Градска управа за заштиту животне средине Града Новог Сада на основу члана 69. став 1. Закона о управљању отпадом ("Службени гласник РС", бр. 36/2009, 88/2010, 14/2016 и 95/2018 - др. закон) објављује

О Б А В Е Ш Т Е Њ Е

о донетом решењу о издавању интегралнe дозволe за сакупљање и транспорт неопасног отпада на територији Града Новог Сада, регистарског броја 096, предузетника ''ĐORĐE PAROŠKI PR SAKUPLJANJE OTPADA KOJI NIJE OPASAN ČISTOĆA PAROŠKI KAĆ, Каћ, Атар 4

 

Предузетник ''ĐORĐE PAROŠKI PR SAKUPLJANJE OTPADA KOJI NIJE OPASAN ČISTOĆA PAROŠKI KAĆ, Каћ, Атар 4,  је дана 11. септембра 2023. године, поднео Градској управи за заштиту животне средине као надлежном органу у овом поступку, захтев број VI-501-642/23 за издавање интегралне дозволе за сакупљање и транспорт неопасног отпада  на територији Града Новог Сада.

Након спроведеног поступка, Градска управа за заштиту животне средине је дана 15. јануара 2024. године, донела решење број VI-501-642/23, о издавању интегралне дозволе регистарски број 096 за сакупљање и транспорт неопасног отпада на територији Града Новог Сада.

У циљу обавештавања заинтересоване јавности интегрални текст решења објављује се у целости:

 

 

На основу чл. 59. 60. и 70. Закона о управљању отпадом Закона о управљању отпадом ("Службени гласник РС", бр. 36/2009, 88/2010, 14/2016, 95/2018 - др. Закон и 35/2023), члана 136. став 1. Закона о општем управном поступку (''Службени гласник РС“ број 18/16, 95/18 - аутентично тумачење и 2/23 одлука УС) и чл. 11., 34. и 36. Одлуке о Градским управама Града Новог Сада (''Службени лист Града Новог Сада'', бр. 52/08, 55/09, 11/10, 39/10, 60/10, 69/13, 70/16, 54/20, 58/21, 65/22 и 35/23), а решавајући по захтеву предузетника ''ĐORĐE PAROŠKI PR SAKUPLJANJE OTPADA KOJI NIJE OPASAN ČISTOĆA PAROŠKI KAĆ, Каћ, Атар 4, матични број: 67078764, за издавање интегралне дозволе за сакупљање и транспорт неопасног отпада на територији Града Новог Сада, под бројем VI-501-642/23 од 11. септембра 2023. године, Градска управа за заштиту животне средине, дана 15. јануара 2024. године, доноси

 

РЕШЕЊЕ

 

I. Издаје се интегрална дозвола за сакупљање и транспорт неопасног отпада (наведеног у тачки А.1.1.) на територији Града Новог Сада, регистарског броја 096, предузетнику ''ĐORĐE PAROŠKI PR SAKUPLJANJE OTPADA KOJI NIJE OPASAN ČISTOĆA PAROŠKI KAĆ, Каћ, Атар 4, матични број: 67078764, (у даљем тексту: Предузетник) и утврђује се следеће:

 

А. ОПШТИ ПОДАЦИ

1) Подаци о дозволи

 

       Предузетнику ''ĐORĐE PAROŠKI PR SAKUPLJANJE OTPADA KOJI NIJE OPASAN ČISTOĆA PAROŠKI KAĆ, Каћ, Атар 4, матични број: 67078764 ПИБ: 113779361, издаје се интегрална дозвола за сакупљање и транспорт неопасног отпада (наведеног у тачки А.1.1.) на територији Града Новог Сада, регистарског броја 096 у складу са Законом о управљању отпадом ("Службени гласник РС", бр. 36/2009, 88/2010, 14/2016 и 95/2018 - др. закон), Законом о превозу терета у друмском саобраћају (''Службени гласник РС'', бр. 68/2015 и 41/18) и Уредбом о начину и поступку управљања отпадом од грађења и рушења (''Службени гласник РС'', бр. 93/2023 и 94/2023 –испр.).

       Отпад је разврстан у складу са Правилником о категоријама, испитивању и класификацији отпада (''Службени гласник РС'', бр. 56/10, 93/19 и 39/21), и то као:

 

1.1. Неопасан отпад који се сакупља и транспортује:

 

17 01 01	Бетон
17 01 02	Цигле
17 01 03	Цреп и керамика
17 01 07	Мешавине или поједине фракције бетона, цигле, плочице и керамика другачији од оних наведених у 17 01 06
17 02 01	Дрво
17 02 02	Стакло
17 02 03	Пластика
17 05 04	Земља и камен другачији од оних наведених у 17 05 03
19 12 04	Пластика и гума
20 02 02	Земља и камен
20 03 01	Мешани комунални отпад
20 03 07	Кабасти отпад

 

2) Подаци о делатности управљања отпадом

2.1. Кратак опис делатности

 

              Предузетник ''ĐORĐE PAROŠKI PR SAKUPLJANJE OTPADA KOJI NIJE OPASAN ČISTOĆA PAROŠKI KAĆ, Каћ, Атар 4, се као претежном делатношћу бави скупљањем отпада који није опасан под шифром делатности 3811. Током обављања наведене делатности, предузетник на градилишту, генерише неопасан отпад (наведен у тачки А.1.1.), који сакупља на лицу места (градилишта на којима је предузетник инвеститор или извођач радова).

       У складу са основном делатношћу Предузетник обавља и делатност сакупљања и транспорта неопасног отпада (наведеног у тачки А.1.1.). Отпад се прикупља ручно или машински у наменске контејнере које предузетник поставља на локацији конкретног привредног субјекта са којим склопи уговор о пословно техничкој сарадњи на територији Града НОвог Сада. Напуњени контејнери се хидраулично подижу са наведеним теретним возилом са циљем транспорта на градску депонију. Након што се обави утовар на теретно возило, контејнер се покрива церадом како би се спречило да дође до расипања или испадања отпада приликом транспорта.

       Сакупљање неопасног отпада (наведеног у тачки А.1.1.) на територији Града Новог Сада се врши у складу са законском регулативом и на адекватан начин, а уз сагласност града на чијој територији се врши сакупљање наведеног отпада.

       Транспорт неопасног отпада на територији Града Новог Сада врши се друмским саобраћајем уз поштовање прописа о друмском превозу. Сваки транспорт предметног неопасног отпада прати Документ о кретању отпада у складу са Правилником о обрасцу документа о кретању отпада и упутству за његово попуњавање (''Службени гласник РС'', број 114/13).

 

2.2. Подаци о опреми и средствима за рад

 

       Предузетник ''ĐORĐE PAROŠKI PR SAKUPLJANJE OTPADA KOJI NIJE OPASAN ČISTOĆA PAROŠKI KAĆ, Каћ, Атар 4, je комплетно опремљен за сакупљање и транспорт неопасног отпада за сопствене потребе (наведеног у тачки А.1.1.) на територији Града Новог Сада.

      За сакупљање неопасног отпада Предузетник, користи следећу опрему:

• 10 металних контејнера капацитета 5m³;
• Џамбо вреће;
• Вреће различите литраже и материјала зависно од врсте неопасног отпада;

 

За транспорт неопасног отпада користи се возило у власништву предузетника:

• ТАМ 130 Т 11Б, укупне масе 9800 kg, регистарске ознаке NS447-BP;

 

Б. УСЛОВИ ЗА РАД

1) Важење дозволе и рок за подношење захтева за обнављање  дозволе

1.1. Важење дозволе за обављање делатности сакупљања и транспорта неопасног отпада на територији Града Новог Сада

Од 15. јануара 2024. године до 15. јануара 2029. године.

 

1.2. Рок за подношење захтева за обнављање дозволе

120 дана пре истека важења дозволе.

 

2) Управљање отпадом и процедуре за контролу рада

2.1. Сакупљање отпада

 

      Обавезује се предузетник ''ĐORĐE PAROŠKI PR SAKUPLJANJE OTPADA KOJI NIJE OPASAN ČISTOĆA PAROŠKI KAĆ, Каћ, Атар 4, да неопасан отпад (наведен у тачки А.1.1.) настао од грађења и рушења сакупља и разврстава на месту настанка на градилишима у складу са Уредбом о начину и поступку управљања отпадом од грађења и рушења (''Службени гласник РС'', бр. 93/2023 и 94/2023 –испр.) а нарочито да се придржава мера за управљање отпадом од грађења и рушења које су прописане чланом 5. ове Уредбе. 

     Обавезује се Предузетник, да са неопасним отпадом од грађења и рушења  (наведен у тачки А.1.1.) одвојено сакупља, разврстава и пакује у одговарајућу амбалажу прилагођену његовим својствима, количини, начину привременог складиштења, транспорта и третмана (контејнери или одговарајуће вреће које су довољне чврстоће и носивости за отпад који ће се у њима сакупљати како би се настали неопасан отпад могао транспортовати до постројења за управљање отпадом без претовара на сигуран начин без опасности по здравље људи и животну средину).

      Обавезује се Предузетник да за отпад од грађења и рушења сачини План управљања отпадом од грађења и рушења, прибави сагласност на исти и организује његово спровођење ако се радови изводе на објекту категорије Б, В и Г.

      Обавезује се Предузетник да надлежном инспектору за грађевинске послове и послове заштите животне средине стави на увид или достави копију Плана управљања отпадом на његов захтев а да оригинал чува на градилишту све време трајања радова.

      Обавезује се Предузетник да обезбеди услове да се на градилишту прво издвоји опасан грађевински отпад од стране овлашћеног оператера ради спречавања мешања опасног грађевинског отпада са неопасним грађевинским отпадом.

      Обавезује се Предузетник да прибави Извештај о испитивању отпада који настаје на градилишту.

      Обавезује се Предузетник да неопасан отпад на градилишту уколико постоји потреба може привремено складиштити на градилишту, одвојено по врстама грађевинског отпада у складу са каталогом отпада на начин којим се не загађује животна средина и то до завршетка радова за које је издата грађевинска дозвола, а најкасније до подношења захтева за издавање решења о употребној дозволи.

      Обавезује се Предузетник, да приликом преузимања неопасног отпада попуни и овери један примерак Документа о кретању отпада, у складу са Правилником о обрасцу документа о кретању отпада и упутству за његово попуњавање (''Службени гласник РС'', број 114/13), и исти чува најмање две године..

     Обавезује се Предузетник, да води уредну евиденцију о преузетим количинама отпада.

    Обавезује се Предузетник, да сакупљене количине неопасног отпада (наведеног у тачки А.1.1.) предаје депонији са којом има склопљен Уговор о депоновању отпада.

 

2.2. Транспорт отпада

2.2.1. Услови за транспорт неопасног отпада

 

       Обавезује се предузетник ''ĐORĐE PAROŠKI PR SAKUPLJANJE OTPADA KOJI NIJE OPASAN ČISTOĆA PAROŠKI KAĆ, Каћ, Атар 4, да транспорт неопасног отпада (наведеног у тачки А.1.1.) на територији Града Новог Сада врши у складу са Законом о управљању отпадом и прописима којима се уређује превоз у јавном саобрађају.

      Обавезује се Предузетник, да отпад који је генерисао у току обављања своје основне делатности, сакупи, разврстава на месту генерисања и транспортује исти до депоније са којом има склопљен Уговор о депоновању отпада.

      Обавезује се Предузетник, да транспорт за сопствене потребе неопасног отпада обавља друмским саобраћајем са адекватно опремљеним теретним возилом за превоз неопасног отпада, на одговарајући начин како би се спречило расипање или испадање отпада приликом транспорта, утовара и истовара и како би се спречило загађење ваздуха, воде, земљишта и животне средине.

      Обавезује се Предузетник, да у случају загађења насталог у току транспорта за сопствене потребе, изврши чишћење и отклањање загађења  животне средине.

     Обавезује се Предузетник, да обавља транспорт за сопствене потребе неопасног отпада (наведеног у тачки А.1.1.) у складу са овом дозволом, сопственим превозним средствима.

     Обавезује се Предузетник, да о сваком извршеном транспорту за сопствене потребе неопасног отпада води евиденцију.

     Обавезује се Предузетник, да чува комплетирани Документ о кретању неопасног отпада најмање две  године.

     Обавезује се Предузетник, да за време превоза отпадa предузме све мере опреза у складу са прописима као и да превоз и руковање обављају пунолетна и стручно оспособљена лица.

     Обавезује се Предузетник, да транспортује отпад само на одредиште које је одредио пошиљалац, а ако се отпад не може испоручити на одредиште, превозник враћа отпад пошиљаоцу.

 

2.3. Простор за чување документације о Привредном друштву и локацији и месту где се води евиденција о делатности управљања отпадом

 

     Обавезује се предузетник ''ĐORĐE PAROŠKI PR SAKUPLJANJE OTPADA KOJI NIJE OPASAN ČISTOĆA PAROŠKI KAĆ, Каћ, Атар 4, да простор у коме се чува документација о управљању отпадом, обележи и држи приступачним.

 

2.4. Евиденција

 

      Обавезује се предузетник ''ĐORĐE PAROŠKI PR SAKUPLJANJE OTPADA KOJI NIJE OPASAN ČISTOĆA PAROŠKI KAĆ, Каћ, Атар 4, да обезбеди одговарајући простор за чување документације о евиденцији коју води, на адреси из Регистра издатих дозвола за управљање отпадом.

     Обавезује се Предузетник, да предметни простор јасно обележи, а да документацију и евиденције о управљању отпадом, мора сортирати, обележити и држати приступачнoм запосленима.

     Обавезује се Предузетник, да омогући стални увид у документацију о евиденцији коју води, надлежном инспекцијском органу, на адреси из Регистра издатих дозвола за управљање отпадом.

     Обавезује се Предузетник, да води и чува евиденцију о врстама отпада који је сакупљен и транспортован, у складу са законом.

     Обавезује се Предузетник, да уредно води и чува дневну евиденцију о отпаду, као и годишњи извештај о отпаду, као и да предметне евиденције редовно доставља надлежном органу у складу са прописима.

 

3) Извештавање

 

      Обавезује се предузетник ''ĐORĐE PAROŠKI PR SAKUPLJANJE OTPADA KOJI NIJE OPASAN ČISTOĆA PAROŠKI KAĆ, Каћ, Атар 4, да се придржава прописане динамике извештавања о врстама, количинама и карактеристикама произведеног, третираног и одложеног отпада од грађења и рушења према надлежним органима и институцијама у складу са Законом о управљању отпадом (''Службени гласник РС'', број 36/09, 88/10, 14/16 и 95/18- др. закон), Правилником о обрасцу документа о кретању отпада и упутству за његово попуњавање (''Службени гласник РС'', бр. 114/13), Правилником о обрасцу дневне евиденције и годишњег извештаја о отпаду са упутством за његово попуњавање ("Службени гласник РС", бр. 7/2020 и 79/2021) и посебним прописима.

 

II. Трошкове поступка доношења Решења о издавању интегралне дозволе за сакупљање и транспорт неопасног отпада за сопствене потребе на територији Града Новог Сада (Такса у износу од 380,00 динара за подношење захтева и такса у износу 38.730 динара за доношење Решења о издавању интегралне дозволе за сакупљање и транспорт неопасног отпада за сопствене потребе на територији Града Новог Сада) - сходно тарифном броју 1. став 1. и тарифном броју 197. став 10. из Закона о републичким административним таксама (''Службени гласник РС'' бр. 43/2003, 51/2003 - испр., 61/2005, 101/2005 - др. закон, 5/2009, 54/2009, 50/2011, 70/2011 - усклађени дин. изн., 55/2012 - усклађени дин. изн., 93/2012, 47/2013 - усклађени дин. изн., 65/2013-др. закон, 57/2014 - усклађени дин. изн. и 45/2015 - усклађени дин. изн., 83/2015, 112/2015 и 50/2016 - усклађени дин.износи, 61/2017 - усклађени дин. износи, 113/2017, 3/2018 - испр. 50/2018 усклађени дин. изн., 95/2018, 38/2019 - усклађени дин. изн, 98/2020 - усклађени дин. изн, 144/2020 и 62/2021- усклађени дин. изн., 138/2022 и 54/2023 усклађени дин. изн), сноси предузетник ''ĐORĐE PAROŠKI PR SAKUPLJANJE OTPADA KOJI NIJE OPASAN ČISTOĆA PAROŠKI KAĆ, Каћ, Атар 4.

 

ОБРАЗЛОЖЕЊЕ

 

          Предузетник ''ĐORĐE PAROŠKI PR SAKUPLJANJE OTPADA KOJI NIJE OPASAN ČISTOĆA PAROŠKI KAĆ, Каћ, Атар 4 је дана 11. септембра 2023. године поднело Градској управи за заштиту животне средине Града Новог Сада, као надлежном органу у овом поступку, Захтев за издавање интегралне дозволе за сакупљање и транспорт неопасног отпада на територији Града Новог Сада, број VI-501-642/23.

          У поступку припреме предметне дозволе, узети су у обзир:

• Захтев за издавање дозволе за сакупљање и транспорт неопасног отпада на територији Града Новог Сада;
• Решење из АПР-а БП 82660/2023 од 22. јуна 2023. године;
• Изјава којом се потрвђује порекло отпада;
• Изјава којом се потврђује тачност података;
• Изјава којом се потврђује да предузетник поседује опрему за сакупљање и транспорт неопасног отпада;
• Изјава да предузетник при обављању делатности сакупљања и транспорта неопасног отпада на територији Града Новог Сада по позиву конкретног привредног субјекта са истим закључити уговор о пословно техничкој сарадњи;
• Очитана саобраћајна дозвола за ТАМ 130 Т 11Б, регистарске ознаке NS447-BP;
• Уверење о испитивању возила број 019351-19 од 7. јуна 2019. године;
• Решење број 348-00-32558/2023-03 од 10. новембра 2023. године којим је од стране Министарства грађевинарства саобраћаја и инфраструктуре – Београд, издата лиценца за јавни превоз терета у друмском саобраћају предузетнику ''ĐORĐE PAROŠKI PR SAKUPLJANJE OTPADA KOJI NIJE OPASAN - ČISTOĆA PAROŠKI KAĆ, Каћ, Атар 4;
• Лиценца за јавни превоз терета у друмском саобраћају број ЛТД-8211/2023 од 10. новембра 2023. године;
• Извод из Лиценце за јавни превоз терета у домаћем друмском саобраћају број ЛТД-8211/2023-1 од 10. новембра 2023. године;
• Копија Уговора о депоновању отпада између предузетника ''ĐORĐE PAROŠKI PR SAKUPLJANJE OTPADA KOJI NIJE OPASAN - ČISTOĆA PAROŠKI KAĆ, Каћ, Атар 4 и ЈКП ''Чистоћа'' Нови Сад, Сентандрејски пут број 3, закључен 12. јула 2023. године под бројем 10387;
• Доказ о уплати републичке административне таксе.

 

          Приликом разматрања захтева Градска управа за заштиту животне средине, ценећи документацију коју је предузетник ''ĐORĐE PAROŠKI PR SAKUPLJANJE OTPADA KOJI NIJE OPASAN - ČISTOĆA PAROŠKI KAĆ, Каћ, Атар 4, поднео уз захтев, је спровела предвиђени поступак сходно Закону о управљању отпадом ("Службени гласник РС", бр. 36/2009, 88/2010, 14/2016, 95/2018 - др. Закон и 35/2023).         

         У вези са напред изнетим овај орган је оценио да су испуњени услови за издавање интегралне дозволе за сакупљање и транспорт неопасног отпада (наведеног у тачки А.1.1.) на територији Града Новог Сада у складу са чл. 59, 60. и 70. Закона о управљању отпадом (''Службени гласник РС'', број 36/09, 88/10, 14/16 и 95/18- др. закон), те се од 15. јануара 2024. године уписује у Јавни регистар издатих дозвола за управљање отпадом, под регистарским бројем 096.

 

Поука о правном средству:

 

Против овог решења може се изјавити жалба Покрајинском секретаријату за урбанизам и заштиту животне средине, Нови Сад, Булевар Михајла Пупина број 16, у року од 15 дана од дана пријема решења.