Градска управа за заштиту животне средине Града Новог Сада на основу члана 29. Закона о процени утицаја на животну средину ("Службени гласник РС", бр. 135/04 и 36/09) објављује

       

ОБАВЕШТЕЊЕ

о донетом решењу да је потребна процена утицаја и о одређивању обима и садржаја студије о процени утицаја на животну средину пројекта радио базне станице мобилнe телефонијe "НС2574_01 НС_Нови _Сад_Горње_Ливаде "

 

 

Предузеће "W-LINE" d.o.o. из Београда, по овлашћењу носиоца пројекта "A1 Srbija d.o.o. Beograd", Милутина Миланковића 1ж, Нови Београд, поднело је овом органу захтев за одлучивање о потреби процене утицаја на животну средину пројекта радио базне станице мобилне телефоније " НС2574_01 НС_Нови _Сад_Горње_Ливаде ", у улици Пролетерска 18а, у Новом Саду, на катастарској парцели број 127/1, К.О. Нови Сад IV, Град Нови Сад

   Након спроведеног поступка, Градска управа за заштиту животне средине је дана 9. октобра 2023. године донела решење број: VI-501-655/23, да је потребна процена утицаја на животну средину и о одређивању обима и садржаја студије о процени утицаја на животну средину.

   У циљу обавештавања заинтересоване јавности текст решења објављује се у целости:

Градска управа за заштиту животне средине Града Новог Сада, Руменачка 110 а, Нови Сад, на основу члана Градска управа за заштиту животне средине Града Новог Сада, Руменачка 110 а, Нови Сад, на основу члана 10. став 4. и 5. Закона о процени утицаја на животну средину (''Службени гласник РС“, бр: 135/04 и 36/09), члана 136. став 1. Закона о општем управном поступку ("Службени гласник РС" бр. 18/16, 95/18-аутентично тумачење и 2/23 - одлука УС) и чл. 11., 34. и 36. Одлуке о Градским управама Града Новог Сада (''Службени лист Града Новог Сада'', бр. 52/08, 55/09, 11/10, 39/10, 60/10, 69/13, 70/16, 54/20,58/21, 65/22 и 35/23), поступајући по захтеву предузећа "W-LINE" d.o.o. из Београда, поднетом по овлашћењу носиоца пројекта "A1 Srbija d.o.o. Beograd", Милутина Миланковића 1ж, Нови Београд, у поступку одлучивања о потреби процене утицаја на животну средину пројекта радио базне станице мобилне телефоније "НС2574_01 НС_ Нови _Сад_Горње_Ливаде", доноси

 

Р Е Ш Е Њ Е

 

1. Утврђује се да је за пројекат радио базне станице мобилне телефоније "НС2574_01 НС_Нови _Сад_Горње_Ливаде ", у улици Пролетерска 18а, у Новом Саду, на катастарској парцели број 127/1, К.О. Нови Сад IV, Град Нови Сад, носиоца пројекта "A1 Srbija d.o.o. Beograd", Милутина Миланковића 1ж, Нови Београд (у даљем тексту: Носилац Пројекта), потребна проценa утицаја на животну средину.

2. Одређује се да Носилац Пројекта Студију о процени утицаја на животну средину за пројекат радио базне станице мобилне телефоније " НС2574_01 НС_Нови _Сад_Горње_Ливаде ", у улици Пролетерска 18а, у Новом Саду на катастарској парцели број 127/1, К.О. Нови Сад IV, Град Нови Сад, у погледу обима и садржаја, изради у складу са чланом 17. Закона о процени утицаја на животну средину и Правилником о садржини студије о процени утицаја на животну средину (''Службени гласник РС'', број 69/05).

Студија о процени утицаја на животну средину треба да садржи нарочито скуп мера и поступака којима се спречава или умањује штетно дејство нејонизујућих зрачења на животну средину у складу са Законом о заштити од нејонизујућих зрачења ("Службени гласник РС", број 36/09) и другим подзаконским актима који регулишу ову област.

 

О Б Р А З Л О Ж Е Њ Е

 

Предузеће "W-LINE" d.o.o. из Београда, по овлашћењу носиоца пројекта "A1 Srbija d.o.o. Beograd", Милутина Миланковића 1ж, Нови Београд, поднело је овом органу захтев за одлучивање о потреби процене утицаја на животну средину пројекта радио базне станице мобилне телефоније " НС2574_01 НС_Нови _Сад_Горње_Ливаде ", у улици Пролетерска 18а, у Новом Саду, на катастарској парцели број 127/1, К.О. Нови Сад IV, Град Нови Сад

Припадајући антенски систем оператера А1 планира се на крову стамбено-пословног објекта, и састојаће се од укупно три панел антене за остваривање сервиса у GSM900, LTE1800, LTE800 и LTE2100 системима. Антенски систем биће тросекторски и биће инсталирана по једна панел антена типа AQU4518R63v06 у свим секторима. Планиране висине база антена за све секторе су Hbaze=10.70m. Планирани азимути су 45º, 165º и 270º респективно по секторима. Механички тилтови нису предвиђени а електрични тилтови износе 6º/6º/6º за GSM900, LTE1800, LTE800 и LTE2100 системе, респективно по секторима.

Планирана конфигурација примопредајника базне станице оператера А1 за системе GSM900 износи 2(систем GSM900 је у тзв. Lean GSM  конфигурацији: кроз све три антене се емитује иста 2G ћелија са укупно 2 канала), LTE1800 износи 2+2+2, за системе LTE800 и LTE2100 износи 1+1+1.

У складу са Законом о процени утицаја на животну средину, о поднетом захтеву јавност је обавештена оглашавањем у дневним листовима: ''Дневник'', ''Magyar szo'', ''Hlas l'udu'' и ''Руске слово'', а од заинтересованих органа и организација обавештене су Месна заједница ''Слана бара.''

У законом прописаном року није било достављених мишљења од стране заинтересованих органа, организација и јавности.

Носилац пројекта доставио је Уговор о закупу од 25. маја 2023. године закључен између FRUTTICOM DOO Нови Сад, улица Ђорђа Зличића бр.19, кога заступа директор Винко Илић и "A1 TOWERS INFRASTRUCTURE d.o.o. Beograd", Милутина Миланковића 1 ж, Београд, обавештење о статусној промени да је из привредног друштва A1 Srbija d.o.o издвојен део имовине коју чини телекомуникациона пасивна инфраструктура и припојен новоформираном привредном друштву A1 Towers Infrastructure doo Beograd-Novi Beograd и Информацију о локацији за парцелу број 127/1, К.О. Нови Сад IV, израђену од стране Градске управе за урбанизам и грађевинске послове Града Новог Сада, број: V-353-598/23 од 07. јула 2023. године.

Уз наведени захтев носилац пројекта је приложио Стручну оцену оптерећења животне средине у локалној зони радио базне станице мобилне телефоније "НС2574_01 НС_Нови _Сад_Горње_Ливаде ", број: EM-2023-083/SO од 05. септембра 2023. године коју је израдиo “W-LINE“ d.o.o. из Београда.

Базна станица мобилне телефоније " НС2574_01 НС_Нови _Сад_Горње_Ливаде ", има укупну ефективну израчену снагу већу од 250W на свим секторима за радио-системе GSM900, LTE800, LTE1800 и LTE2100.

Након разматрања захтева носиоца пројекта и података о предметној локацији, карактеристикама и процени могућих утицаја наведеног пројекта на животну средину, а узимајући у обзир, да предметна радио базна станица има ефективну израчену снагу већу од 250 W и може имати значајан утицај на животну средину-тачка 12. подтачка 13. Teлекомуникациони објекти мобилне телефоније (базне радио станице), Листе II Уредбе о утврђивању Листе пројеката за које је обавезна процена утицаја и Листе пројеката за које се може захтевати процена утицаја на животну средину ("Службени гласник РС", број 114/08), овај орган је у складу са чланим 10. став 4. Закона о процени утицаја одлучио да је потребна процена утицаја.

Чланом 10. став 5. Закона о процени утицаја на животну средину, прописано је да одлуком којом утврђује да је потребна процена утицаја пројекта на животну средину, надлежни орган може одредити и обим и садржај студије о процени утицаја, што је у овом случају и учињено.

Осим разматрања интезитета утицаја (изражен ефективном израченом снагом уређаја), надлежни орган је, у конкретном случају, размотрио и трајање утицаја-базна станица представља континуалан извор зрачења.

Примењујући начела превенције и предострожности (члан 9. став 1. подтачка 2. Закона о заштити животне средине ("Службени гласник РС", бр. 135/04, 36/09, 36/09 - др. закон, 72/09 - др. закон, 43/11 - одлука УС, 14/16, 76/18, 95/18 - др. закон и 95/18 - др. закон), којим се захтева да свака активност мора бити планирана и спроведена на начин да, између осталог, представља најмањи ризик за људско здравље, Студијом је потребно доказати да ће за предметни пројекат бити примењена најбоља расположива и доступна технологија, техника и опрема.

Имајући у виду напред наведено, као и то да је локација будуће базне станице густо насељена стамбена зона, узимајући у обзир да базна станица представља континуални извор зрачења, неопходно је израдити документ којим се анализира и оцењује квалитет чинилаца животне средине на одређеном простору, међусобни утицај постојећих и планираних активности и утврђују услови и мере за спречавање, смањење и отклањање штетних утицаја на животну средину као и мере у случају удеса и којим се обезбеђује праћење утицаја извора зрачења а то се искључиво може обезбедити Студијом о процени утицаја на животну средину.

На основу изнетог одлучено је као у диспозитиву.

                                                                                                                                 

Поука о правном леку: Против овог решења може се изјавити жалба Покрајинском секретаријату за урбанизам и заштиту животне средине, у року од 15 дана од обавештења странке о решењу, путем овог органа.

Заинтересована јавност може изјавити жалбу против овог решења у року од 15 дана од дана његовог објављивања у средствима јавног информисања, путем овог органа.