Градска управа за заштиту животне средине Града Новог Сада на основу члана 29. Закона о процени утицаја на животну средину ("Службени гласник РС", бр. 135/04 и 36/09) објављује

       

ОБАВЕШТЕЊЕ

о донетом решењу да је потребна процена утицаја и о одређивању обима и садржаја студије о процени утицаја затеченог стања на животну средину пројекта базне станице мобилнe телефонијe "НС Лиман 2"

 

   Носилац пројекта "CETIN" d.o.o., Омладинских бригада 90, Нови Београд поднео је овом органу захтев за одлучивање о потреби процене утицаја затеченог стања на животну средину пројекта базне станице мобилне телефоније "НС Лиман 2", у улици Вељка Петровића број 10, у Новом Саду, на катастарској парцели број 3782, К.О. Нови Сад II, Град Нови Сад.

   Након спроведеног поступка, Градска управа за заштиту животне средине је дана 8. фебруара 2024. године донела решење број: VI-501-752/23, да је потребна процена утицаја на животну средину и о одређивању обима и садржаја студије о процени утицаја на животну средину.

   У циљу обавештавања заинтересоване јавности текст решења објављује се у целости:

 

Градска управа за заштиту животне средине Града Новог Сада, Руменачка 110 а, Нови Сад, на основу члана 10. став 4. и 5. Закона о процени утицаја на животну средину (''Службени гласник РС“, бр: 135/04 и 36/09), члана 136. став 1. Закона о општем управном поступку ("Службени гласник РС" бр. 18/16, 95/18-аутентично тумачење и 2/23-одлука УС) и чл. 11., 34. и 36. Одлуке о Градским управама Града Новог Сада (''Службени лист Града Новог Сада'', бр. 52/08, 55/09, 11/10, 39/10, 60/10, 69/13, 70/16, 54/20, 58/21, 65/22 и 35/23), поступајући по захтеву носиоца пројекта "CETIN" d.o.o., Омладинских бригада 90, Нови Београд, у поступку одлучивања о потреби процене утицаја затеченог стања на животну средину пројекта базне станице мобилне телефоније "НС Лиман 2", доноси

 

Р Е Ш Е Њ Е

 

1. Утврђује се да је за пројекат базне станице мобилне телефоније "НС Лиман 2", у улици Вељка Петровића број 10, у Новом Саду, на катастарској парцели број 3782, К.О. Нови Сад II, Град Нови Сад, носиоца пројекта "CETIN" d.o.o., Омладинских бригада 90, Нови Београд (у даљем тексту: Носилац Пројекта), потребна проценa утицаја затеченог стања на животну средину.

2. Одређује се да Носилац Пројекта Студију о процени утицаја затеченог стања на животну средину за пројекат базне станице мобилне телефоније "НС Лиман 2", у улици Вељка Петровића број 10, у Новом Саду, на катастарској парцели број 3782, К.О. Нови Сад II, Град Нови Сад, у погледу обима и садржаја, изради у складу са чланом 17. Закона о процени утицаја на животну средину и Правилником о садржини студије о процени утицаја на животну средину (''Службени гласник РС'', број 69/05).

Студија о процени утицаја на животну средину треба да садржи нарочито скуп мера и поступака којима се спречава или умањује штетно дејство нејонизујућих зрачења на животну средину у складу са Законом о заштити од нејонизујућих зрачења ("Службени гласник РС", број 36/09) и другим подзаконским актима који регулишу ову област.

 

О Б Р А З Л О Ж Е Њ Е

 

Носилац пројекта "CETIN" d.o.o., Омладинских бригада 90, Нови Београд, поднео је овом органу захтев за одлучивање о потреби процене утицаја затеченог стања на животну средину пројекта базне станице мобилне телефоније "НС Лиман 2", у улици Вељка Петровића број 10, у Новом Саду, на катастарској парцели број 3782, К.О. Нови Сад II, Град Нови Сад.

Носилац пројекта доставио је Стручну оцену оптерећења животне средине у локалној зони базне станице мобилне телефоније "НС Лиман 2", број: SOU-1606/23 од 9. октобра 2023. године коју је израдиo Универзитет у Новом Саду, Природно-математички факултет, Департман за физику, Лабораторија за испитивање радиоактивности узорака и дозе јонизујућег и нејонизујућег зрачења, Нови Сад.

Увидом у документацију достављену уз наведени захтев и по спроведеном поступку разматрања захтева, овај орган је утврдио да је захтев непотпун, о чему је оператер обавештен дописом - захтевом Градске управе за заштиту животне средине, број VI-501-752/23 од 26. октобра 2023. године за достављање додатних података и документације, којим је затражено од носиоца пројекта да достави додатну документацију и то: Уговор о закупу локације на којој је постављена базна станица, Доказ о уплати републичке административне таксе у износу од 2490,00 динара и Информацију о локацији која није старија од годину дана.

Дана 4. јануара 2024. године је "CETIN" d.o.o. доставио Информацију о локацији за парцелу број 3782, К.О. Нови Сад II, израђену од стране Градске управе за урбанизам и грађевинске послове Града Новог Сада, број: V-353-1127/23 од 26. децембра 2023. године, Доказ о уплати републичке административне таксе, Уговор о закупу закључен између Скупштине стамбене зграде, улица Вељка Петровића 10 и Telenor doo, Омладинских бригада 90, Анекс уговора о закупу закључен између Скупштине стамбене зграде, улица Вељка Петровића 10 и Telenor doo, Омладинских бригада 90, Протокол уз захтев за измену решења о одобрењу за изградњу услед промене инвеститора  закључен између „Теленор“доо и "CETIN" d.o.o, Решење из Агенције за привредне регистре о промени назива из „Теленор“доо у „"CETIN" d.o.o..

Пројекат је изведен, на локацији, се налази кабинет DBS3900 (LTE800, GSM900/UMTS900, LTE1800 и LTE2100) као и одговарајући батеријски кабинет. Антенски систем је троструки за све системе и састоји се од по две панел антене у сваком сектору оријентисане у азимутима 45º, 190º и 290º, респективно по секторима за све системе. Механички тилт за све системе и све секторе износи 0º. Електрични тилт за системе GSM900 и UMTS900  износи 7º, 3º и 7º, за LTE800 износи 7º, 4º и 7º а за LTE1800 и LTE2100 6º, 3º и 5º, респективно по секторима. Конфигурација примопредајника базне станице је за систем GSM900 2+2+2, а за системe UMTS900, LTE1800, LTE800, и LTE2100 1+1+1.

У складу са Законом о процени утицаја на животну средину, о поднетом захтеву јавност је обавештена оглашавањем у дневним листовима: ''Дневник'', ''Magyar szo'', ''Hlas l'udu'' и ''Руске слово'', од заинтересованих органа и организација обавештена је Месна заједница ''Лиман'' а од заинтересоване јавности обавештена је Драгана Продановић.

У законом прописаном року Драгана Продановић је доставила мишљење путем електронске поште дана 25. и 26. јануара 2023. године у ком је навела да доставља приговор на правилнике и начин монтаже базних станица и политику која се води у том домену који се односи на непостојање правилника о поштовању висине, удаљености и угла постављања базне станице већ се правилници односе на јачину електричног поља.

Након разматрања захтева носиоца пројекта и података о предметној локацији, карактеристикама и процени могућих утицаја наведеног пројекта на животну средину, узимајући у обзир мишљење Драгане Продановић не улазећи у питања која нису у надлежности овог органа, као и да предметна радио базна станица има ефективну израчену снагу већу од 250 W средину-тачка 12. подтачка 13. Teлекомуникациони објекти мобилне телефоније (базне радио станице), Листе II Уредбе о утврђивању Листе пројеката за које је обавезна процена утицаја и Листе пројеката за које се може захтевати процена утицаја на животну средину ("Службени гласник РС", број 114/08), овај орган је у складу са чланим 10. став 4. Закона о процени утицаја одлучио да је потребна процена утицаја.

Чланом 10. став 5. Закона о процени утицаја на животну средину, прописано је да одлуком којом утврђује да је потребна процена утицаја пројекта на животну средину, надлежни орган може одредити и обим и садржај студије о процени утицаја, што је у овом случају и учињено.

Примењујући начела превенције и предострожности (члан 9. став 1. подтачка 2. Закона о заштити животне средине ("Службени гласник РС", бр. 135/04, 36/09, 36/09 - др. закон, 72/09 - др. закон, 43/11 - одлука УС, 14/16, 76/18, 95/18 - др. закон и 95/18 - др. закон), којим се захтева да свака активност мора бити планирана и спроведена на начин да, између осталог, представља најмањи ризик за људско здравље, Студијом је потребно доказати да ће за предметни пројекат бити примењена најбоља расположива и доступна технологија, техника и опрема.

Имајући у виду напред наведено, као и то да је локација базне станице густо насељена стамбена зона, узимајући у обзир да базна станица представља континуални извор зрачења, неопходно је израдити документ којим се анализира и оцењује квалитет чинилаца животне средине на одређеном простору, међусобни утицај постојећих и планираних активности и утврђују услови и мере за спречавање, смањење и отклањање штетних утицаја на животну средину као и мере у случају удеса и којим се обезбеђује праћење утицаја извора зрачења а то се искључиво може обезбедити Студијом о процени утицаја на животну средину.

На основу изнетог одлучено је као у диспозитиву.

                                                                                                                                 

Поука о правном леку: Против овог решења може се изјавити жалба Покрајинском секретаријату за урбанизам и заштиту животне средине, у року од 15 дана од обавештења странке о решењу, путем овог органа.

Заинтересована јавност може изјавити жалбу против овог решења у року од 15 дана од дана његовог објављивања у средствима јавног информисања, путем овог органа.