Градска управа за заштиту животне средине Града Новог Сада на основу члана 29. Закона о процени утицаја на животну средину ("Службени гласник РС", бр. 135/04 и 36/09) објављује

       

ОБАВЕШТЕЊЕ

о донетом решењу да је потребна процена утицаја и о одређивању обима и садржаја студије о процени утицаја на животну средину пројекта базне станице мобилнe телефонијe "НС191 НСУ191 НСЛ191 НСО191 НСЈ191 НС – БУЛЕВАР ОСЛОБОЂЕЊА IV"

 

   Носилац пројекта "Телеком Србијa" а.д., Таковска 2, Београд поднео је овом органу захтев за одлучивање о потреби процене утицаја на животну средину пројекта базне станице мобилне телефоније "НС191 НСУ191 НСЛ191 НСО191 НСЈ191 НС – БУЛЕВАР ОСЛОБОЂЕЊА IV", у улици Булевар ослобођења број 115, на катастарској парцели број 933, К.О. Нови Сад II, Град Нови Сад.

   Након спроведеног поступка, Градска управа за заштиту животне средине је дана 25. децембра 2023. године донела решење број: VI-501-828/23, да је потребна процена утицаја на животну средину и о одређивању обима и садржаја студије о процени утицаја на животну средину.

   У циљу обавештавања заинтересоване јавности текст решења објављује се у целости:

 

Градска управа за заштиту животне средине Града Новог Сада, Руменачка 110 а, Нови Сад, на основу члана 10. став 4. и 5. Закона о процени утицаја на животну средину (''Службени гласник РС“, бр: 135/04 и 36/09), члана 136. став 1. Закона о општем управном поступку ("Службени гласник РС" бр. 18/16, 95/18-аутентично тумачење и 2/23-одлука УС) и чл. 11., 34. и 36. Одлуке о Градским управама Града Новог Сада (''Службени лист Града Новог Сада'', бр. 52/08, 55/09, 11/10, 39/10, 60/10, 69/13, 70/16, 54/20, 58/21, 65/22 и 35/23), поступајући по захтеву носиоца пројекта "Телеком Србија" а.д., Београд, Таковска 2, за одлучивање о потреби процене утицаја на животну средину пројекта базне станице мобилне телефоније "НС191 НСУ191 НСЛ191 НСО191 НСЈ191 НС – БУЛЕВАР ОСЛОБОЂЕЊА IV", доноси

 

Р Е Ш Е Њ Е

 

1. Утврђује се да је за пројекат базне станице мобилне телефоније "НС191 НСУ191 НСЛ191 НСО191 НСЈ191 НС – БУЛЕВАР ОСЛОБОЂЕЊА IV", у улици Булевар ослобођења број 115, на катастарској парцели број 933, К.О. Нови Сад II, Град Нови Сад, носиоца пројекта "Телеком Србија" а.д., Београд, Таковска 2 (у даљем тексту: Носилац Пројекта), потребна проценa утицаја на животну средину.

2. Одређује се да Носилац Пројекта Студију о процени утицаја на животну средину за пројекат базне станице мобилне телефоније "НС191 НСУ191 НСЛ191 НСО191 НСЈ191 НС – БУЛЕВАР ОСЛОБОЂЕЊА IV", у улици Булевар ослобођења број 115, на катастарској парцели број 933, К.О. Нови Сад II, Град Нови Сад, у погледу обима и садржаја, изради у складу са чланом 17. Закона о процени утицаја на животну средину и Правилником о садржини студије о процени утицаја на животну средину (''Службени гласник РС'', број 69/05).

Студија о процени утицаја на животну средину треба да садржи нарочито скуп мера и поступака којима се спречава или умањује штетно дејство нејонизујућих зрачења на животну средину у складу са Законом о заштити од нејонизујућих зрачења ("Службени гласник РС", број 36/09) и другим подзаконским актима који регулишу ову област.

 

О Б Р А З Л О Ж Е Њ Е

 

Носилац пројекта "Телеком Србија" а.д., Београд, Таковска 2 поднео је овом органу захтев за одлучивање о потреби процене утицаја на животну средину пројекта базне станице мобилне телефоније телефоније "НС191 НСУ191 НСЛ191 НСО191 НСЈ191 НС – БУЛЕВАР ОСЛОБОЂЕЊА IV", у улици Булевар ослобођења број 115, на катастарској парцели број 933, К.О. Нови Сад II, Град Нови Сад.

Пројектом је планирана реконструкција постојеће базне станице. На равном делу крова објекта смештена је опрема "Телеком Србија": „Emerson“ кабинет,„Ericsson RBS 6101“ и електро-ормани „RO.SP“ (на вертикалном носачу). Антенски систем је инсталиран на два носача који су постављени на бетонским коцкама на крову објекта. Висина база антена је 52,5 m. Предвиђени антенски систем састоји се од четири панел антене типа „Kathrein 80010291“. Планом покривања предвиђено је да антенски систем буде четворосекторски. Азимути сектора су 0°, 90°, 215°и 280°, респективно.

На локацији "НС191 НСУ191 НСЛ191 НСО191 НСЈ191 НС – БУЛЕВАР ОСЛОБОЂЕЊА IV" за UMTS2100 систем користи се конфигурација 1+1+1+1 са излазном снагом 24,0 W/24,0 W/18,2 W/18,2 W по каналу, за LTE2100 систем користи се конфигурација 1+1+1+1 са излазном снагом 36,3 W по каналу, за LTE800 и LTE1800 системе користи се конфигурација 1+1+1+1 са излазном снагом 72,5 W по каналу и за GSM900 систем користиће се конфигурација 4+4+4+4 са излазном снагом 15,8 W по каналу.

Механички тилтови износе 4º за све азимуте за све системе. Електрични тилт за радио-системе UMTS2100/LTE2100 износе 9º, 10º, 8º и 8º респективно по секторима за радио-системе LTE800 и LTE1800 износе 10º, 10º, 8º и 9º респективно по секторима и за радио систем GSM900 износиће 10º, 10º, 8º и 9º респективно по секторима.

У складу са Законом о процени утицаја на животну средину, о поднетом захтеву јавност је обавештена оглашавањем у дневним листовима: ''Дневник'', ''Magyar szo'', ''Hlas l'udu'' и ''Руске слово'', а од заинтересованих органа и организација обавештене су Месна заједница ''Вера Павловић“ и Месна заједница ''Прва војвођанска бригада“.

У законом прописаном року нису достављена мишљења заинтересованих органа, организација и јавности.

Носилац пројекта доставио је Уговор о закупу број: 283454/1 од 27. септембра 2012. године закључен између Скупштине станара зграде Булевар ослобођења број 115 и Предузећа за телекомуникације „Телеком Србија“ Акционарско друштво Београд, Таковска 2 и Информацију о локацији за парцелу број 933, К.О. Нови Сад II, израђену од стране Градске управе за урбанизам и грађевинске послове Града Новог Сада, број: V-353-436/23 од 3. маја 2023. године.

Уз наведени захтев носилац пројекта је приложио Стручну оцену оптерећења животне средине у локалној зони радио базне станице мобилне телефоније "НС191 НСУ191 НСЛ191 НСО191 НСЈ191 НС – БУЛЕВАР ОСЛОБОЂЕЊА IV", број: „SOU-1629/23“ од 2. новембра 2023. године коју је израдиo Универзитет у Новом Саду, Природно-математички факултет, Департман за физику, Лабораторија за испитивање радиоактивности узорака и дозе јонизујућег и нејонизујућег зрачења, Трг Доситеја Обрадовића 4, Нови Сад.

Базна станица мобилне телефоније "НС191 НСУ191 НСЛ191 НСО191 НСЈ191 НС – БУЛЕВАР ОСЛОБОЂЕЊА IV" има укупну ефективну израчену снагу већу од 250W на свим секторима за све системе.

Након разматрања захтева носиоца пројекта и података о предметној локацији, карактеристикама и процени могућих утицаја наведеног пројекта на животну средину, а узимајући у обзир, да предметна радио базна станица има ефективну израчену снагу већу од 250 W и може имати значајан утицај на животну средину-тачка 12. подтачка 13. Teлекомуникациони објекти мобилне телефоније (базне радио станице), Листе II Уредбе о утврђивању Листе пројеката за које је обавезна процена утицаја и Листе пројеката за које се може захтевати процена утицаја на животну средину ("Службени гласник РС", број 114/08), овај орган је у складу са чланим 10. став 4. Закона о процени утицаја одлучио да је потребна процена утицаја.

Чланом 10. став 5. Закона о процени утицаја на животну средину, прописано је да одлуком којом утврђује да је потребна процена утицаја пројекта на животну средину, надлежни орган може одредити и обим и садржај студије о процени утицаја, што је у овом случају и учињено.

Осим разматрања интезитета утицаја (изражен ефективном израченом снагом уређаја), надлежни орган је, у конкретном случају, размотрио и трајање утицаја-базна станица представља континуалан извор зрачења.

Примењујући начела превенције и предострожности (члан 9. став 1. подтачка 2. Закона о заштити животне средине ("Службени гласник РС", бр. 135/04, 36/09, 36/09 - др. закон, 72/09 - др. закон, 43/11 - одлука УС, 14/16, 76/18, 95/18 - др. закон и 95/18 - др. закон), којим се захтева да свака активност мора бити планирана и спроведена на начин да, између осталог, представља најмањи ризик за људско здравље, Студијом је потребно доказати да ће за предметни пројекат бити примењена најбоља расположива и доступна технологија, техника и опрема.

Имајући у виду напред наведено, као и то да се у непосредној близини налазе стамбени објекти, узимајући у обзир да базна станица представља континуални извор зрачења, неопходно је израдити документ којим се анализира и оцењује квалитет чинилаца животне средине на одређеном простору, међусобни утицај постојећих и планираних активности и утврђују услови и мере за спречавање, смањење и отклањање штетних утицаја на животну средину као и мере у случају удеса и којим се обезбеђује праћење утицаја извора зрачења а то се искључиво може обезбедити Студијом о процени утицаја на животну средину.

На основу изнетог одлучено је као у диспозитиву.

                                                                                                                                 

Поука о правном леку: Против овог решења може се изјавити жалба Покрајинском секретаријату за урбанизам и заштиту животне средине, у року од 15 дана од обавештења странке о решењу, путем овог органа.

Заинтересована јавност може изјавити жалбу против овог решења у року од 15 дана од дана његовог објављивања у средствима јавног информисања, путем овог органа.