Градска управа за заштиту животне средине Града Новог Сада на основу члана 69. став 1. Закона о управљању отпадом ("Службени гласник РС", бр. 36/2009, 88/2010, 14/2016, 95/2018 - др. Закон и 35/2023), објављује

О Б А В Е Ш Т Е Њ Е

о донетом решењу о измени и допуни решења о издавању обновљене дозволе регистарски број 074 за складиштење неопасног отпада, оператеру постројења ''BIO OIL SAS'' DOO, Нови Сад, Мирослава Продановића Мицка број 6

 

Oператер постројења ''BIO OIL SAS'' DOO, Нови Сад, Мирослава Продановића Мицка број 6,  је дана 10. маја 2023. године, поднео Градској управи за заштиту животне средине као надлежном органу у овом поступку, захтев број VI-501-1032/22 за измену и допуну решења о издавању обновљене дозволе регистарски број 074 за складиштење неопасног отпада - јестивих уља и масти на локацији у Новом Саду, у постројењу - складишту, у улици Мирослава Продановића Мицка број 6, на катастарској парцели број 2212, К.О. Нови Сад I, Град Нови Сад.

Након спроведеног поступка, Градска управа за заштиту животне средине је дана 18. јула 2023. године, донела решење број VI-501-1032/22-1, о издавању измењене и допуњене обновљене дозволе регистарски број 074 за складиштење неопасног отпада.

У циљу обавештавања заинтересоване јавности интегрални текст решења објављује се у целости:

 

 

На основу чл. 59. 60. 64. и 68. Закона о управљању отпадом ("Службени гласник РС", бр. 36/2009, 88/2010, 14/2016, 95/2018 - др. Закон и 35/2023), члана 136. став 1. Закона о општем управном поступку (''Службени гласник РС“ број 18/16, 95/18 - аутентично тумачење и 2/23 одлука УС) и чл. 11., 34. и 36. Одлуке о Градским управама Града Новог Сада (''Службени лист Града Новог Сада'', бр. 52/08, 55/09, 11/10, 39/10, 60/10, 69/13, 70/16, 54/20, 58/21 и 65/22), а решавајући по захтеву оператера постројења ''BIO OIL SAS'' DOO, Нови Сад, Мирослава Продановића Мицка број 6, за измену и допуну обновљене дозволе регистарски број 074, за складиштење неопасног отпада - јестивих уља и масти на локацији у Новом Саду, у постројењу - складишту, у улици Мирослава Продановића Мицка број 6, на катастарској парцели број 2212, К.О. Нови Сад I, Град Нови Сад, број VI-501-1032/22 од 10. маја 2023. године, Градска управа за заштиту животне средине, доноси

 

 

РЕШЕЊЕ
О ИЗДАВАЊУ ИЗМЕЊЕНЕ И ДОПУЊЕНЕ ОБНОВЉЕНЕ ДОЗВОЛЕ ЗА СКЛАДИШТЕЊЕ НЕОПАСНОГ ОТПАДА

 

 

            Издаје се измењена и допуњена обновљена дозвола за складиштење неопасног отпада, регистарски број 074, оператеру постројења ''BIO OIL SAS'' DOO, Нови Сад, Мирослава Продановића Мицка број 6, регистрован у Агенцији за привредне регистре (Mатични број: 20630906, ПИБ: 106559772), претежна делатност 4677 – ''Трговина на велико отпацима и остацима'' (у даљем тексту: Оператер постројења), за обављање делатности складиштења отпада који је класификован као отпад који није опасан - јестивих уља и масти индексног броја 20 01 25  на локацији у Новом Саду, у постројењу - складишту, у улици Мирослава Продановића Мицка број 6, на катастарској парцели број 2212, К.О. Нови Сад I, Град Нови Сад, и утврђује следеће:

 

А. ОПШТИ ПОДАЦИ

 

1. Општи подаци о дозволи

 

             Оператеру постројења се издаје измењена и допуњена обновљена дозвола регистарски број 074 за обављање делатности складиштења отпада који је класификован као отпад који није опасан - јестива уља и масти индексног броја 20 01 25 уз примену R13 операције поновног искоришћења отпада (Складиштење отпада намењених за било коју операцију  од R1 до R12) у постројењу које се налази у улици Мирослава Продановића Мицка број 6, на катастарској парцели број 2212, К.О. Нови Сад I, Град Нови Сад у складу са Законом о управљању отпадом и Правилником о садржини и изгледу дозволе за управљање отпадом (“Службени гласник РС“, број 93/19).

            Отпад је разврстан у складу са Правилником о категоријама, испитивању и класификацији отпада (“Службени гласник РС“, бр. 56/10 и 93/19) и то као:

 

• 1. Неопасан отпад који оператер складишти у постројењу:
• Јестива уља и масти индексног броја 20 01 25.

 

2. Подаци о капацитету постројења, односно о количинама отпада

2.1 Складиштење отпада:

 

2.1.1. Пројектовани капацитет складишта

 

Целокупна прикупљена количина неопасног отпада - јестивих уља и масти индексног броја 20 01 25  која се привремено ускладишти у предметном постројењу у  ИБЦ контејнерима од 1000 I и резервоарима (вертикалним цистернама), извози се као секундарна сировина за производњу биодизела.

Инсталисани капацитет постројења - складишта је пројектован тако да се у њему годишње ускладишти око 1000 t неопасног отпада - јестивих уља и масти уз максимални дневни улаз од око 5 t.        Од укупне површине затвореног складишног простора оператер постројења је до сада користио само простор у површини од око 120 m² за потребе складиштења неопасног отпада - јестивих уља и масти  адекватно амбалажирано у максималној количини од око 150 t.

Оператер постројења изменом и допуном дозволе а због потреба на тржишту планира да од пуног инсталисаног једновременог капацитета складишта који износи 492 t искористи 400 t што би износио укупни једновремени функционални капацитет складиштења, уз задржавање пројектованог годишњег капацитета складишта од око 1000 t и максималног дневног улаза од око 5 t.    

 Уукупна површина складишта износи 320 m² х 75% = 240 m² уз напомену да 4 постављена вертикална резервоара укупне запремине 30 t заузимају површину од 25 m², преостаје површина за складиштење од 215 m² на којој оператер може максимално да постави укупно 537 IBC контејнера (179 IBC контејнера Х 3, у висину до 3 m) што значи да планирани инстаслисани капацитет складиштења у једном тренутку може максимално бити повећан на 462 t што уз 30 t запремине 4 вертикална резервоара чини укупни једновремени инсталисани капацитет складиштења 492 t (један IBC контејнер садржи 1000 l односно 0,862 t јестивих уља и масти).

   

          Максимални једновремени функционални капацитет складишта за неопасан отпад:

          - Јестива уља и масти индексног броја 20 01 25 износи до 400 t.

 

2.1.2. Планирана годишња количина отпада за складиштење (укупна и по врстама):

                     

                      Укупни годишњи капацитет складишта за неопасан отпад:

                      - Јестива уља и масти индексног броја 20 01 25 износи до 1000 t.

 

3. Општи подаци о локацији на којој се налази постројење за управљање отпадом

 

3.1. Краћи опис локације постројења

 

Постројење ''BIO OIL SAS'' DOO Нови Сад,  у којем се врши складиштење неопасног отпада - јестивих уља и масти, лоцирано је у Новом Саду, у улици Мирослава Продановића Мицка број 6, на катастарској парцели број 2212, К.О. Нови Сад I Град Нови Сад и према Плану генералне регулације простора за пословање у северозападном делу Града Новог Сада (“Службени лист Града Новог Сада“, бр. 45/11 и 19/12) и Плану детаљне регулације радне зоне Север I у Новом Саду (“Службени лист Града Новог Сада“, бр. 18/01, 22/01, 12/03 и 26/07), као и предметна парцела налази се у радној зони.

Оператер постројења ће вршити делатност складиштења неопасног отпада – јестивих уља и масти у постројењу – складишту које се налази у Новом Саду у улици Мирослава Продановића Мицка број 6, на катастарској парцели број 2212, К.О. Нови Сад I, Град Нови Сад, у закупљеном пословном простору површине 320 m²  од чега се 240 m² користи за складиштење неопасног отпада – јестивих уља и масти док остало чине манипулативне површине.

Закупљени пословни простор – складиште налази се унутар привредног комплекса фирме “VODOKANAL“ A.D. Нови Сад на улазу које постоји портирница и обезбеђен је стални надзор како би се спречио приступ неовлашћеним лицима.

Прилаз комплексу колски и пешачки је из улице Мирослава Продановића Мицка а унутар комплекса се саобраћа бетонским саобраћајницама. Комплекс је у потпуности ограђен.

Предметни комплекс је прикључен на градску електроенергетску мрежу као и на градску водоводно-канализациону мрежу.

На локацији постоји и хидрантска мрежа за потребе заштите од пожара.

           

3.2. Удаљеност постројења од објеката у околини на које може утицати рад постројења за

        управљање отпадом

 

             На предметној локацији и у њеном непосредном окружењу нема осетљивих објеката (болница, школа и сл.) који би могли бити угрожени негативним дејством предметног комплекса.

       У непосредној околини, обзиром да се ради о радној зони ''Север I'' налазе се пословни објекти из области секундарног и терцијарног сектора привреде док је најближа стамбена зона северно од комплекаса у улици Милеве Симић на 130 m и источно у улици Клисански пут на око 180 m. 

 

4. Технички и технолошки услови за рад постројења за складиштење неопасног отпада

 

Комплетан процес складиштења неопасног отпада организован је у постројењу које се налази у улици Мирослава Продановића Мицка број 6, на катастарској парцели број 2212, К.О. Нови Сад I, Град Нови Сад, у закупљеном складишном простору унутар комплекса фирме “VODOKANAL“ A.D. Нови Сад, укупне површине складишта 320 m²  од чега се 240 m² користи за складиштење неопасног отпада – јестивих уља и масти у ИБЦ контејнерима од 1000 I и резервоарима (вертикалним цистернама).

Прилазни пут до постројења (затвореног складишта) је асфалтиран, комплетно складиште је површине 320 m² од чега се за складиштење неопасног отпада – јестивих уља и масти се користи 240 m² док остало чине манипулативне површине.

 

4.1. Подаци о постројењу за складиштење отпада и то о:

 

4.1.1. запремини корисног простора складишта која ће служити за складиштење отпада и која може да обухвати максимално 75% запремине укупног простора складишта

 

Током складиштења неопасног отпада, оператер постројења неће заузети више од 75% запремине укупног простора складишта обзиром да се у закупљеном пословном простору затвореног типа укупне површине 320 m²,  за складиштење неопасног отпада – јестивих уља и масти се користи 240 m² док остало чине манипулативне површине (укупна површина 320 m² х 75% = 240 m² уз напомену да 4 постављена вертикална резервоара укупне запремине 30 t заузимају површину од 25 m², преостаје површина за складиштење од 215 m² на којој оператер може максимално да постави укупно 537 IBC контејнера (по 3 контејнера у висину до 3 m).

 

            4.1.2. врсти подлоге на којој ће се вршити складиштење отпада

 

            Простор у коме се обавља складиштење отпада у затвореном складишном простору има непропусну армирано бетонску подлогу.

           Носивост подлоге на којој се врши складиштење отпада је 2,25 t/m²

 

            4.1.3. Складиште (отворено/затворено) са димензијама појединих делова складишта, сепаратора, канала за одвођење течности уз опис зидова, крова, прикључка на водовод, канализацију, електричну енергију

 

Оператер постројења ће вршити делатност складиштења неопасног отпада – јестивих уља и масти у постројењу – складишту које се налази у Новом Саду у улици Мирослава Продановића Мицка број 6, на катастарској парцели број 2212, К.О. Нови Сад I, Град Нови Сад, у закупљеном пословном простору површине 320 m²  од чега се 240 m² користи за складиштење неопасног отпада – јестивих уља и масти у ИБЦ контејнерима од 1000 I док остало чине манипулативне површине.

Закупљени пословни простор – складиште се налази унутар привредног комплекса фирме “VODOKANAL“ A.D. Нови Сад на улазу које постоји портирница и обезбеђен је стални надзор како би се спречио приступ неовлашћеним лицима.

Објекат складишта је изведен од чврстих материјала - блок и цигла са бетонском конструкцијом, сендвич панелним кровом и бетонским подним површинама.

Унутар закупљеног пословног простора поред већег дела који је намењен складиштењу постоје и друге мање прсторије типа комора за загревање и просторије у којој је смештен електрични котао.

Постројење  - складиште се електричном енергијом снабдева са градске дистрибутивне мреже и користи је за осветљење, погон котла за загревање и пумпи за претакање.

На улазу/излазу из складишта постављени су канали са решеткама који скупљају зауљену воду са пода и одводе је у таложник и сепаратор уља запремине 1000 l који чисти овлашћени оператер.

 

            4.1.4. Техничкој опремљености складишта (опреми и посудама које ће се користити за складиштење)

 

За складиштење неопасног отпада - јестивих уља и масти у постројењу – складишту које се налази у Новом Саду у улици Мирослава Продановића Мицка број 6, на катастарској парцели број 2212, К.О. Нови Сад I, Град Нови Сад, складиштење се врши у складу са најбоље доступним техникама и технологијама за ову врсту делатности а од опреме и уређаја користе се електрични виљушкар, палетни виљушкар, пумпа за претакање уља са флексибилним цревима, електронска вага од 1,5 t, ИБЦ контејнери од 1000 I и резервоари (вертикалне цистерне) укупне запремине 35000 I за складиштење јестивих уља и масти.

 

            4.1.5. Опис поступка пријема, разврставања, паковања, складиштења и припреме отпада на третман односно за транспорт

 

Постројење је комплетно опремљено за складиштење наведеног неопасног отпада уз примену R13 операције поновног искоришћења отпада.

Отпадно јестиво уље и масти се допремају у постројење – складиште у пластичним кантама запремине 18, 20 и 45 I  или у ИБЦ контејнерима од 1000 I након чега се врши мерење неопасног отпада на ваги од 1,5 t и води евиденција о преузетим количинама.

Манипулација (истовар/утовар) се врши на бетонираном манипулативном платоу испред постројења  - складишта.

Отпадно јестиво уље и масти се даље одлаже у комору на температуру од 45 °C која се загрева радијаторима (воду у радијаторима греје котао на струју) како би се припремило за претакање у ИБЦ контејнере од 1000 I ручно или малим пумпама из мале амбалаже преко сита (механичка филтрација) а затим из ИБЦ контејнера од 1000 I врши се претакање преко флексибилног црева и пумпе са филтером у складишне резервоаре који на себи имају инсталисан систем спиралних грејача за одржавање температуре од 45 °C односно одржавања уља у течном стању уз фино декантовање где преостале нечистоће падају на дно резервоара. После сваког утовара резервоари се перу водом под притиском а вода од прања резервоара и мале амбалаже преко система канала са решеткама се одводи на примарно пречишћавање у таложник и сепаратор уља запремине 1000 I.

Органске нечистоће са сита и филтера пумпе се сакупљају у ИБЦ контејнер и предају овлашћеном оператеру на даље искоришћење.

Отпрема отпадног уља врши се по доласку цистерне запремине 30000 I  која се флексибилним цревима преко пумпе повезује са складишним резервоарима и пуни.

 

Б. УСЛОВИ ЗА РАД ПОСТРОЈЕЊА

 

1. Важење дозволе и рок за подношење захтева за обнављање и/или измену услова у дозволи

 

1. 1. Важење дозволе за обављање делатности складиштења неопасног отпада:

 

                       Од 23. јануара 2023. године до 23. јануара 2033. године.

 

1. 2. Рок за подношење захтева за обнављање дозволе

 

120 дана пре истека важења дозволе за складиштење неопасног отпада.

 

2. Процедуре за контролу рада постројења и мониторинг животне средине

 

1. 1. Рад и управљање

 

Обавезује се оператер постројења да управљање постројењем врши у складу са ажурираним Радним планом који је оператер постројења доставио уз захтев за измену и допуну дозволе, са усвојеним процедурама које су саставни део Радног плана постројења и са условима прописаним овом дозволом.

Обавезује се оператер постројења, да ажурирани и/или измењени Радни план доставља надлежном органу за издавање дозволе и надлежном инспекцијском органу, у року од 15 дана од дана ажурирања.

 

1. 2. Радно време постројења

 

Постројење за складиштење неопасног отпада ради од 08.00 до 16.00 часова, радним данима од понедељка до петка док су субота и недеља нерадни дани. Број радних дана у години је 260.

 

1. 3. Квалификовано лице одговорно за стручни рад у постројењу за управљање неопасним отпадом је:

 

      Дејан Чавић (ВСС – Дипломирани економиста) из Новог Сада, Момчила Тапавице број 18.

 

      У постројењу је запослено 7 радника (ВСС -1, ССС - 4 и НКВ - 2).

 

3. Локација постројења и инфраструктура

 

1. 1. Услови на локацији

 

          Комплетан процес складиштења неопасног отпада – јестивих уља и масти, организован је у оквиру постројења – складишта које се налази у Новом Саду у улици Мирослава Продановића Мицка број 6, на катастарској парцели број 2212, К.О. Нови Сад I, Град Нови Сад.

На улазу у привредни комплекс фирме “VODOKANAL“ A.D. Нови Сад постоји портирница и обезбеђен је стални надзор како би се спречио приступ неовлашћеним лицима, тако да оператер постројења нема своје обезбеђење на предметној локацији.

Предметни комплекс је прикључен на градску електроенергетску мрежу као и на градску водоводно-канализациону мрежу.

Постројење - складиште за неопасан отпад - јестива уља и масти, мора да има систем за заштиту од пожара у складу са посебним прописима (На локацији постоји и хидрантска мрежа за потребе заштите од пожара).

На улазу/излазу из складишта постављени су канали са решеткама кои скупљају зауљену воду са пода и одводе је у таложник и сепаратор уља запремине 1000 l који чисти овлашћени оператер.

 

1. 2. Табла са подацима о оператеру постројења (називу и врсти постројења поставља на улазу у постројење)

 

 Обавезује се оператер постројења,  да одржава таблу постављену на улазу у постројење за складиштење неопасног отпада на локацији у Новом Саду, у улици Мирослава Продановића Мицка број 6, на катастарској парцели број 2212, К.О. Нови Сад I, Град Нови Сад, а која садржи јасно видљиве податке о називу и врсти постројења за управљање отпадом, врстама отпада за складиштење, радном времену постројења, као и контактима власника односно лица задуженог за управљање овим постројењем.

 

1. 3. Начин обезбеђења локације (постављање ограде око постројења, успостављање сталног надзора, како би се спречио приступ неовлашћеним лицима и сл.)

 

            Обавезује се оператер постројења, да постројење за складиштење неопасног отпада на локацији у Новом Саду, у улици Мирослава Продановића Мицка број 6, на катастарској парцели број 2212, К.О. Нови Сад I, Град Нови Сад,  којим управља, држи ограђено, закључано и под надзором како би се спречио приступ неовлашћеним лицима.

Обавезује се оператер постројења,  да одржава саобраћајну инфраструктуру, како на прилазу постројења, тако и саобраћајнице на самој локацији постројења.

Обавезује се оператер постројења,  да лицима и транспортним средствима, којима је дозвољен улаз на локацију постројењау, обезбеди несметан приступ локацији.

 

1. 4. Начин, простор/место чувања, рок чувања документације о количинама, врстама примљеног, ускладиштеног, третираног или одложеног отпада, документа о кретању отпада и остале документације

 

            Обавезује се оператер постројења, да у оквиру комплекса постројења за складиштење,  обезбеди адекватни простор у коме се чува документација о локацији, постројењу и документација о вођењу евиденције о управљању отпадом. Простор мора бити јасно обележен и документација мора бити сортирана, обележена и приступачна.

Обавезује се оператер постројења, да омогући стални увид у документацију о локацији, постројењу и евиденцији коју води, надлежном инспекцијском органу, на локацији постројења.

Обавезује се оператер постројења, да води и чува евиденцију о врстама отпада који је прихваћен и који се складишти у постројењу, као и сву другу документацију везану за испитивање отпада, у складу са законом.

Обавезује се Оператер постројења да сваки пут приликом пријема неопасног отпада уредно попуни и овери Документ о кретању отпада у складу са Правилником о обрасцу документа о кретању отпада и упутству за његово попуњавање (''Службени  гласник РС'' број 114/2013).

Обавезује се оператер постројења,  да уредно води и чува дневну евиденцију о отпаду, као и годишњи извештај о отпаду, као и да предметне евиденције редовно доставља надлежном органу у складу са прописима.

 

1. 5. Заштита од пожара (опис инсталисане опреме за заштиту од пожара)

 

            Обавезује се оператер постројења, да у току обављања рада у предметном постројењу поступа у складу са Законом о заштити од пожара, посебним прописима из области заштите од пожара и Правилима заштите од пожара за предметно постројење. Против пожарна заштита је планирана уз употребу преносних и превозних противпожарних апарата уз обавезу вршења редовног прегледа ПП апарата и правовременог пријављивања уочених неправилности надлежној сервисној служби.

         На локацији комплекса постоји спољна хидрантска мрежа а у постројењу је постављен и одређен број преносних ПП апарата (1 x S50, 4 x S9).

Обавезује се оператер постројења,  да врши редовну обуку радника из области заштите на раду и заштите од пожара.

 

     4.  Управљање отпадом

 

     Обавезује се оператер постројења,  да се у току процеса рада у постројењу за складиштење неопасног отпада на локацији у Новом Саду, у улици Мирослава Продановића Мицка број 6, на катастарској парцели број 2212, К.О. Нови Сад I, Град Нови Сад, придржава Радног плана постројења за управљање отпадом и да га ажурира редовно сваке три године, као и у случају битних измена у раду постројења, у складу са Законом о управљању отпадом.

 

            Комунални отпад

Током рада постројења настаје комунални отпад, којим се управља у складу са важећом законском регулативом. Комунални отпад се сакупља у типски метални контејнер који се налази испред постројења - складишта. Одвожење комуналног отпада је у надлежности ЈКП ''Чистоћа'' Нови Сад.

 

            Неопасан отпад

Целокупна прикупљена количина неопасног отпада - јестивих уља и масти индексног броја 20 01 25  која се привремено ускладишти у предметном постројењу у  ИБЦ контејнерима од 1000 I и у наменским резервоарима (вертикалне цистерне), извози се као секундарна сировина за производњу биодизела.

У случају да дође до физичког оштећења амбалаже која се користи за сакупљање и складиштење отпадног јестивог уља, та амбалажа се третира као неопасан отпад - ''пластична амбалажа'' индексног броја 15 01 02 и предаје се регистрованом преузимачу.

У случају просипања и процуривања отпадних уља користи се песак и пиљевина за апсорпцију просуте течности, која се након сакупљања у адекватној амбалажи предаје регистрованом преузимачу.     Редовном контролом и вођењем евиденције о стању амбалаже у постројењу - складишту, могућност процуривања се своди на минимум.

 

            Опасан отпад

У току процеса складиштења и на самој локацији не долази до стварања опасног отпада.

 

   4.1. Узорковање и карактеризација отпада

 

         Оператер постројења на локацији у Новом Саду, у улици Мирослава Продановића Мицка број 6, на катастарској парцели број 2212, К.О. Нови Сад I, Град Нови Сад искључиво врши складиштење отпада који је категорисан као неопасан (наведеног у тачки А 1) 1.1.), операцијом R13.

 

        4.2. Складиштење отпада

 

        4.2.1. Услови  за  складиштење  неопасног  отпада  (примљеног отпада или отпада насталог

                  након третмана у постројењу)

 

        Обавезује се оператер постројења, да у постројењу за складиштење неопасног отпада на локацији у Новом Саду, у улици Мирослава Продановића Мицка број 6, на катастарској парцели број 2212, К.О. Нови Сад I, Град Нови Сад, врши складиштење неопасног отпада (наведеног у тачки А 1) 1.1.) на начин којим се обезбеђује заштита животне средине и здравље људи.

        Обавезује се оператер постројења, да врши складиштење неопасног отпада у складу са Законом о управљању отпадом.

        Обавезује се оператер да неопасан отпад разврстава, обележава и привремено складишти на тачно означеном месту, тако да омогући несметан пролаз запосленима као и транспортним средствима којима се врши транспорт неопасног отпада.

        Обавезује се оператер постројења да неопасан отпад складишти на местима која су технички опремљена за чување отпада на локацији.

        Обавезује се оператер постројења да обезбеди да се отпад не складишти на простору, као и на маниупилативним површинама које нису намењене за складиштење.

         Забрањује се оператеру постројења, да допреми већу количину неопасног отпада, у односу на складишне капацитете складишта на локацији у Новом Саду, у улици Мирослава Продановића Мицка број 6, на катастарској парцели број 2212, К.О. Нови Сад I, Град Нови Сад.

         Обавезује се оператер  постројења, да неопасан отпад преда оператеру који има дозволу за третман - поновно искоришћење предметног отпада.

         У складишту неопасног отпада забрањен је третман тог отпада.

 

Мере заштите животне средине и контрола загађивања (Услови и мере заштите животне средине и контроле загађивања, емисије загађујућих материја у ваздух и воду, заштита земљишта и подземних вода од загађивања, управљање процесом рада на начин који ће ниво буке у животној средини свести на најмању могућу меру, вршење контроле нивоа буке и вршење редовне контроле и мониторинг загађујућих материја, у складу са посебним прописима)

 

           У току редовног рада постројења не долази до загађења животне средине, односно нема емисије недозвољених концентрација штетних и отровних материја у ваздух, воду и земљиште.

            Утицај на животну средину услед рада постројења је могућ само услед неадекватног вођења технолошког поступка и у случају акцидента.

 

         - Услови и мере заштите животне средине

 

         Обавезује се оператер постројења, да у току складиштења неопасног отпада на локацији у Новом Саду, у улици Мирослава Продановића Мицка број 6, на катастарској парцели број 2212, К.О. Нови Сад I, Град Нови Сад, обезбеди заштиту животне средине, применом и спровођењем прописа о заштити животне средине, вођењем евиденције на прописан начин о прикупљеним количинама неопасног отпада, потрошњи сировина и енергије, као и контролу активности и рада у циљу спречавања ризика или опасности по животну средину предузимањем мера превенције.

На локацији је потребно извести све мере заштите које су прописане од јавних и комуналних предузећа, а које су од интереса за заштиту животне средине.

 

           - Емисије загађујућих материја у ваздух и воду

 

           Приликом складиштења неопасног отпада – јестивих уља и масти уз манипулативне послове типа истовара, пресипања и претакања, при коме се не врши било какав третман, у постројењу за складиштење нема организованог испуста и емитовања загађујућих материја у ваздух. Обзиром на врсту неопасног отпада која се привремено складишти у постројењу као и чињеницу да се све операције обављају искључиво у затвореном простору у коме нема организованог испуста, тако да не долази до емитовања загађујућих материја у ваздух па самим тим  нема ни негативног утицаја на животну средину.

           Вода се у процесу складиштења не користи осим када се испражњени резервоари након претакања у транспортне цистерне перу водом под притиском а вода од прања резервоара и мале амбалаже се преко система каналица покривених решеткама одводи на таложник и сепаратор уља запремине 1000 I а потом у јавну канализацију. Сепаратор и таложник по потреби празни овлашћени оператер а оператер постројења је у обавези да врши контролу квалитета отпадних вода приликом упуштања у јавну канализацију. у складу са Законом о водама (''Службени гласник РС'', бр. 30/2010, 93/2012, 101/2016, 95/2018 и 95/2018-др. закон) и  другим  важећим прописима  који уређују ову област.

 

           - Заштита земљишта и подземних вода од загађивања

 

Обавезује се оператер постројења, да у току рада постројења за складиштење неопасног отпада на локацији у Новом Саду у улици Мирослава Продановића Мицка број 6, на катастарској парцели број 2212, К.О. Нови Сад I, Град Нови Сад, предузме одговарајуће мере ради спречавања евентуалних загађења земљишта и подземних вода.

Све манипулативне површине и платои у оквиру комплекса су бетонирани.

После сваког утовара резервоари се перу водом под притиском а вода од прања резервоара и мале амбалаже се одводи на таложник и сепаратор уља запремине 1000 I а потом у јавну канализацију. Сепаратор и таложник по потреби празни овлашћени оператер.

 

-Бука

 

На предметној локацији се јавља бука при манипулативним пословима и од транспортних возила, како при довожењу и истовару, тако и при утовару и одвожењу неопасног отпада – јестивих уља и масти.

Обавезује се оператер постројења, да управља процесом рада на начин који омогућава да ниво буке у животној средини на граници индустријског комплекса не прелази вредности прописане у Уредби о индикаторима буке, граничним вредностима, методама за оцењивање индикатора буке, узнемиравања и штетних ефеката буке у животној средини (''Службени гласник РС'', број 75/2010).

У случају прекорачења дозвољеног нивоа буке, оператер постројења,  је у обавези да спроведе мере у циљу смањења и постизања дозвољеног нивоа буке у складу са Законом о заштити од буке у животној средини (''Службени гласник РС'', број 96/2021).

 

- Мониторинг (контрола и мерење)

 

           Оператер постројења,  је дужан да:

• спроводи и ажурира радни план постројења за складиштење неопасног отпада;
• води прецизну евиденцију преузетог отпада;
• води прецизну евиденцију ускладиштеног отпада;
• Спроводи  мерење  нивоа  буке  у  складу  са  Законом о заштити од буке у животној средини (''Сл. Гласник РС'' број 96/2021). и другим прописима који уређују ову област;
• Спроводи  контролу квалитета отпадних вода у складу са Законом о водама (''Службени гласник РС'', бр. 30/2010, 93/2012, 101/2016, 95/2018 и 95/2018-др. закон) и  другим  важећим прописима  који уређују ову област;
• Доставља податке добијене мониторингом, Агенцији за заштиту животне средине, Градској управи за заштиту животне  средине  Града  Новог  Сада  и  Градској  управи  за  инспекцијске  послове  - Област инспекције за заштиту животне средине;
• Омогући инспекцијски надзор преко инспектора за заштиту животне средине над процедурама и наведеном документацијом.

 

        5)  Заштита од удеса укључујући услове за спречавање удеса и смањење последица удеса

             као и процедуре за затварање постројења у складу са посебним прописом

 

            У постројењу се врши складиштење искључиво неопасног отпада и не обављају се активности у којима је присутна једна или више опасних материја у једнаким или већим количинама од прописаних, па сходно томе а у складу са чланом 58. Закона о заштити животне средине, (''Службени гласник РС'', бр. 135/04, 36/09, 36/09 - др. закон и 72/09 - др. Закон, 43/2011- одлука УС, 14/2016 и 95/18-др.закон), оператер постројења није у обавези да изради план заштите од удеса и прибави сагласност на исти што је приложеном Изјавом уз поднети захтев и потврдио. Оператер постројења је уз захтев за измену и допуну дозволе приложио Интерни План заштите од удеса.

 

5.1. Прелазни начин  рада (услови за  прелазни начин рада - пуштање у рад постројења и

       заустављање постројења)

 

             За нестабилне (прелазне) начине рада се сматра: почетак рада постројења ако постоји ризик по животне средину, дефекти цурења, тренутно заустављање рада постројења,  обустава рада.

             Обавезује се оператер постројења, да у свим нестабилним и прелазним начинима рада поступа у складу са предвиђеним мерама наведеним у Радном плану и Правилима заштите од пожара, који су достављени у прилогу захтева.

 

       6) Престанак рада постројења или његових делова (услови за престанак рада  

           постројења или његових делова)

 

На локацији у Новом Саду у улици Мирослава Продановића Мицка број 6, на катастарској парцели број 2212, К.О. Нови Сад I, Град Нови Сад, оператер постројења, може затворити складиште предметног неопасног отпада и престати са радом када оствари услове за затварање и након одобрења надлежног органа. Дефинитивни престанак рада постројења или његовог дела спровести по предложеном Плану за затварање постројења, који је оператер постројења приложио уз захтев за издавање дозволе као пратећу документацију.

Обавезује се оператер постројења, да по престанку рада постројења или његовог дела, локацију доведе у стање пре пуштања у рад.

 

             7) Финансијска гаранција

 

Оператер постројења је уз Захтев за за продужетак важења - издавање обновљене дозволе за складиштење неопасног отпада - јестивих уља и масти индексног броја 20 01 25, у постројењу – складишту које се налази у Новом Саду у улици Мирослава Продановића Мицка број 6, на катастарској парцели број 2212, К.О. Нови Сад I, Град Нови Сад, а у складу са чланом 62. став 3. тачка 9) Закона о управљању отпадом, приложио копију Полисе осигурања одговорности из делатности складиштења, третмана и одлагања неопасног отпада за случај штете причињене трећим лицима услед смрти, повреде тела или здравља односно оштећења или уништења ствари трећег лица или штете услед загађења тла и воде, број полисе 675473854 од 3. априла 2022. године издате од Акционарског друштва за осигурање ''DDOR Novi Sad“ Булевар Михајла Пупина 8, Нови Сад..

Обавезује се оператер постројења, да редовно плаћа премију осигурања за сваку годину, по полиси осигурања одговорности у току обављања делатности складиштења неопасног отпада и доставља је редовно надлежном органу који је издао ову дозволу, до краја периода важења дозволе.

 

8) Извештавање - Услови за извештавање према надлежним органима и институцијама, у

    складу са законом и посебним прописима

 

            Обавезује се оператер постројења, да се придржава прописане динамике извештавања према надлежним органима и институцијама у складу са чланом 46. Закона о управљању отпадом (''Службени гласник РС'', бр.36/09, 88/10, 14/16 и 95/18-др. закон) и посебним прописима.

            Оператер  постројења, је дужан да попуњава Документ о кретању отпада у складу са Правилником о обрасцу Документа о кретању отпада и упутству за његово попуњавање (''Службени гласник РС'', бр.114/13) и исти чува 2 године.

            Оператер је дужан да води и чува дневну евиденцију о отпаду (ДЕО 6) и доставља редовни годишњи извештај (ГИО 6) Агенцији за животну средину, где се води Национални регистар извора загађења животне средине. Оператер је дужан да достави извештај најкасније до 31. марта текуће године за предходну годину, који треба да садржи податке о: врсти, количини, пореклу, карактеризацији, класификацији, саставу и складиштењу.

 

           9) Нетехнички приказ података на којима се захтев заснива

 

           9.1. Нетехнички опис

 

           На предметној локацији нема заштићеног биљног и животињског света, заштићених објеката, археолошких налазишта као ни заштићених природних целина. Радом постројења на овој локацији не долази до угрожавања постојећег стања животне средине.

           Постројење за складиштење неопасног отпада нема никакав утицај на стање климе на микро и макро плану. Такође се не очекују никакви утицаји на демографска кретања.

           Постројење за складиштење неопасног отпада налази се у закупљеном пословном простору затвореног типа површине 320 m²  од чега се 240 m² користи за складиштење, постројење је комплетно ограђено а све манипулативне површине и платои су избетонирани.

          Целокупна прикупљена количина неопасног отпада - јестивих уља и масти индексног броја 20 01 25  која се привремено ускладишти у предметном постројењу у  ИБЦ контејнерима од 1000 I,  и резервоарима (вертикалне цистерне) укупне запремине 35000 I операцијом R13, извози се као секундарна сировина за производњу биодизела.

Оператер постројења изменом и допуном дозволе а због потреба на тржишту планира да од пуног инсталисаног једновременог капацитета складишта који износи 492 t искористи 400 t што би износио укупни једновремени функционални капацитет складиштења, уз задржавање пројектованог годишњег капацитета складишта од око 1000 t и максималног дневног улаза од око 5 t.    

 Уукупна површина складишта износи 320 m² х 75% = 240 m² уз напомену да 4 постављена вертикална резервоара укупне запремине 30 t заузимају површину од 25 m², преостаје површина за складиштење од 215 m² на којој оператер може максимално да постави укупно 537 IBC контејнера (179 IBC контејнера Х 3, у висину до 3 m) што значи да планирани инстаслисани капацитет складиштења у једном тренутку може максимално бити повећан на 462 t што уз 30 t запремине 4 вертикална резервоара чини укупни једновремени инсталисани капацитет складиштења 492 t (један IBC контејнер садржи 1000 l односно 0,862 t јестивих уља и масти).

           На основу напред изнесеног може се закључити да предметно постројење за складиштење неопасног отпада које се налази у Новом Саду, у улици Мирослава Продановића Мицка број 6, на катастарској парцели број 2212, К.О. Нови Сад I, Град Нови Сад (уз примену свих прописаних мера заштите) неће угрожавати постојеће стање животне средине.

 

          9.2. Коментари/мишљења локалне самоуправе и заинтересоване јавности: Органа локалне      

                самоуправе (град)

 

Градска управа за заштиту животне средине је у складу са чланом 63. став 3. Закона о управљању отпадом, дописом број VI-501-1032/22 од 16. децембра 2022. године захтевала од Градске управе за инспекцијске послове - Сектор инспекције за заштиту животне средине - Одсек за заштиту животне средине да достави овом органу записник о испуњености услова за рад предметног постројења.

У складу са спроведеном процедуром, Градска управа за инспекцијске послове - Сектор инспекције за заштиту животне средине - Одсек за заштиту животне средине, доставила је Записник о инспекцијском надзору број XIV-501-1045/2022 од 10. јануара 2023. године о испуњености услова за рад постројења за складиштење неопасног отпада које се налази у Новом Саду у улици Мирослава Продановића Мицка број 6, на катастарској парцели број 2212, К.О. Нови Сад I, Град Нови Сад, оператера постројења ''BIO OIL SAS'' DOO, Нови Сад, Мирослава Продановића Мицка број 6, у коме је наведено да постројење - складиште испуњава услове за почетак рада складиштења неопасног отпада.

 

9.3. Коментари / мишљења представника заинтересоване јавности

 

Градска управа за заштиту животне средине је у складу са чланом 63. став 3. и чланом 69. Закона о управљању отпадом, обавестила јавност о пријему захтева за издавање дозволе за складиштење неопасног отпада у постројењу које се налази у Новом Саду у улици Мирослава Продановића Мицка број 6, на катастарској парцели број 2212, К.О. Нови Сад I, Град Нови Сад, оператера постројења ''BIO OIL SAS'' DOO, Нови Сад, Мирослава Продановића Мицка број 6, на огласној табли ове управе, својој интернет страници www.environovisad.rs и дописом МЗ ''Слана бара''. У датом року за јавни увид до 20. јануара 2023. године, надлежнoм органу за издавање предметне дозволе нису достављена  мишљења представника заинтересоване јавности.

Градска управа за заштиту животне средине је у складу са чланом 63. став 3. и чланом 69. Закона о управљању отпадом, обавестила јавност о пријему захтева за измену и допуну дозволе за складиштење неопасног отпада у постројењу које се налази у Новом Саду у улици Мирослава Продановића Мицка број 6, на катастарској парцели број 2212, К.О. Нови Сад I, Град Нови Сад, оператера постројења ''BIO OIL SAS'' DOO, Нови Сад, Мирослава Продановића Мицка број 6, на огласној табли ове управе, својој интернет страници www.environovisad.rs и дописом МЗ ''Слана бара''. У датом року за јавни увид до 3. јула 2023. године, надлежнoм органу за издавање предметне дозволе нису достављена  мишљења представника заинтересоване јавности.

 

II. Даном ступања на снагу решења број VI-501-1032/22-1 од 18. јула 2023. године о измени и допуни Решења о издавању обновљене дозволе за складиштење неопасног отпада издате под регистарским бројем 074, које је издала Градска управа за заштиту животне средине а која гласи на оператера постројења ''BIO OIL SAS'' DOO, Нови Сад, Мирослава Продановића Мицка број 6, престаје да важи решење број VI-501-1032/22 од 23. јануара 2023. године, о издавању обновљене интегралне дозволе регистарски број 074 за складиштење неопасног отпада.

 

III.Трошкове поступка издавања дозволе за складиштење неопасног отпада сноси оператер постројења у складу са законом којим се прописују републичке административне таксе

 

Таксе за трошкове поступка издавања дозволе за складиштење неопасног отпада (такса за подношење захтева за издавање дозволе у износу од 330,00 динара и такса за издавање дозволе за складиштење отпада у износу од 67.320,00 динара), наплаћене су Оператеру постројења, сходно тарифном броју 1. став 1. и тарифном броју 197. став 11. Закона о републичким административним таксама (''Службени гласник РС'' бр. 43/2003, 51/2003 - испр., 61/2005, 101/2005 - др. закон, 5/2009, 54/2009, 50/2011, 70/2011 - усклађени дин. изн., 55/2012 - усклађени дин. изн., 93/2012, 47/2013 - усклађени дин. изн., 65/2013-др. закон, 57/2014 - усклађени дин. изн. и 45/2015 - усклађени дин. изн., 83/2015, 112/2015 и 50/2016 - усклађени дин.износи, 61/2017 - усклађени дин. износи, 113/2017, 3/2018 - испр. 50/2018 усклађени дин. изн., 95/2018, 38/2019 - усклађени дин. изн, 98/2020 - усклађени дин. изн, 144/2020 и 62/2021- усклађени дин. изн).

 

Таксе за трошкове поступка издавања измењене и допуњене дозволе за складиштење неопасног отпада (такса за подношење захтева за издавање дозволе у износу од 330,00 динара и такса за издавање измене и допуне дозволе за складиштење отпада у износу од 6.730,00 динара), наплаћене су Оператеру постројења, сходно тарифном броју 1. став 1. и тарифном броју 197. став 18. Закона о републичким административним таксама (''Службени гласник РС'' бр. 43/2003, 51/2003 - испр., 61/2005, 101/2005 - др. закон, 5/2009, 54/2009, 50/2011, 70/2011 - усклађени дин. изн., 55/2012 - усклађени дин. изн., 93/2012, 47/2013 - усклађени дин. изн., 65/2013-др. закон, 57/2014 - усклађени дин. изн. и 45/2015 - усклађени дин. изн., 83/2015, 112/2015 и 50/2016 - усклађени дин.износи, 61/2017 - усклађени дин. износи, 113/2017, 3/2018 - испр. 50/2018 усклађени дин. изн., 95/2018, 38/2019 - усклађени дин. изн, 98/2020 - усклађени дин. изн, 144/2020 и 62/2021- усклађени дин. изн).

 

 

ОБРАЗЛОЖЕЊЕ

 

            Градска управа за заштиту животне средине је Решењем број: VI-501-1032/22 од 23. јануара 2023. године издала оператеру постројења ''BIO OIL SAS'' DOO, Нови Сад, Мирослава Продановића Мицка број 6, обновљену дозволу регистарски број 074 за складиштење неопасног отпада - јестивих уља и масти индексног броја 20 01 25, у постројењу - складишту, у улици Мирослава Продановића Мицка број 6, на катастарској парцели број 2212, К.О. Нови Сад I, Град Нови Сад

Оператер постројења ''BIO OIL SAS'' DOO, Нови Сад, Мирослава Продановића Мицка број 6, је дана 10. маја 2023. године, поднео Градској управи за заштиту животне средине, као надлежном органу у овом поступку, захтев број VI-501-1032/22 за измену и допуну обновљене дозволе регистарски број 074 за складиштење неопасног отпада - јестивих уља и масти индексног броја 20 01 25, у постројењу - складишту, у улици Мирослава Продановића Мицка број 6, на катастарској парцели број 2212, К.О. Нови Сад I, Град Нови Сад.

У поступку припреме измењене и допуњене дозволе за складиштење неопасног отпада, регистарски број 074, оператеру постројења узети су у обзир:

 

1. Захтев оператера постројења у складу са Правилником  о обрасцу захтева за издавање дозволе за третман, односно складиштење, поновно искоришћење и одлагање отпада (''Службени гласник РС'', број 38/18);
2. Извод из Агенције за привредне регистре за привредни субјекат: ''BIO OIL SAS'' DOO, Нови Сад, Мирослава Продановића Мицка број 6, Матични број 20630906, ПИБ 106559772;
3. Решење број VI-501-798/12 од 27. августа 2012. године издато од стране Градске управе за заштиту животне средине којим је утврђено да за предметно постројење није потребна процена утицаја на животну средину;
4. Уговор о подзакупу пословног простора од 3. октобра 2022. године;
5. Сагласност Закуподавца на издавање пословног простора у подзакуп од 3. октобра 2022. године;
6. Правила заштите од пожара са планом евакуације (Број документа: ПЗП-1-8917-210-58/22) од октобра 2022. године;
7. Решење под  09.21.2 број 217-16108/22 од 28. новембра 2022. године, издато од стране МУП РС – Сектор за ванредне ситуације - Управа за ванредне ситуације у Новом Саду, којим је дата сагласност на Програм основне обуке запослених из области заштите од пожара (Број документа: 1-8917-210-58/22);
8. Решење о озакоњењу број V-351-15822/10 oд 28. септембра 2017. године издато од стране Градске управе за урбанизам и грађевинске послове
9. Радни план постројења број РП 05-1/2022 од 9. маја 2023. године;
10. Изјава о методама третмана или одлагања отпада од маја 2023. године;
11. Изјава о методама третмана и одлагања остатака из постројења од маја 2023. године;
12. Изјава о обавези израде Плана заштите од удеса од децембра 2022. године;
13. Интерни План заштите од удеса од маја 2023. године;
14. План затварања постројења број ПЗ 05/2022 од децембра 2022. године;
15. Фотокопију Полисе осигурања одговорности из делатности складиштења, третмана и одлагања неопасног отпада за случај штете причињене трећим лицима услед смрти, повреде тела или здравља односно оштећења или уништења ствари трећег лица или штете услед загађења тла и воде број полисе 675473854 од 3. априла 2022. Године, издате од Акционарског друштва за осигурање ''DDOR Novi Sad“ Булевар Михајла Пупина 8, Нови Сад;
16. Одлука о именовању квалификованог лица од децембра 2022. године;
17. Фотокопија дипломе квалификованог лица (Диплома ВСС – Дејан (Милош) Чавић);
18. Фотокопија М-А обрасца квалификованог лица Дејана Чавића;
19. Уверење МУП-а број 05.17.1.235-83535/22-1 АБ од 29. септембра 2022. године о некажњавању квалификованог лица – Дејана Чавића;
20. Уверења о неосуђиваности за предузетника и чланове за кривична дела против животне средине од 19. маја 2023. године;
21. Фотокопију доказа о уплати такси за захтев и решење (измену и допуну дозволе за складиштење отпада);
22. Записник о инспекцијском надзору број XIV-501-1045/2022 од 10. јануара 2023. године издат од стране Градске управе за инспекцијске послове - Сектор инспекције за заштиту животне средине - Одсек инспекције за заштиту животне средине, о испуњености услова за рад постројења.

       Приликом разматрања захтева, овај орган је ценећи документацију коју је оператер постројења ''BIO OIL SAS'' DOO, Нови Сад, Мирослава Продановића Мицка број 6, поднео уз захтев, спровео предвиђени поступак сходно Закону о управљању отпадом, у коме је обезбеђено учешће заинтересованих органа / организација и заинтересоване јавности. У датом року за јавни увид, до 3. јула 2023. године није било достављених мишљења заинтересоване јавности.

      Услови прописани овим Решењем су усклађени са чланом 64. Закона о управљању отпадом, а односе се на податке о постројењу за складиштење неопасног отпада, врсти и количини неопасног отпада, као и процедурама за контролу и рад постројења.

      У вези са напред изнетим Градска управа за заштиту животне средине је оценила да су испуњени услови за издавање измењене и допуњене дозволе за складиштење неопасног отпада (наведеног у тачки  А 1) 1.1.), у постројењу које се налази у Новом Саду, у улици Мирослава Продановића Мицка број 6, на катастарској парцели број 2212, К.О. Нови Сад I, Град Нови Сад, оператера постројења ''BIO OIL SAS'' DOO, Нови Сад, Мирослава Продановића Мицка број 6, те је Решењем број VI-501-1032/22-1 од 18. јула 2023. године изменила и допунила обновљену дозволу за складиштење неопасног отпада која је уписана у Јавни регистар издатих дозвола за управљање отпадом, под регистарским бројем 074.

 

Поука о правном средству:

 

Против овог решења може се изјавити жалба Покрајинском секретаријату за урбанизам и заштиту животне средине, Нови Сад, Булевар Михајла Пупина број 16, у року од 15 дана од дана пријема решења.