Дозволе и обрасци
ОБАВЕШТЕЊЕ о донетом решењу да је потребна процена утицаја и о одређивању обима и садржаја студије о процени утицаја на животну средину пројекта радио базне станице мобилнe телефонијe"НС2619_01 НС Ветерник 4 "
Градска управа за заштиту животне средине Града Новог Сада на основу члана 29. Закона о процени утицаја на животну средину ("Службени гласник РС", бр. 135/04 и 36/09) објављује
ОБАВЕШТЕЊЕ
о донетом решењу да је потребна процена утицаја и о одређивању обима и садржаја студије о процени утицаја на животну средину пројекта радио базне станице мобилнe телефонијe"НС2619_01 НС Ветерник 4 "
Предузеће "W-LINE" d.o.o. из Београда, по овлашћењу носилоца пројекта "A1 Srbija d.o.o. Beograd", Милутина Миланковића 1ж, Нови Београд, поднело је овом органу захтев за одлучивање о потреби процене утицаја на животну средину пројекта радио базне станице мобилне телефоније "НС2619_01 НС Ветерник 4 ", у улици Новосадски пут 74, у Ветернику, на катастарској парцели број 3432/27, К.О. Ветерник, Град Нови Сад
Након спроведеног поступка, Градска управа за заштиту животне средине је дана 28. августа 2023. године донела решење број: VI-501-467/23, да је потребна процена утицаја на животну средину и о одређивању обима и садржаја студије о процени утицаја на животну средину.
У циљу обавештавања заинтересоване јавности текст решења објављује се у целости:
Градска управа за заштиту животне средине Града Новог Сада, Руменачка 110 а, Нови Сад, на основу члана 10. став 4. и 5. Закона о процени утицаја на животну средину (''Службени гласник РС“, бр: 135/04 и 36/09), члана 136. став 1. Закона о општем управном поступку ("Службени гласник РС" бр. 18/16, 95/18-аутентично тумачење и 2/23 - одлука УС) и чл. 11., 34. и 36. Одлуке о Градским управама Града Новог Сада (''Службени лист Града Новог Сада'', бр. 52/08, 55/09, 11/10, 39/10, 60/10, 69/13, 70/16, 54/20,58/21 и 65/22), поступајући по захтеву предузећа "W-LINE" d.o.o. из Београда, поднетом по овлашћењу носиоца пројекта "A1 Srbija d.o.o. Beograd", Милутина Миланковића 1ж, Нови Београд, у поступку одлучивања о потреби процене утицаја на животну средину пројекта радио базне станице мобилне телефоније "НС2619_01 НС Ветерник_4", доноси
Р Е Ш Е Њ Е
1. Утврђује се да је за пројекат радио базне станице мобилне телефоније "НС2619_01 НС Ветерник_4", у улици Новосадски пут 74, у Ветернику, на катастарској парцели број 3432/27, К.О. Ветерник, Град Нови Сад, носиоца пројекта "A1 Srbija d.o.o. Beograd", Милутина Миланковића 1ж, Нови Београд (у даљем тексту: Носилац Пројекта), потребна проценa утицаја на животну средину.
2. Одређује се да Носилац Пројекта Студију о процени утицаја на животну средину за пројекат радио базне станице мобилне телефоније "НС2619_01 НС Ветерник_4", у улици Новосадски пут 74, у Ветернику на катастарској парцели број 3432/27, К.О. Ветерник, Град Нови Сад, у погледу обима и садржаја, изради у складу са чланом 17. Закона о процени утицаја на животну средину и Правилником о садржини студије о процени утицаја на животну средину (''Службени гласник РС'', број 69/05).
Студија о процени утицаја на животну средину треба да садржи нарочито скуп мера и поступака којима се спречава или умањује штетно дејство нејонизујућих зрачења на животну средину у складу са Законом о заштити од нејонизујућих зрачења ("Службени гласник РС", број 36/09) и другим подзаконским актима који регулишу ову област.
О Б Р А З Л О Ж Е Њ Е
Предузеће "W-LINE" d.o.o. из Београда, по овлашћењу носиоца пројекта "A1 Srbija d.o.o. Beograd", Милутина Миланковића 1ж, Нови Београд, поднело је овом органу захтев за одлучивање о потреби процене утицаја на животну средину пројекта радио базне станице мобилне телефоније "НС2619_01 НС Ветерник_4", у улици Новосадски пут 74, у Ветернику, на катастарској парцели број 3432/27, К.О. Ветерник, Град Нови Сад.
Припадајући антенски систем оператера А1 планира се на пословном објекту, и састојаће се од укупно три панел антене за остваривање сервиса у GSM900, UMTS2100, LTE2100, LTE1800 и LTE800 системима. Антенски систем биће тросекторски и биће инсталирана по једна панел антена типа AQU4518R61v06 у свим секторима. Планиране висине база антена за све секторе су Hbaze=14.45m. Планирани азимути су 80º, 170º и 345º респективно по секторима. Механички тилтови нису предвиђени а електрични тилтови износе 6º/6º/6º за GSM900 и LTE800, 5º/5º/5º за UMTS2100, LTE2100 и LTE1800 системе, респективно по секторима.
Планирана конфигурација примопредајника базне станице оператера А1 за систем GSM900 износи 2 (систем GSM900 је у тзв. Lean GSM конфигурацији: кроз све три антене се емитује иста 2G ћелија са укупно 2 канала), LTE1800 износи 2+2+2, за системе LTE800, LTE2100, UMTS2100 износи 1+1+1.
У складу са Законом о процени утицаја на животну средину, о поднетом захтеву јавност је обавештена оглашавањем у дневним листовима: ''Дневник'', ''Magyar szo'', ''Hlas l'udu'' и ''Руске слово'', а од заинтересованих органа и организација обавештене су Месна заједница ''Ветерник.''
У законом прописаном року није било достављених мишљења од стране заинтересованих органа, организација и јавности.
Носилац пројекта доставио је Уговор о закупу од 15. марта 2023. године под бројем 06/23 закључен између АГРОМАРКЕТ друштво са ограниченом одговорношћу Ветерник, улица Новосадски пут 74, Ветерник и "A1 Srbija d.o.o. Beograd", Милутина Миланковића 1 ж, Београд и Информацију о локацији за парцелу број 3432/27, К.О. Ветерник, израђену од стране Градске управе за урбанизам и грађевинске послове Града Новог Сада, број: V-353-728/22 од 05. септембра 2022. године.
Уз наведени захтев носилац пројекта је приложио Стручну оцену оптерећења животне средине у локалној зони радио базне станице мобилне телефоније "НС2619_01 НС Ветерник_4", број: EM-2023-034/SO од 02. јуна 2023. године коју је израдиo “W-LINE“ d.o.o. из Београда као и Стручну оцену оптерећења животне средине у локалној зони радио базне станице мобилне телефоније ( са изменама и допунама) "НС2619_01 НС Ветерник_4", број: EM-2023-034/SO- допуна од 22. августа 2023. године коју је израдиo “W-LINE“ d.o.o. из Београда.
Базна станица мобилне телефоније "НС2619_01 НС Ветерник_4", има укупну ефективну израчену снагу већу од 250W на свим секторима за радио-системе GSM900, UMTS2100, LTE800, LTE1800 и LTE2100.
Након разматрања захтева носиоца пројекта и података о предметној локацији, карактеристикама и процени могућих утицаја наведеног пројекта на животну средину, а узимајући у обзир, да предметна радио базна станица има ефективну израчену снагу већу од 250 W и може имати значајан утицај на животну средину-тачка 12. подтачка 13. Teлекомуникациони објекти мобилне телефоније (базне радио станице), Листе II Уредбе о утврђивању Листе пројеката за које је обавезна процена утицаја и Листе пројеката за које се може захтевати процена утицаја на животну средину ("Службени гласник РС", број 114/08), овај орган је у складу са чланим 10. став 4. Закона о процени утицаја одлучио да је потребна процена утицаја.
Чланом 10. став 5. Закона о процени утицаја на животну средину, прописано је да одлуком којом утврђује да је потребна процена утицаја пројекта на животну средину, надлежни орган може одредити и обим и садржај студије о процени утицаја, што је у овом случају и учињено.
Осим разматрања интезитета утицаја (изражен ефективном израченом снагом уређаја), надлежни орган је, у конкретном случају, размотрио и трајање утицаја-базна станица представља континуалан извор зрачења.
Примењујући начела превенције и предострожности (члан 9. став 1. подтачка 2. Закона о заштити животне средине ("Службени гласник РС", бр. 135/04, 36/09, 36/09 - др. закон, 72/09 - др. закон, 43/11 - одлука УС, 14/16, 76/18, 95/18 - др. закон и 95/18 - др. закон), којим се захтева да свака активност мора бити планирана и спроведена на начин да, између осталог, представља најмањи ризик за људско здравље, Студијом је потребно доказати да ће за предметни пројекат бити примењена најбоља расположива и доступна технологија, техника и опрема.
Имајући у виду напред наведено, као и то да је локација будуће базне станице густо насељена стамбена зона, узимајући у обзир да базна станица представља континуални извор зрачења, неопходно је израдити документ којим се анализира и оцењује квалитет чинилаца животне средине на одређеном простору, међусобни утицај постојећих и планираних активности и утврђују услови и мере за спречавање, смањење и отклањање штетних утицаја на животну средину као и мере у случају удеса и којим се обезбеђује праћење утицаја извора зрачења а то се искључиво може обезбедити Студијом о процени утицаја на животну средину.
На основу изнетог одлучено је као у диспозитиву.
Поука о правном леку: Против овог решења може се изјавити жалба Покрајинском секретаријату за урбанизам и заштиту животне средине, у року од 15 дана од обавештења странке о решењу, путем овог органа.
Заинтересована јавност може изјавити жалбу против овог решења у року од 15 дана од дана његовог објављивања у средствима јавног информисања, путем овог органа.