Градска управа за заштиту животне средине Града Новог Сада на основу члана 29. Закона о процени утицаја на животну средину ("Службени гласник РС", бр. 135/04 и 36/09) објављује

 

ОБАВЕШТЕЊЕ

 

о донетом решењу да је потребна процена утицаја и о одређивању обима и садржаја студије о процени утицаја на животну средину пројекта ‘’Изградња производног објекта спратности П+1“ (производња премаза на воденој бази са простором за складиштење сировина, готових производа и амбалаже), на катастарској парцели 4572 КО Бегеч, Град Нови Сад, у улици Николе Тесле бб у Бегечу

 

            Носилац пројекта, Владимир Карајков из Новог Сада, Теодора Павловића 17, поднео је овом органу захтев за одлучивање о потреби процене утицаја на животну средину пројекта ‘’Изградња производног објекта спратности П+1“ (производња премаза на воденој бази са простором за складиштење сировина, готових производа и амбалаже), на катастарској парцели 4572 КО Бегеч, Град Нови Сад, у улици Николе Тесле бб у Бегечу

   Након спроведеног поступка, Градска управа за заштиту животне средине је дана 19. фебруара 2024. године донела решење број VI-501-19/24, да је потребна процена утицаја на животну средину и одредила обим и садржај студије о процени утицаја на животну средину.

 

У циљу обавештавања заинтересоване јавности текст решења објављује се у целости:

 

1. Утврђује се да је за Пројекат ‘’Изградња производног објекта спратности П+1“ (производња премаза на воденој бази са простором за складиштење сировина, готових производа и амбалаже), на катастарској парцели 4572 КО Бегеч, Град Нови Сад, у улици Николе Тесле бб у Бегечу, потребна проценa утицаја на животну средину.

2. Одређује се да носилац пројекта Студију о процени утицаја на животну средину пројекта ‘’Изградња производног објекта спратности П+1“ (производња премаза на воденој бази са простором за складиштење сировина, готових производа и амбалаже), на катастарској парцели 4572 КО Бегеч, Град Нови Сад, у погледу обима и садржаја изради у складу са чланом 17. Закона о процени утицаја на животну средину и Правилником о садржини студије о процени утицаја на животну средину (''Службени гласник РС'', број 69/05).

Студија о процени утицаја на животну средину треба да садржи нарочито следеће:

- технолошку шему производње премаза и лепка са технолошким уређајима за сваку технолошку линију; дати преглед готових производа са сировина које улазе у састав тог производа;

- приложити безбедносне листове за сировине;

- описати услове складиштења сировина као део објекта у функцији производње;

- обезбедити еколошки прихватљиве посуде (танкване) за хемикалије које су у бурадима, као посуде за прихватање исцуреле хемикалије из оригиналног паковања;

- навести заштитна биоцидна средства за спречавање раста микроорганизама са приложеним безбедносним листом;

- обезбедити сакупљање отпадне воде настале просипањем при претакању течности и просипања чврстих матеија при манипулацији, оштећења паковања и просипања садржаја, чишћења опреме и производне хале и др. преко одводног канала до сабирне јаме (базена);

- мере које ће обезбедити заштиту околног земљишта и подземних водених токова од загађења с обзиром да се у производњи користе сировине које су добро растворљиве у води (поливинил ацетат, титанијум диоксид);

- услове надлежног водопривредног предузећа за бушење бунара на парцели;

- мере заштите подземних вода у складу са условима надлежног водопривредног предузећа;

- податке о врсти и количини потребних енергента и воде (санитарне, процесне за растварање, расхладне, противпожарне);

- мере превенције, приправности и одговора на удес и отклањања последица у случају удесних ситуација;

- услове издате од других надлежних органа и институција;

- кумулативни утицај са постојећим објектима на истој локацији (складишта, постојећи објекат за производњу боја и лакова „Хемипродукт”);

- мере које ће обезбедити смањену емисију загађујућих материја у ваздух у складу са Законом о заштити ваздуха ("Службени гласник РС", број 36/09 и 10/13) и другим важећим прописима који уређују ову област;

- мере које ће обезбедити да поступање са отпадним водама и квалитет отпадних вода буду у складу са Законом о водама ("Службени гласник РС", br. 30/10, 93/12, 101/16, 95/2018, 95/18 и 95/18 – др. закон), Уредбом о граничној вредности загађујућих материја у површинским и подземним водама и седименту и роковима за њихово достављање ("Службени гласник РС", brој 50/12);

- мере које ће обезбедити да управљање отпадом буде у складу са Законом о управљању отпадом (''Службени гласник РС'', бр. 36/09 88/10, 14/16, 95/18-др.закон и 35/23); 

- у вези са суседним постројењем истог оператера, као постројење које користи органске раствараче, дати податке о потрошњу раставарача у кг/годишње из процеса производње лакова, као и “R” и “H” ознаке растварача који се користе.

- предвидети начин поступања и мере које ће се предузети у случају измештања и по престанку рада објекта;

- предвидети и описати програм праћења карактеристичних загађујућих материја за предметни пројекат на квалитет ваздуха, воде и земљишта;

- озелелењавање парцеле ускладити према ПГР насељеног места Бегеч (најмање 30% површине парцеле).

 

О Б Р А З Л О Ж Е Њ Е

 

 

Носилац пројекта, Владимир Карајков из Новог Сада, Теодора Павловића 17, поднео је овом органу захтев за одлучивање о потреби процене утицаја на животну средину пројекта ‘’Изградња производног објекта спратности П+1“ (производња премаза на воденој бази са простором за складиштење сировина, готових производа и амбалаже), у улици Николе Тесле бб у Бегечу.

Према Плану генералне регулације насељеног места Бегеч, предметни простор је намењен за изградњу мањих погона и складишта чисте индустрије, грађевинарства, административног, услужног и произвоног занатства.

Разматрањем захтева утврђено је да се ради о пројекту из области хемијске индустрије који се бави производњом премазних средстава различите намене и физичко-механичких особина, са додатком воде као средством за емулговање везива (водена дисперзија). Производња обухвата полудисперзне боје за унутрашњу и спољашњу употребу, глет масу, грађевински лепак, декоративни малтер и др.

За изградњу производног објекта приложени су Локацијски услови број ROP-NSD-8170-LOCH-5/2022 од 14. новембра 2022. године, издати од Градске управе за урбанизам и грађевинске послове.

У складу са Законом о процени утицаја на животну средину о поднетом захтеву обавештена је јавност путем оглашавања у средствима јавног информисања и Месна заједница ''Бегеч".

У законом прописаном року нису достављена мишљења заинтересованих органа, организација и јавности.

Након разматрања захтева носиоца пројекта и података о предметној локацији, карактеристикама и процени могућих утицаја на животну средину, а узимајући у обзир да се предметни пројекат налази под тачком 8. Хемијска индустрија, подтачка 2) Уредбе о утврђивању Листе пројеката за које је обавезна процена утицаја и Листе пројеката за које се може захтевати процена утицаја на животну средину ("Службени гласник РС", број 114/08) – Самостална постројења за производњу, прераду, формирање и паковање базних органских и неорганских хемикалија, вештачких ђубрива на бази фосфора и калијума, производа за заштиту биља, као и биоцида, фармацеутских и козметичких производа, пластичних маса, експлозива, боја и лакова, детерџената и средстава за одржавање хигијене и чишћење и др, овај орган је у складу са чланом 10. став 4. Закона о процени утицаја на животну средину одлучио да је потребна процена утицаја на животну средину.

Узимајући у обзир претходно наведено као и да значајни ефекти могу настати као резултат интеракције између више мањих утицаја планираних и постојећих активности ако се зна да се на истој локацији производе боје и лакови на бази органских растварача предузећа „Хемипродукт“, истог власника. Зато је значајно размотрити производњу премаза, лакова и лепкова како на воденој бази тако и на бази испарљивих органских растварача (VOC), са аспекта кумулативног ефекта.

Чланом 10. став 5. Закона о процени утицаја на животну средину прописано је да одлуком којом утврђује да је потребна процена утицаја пројекта на животну средину надлежни орган може одредити и обим и садржај студије о процени утицаја, што је у овом случају и учињено.

Садржај Студије о процени утицаја дефинисан је тачком 2. диспозитива овог решења а разлози за одређивање обима и садржаја студије о процени утицаја пројекта су утврђивање и вредновање могућих посредних и непосредних утицаја рада објекта на животну средину и здравље људи на предметној локацији и њеној околини као и утврђивање и предлог мера којима се могући штетни кумулативни утицаји настали током рада на предметној локацији могу спречити, смањити и отклонити.

На тај начин ће се свака активност, која се планира, спровести на начин да представља најмањи ризик за животну средину.

 

На основу горе наведеног решено је као у диспозитиву.

 

Поука о правном леку: Против овог решења може се изјавити жалба Покрајинском секретаријату за урбанизам и заштиту животне средине, у року од 15 дана од дана пријема решења, путем овог органа.

Заинтересована јавност може изјавити жалбу против овог решења у року од 15 дана од дана његовог објављивања у средствима јавног информисања, путем овог органа.