Градска управа за заштиту животне средине Града Новог Сада на основу члана 29. Закона о процени утицаја на животну средину ("Службени гласник РС", бр. 135/04 и 36/09) објављује

       

ОБАВЕШТЕЊЕ

о донетом решењу да је потребна процена утицаја и о одређивању обима и садржаја студије о процени утицаја на животну средину пројекта радио базне станице мобилнe телефонијe "НС2362_04 НС Нови Сад Руменачки пут/Булевар Европе“

 

Предузеће "W-LINE" d.o.o. из Београда, по овлашћењу носиоца пројекта "A1 Srbija d.o.o. Beograd", Милутина Миланковића 1ж, Нови Београд, поднело је овом органу захтев за одлучивање о потреби процене утицаја на животну средину пројекта радио базне станице мобилне телефоније "НС2362_04 НС Нови Сад Руменачки пут/Булевар Европе“, на катастарској парцели број 490/8, К.О. Нови Сад IV, Град Нови Сад.

   Након спроведеног поступка, Градска управа за заштиту животне средине је дана 11. септембра 2023. године донела решење број: VI-501-586/23, да је потребна процена утицаја на животну средину и о одређивању обима и садржаја студије о процени утицаја на животну средину.

   У циљу обавештавања заинтересоване јавности текст решења објављује се у целости:

Градска управа за заштиту животне средине Града Новог Сада, Руменачка 110 а, Нови Сад, на основу члана 10. став 4. и 5. Закона о процени утицаја на животну средину (''Службени гласник РС“, бр: 135/04 и 36/09), члана 136. став 1. Закона о општем управном поступку ("Службени гласник РС" бр. 18/16, 95/18-аутентично тумачење и 2/23 - одлука УС) и чл. 11., 34. и 36. Одлуке о Градским управама Града Новог Сада (''Службени лист Града Новог Сада'', бр. 52/08, 55/09, 11/10, 39/10, 60/10, 69/13, 70/16, 54/20,58/21, 65/22 и 35/23), поступајући по захтеву предузећа "W-LINE" d.o.o. из Београда, поднетом по овлашћењу носиоца пројекта "A1 Srbija d.o.o. Beograd", Милутина Миланковића 1ж, Нови Београд, у поступку одлучивања о потреби процене утицаја на животну средину пројекта радио базне станице мобилне телефоније телефоније "НС2362_04 НС Нови Сад Руменачки пут/Булевар Европе“, доноси

 

Р Е Ш Е Њ Е

 

1. Утврђује се да је за пројекат радио базне станице мобилне телефоније "НС2362_04 НС Нови Сад Руменачки пут/Булевар Европе“, на катастарској парцели број 490/8, К.О. Нови Сад IV, Град Нови Сад, носиоца пројекта "A1 Srbija d.o.o. Beograd", Милутина Миланковића 1ж, Нови Београд (у даљем тексту: Носилац Пројекта), потребна проценa утицаја на животну средину.

2. Одређује се да Носилац Пројекта Студију о процени утицаја на животну средину за пројекат радио базне станице мобилне телефоније "НС2362_04 НС Нови Сад Руменачки пут/Булевар Европе“, на катастарској парцели број 490/8, К.О. Нови Сад IV, Град Нови Сад, у погледу обима и садржаја, изради у складу са чланом 17. Закона о процени утицаја на животну средину и Правилником о садржини студије о процени утицаја на животну средину (''Службени гласник РС'', број 69/05).

Студија о процени утицаја на животну средину треба да садржи нарочито скуп мера и поступака којима се спречава или умањује штетно дејство нејонизујућих зрачења на животну средину у складу са Законом о заштити од нејонизујућих зрачења ("Службени гласник РС", број 36/09) и другим подзаконским актима који регулишу ову област.

 

О Б Р А З Л О Ж Е Њ Е

 

Предузеће "W-LINE" d.o.o. из Београда, по овлашћењу носиоца пројекта "A1 Srbija d.o.o. Beograd", Милутина Миланковића 1ж, Нови Београд, поднело је овом органу захтев за одлучивање о потреби процене утицаја на животну средину пројекта радио базне станице мобилне телефоније "НС2362_04 НС Нови Сад Руменачки пут/Булевар Европе“, на катастарској парцели број 490/8, К.О. Нови Сад IV, Град Нови Сад.

Припадајући антенски систем оператера А1 планира се на новом антенском стуб и састојаће се од укупно четири панел антене за остваривање сервиса у GSM900, UMTS2100, LTE2100, LTE1800 и LTE800 системима. Антенски систем биће четворосекторски и биће инсталирана по једна панел антена типа AQU4518R63v06 у свим секторима. Планиране висине база антена за све секторе су Hbaze=33.60m. Планирани азимути су 60º, 155º и 245º и 330º респективно по секторима. Механички тилтови нису предвиђени а електрични тилтови износе 7º/8º/7º/7º за GSM900 и LTE800 системе, 5º/6º/5º/5º за UMTS2100, LTE2100, LTE1800.

Планирана конфигурација примопредајника базне станице оператера А1 за систем GSM900 износи 2 (систем GSM900 је у тзв. Lean GSM  конфигурацији: кроз све четири антене се емитује иста 2G ћелија са укупно 2 канала), LTE1800 износи 2+2+2, за системе LTE800, LTE2100, UMTS2100  износи 1+1+1.

У складу са Законом о процени утицаја на животну средину, о поднетом захтеву јавност је обавештена оглашавањем у дневним листовима: ''Дневник'', ''Magyar szo'', ''Hlas l'udu'' и ''Руске слово'', а од заинтересованих органа и организација обавештене су Месна заједница ''Сајлово'

У законом прописаном року није било достављених мишљења од стране заинтересованих органа, организација и јавности.

Носилац пројекта доставио је Уговор о закупу од 2. јуна 2023. године закључен између Недељка Бугаринивића из Сремске Каменице и A1 Towers Infrastructure d.o.o. Beograd, Милутина Миланковића 1 ж, Београд и Локацијске услове за изградњу решеткастог антенског стуба са антенским системом, израђену од стране Градске управе за урбанизам и грађевинске послове Града Новог Сада, број: ROP-NSD-20884-LOC-1/2023 од 11. августа 2023. године.

Уз наведени захтев носилац пројекта је приложио Стручну оцену оптерећења животне средине у локалној зони радио базне станице мобилне телефоније "НС2362_04 НС Нови Сад Руменачки пут/Булевар Европе“, број: EM-2023-068/SO од 11. јула 2023. године коју је израдиo “W-LINE“ d.o.o. из Београда.

Базна станица мобилне телефоније "НС2362_04 НС Нови Сад Руменачки пут/Булевар Европе“, има укупну ефективну израчену снагу већу од 250W на свим секторима за радио-системе GSM900, UMTS2100, LTE800, LTE1800 и LTE2100.

Након разматрања захтева носиоца пројекта и података о предметној локацији, карактеристикама и процени могућих утицаја наведеног пројекта на животну средину, а узимајући у обзир, да предметна радио базна станица има ефективну израчену снагу већу од 250 W и може имати значајан утицај на животну средину-тачка 12. подтачка 13. Teлекомуникациони објекти мобилне телефоније (базне радио станице), Листе II Уредбе о утврђивању Листе пројеката за које је обавезна процена утицаја и Листе пројеката за које се може захтевати процена утицаја на животну средину ("Службени гласник РС", број 114/08), овај орган је у складу са чланим 10. став 4. Закона о процени утицаја одлучио да је потребна процена утицаја.

Чланом 10. став 5. Закона о процени утицаја на животну средину, прописано је да одлуком којом утврђује да је потребна процена утицаја пројекта на животну средину, надлежни орган може одредити и обим и садржај студије о процени утицаја, што је у овом случају и учињено.

Осим разматрања интезитета утицаја (изражен ефективном израченом снагом уређаја), надлежни орган је, у конкретном случају, размотрио и трајање утицаја-базна станица представља континуалан извор зрачења.

Примењујући начела превенције и предострожности (члан 9. став 1. подтачка 2. Закона о заштити животне средине ("Службени гласник РС", бр. 135/04, 36/09, 36/09 - др. закон, 72/09 - др. закон, 43/11 - одлука УС, 14/16, 76/18, 95/18 - др. закон и 95/18 - др. закон), којим се захтева да свака активност мора бити планирана и спроведена на начин да, између осталог, представља најмањи ризик за људско здравље, Студијом је потребно доказати да ће за предметни пројекат бити примењена најбоља расположива и доступна технологија, техника и опрема.

Имајући у виду напред наведено, а узимајући у обзир да базна станица представља континуални извор зрачења, неопходно је израдити документ којим се анализира и оцењује квалитет чинилаца животне средине на одређеном простору, међусобни утицај постојећих и планираних активности и утврђују услови и мере за спречавање, смањење и отклањање штетних утицаја на животну средину као и мере у случају удеса и којим се обезбеђује праћење утицаја извора зрачења а то се искључиво може обезбедити Студијом о процени утицаја на животну средину.

На основу изнетог одлучено је као у диспозитиву.

                                                                                                                                 

Поука о правном леку: Против овог решења може се изјавити жалба Покрајинском секретаријату за урбанизам и заштиту животне средине, у року од 15 дана од обавештења странке о решењу, путем овог органа.

Заинтересована јавност може изјавити жалбу против овог решења у року од 15 дана од дана његовог објављивања у средствима јавног информисања, путем овог органа.