улаза у радионицу). Промер цеви хидрантске мреже: долазна цев из водовода je f 100 mm док је проток воде у хидрантској мрежи 9,72 m³/h уз притисак воде у хидрантској мрежи од 3 бара.
4. Технички и технолошки услови за рад складишта/постројења
Оператер постројења ''Hamburger Recycling Serbia'' d.o.o. Београд (Земун) у постројење прихвата искључиво неопасан отпад и искључиво неопасан отпад складишти и у циљу редукције запремине и припрема наведене врсте неопасног отпада који могу поново да се употребе као секударне сировине поступцима: разврставања, сортирања, балирања, пресовања, сечења и паковања, у циљу лакшег и економичнијег транспорта материјала који могу поново да се употребе као секударне сировине.
Све манипулативне и складишне површине у кругу постројења су асфалтиране или бетониране.
Постројењe је комплетно опремљено за складиштење неопасног отпада наведеног у Одељку А у тачки 1.
У поступању са предметним отпадом, у постројењу се врше следеће операције: пријем отпадних материјала – неопасног отпада, мерење отпада, класификација (разврставање) отпада, третман – редукција запремине отпада (пресовање и балирање папирног, картонског и пластичног отпада), привремено складиштење и отпрему неопасног отпада.
Опрему постројења чине колска вага носивости 30 тона, виљушкари, пресе за папир, картон, пет и фолију као и ''биг-баг'' вреће за складиштење металне амбалаже и контејнери за складиштење стакла.
Постројење је ограђено делом зиданом оградом а делом жичаном оградом.
Локалитет је опремљен водоводно-канализационом, електроенергетском и хидрантском мрежом. Објекти су прикључени на градску канализациону мрежу.
Електрична енергија се користи за осветљење и погон електромотора различитих уређаја, очитавање ваге као и за загревање.
Објекти су прикључени на градску канализациону мрежу а снабдевање водом за санитарне потребе врши се са градске водоводне мреже док се у самом процесу складиштења неопасног отпада не користи вода.
За процес складиштења и механичке припреме неопасног отпада за транспорт није предвиђено коришћење воде, тако да се делатност обавља без генерисања процесних отпадних вода.
Отпадне воде које се јављају су атмосферске воде и санитарно-фекалне отпадне воде.
Атмосферске воде са кровних површина објекта, сливају се у олуке који се налазе на зидовима око објекта. Локација (бетониране површине) је нивелационо уређена са благим нагибом ка доњем делу парцеле тако да се све незагађене воде које настану, сливају ка каналу са решетком на самој граници парцеле, а из канала воде долазе до места (шахта) где се уливају у градски канализациони систем.
Иако је веома мала могућност, те воде, када се нађу на бетонираним површинама локације, могу бити (потенцијално) загађене остацима горива, пореклом од транспортних средстава. Из тог разлога, Hamburger Recycling Serbia предузима све мере да не дође до стварања загађених вода. Сва своја транспортна средства редовно одржава и сервисира у овлашћеном сервису, тако да је минимална могућност да из својих транспортних средстава дође до изливања опасних течности на местима где се истовара и утовара предметни отпад. У случају изливања мањег обима, вршиће се сорпција упијајућим материјама, посипањем суве упијајуће материје која може бити: сунђераста синтетичка материја, дрвена струготина, природни минерални порозни материјал (песак, зеолити, туфови итд.).
Ради веће заштите од отпадних вода, Hamburger Recycling Serbia је уградио сепаратор масти и уља на којем ће се потенцијално зауљене воде пречишћавати а након пречишћавања упуштати у реципијент – атмосферску канализацију. Бетониране површине платоа су нивелационо урађене са благим нагибом тако да све воде које настану услед атмосферских падавина се сливају ка уграђеном сепаратору масти и уља.
Санитарно-фекалне отпадне воде које настају свакодневним активностима рада постројења и упуштају се јавну канализацију
4.1. Подаци о објекту за складиштење отпада и то о:
4.1.1. Запремина корисног простора складишта која ће служити за складиштење отпада и која може да обухвати максимално 75% запремине укупног простора складишта:
Ефикасна запремина складишта представља 75 посто од укупне запремине складишта у складу са прописима у области управљања отпадом Републике Србије.
Површина складишног простора тј. бетонираног платоа је 2.265,00 m2. С обзиром да висина складиштења износи 2 m (ради стабилности бала), следи да је укупна запремина складишног простора 4.530 m3. С обзиром да се за складиштење не сме користити више од 75% укупног складишног простора, а ради обезбеђивања довољно простора за пријем и разврставање отпада, такође за довољно манипулативног простора и простора за кретање возила, оператер ће у постројењу користити око 40% површине тако да за складиштење отпада код оператера планирана површина за складиштење износи 1.812 m3.
У односу на површину укупног складишног простора и просечних прорачуна (преузетих из Europäischer Abfallkatalog EAK) следи да је у односу на површину укупног пројектованог складишног простора и просечних прорачуна (преузетих из Europäischer Abfallkatalog EAK) и средњој вредности фактора за пластични, папирни отпад и лименке од 0,22 t/m3. За стакло је нешто већи фактор, за дрво мањи али је просечна средња вредност фактора од 0,22 t/m3), следи да укупна количина отпада која се може складишти у једном тренутку, износи:
≈400 t (базирано на податку о корисном простору складишта од 1.812 m3 и средњој вредности фактора за отпад од 0,22 t/m3 тј. 1812 x 0,22≈400).
4.1.2. Врста подлоге на којој ће се вршити складиштење отпада:
Подлога где Оператер складишта обавља делатност пријема, селекције и складиштења отпада (објекти и плато), као и унутрашње саобраћајнице којима се крећу транспортна средства и запослени, је бетонирана. Подлога за складиштење је урађена као стандардна армирана бетонска плоча са изведеном цементном кошуљицом на земљаној подлози и слоју набијеног шљунком носивости 3500 kg/m².
4.1.3. Складишту (отворено/затворено) са димензијама појединих делова складишта, манипулативни простор, сепаратора, система за потпуни контролисани прихват атмосферске воде са свих манипулативних површина уз опис зидова, крова прикључака на водовод, канализацију, електричну енергију
Комплекс има укупну површину од 7514 m2. У делу комплекса који ће користити предузеће Hamburger Recycling Serbia, под бетонским платоима је око 2265 m2 (између објеката и иза објекта 2) и користиће за привремено складиштење отпада. Привремено складиштење неопасног отпада врши се на бетонском платоу у склопу чега је колска вага, трафостаница, контејнери за складиштење отпада, манипулативни простор, сепаратор масти и уља (у току је извођење пројекта уградње), интерне саобраћајнице и паркинг места.
Комплекс је ограђен делимично зиданом и жичаном оградом.
У објектима се обавља само привремено складиштење до механичког третмана тј. она количина отпада која се припремљена за линију за пресовање отпада.
Објекат 1. је изведен као јединствена радна хала која заузима укупну површину од око 1200 m2 корисног простора и на коју се са североисточне стране наслања канцеларијски простор спратности П+1 који је се не користи. Хала је спратности П у основи једнобродна са основном конструкцијом од челичних профила распона конструкције од 20 m и кровним покривачем од профилисаног алуминијумског лима са термоизолацијом. Спољни зидови су од сипорекс плоча дебљине 20 cm, а под хале је од армираног бетона дебљине 20 cm. У хали постоји систем за вентилацију са изводом на крову хале. Намена хале је за механички третман неопасаног отпада (папир, картон, пластика-фолија, ПЕТ) и привремено складиштење до механичке припреме неопасног отпада за транспорт.
У Објекту 2. налази се канцеларијски простор, механичарска радионица, просторије за раднике и простор за пријем и разврставање стакленог отпада површине око 150 m2 у коме се налази млин за отпадно стакло. Складиштење издробљеног стакла је ван објекта на бетонираном платоу у контејнерима 32 m³ и џамбо врећама. Површина објекта 2 је 782 m2 a у објекту су изведене електричне инсталације и инсталације водовода и канализације.
Све манипулативне површине у кругу комплекса су бетониране и водонепропусне као и подне површине у простору за поновно искоришћење и у складишном простору за неопасан отпад.
У оквиру постројења које је предмет овог документа је изведен систем за одвођење отпадних вода у складу са Правилником о условима и начину сакупљања, транспорта, складиштења и третмана отпада који се користи као секундарна сировина или за добијање енергије ("Службени гласник РС", број 98/10) којим је прописано да складиште отпада који се користи као секундарна сировина или за добијање енергије треба посебно да има систем за потпуни контролисани прихват атмосферске воде са свих манипулативних површина.
Атмосферске воде се, путем изграђених падова асфалтираних и бетонираних површина одведе преко сливне решетке у сепаратор.
На локацији је уграђен сепаратор лаких нафтних деривата са BYPASS-om тип ACO OLEOPATOR-BYPASS-C-FST NS6/60 ST1200 или еквивалентни. Сепаратор је израђен и тестиран према SRPS EN 858 називне величине NS6. Проток кроз сепаратор је 6 l/s, док је укупни проток 60 l/s. Сепаратор има ефикасност издвајања лаких уља прве класе-лаких течности у излазној води од 5 mg/l. Сепаратор има запремину издвојених лаких течности 120 l, капацитет таложника је 1200 l, док је укупни капацитет 2000 l. Улив и излив сепаратора су ДН300 са интегрисаном клизном спојницом (према SRPS EN1401). Дубина уливне цеви мерено од коте поклопца до коте дна цеви улива је 79,24 mm. Сепаратор је опремељен поклоцем према SRPS EN 124 класе носивости Д400, светлог отвора пречника 600 mm, са натписом „СЕПАРАТОР“. Сепартор је израђен од армираног бетона класе чврстоће Ц35/45. Сепаратор има коалесцентни елемент који се може за потребе чишћења и одржавања једноставно извадити и више пут користити. Сепаратор мора имати сигурносни пловак баждарен на специфичну тежину лаких течности као осигурање од неконтролисаног одлива из сепаратора. Уливни и изливни елементи сепаратора су израђени од ПЕХД-а. Приступ сепаратору мора бити лако доступан ради чишћења и одржавања.
У самом сепаратору могуће је да ће доћи до генерисања муљева од сакупљања атмосферских вода са отворених површина.
Чишћење сепаратора обављаће се на основу извршених анализа атмосферских вода из њега. Уколико воде из њега нису задовољавајућег квалитета обављаће се чишћење и преузимање муља из њега од стране овлашћених оператера који поседују опрему и дозволу за сакупљање и транспорт те врсте отпада са којима Оператер постројења има потписан Уговор о чишћењу и преузимању садржаја из сепаратора. Сав настали отпад из сепаратора ће се још у току чишћења препумпавати из сепаратора у цистерну транспортног возила и предавати оператерима на даљи третман.
4.1.4. Техничка опремљеност складишта (опрема и посуде које ће се користити за складиштење)
Отпадни материјали се складиште на начин прописан за поједине врсте отпада, на месту које је Оператер постројења предвидео у објекту према Радном плану постројења, који испуњава услове о санитарној и здравственој заштити, као и техничке и друге услове којима се обезбеђује заштита од њиховог штетног дејства.
Оператер постројења на локацији постројења поседује:
- 4 АБРОЛ контејнера запремине 32 m3;
- 10 металних контејнера запремине 5 m3;
- 500 „биг-баг“ врећа, капацитета 1000 kg.
Отпад се углавном балиран, складишти на слободним површинама предвиђеног складишног простора.
За унутрашњи транспорт и манипулацију отпадом користе се 4 виљушкара.
Обзиром да се у предметном постројењу не обавља третман неопасног отпада већ само складиштење уз механичку припрему неопасног отпада за транспорт тј. Пресовање и балирање ради смањења запремине отпада у циљу редукције запремине у постројењу су постављене две хидрауличне пресе произвођача “MACPRESSE” Италија тип МАC 105 и МАC 108 имају максимални капацитет по 10 t/h. Са обзиром да оператер постројења обавља делатност осмочасовног радног времена максимални дневни капацитет третмана неопасног отпада износиће 160 t (две пресе).
Радно време постројења је 5 дана у недељи и по потреби суботом, дакле око 280 дана годишње стога ће максимални годишњи капацитет механичке припреме неопасног отпада за транспорт износити 280 x 160 = 44800 t.
Узимајући у обзир доступност простора складишта као и максималне складишне капацитете локације, оператер постројења неће користити максималне потенцијале хидрауличних преса већ ће ускладити са количинама отпада које ће преузимати и складиштити на локацији.
4.1.5. Опис поступка пријема, разврставања, паковања, складиштења и припреме отпада на третман односно за транспорт
Поступак управљања отпадом почиње пријемом отпада који се допрема транспортним средством у власништву оператера и у склaду са издатом дозволом за сакупљање и транспорт или транспортним средстом произвођача отпада.
Управљање отпадом на локацији контролише квалификовано лице одговорно за стручни рад за управљање неопасним отпадом.
Квалификовано лице при пријему отпада контролише документацију која прати отпад: Документ о кретању отпада, отпремница, Извештај о испитивању отпада. Након тога проверава отпад визуелно и прослеђује отпад на мерење. Квалификовано лице одбија да прими отпад ако утврди да су у отпаду присутне опасне материје или да отпад садрже велику количину нечистоћа, односно да се подаци из Документа о кретању отпада не слажу са стварним стањем отпада.
Након мерења, непосредно након пријема, пре почетка самог процеса припреме неопасног отпада за транспорт, отпад се привремено складишти и разврстава на бетонској површини на бетонираном платоу, а након тога унутар објекта, у близини пресе, где се потом врши припрема за пресовање. Папирни отпад се разврстава на картонске кутије, картонску амбалажу, пластифицирани папир и бели папир. Разврставање отпадне пластике врши по следећим групама: Отпадна ПЕТ амбалажа и отпадна фолија, евентуално на чврсту пластику. Стакло се разврстава на амбалажно и равно стакло. Дрвени отпад се разврстава на дрвене кутије, палете и сандуке.
Разврставањем лименки, папира, пластике, дрвета и стакла, уједно се обавља и одвајање примеса од секундарних сировина, приликом чега настају мање количине отпада који нема употребну вредност – смеће.
- почетка самог процеса пресовања и балирања, разврстан неопасан отпад (папир, картон, фолија, ПЕТ, лименке) ће се у зависности који је отпад у том тренутку приоритетан, привремено складиштити на бетонској површини унутар хале на обележеним местима, предвиђеним за ту намену.
Пресе за балирање отпада су постављене у Објекту 1. (хала у којој се врши механичка припрема неопасног отпада за транспорт – балирање неопасног отпада), у њен источни део, а у део Објекта 2., односи се отпадно стакло, такође ради механичког третмана тј. млевења. Поступак механичке припреме за транспорт започиње на такав начин што се разврстани отпад (папир и картон, пластика, лименке) ставља на транспортер којим се исти одводи и убацује у прихватни кош. Из прихватног коша отпад се одводи у канал за пресовање. Када материјал испуни канал, путем фотоћелије активира се клип за пресовање који гура колица са потисном плочом. При кретању напред, потисна плоча колица сабија отпадни материјал док се горњом површином колица затвара улаз у канал и пристигли материјал пуни кош. Колица са потисном плочом сабијају материјал у канал за пресовање и то на основу дејства контра силе настале деловањем клипа за контра притисак на притискивачу који ствара велику силу трења између сабијеног материјала и конструкције пресе. Када притисак у главном цилиндру достигне одређену вредност, опада притисак у цилиндру за контра притисак и сабијена количина отпадног материјала се помера напред. Бројач импулса одређује дужину бале и када се она достигне, ступа у дејство уређај носача игли који довлачи жицу за везивање до уређаја за одсецање и везивање. Колути жице за везивање бала, налазе се на носачима колутова са обе стране пресе.
Пресовање неопасног отпада, ради превођења отпада у облик погодан за даљи транспорт, врши се помоћу две хоризонталне хидрауличне пресе марке МАC – 105 и МАC – 108, капацитета 8-10 t/h, у зависности од насипне тежине отпадног материјала. Једна је намењена за папир и картон а друга за пластични отпад и лименке. Бале су тако димензионисане (1100 x 800 x 1000 – 2000 mm.) да обезбеђују најрационалније искоришћавање транспортних средстава и простора за складиштење. Потисак клипа је 8 t, ширина пресе 60 cm, висина 70 cm, дубина 50 cm, а добијају се бале масе од 80–100 kg.
Након презимања отпадног стакла, врши се селекција на амбалажно и ломњено стакло. Селектована амбалажа се пакује у биг- баг вреће, дрвене или картонске кутије и преносе се у део Објекта 2 , где се налази гранулатор стакла. Гранулатор стакла је заправо млин који на својим осовинама има ножеве којима ломи стакло на комаде све до величине до 15-30mm. Гранулисање се одвија у комори млина, у којој се истовремено налази сепарационо сито којим се дефенише величина гранулације, истовремено долази до појачаног трења између гранилата тако да се стакло само са себе скида оштре ивице омогућавајући тиме да се „самлевено“ стакло несметано пакује у вишеслојним Биг-Баг врећама (џамбо вреће) од 1000 -1200 kg.
Обавезује се Оператер постројења, да управља, одржава и контролише опрему коју користи у току обављања делатности механичке припреме за транспорт неопасног отпада (наведеног у тачки 1.1.) и о томе води редовну евиденцију.
Б. УСЛОВИ ЗА РАД ПОСТРОЈЕЊА
- Важење дозволе и рок за подношење захтева за обнављање дозволе и/или измену услова у дозволи
1.1. Важење дозволе за обављање делатности складиштењa неопасног отпада
- Од 18. априла 2023. године до 18. априла 2033. године.
1.2. Рок за подношење захтева за обнављање дозволе
- 120 дана пре истека важења дозволе за складиштење неопасног отпада.
2. Процедуре за контролу рада постројења и мониторинг животне средине
2.1. Рад и управљање
Обавезује се оператер постројења ''Hamburger Recycling Serbia'' d.o.o. Београд (Земун), да управљање постројењем врши у складу са Ажурираним Радним планом од фебруара 2024.године, који је Оператер постројења доставио уз захтев за издавање дозволе и са усвојеним процедурама које су саставни део Радног плана постројења.
Обавезује се Оператер постројења, да ажурирани и/или измењени Радни план доставља надлежном органу за издавање дозволе и надлежном инспекцијском органу, у року од 15 дана од дана ажурирања.
У постројењу је запослено укупно 23 радника (1 запослени са ВСС и 22 запослених са ССС).
2.2. Радно време постројења
Радно време постројења за складиштење неопасног отпада које се налази у Новом Саду, у улици Пут новосадског партизанског одреда број 11, на катастарским парцелама број 2245/3, К.О. Нови Сад I и број 480/9 К.О. Нови Сад IV Град Нови Сад, је понедељак – петак од 07.00 до 15.00 часова (субота - по потреби зависно од обима посла).
Број радних дана у години: 280.
2.3. Квалификовано лице одговорно за стручни рад
Квалификовано лице одговорно за стручни рад за управљање предметним отпадом у постројењу оператера постројења ''Hamburger Recycling Serbia'' d.o.o. Београд (Земун) је:
Марко Трнинић из Сремске Каменице, Светосавска број 15 (ССС - Економиста).
Kвалификовано лице одговорно за стручни рад у постројењу за управљање неопасним отпадом: |
Марко Трнинић из Сремске Каменице, Светосавска број 15 |
Kонтакт телефон квалификованог лица одговорног за стручни рад у постројењу: |
Тел: +381 62/560-299 |
Е-маил адреса квалификованог лица одговорног за стручни рад у постројењу: |
novisadpj@hamburger-recycling.rs |
Стручна спрема: |
ССС - Економиста |
Обавезује се квалификовано лице одговорно за стручни рад да прати поступање са неопасним отпадом приликом складиштења у постројењу које се налази у Новом Саду, у улици Пут новосадског партизанског одреда број 11, на катастарским парцелама број 2245/3, К.О. Нови Сад I и број 480/9 К.О. Нови Сад IV Град Нови Сад, у складу са законом којим се уређује управљање отпадом.
3. Локација постројења и инфраструктура
3.1. Табла са подацима о оператеру постројења
Обавезује се оператер постројења ''Hamburger Recycling Serbia'' d.o.o. Београд (Земун) да одржава таблу постављену на улазу у постројење за складиштење неопасног отпада које се налази у Новом Саду, у улици Пут новосадског партизанског одреда број 11, на катастарским парцелама број 2245/3, К.О. Нови Сад I и број 480/9 К.О. Нови Сад IV Град Нови Сад, а која садржи јасно видљиве податке о називу и врсти постројења за управљање отпадом, врстама неопасног отпада за складиштење, радном времену постројења, као и контактима власника односно лица задуженог за управљање овим постројењем.
3.2. Начин обезбеђења локације (постављање ограде око складишта/постројења, успостављање сталног надзора, како би се спречио приступ неовлашћеним лицима и сл.)
Обавезује се оператер постројења ''Hamburger Recycling Serbia'' d.o.o. Београд (Земун), да постројење за складиштење неопасног отпада које се налази у Новом Саду, у улици Пут новосадског партизанског одреда број 11, на катастарским парцелама број 2245/3, К.О. Нови Сад I и број 480/9 К.О. Нови Сад IV Град Нови Сад, којим управља, држи ограђено, закључано и под надзором како би се спречио приступ неовлашћеним лицима.
Обавезује се оператер постројења, да непосредну околину објекта одржава чистом и уредном уз спречавање приступа непожељним животињама (глодари, птице, мачке и др.).
- Приступ локацији, саобраћајна инфраструктура (путеви до складишта/постројења и на локацији)
Обавезује се оператер постројења ''Hamburger Recycling Serbia'' d.o.o. Београд (Земун), да приступ постројењу буде под сталним надзором, у потпуности прописно ограђен, да одржава саобраћајну инфраструктуру, како на прилазу постројења, тако и саобраћајнице на самој локацији постројења.
Обавезује се оператер постројења, да лицима и транспортним средствима, којима је дозвољен улаз на локацију постројења, обезбеди несметан приступ локацији.
3.4. Простор за чување документације о локацији и месту где се води евиденција о
управљању отпадом
Обавезује се оператер постројења ''Hamburger Recycling Serbia'' d.o.o. Београд (Земун), да у оквиру комплекса постројења за складиштење неопасног отпада, обезбеди адекватни простор у коме се чува документација о локацији, постројењу и документација о вођењу евиденције о управљању отпадом. Простор мора бити јасно обележен и документација мора бити сортирана, обележена и приступачна.
Обавезује се оператер постројења, да омогући стални увид у документацију о локацији, постројењу и евиденцији коју води, надлежном инспекцијском органу, на локацији постројења.
Обавезује се оператер постројења, да води и чува евиденцију о врстама отпада који је прихваћен и који се складишти у постројењу, као и сву другу документацију везану за испитивање отпада, у складу са законом.
Обавезује се оператер постројења, да уредно води и чува дневну евиденцију о отпаду, као и годишњи извештај о отпаду, као и да предметне евиденције редовно доставља надлежном органу у складу са прописима.
4) Управљање отпадом
Обавезује се оператер постројења ''Hamburger Recycling Serbia'' d.o.o. Београд (Земун), да се у току процеса рада у постројењу за складиштење неопасног отпада које се налази у Новом Саду, у улици Пут новосадског партизанског одреда број 11, на катастарским парцелама број 2245/3, К.О. Нови Сад I и број 480/9 К.О. Нови Сад IV Град Нови Сад, придржава Радног плана постројења за управљање отпадом и да га ажурира редовно сваке три године, као и у случају битних измена у раду постројења, у складу са Законом о управљању отпадом.
4.1. Узорковање и карактеризација отпада (примљеног односно отпада насталог након третмана у постројењу) врши се у складу са посебним прописима)
Обавезује се оператер постројења ''Hamburger Recycling Serbia'' d.o.o. Београд (Земун) да врши узорковање примљеног отпада, у складу са Законом о управљању отпадом и Правилником о категоријама, испитивању и класификацији отпада.
Обавезује се оператер постројења да врши испитивање предметног отпада ради класификације отпада за обављање делатности складиштења неопасног отпада.
Обавезује се оператер постројења да испитивање отпада врши преко стручних организација и других правних лица која су овлашћена за узорковање и карактеризацију према обиму испитивања за која су акредитована, у складу са законом.
4.2. Складиштење отпада
4.2.1. Услови за складиштење неопасног отпада (примљеног отпада или отпада насталог након третмана у постројењу)
Обавезује се оператер постројења ''Hamburger Recycling Serbia'' d.o.o. Београд (Земун), да у складишту које се налази у Новом Саду, у улици Пут новосадског партизанског одреда број 11, на катастарским парцелама број 2245/3, К.О. Нови Сад I и број 480/9 К.О. Нови Сад IV Град Нови Сад, врши складиштење неопасног отпада (наведеног у Одељку А тачки 1.) на начин којим се обезбеђује заштита животне средине и здравље људи.
Обавезује се Оператер складишта да врши складиштење неопасног отпада (наведеног у одељак А тачки 1. у складу са Законом о управљању отпадом.
Обавезује се Оператер складишта да неопасан отпад (наведен у Одељку А тачки 1. складишти на местима која су технички опремљена за чување отпада на локацији.
Обавезује се Оператер складишта да предметни неопасан отпад разврстава, обележава и складишти на тачно означеном месту, тако да омогући несметан пролаз запосленима и транспортним средствима којима се врши транспорт отпада унутар локације.
Обавезује се Оператер складишта да складиштење неопасног отпада врши на начин којим се обезбеђује лак и слободан прилаз ускладиштеном неопасном отпаду ради контроле, препакивања, мерења, узорковања, транспорта, итд.
Обавезује се Оператер складишта да складиштење неопасног отпада врши на начин којим се обезбеђује најмањи ризик по угрожавање живота и здравља људи и животне средине.
Обавезује се Оператер складишта да упакован неопасан отпад чува обележеним видљиво и јасно.
Обавезује се Оператер складишта да обезбеди да се отпад (наведен у Одељку А тачки 1. не складишти на простору, као и на маниупилативним површинама које нису намењене за складиштење.
Забрањује се оператеру складишта ''Hamburger Recycling Serbia'' d.o.o. Београд (Земун), да допреми већу количину неопасног отпада у односу на складишне капацитете складишта на предметној локацији наведене у Одељку А, тачка 2. подтачка 2.1.
5. Заштита од удеса укључујући услове за спречавање удеса и смањење последица удеса као и процедуре за затварање постројења у складу са посебним прописом.
У објекту се врши складиштење искључиво неопасног отпада и не обављају се активности у којима је присутна једна или више опасних материја у једнаким или већим количинама од прописаних, па сходно томе а у складу са чланом 58. Закона о заштити животне средине, (''Службени гласник РС'', бр. 135/04, 36/09, 36/09 - др. закон и 72/09 - др. Закон, 43/2011- одлука УС, 14/2016 и 95/18-др.закон), оператер складишта није у обавези да изради план заштите од удеса и прибави сагласност на исти што је приложеном Изјавом уз поднети захтев и потврдио. Оператер складишта је приложио Интерни План заштите од удеса кога је у случају удеса у обавези да се придржава као и да изврши обавештавање надлежних органа и организација, извештавање истих и евиденцију уз поштовање свих прописаних услова за затварање постројења.
5.1. Заштита од пожара
Обавезује се оператер постројења, да у току обављања рада у предметном постројењу поступа у складу са Законом о заштити од пожара, посебним прописима из области заштите од пожара и Правилима заштите од пожара за предметно постројење. Против пожарна заштита је планирана уз употребу преносних противпожарних апарата уз обавезу вршења редовног прегледа ПП апарата и правовременог пријављивања уочених неправилности надлежној сервисној служби као и по потреби уз помоћ унутрашње и спољашње хидрантске мреже. .
Опрему за заштиту од пожара чине противпожарни апарати (у оквиру складишта постављено је 6 ПП апарата S9-А у ходнику канцеларијског простора а 6 ПП апарата S9-А у хали где се обавља пресовање и балирање) и постављена унутрашња и спољашња хидрантска мрежа.
Обавезује се оператер постројења, да врши редовну обуку радника из области заштите на раду и заштите од пожара.
5.2. Прелазни начин рада (услови за прелазни начин рада - пуштање у рад постројења и заустављање постројења)
За нестабилне (прелазне) начине рада се сматра: почетак рада постројења ако постоји ризик по животне средину, дефекти цурења, тренутно заустављање рада постројења, обустава рада.
Обавезује се оператер складишта, да у свим нестабилним и прелазним начинима рада поступа у складу са предвиђеним мерама наведеним у Радном плану и Правилима заштите од пожара, који су достављени у прилогу захтева.
6. Мониторинг и мере заштите животне средине
Обавезује се оператер постројења ''Hamburger Recycling Serbia'' d.o.o. Београд (Земун), да у току складиштења неопасног отпада у постројењу за складиштење неопасног отпада се налази у Новом Саду, у улици Пут новосадског партизанског одреда број 11, на катастарским парцелама број 2245/3, К.О. Нови Сад I и број 480/9 К.О. Нови Сад IV Град Нови Сад, обезбеди заштиту животне средине, применом и спровођењем прописа о заштити животне средине, вођењем евиденције на прописан начин о прикупљеним количинама неопасног отпада, потрошњи сировина и енергије, као и контролу активности и рада у циљу спречавања ризика или опасности по животну средину предузимањем мера превенције.На локацији је потребно извести све мере заштите које су прописане од јавних и комуналних предузећа, а које су од интереса за заштиту животне средине.
6.1. Граничне вредности емисија (ваздух, вода, бука)
Приликом складиштења неопасног отпада, при коме се не врши било какав третман, у објекту за складиштење нема организованог испуста и емитовања загађујућих материја у ваздух. Обзиром на врсту неопасног отпада која се привремено складишти у објекту као и чињеницу да се све операције обављају искључиво у затвореном простору у коме нема организованог испуста, тако да не долази до емитовања загађујућих материја у ваздух па самим тим нема ни негативног утицаја на животну средину.
Вода се у процесу складиштења не користи тако да технолошких отпадних вода као последица рада постројења нема. Атмосферске воде са манипулативних површина се преко система каналица покривених решеткама одводи на таложник и сепаратор уља а потом у канализацију. Сепаратор и таложник по потреби празни овлашћени оператер а оператер складишта је у обавези да врши контролу квалитета отпадних вода приликом упуштања у јавну канализацију у складу са Законом о водама (''Службени гласник РС'', бр. 30/2010, 93/2012, 101/2016, 95/2018 и 95/2018-др. закон) и другим важећим прописима који уређују ову област.
Оператер складишта је у обавези да управља процесом рада на начин који омогућава да ниво буке у животној средини на граници индустријског комплекса не прелази вредности прописане у Уредби о индикаторима буке, граничним вредностима, методама за оцењивање индикатора буке, узнемиравања и штетних ефеката буке у животној средини (''Службени гласник РС'', број 75/2010) те у случају прекорачења дозвољеног нивоа буке, оператер постројења је у обавези да спроведе мере у циљу смањења и постизања дозвољеног нивоа буке у складу са Законом о заштити од буке у животној средини (''Службени гласник РС'', број 96/2021).
6.2. Заштита земљишта и подземних вода од загађивања
Технолошких отпадних вода као последица рада постројења нема обзиром да се у радном процесу не користи вода.
Вода се у постројењу користи у санитарне сврхе и потребе рада хидрантске мреже.
Обавезује се Оператер постројења да управља процесом рада тако да не може доћи до загађивања земљишта и подземних вода услед обављања наведених активности.
Све манипулативне површине у кругу комплекса су бетониране и водонепропусне као и подне површине у простору за поновно искоришћење и у складишном простору за неопасан отпад.
У оквиру постројења које је предмет овог документа је изведен систем за одвођење отпадних вода у складу са Правилником о условима и начину сакупљања, транспорта, складиштења и третмана отпада који се користи као секундарна сировина или за добијање енергије ("Службени гласник РС", број 98/10) којим је прописано да складиште отпада који се користи као секундарна сировина или за добијање енергије треба посебно да има систем за потпуни контролисани прихват атмосферске воде са свих манипулативних површина.
Атмосферске воде се, путем изграђених падова асфалтираних и бетонираних површина одведе преко сливне решетке у сепаратор.
6.3. Заштита од буке
У предметном постројењу, до емитовања буке и вибрација долази приликом доласка транспортних возила који довозе неопасни отпад, при утовару, истовару, раду машина и уређаја а утицај је повремен и дисконтинуалан. Све машине и опрема у постројења су смештени у затвореном простору тако да се комплетан радни процес одвија унутар објекта и својим радом не представља значајног емитера буке.
Обавезује се оператер складишта, да управља процесом рада на начин који омогућава да ниво буке у животној средини на граници индустријског комплекса не прелази вредности прописане у Уредби о индикаторима буке, граничним вредностима, методама за оцењивање индикатора буке, узнемиравања и штетних ефеката буке у животној средини (''Службени гласник РС'', број 75/2010).
У случају прекорачења дозвољеног нивоа буке, оператер постројења, је у обавези да спроведе мере у циљу смањења и постизања дозвољеног нивоа буке у складу са Законом о заштити од буке у животној средини (''Службени гласник РС'', број 96/2021).
6.4. Контрола јонизујућег и нејонизујећег зрачења
На локацији складишта не емитује се јонизујуће и нејонизујуће зрачење.
6.5. Мониторинг (контрола и мерење)
Обавезује се Оператер постројења ''Hamburger Recycling Serbia'' d.o.o. Београд (Земун), да контролу и мониторинг отпада у постојењу које се налази у Новом Саду врши у складу са законским прописима, Решењем број VI-501-327/18 од 2. јула 2018. Године и Решењем број VI-501-523/22 од 7. јула 2022. године издатим од стране Градске управе за заштиту животне средине којим је утврђено да није потребна процена утицаја пројекта на животну средину.
Оператер је дужан да:
- спроводи и ажурира радни план постројења за управљање отпадом;
- води прецизну евиденцију преузетог отпада;
- води прецизну евиденцију ускладиштеног неопасног отпада;
- води прецизну евиденцију новонасталог отпада;
- омогући инспекцијски надзор преко инспектора за заштиту животне средине над
процедурама и наведеном документацијом.
7. Престанак рада складишта или његових делова
На локацији, која се налази у Новом Саду, у улици Пут новосадског партизанског одреда број 11, на катастарским парцелама број 2245/3, К.О. Нови Сад I и број 480/9 К.О. Нови Сад IV Град Нови Сад, Оператер складишта, може затворити складиште за складиштење предметног неопасног отпада и/или престати са радом када оствари услове за затварање и након одобрења надлежног органа. Дефинитивни престанак рада складишта или његовог дела спровести по предложеном плану за затварање складишта, који је оператер складишта приложио као пратећу документацију.
Обавезује се оператер складишта ''Hamburger Recycling Serbia'' d.o.o. Београд (Земун), да по престанку рада складишта или његовог дела, локацију доведе у стање пре пуштања у рад.
8. Финансијска гаранција
Оператер складишта ''Hamburger Recycling Serbia'' d.o.o. Београд (Земун), је као пратећу документацију, а у складу са чланом 62. став 3. тачка 9) Закона о управљању отпадом, приложио копију полисе осигурања имовине и имовинских интереса, број полисе 100271655 од 24. марта 2021. године, издате од стране ''WIENER STADTISCHE'' Осигурање а.д.о Београд, Трешњиног цвета број 1, закљученом на 10 (десет) година, до 24.марта 2031.године.
Обавезује се Оператер складишта да редовно плаћа премију осигурања за сваку годину, по полиси осигурања одговорности у току обављања делатности складиштења неопасног отпада и доставља је редовно надлежном органу који је издао дозволу за складиштење неопасног отпада, до краја периода важења дозволе.
9. Извештавање
Обавезује се оператер складишта ''Hamburger Recycling Serbia'' d.o.o. Београд (Земун), да се придржава прописане динамике извештавања према надлежним органима и институцијама у складу са чланом 45. Закона о управљању отпадом и посебним прописима.
Оператер складишта, је дужан да попуњава Документ о кретању отпада у складу са Правилником о обрасцу Документа о кретању отпада и упутству за његово попуњавање (''Службени гласник РС'', бр.114/13) и исти чува 2 године.
Оператер складишта је дужан да води и чува дневну евиденцију о отпаду (ДЕО 6) и доставља редовни годишњи извештај (ГИО 6) Агенцији за животну средину, где се води Национални регистар извора загађења животне средине. Оператер је дужан да достави извештај најкасније до 31. марта текуће године за предходну годину, који треба да садржи податке о: врсти, количини, пореклу, карактеризацији и класификацији, саставу, складиштењу, транспорту, третману и извозу, као и отпада примљеног у складиште.
10. Нетехнички приказ података на којима се захтев заснива
10.1. Нетехнички опис
Постројење за складиштење неопасног отпада се налази у Новом Саду, у улици Пут новосадског партизанског одреда број 11, на катастарским парцелама број 2245/3, К.О. Нови Сад I и број 480/9 К.О. Нови Сад IV Град Нови Сад. Поступак управљања отпадом почиње пријемом отпада који се допрема транспортним средством у власништву оператера и у склaду са издатом дозволом за сакупљање и транспорт или транспортним средстом произвођача отпада а управљање отпадом на локацији контролише квалификовано лице одговорно за стручни рад за управљање неопасним отпадом.
Након мерења, непосредно након пријема, пре почетка самог процеса припреме неопасног отпада за транспорт, отпад се привремено складишти и разврстава на бетонској површини на бетонираном платоу, а након тога унутар објекта, у близини пресе, где се потом врши припрема за пресовање. Папирни отпад се разврстава на картонске кутије, картонску амбалажу, пластифицирани папир и бели папир. Разврставање отпадне пластике врши по следећим групама: Отпадна ПЕТ амбалажа и отпадна фолија, евентуално на чврсту пластику. Стакло се разврстава на амбалажно и равно стакло. Дрвени отпад се разврстава на дрвене кутије, палете и сандуке.
Разврставањем лименки, папира, пластике, дрвета и стакла, уједно се обавља и одвајање примеса од секундарних сировина, приликом чега настају мање количине отпада који нема употребну вредност – смеће.
- почетка самог процеса пресовања и балирања, разврстан неопасан отпад (папир, картон, фолија, ПЕТ, лименке) ће се у зависности који је отпад у том тренутку приоритетан, привремено складиштити на бетонској површини унутар хале на обележеним местима, предвиђеним за ту намену.
Пресе за балирање отпада су постављене у Објекту 1. (хала у којој се врши механичка припрема неопасног отпада за транспорт – балирање неопасног отпада), у њен источни део, а у део Објекта 2., односи се отпадно стакло, такође ради механичког третмана тј. млевења. Поступак механичке припреме за транспорт започиње на такав начин што се разврстани отпад (папир и картон, пластика, лименке) ставља на транспортер којим се исти одводи и убацује у прихватни кош. Из прихватног коша отпад се одводи у канал за пресовање. Када материјал испуни канал, путем фотоћелије активира се клип за пресовање који гура колица са потисном плочом. При кретању напред, потисна плоча колица сабија отпадни материјал док се горњом површином колица затвара улаз у канал и пристигли материјал пуни кош. Колица са потисном плочом сабијају материјал у канал за пресовање и то на основу дејства контра силе настале деловањем клипа за контра притисак на притискивачу који ствара велику силу трења између сабијеног материјала и конструкције пресе. Када притисак у главном цилиндру достигне одређену вредност, опада притисак у цилиндру за контра притисак и сабијена количина отпадног материјала се помера напред. Бројач импулса одређује дужину бале и када се она достигне, ступа у дејство уређај носача игли који довлачи жицу за везивање до уређаја за одсецање и везивање. Колути жице за везивање бала, налазе се на носачима колутова са обе стране пресе.
Пресовање неопасног отпада, ради превођења отпада у облик погодан за даљи транспорт, врши се помоћу две хоризонталне хидрауличне пресе марке МАC – 105 и МАC – 108, капацитета 8-10 t/h, у зависности од насипне тежине отпадног материјала. Једна је намењена за папир и картон а друга за пластични отпад и лименке. Бале су тако димензионисане (1100 x 800 x 1000 – 2000 mm.) да обезбеђују најрационалније искоришћавање транспортних средстава и простора за складиштење. Потисак клипа је 8 t, ширина пресе 60 cm, висина 70 cm, дубина 50 cm, а добијају се бале масе од 80–100 kg.
Након презимања отпадног стакла, врши се селекција на амбалажно и ломњено стакло. Селектована амбалажа се пакује у биг- баг вреће, дрвене или картонске кутије и преносе се у део Објекта 2 , где се налази гранулатор стакла. Гранулатор стакла је заправо млин који на својим осовинама има ножеве којима ломи стакло на комаде све до величине до 15-30mm. Гранулисање се одвија у комори млина, у којој се истовремено налази сепарационо сито којим се дефенише величина гранулације, истовремено долази до појачаног трења између гранилата тако да се стакло само са себе скида оштре ивице омогућавајући тиме да се „самлевено“ стакло несметано пакује у вишеслојним Биг-Баг врећама (џамбо вреће) од 1000 -1200 kg.
10.2. Коментари / Мишљења локалне самоуправе и заинтересоване јавности
Градска управа за заштиту животне средине ценећи документацију коју је оператер постројења доставио на захтев овог органа, спровела је предвиђени поступак у складу са одредбама Закона о управљању отпадом те је у складу са Правилником о садржини и изгледу дозволе за управљање отпадом (''Службени гласник РС'', број 118/23) и чланом 68. став 3. тачка 2. Закона о управљању отпадом, надлежни орган за издавање дозвола за управљање отпадом по службеној дужности Решењем број VI-501-529/18-2 од 27. марта 2024. године извршио усаглашавање односно измену дозволе за складиштење неопасног отпада издате под регистарским бројем 078 која је издата оператеру постројења ''Hamburger Recycling Serbia'' d.o.o. Београд (Земун), Аутопут за Нови Сад број 74
II. Даном ступања на снагу овог решења укида се Решење о издавању дозволе за складиштење неопасног отпада, регистарски број 078, број предмета VI-501-529/18-1 од 18. априла 2023. године.
III. Чланом 19. став 1. тачка 1) Закона о републичким административним таксама (''Службени гласник РС'' бр. 43/2003, 51/2003 - испр., 61/2005, 101/2005 - др. закон, 5/2009, 54/2009, 50/2011, 70/2011 - усклађени дин. изн., 55/2012 - усклађени дин. изн., 93/2012, 47/2013 - усклађени дин. изн., 65/2013-др. закон, 57/2014 - усклађени дин. изн. и 45/2015 - усклађени дин. изн., 83/2015, 112/2015 и 50/2016 - усклађени дин.износи, 61/2017 - усклађени дин. износи, 113/2017, 3/2018 - испр. 50/2018 усклађени дин. изн., 95/2018, 38/2019 - усклађени дин. изн, 98/2020 - усклађени дин. изн, 144/2020 и 62/2021- усклађени дин. изн) је прописано да се не плаћа такса за списе и радње у поступцима који се воде по службеној дужности.
ОБРАЗЛОЖЕЊЕ
Градска управа за заштиту животне средине Града Новог Сада је Решењем број VI-501-529/18-1 од 18. априла 2023. године издала Решење о издавању дозволе за складиштење неопасног отпада, регистарски број 078, оператеру постројења ''Hamburger Recycling Serbia'' d.o.o. Београд (Земун), за обављање делатности складиштења неопасног отпада у складишту које се налази у Новом Саду, у улици Пут новосадског партизанског одреда број 11, на катастарским парцелама број 2245/3, К.О. Нови Сад I и број 480/9 К.О. Нови Сад IV Град Нови Сад.
Градска управа за заштиту животне средине је Оператеру постројења доставила допис број VI-501-1/2024-55 од 9. фебруара 2024. године, у коме захтева да се изврши усклађивање предметне дозволе са одредбама Закона о управљању отпадом ("Службени гласник РС", бр. 36/2009, 88/2010, 14/16 , 95/18- др. закон и 35/2023), Правилника о садржини и изгледу дозволе за управљање отпадом ("Службени гласник РС", број 118/23) и осталим подзаконским актима.
Оператер постројења је захтевану документацију овом органу доставио дана 20. фебруара 2024. године под бројем VI-501-529/2024.
У поступку усклађивања односно измене дозволе за складиштење неопасног отпада, регистарски број 078 по службеној дужности Оператеру постројења узети су у обзир:
- Захтев оператера складишта у складу са Правилником о обрасцу захтева за издавање дозволе за третман, односно складиштење, поновно искоришћење и одлагање отпада (''Службени гласник РС'', број 38/18);
- Извод из Агенције за привредне регистре за привредни субјекат ''Hamburger Recycling Serbia'' d.o.o. Београд (Земун), Аутопут за Нови Сад број 74;
- Фотокопија Решења којим се дозвољава провођење промене у бази података катастра непокретности број 952-02-20-362/2017 од 16. марта 2021. године издато од стране РГЗ – Служба за катастар непокретности;
- Фотокопија Решења број VI-501-327/18 oд 2. јула 2018. године издатог од стране Градске управе за заштиту животне средине Града Новог Сада, којим је утврђено да није потребна процена утицаја предметног пројекта на животну средину;
- Фотокопија Решења број VI-501-523/22 oд 7. јула 2022. године издатог од стране Градске управе за заштиту животне средине Града Новог Сада, којим је утврђено да није потребна процена утицаја предметног пројекта на животну средину;
- Решење број VI-501-529/18 oд 26. октобра 2018. године о издавању интегралне дозволе регистарски број 048;
- Решење број VI-501-39/22 oд 24. јануара 2022. године о измени и допуни решења о издавању интегралне дозволе регистарски број 048;
- Извод из листа непокретности број 19466 од 18. маја 2022. године за парцелу број 2245/3 К.О. Нови Сад I у Новом Саду;
- Извод из листа непокретности број 1333 од 18. маја 2022. године за парцелу број 480/9 К.О. Нови Сад IV у Новом Саду;
- Информација о локацији број V-353-453/22 oд 9. јуна 2022. године за парцелу број 2245/3 К.О. Нови Сад I у Новом Саду, улица Новосадског партизанског одреда, издата од Градске управе за урбанизам и грађевинске послове;
- Информација о локацији број V-353-454/22 oд 9. јуна 2022. године за парцелу број 480/9 К.О. Нови Сад IV у Новом Саду, улица Новосадског партизанског одреда, издата од Градске управе за урбанизам и грађевинске послове;
- Копија катастарског плана број 953-1/2022-233 за парцелу број 480/9 К.О. Нови Сад IV у Новом Саду;
- Копија катастарског плана број 953-1/2022-177 за парцелу број 2245/3 К.О. Нови Сад I у Новом Саду;
- Фотокопија потврђеног Програма основне обуке запослених радника из области заштите од пожара потврђеног од стране МУП-а Републике Србије, Сектора за ванредне ситуације, Управе за ванредне ситуације у Новом Саду;
- Ажуриран Радни план постројења од фебруара 2024.године;
- Изјава о методама третмана или одлагања отпада;
- Изјава о методама третмана и одлагања остатака из постројења;
- Ажуриран План затварања постројења;
- Фотокопију Полисе осигурања имовине и имовинских интереса, број полисе 100271655 од 24. марта 2021. године, издате од стране ''WIENER STADTISCHE'' Осигурање а.д.о Београд;
- Одлука ''Hamburger Recycling Serbia'' d.o.o. Београд (Земун), Аутопут за Нови Сад број 74 о именовању квалификованог лица – Марко Трнинић из Сремске Каменице.
Приликом разматрања захтева, овај орган је ценећи документацију коју је оператер постројења ''Hamburger Recycling Serbia'' d.o.o. Београд (Земун), поднео уз захтев, спровео предвиђени поступак у складу са Законом о управљању отпадом, Правилником о обрасцу захтева за издавање дозволе за третман, односно складиштење, поновно искоришћење и одлагање отпада, Правилником о садржини и изгледу дозволе за управљање отпадом и Правилником о категоријама, испитивању и класификацији отпада.
Разматрањем достављене документације, утврђено је да су поднети захтев и ажурирани радни план усаглашени са новим Правилником о садржини и изгледу дозволе за управљање отпадом ("Службени гласник РС", број 118/23), па су се стекли услови да Градска управа за заштиту животне средине Града Новог Сада усагласи предметну дозволу по службеној дужности односно да изврши измену Решења о издавању дозволе за складиштење неопасног отпада на локацији оператера.
Услови прописани овим Решењем су усклађени са новим Правилником о садржини и изгледу дозволе за управљање отпадом ("Службени гласник РС", број 118/23)
У вези са напред изнетим Градска управа за заштиту животне средине је оценила да су испуњени услови за издавање измењеног решења о издавању дозволе за складиштење неопасног отпада (наведеног у Одељку А тачки 1.) у складишту које се налази у Новом Саду, у улици Пут новосадског партизанског одреда број 11, на катастарским парцелама број 2245/3, К.О. Нови Сад I и број 480/9 К.О. Нови Сад IV Град Нови Сад, оператера постројења ''Hamburger Recycling Serbia'' d.o.o. Београд (Земун), Аутопут за Нови Сад број 74, те од 27. марта 2024. године остаје у Јавном регистру издатих дозвола под регистарским бројем 078 , заведено под редним бројем VI-501-529/18-2 .
Поука о правном средству:
Против овог решења може се изјавити жалба Покрајинском секретаријату за урбанизам и заштиту животне средине, Нови Сад, Булевар Михајла Пупина број 16, у року од 15 дана од дана пријема решења.