Дозволе и обрасци
ОБАВЕШТЕЊЕ о донетом решењу да је потребна процена утицаја затеченог стања и о одређивању обима и садржаја студије о процени утицаја на животну средину пројекта базне станице мобилнe телефоније "НС148 НСУ148 НСЛ148 НСО148 НСЈ148 НС – Сутјеска"
Градска управа за заштиту животне средине Града Новог Сада на основу члана 29. Закона о процени утицаја на животну средину ("Службени гласник РС", бр. 135/04 и 36/09) објављује
ОБАВЕШТЕЊЕ
о донетом решењу да је потребна процена утицаја затеченог стања и о одређивању обима и садржаја студије о процени утицаја на животну средину пројекта базне станице мобилнe телефоније "НС148 НСУ148 НСЛ148 НСО148 НСЈ148 НС – Сутјеска"
Носилац пројекта "Телеком Србијa" а.д., Таковска 2, Београд поднео је овом органу захтев за одлучивање о потреби процене утицаја затеченог стања на животну средину пројекта базне станице мобилне телефоније "НС148 НСУ148 НСЛ148 НСО148 НСЈ148 НС – Сутјеска", у улици Сутјеска број 3, у Новом Саду, на катастарској парцели број 858, К.О. Нови Сад II, Град Нови Сад.
Након спроведеног поступка, Градска управа за заштиту животне средине је дана 3. јула 2023. године донела решење број: VI-501-261/23, да је потребна процена утицаја затеченог стања на животну средину и о одређивању обима и садржаја студије о процени утицаја на животну средину.
У циљу обавештавања заинтересоване јавности текст решења објављује се у целости:
Градска управа за заштиту животне средине Града Новог Сада, Руменачка 110 а, Нови Сад, на основу члана 10. став 4. и 5. Закона о процени утицаја на животну средину (''Службени гласник РС“, бр: 135/04 и 36/09), члана 136. став 1. Закона о општем управном поступку ("Службени гласник РС" бр. 18/16 и 95/18-аутентично тумачење) и чл. 11., 34. и 36. Одлуке о Градским управама Града Новог Сада (''Службени лист Града Новог Сада'', бр. 52/08, 55/09, 11/10, 39/10, 60/10, 69/13, 70/16, 54/20 и 58/21), поступајући по захтеву носиоца пројекта "Телеком Србија" а.д., Београд, Таковска 2, за одлучивање о потреби процене утицаја затеченог стања на животну средину пројекта базне станице мобилне телефоније "НС148 НСУ148 НСЛ148 НСО148 НСЈ148 НС – Сутјеска", доноси
Р Е Ш Е Њ Е
1. Утврђује се да је за пројекат базне станице мобилне телефоније "НС148 НСУ148 НСЛ148 НСО148 НСЈ148 НС – Сутјеска", у улици Сутјеска број 3, у Новом Саду, на катастарској парцели број 858, К.О. Нови Сад II, Град Нови Сад, носиоца пројекта "Телеком Србија" а.д., Београд, Таковска 2 (у даљем тексту: Носилац Пројекта), потребна проценa утицаја затеченог стања на животну средину.
2. Одређује се да Носилац Пројекта Студију о процени утицаја затеченог стања на животну средину за пројекат базне станице мобилне телефоније "НС148 НСУ148 НСЛ148 НСО148 НСЈ148 НС – Сутјеска", у улици Сутјеска број 3, у Новом Саду, на катастарској парцели број 858, К.О. Нови Сад II, Град Нови Сад, у погледу обима и садржаја, изради у складу са чланом 17. Закона о процени утицаја на животну средину и Правилником о садржини студије о процени утицаја на животну средину (''Службени гласник РС'', број 69/05).
Студија о процени утицаја на животну средину треба да садржи нарочито скуп мера и поступака којима се спречава или умањује штетно дејство нејонизујућих зрачења на животну средину у складу са Законом о заштити од нејонизујућих зрачења ("Службени гласник РС", број 36/09) и другим подзаконским актима који регулишу ову област.
О Б Р А З Л О Ж Е Њ Е
Носилац пројекта "Телеком Србија" а.д., Београд, Таковска 2 поднео је овом органу захтев за одлучивање о потреби процене утицаја затеченог стања на животну средину пројекта базне станице мобилне телефоније "НС148 НСУ148 НСЛ148 НСО148 НСЈ148 НС – Сутјеска", у улици Сутјеска број 3, у Новом Саду, на катастарској парцели број 858, К.О. Нови Сад II, Град Нови Сад.
Пројекат је изведен и на локацији се налази:
- Emerson EPC48200 кабинет са батеријама, исправљачима и DC дистрибуцијом
- Ericsson кабинет 6101 кабинет у ком су смештени: GSM радио модули – RUS 01 В8 и дигиталне/baseband јединице DUG 20 01 (GSM900),DUW 41 01(UMTS2100), BB 6630(LTE800/1800)
- Електро ормари RO.TR-SP и RO.ED
- Радио модули RRUS 01 B1, RRUS 12B3 и 2217 B20 монтирани на антенским носачима.
Антенски систем састоји се од укупно шест антена распоређених у три сектора тако да се у сваком сектору налазе по две панел антене.
Панел антене су у усмерене у азимутима 70°, 275° и 350°.
Механички тилтови износе 0º за све азимуте за све системе.
Електрични тилт за радио-системе UMTS2100/LTE2100/ LTE1800 износи 4º, 7º и 6º респективно по секторима за радио-систем LTE800 износи 5º, 8º и 7º и за радио систем GSM900 износи 5º, 8º и 8º респективно по секторима.
Конфигурација примопредајника износи 4+2+2 за систем GSM900 и 1+1+1 за све остале системе на локацији.
У складу са Законом о процени утицаја на животну средину, о поднетом захтеву јавност је обавештена оглашавањем у дневним листовима: ''Дневник'', ''Magyar szo'', ''Hlas l'udu'' и ''Руске слово'', а од заинтересованих органа и организација обавештена је Месна заједница ''Прва војвођанска бригада“, а од заинтересоване јавности обавештен је Мирослав Барошевић.
У законом прописаном року нису достављена мишљења заинтересованих органа, организација и јавности.
Носилац пројекта доставио је Уговор о закупу дела пословног простора у Новом саду, Сутјеска 3 од 18. јула 2022. године закључен између Аутономне покрајине Војводине (Закуподавац), Предузећа за телекомуникације „Телеком Србија“, Београд, Таковска 2 ( Закупац) и Република Србија- Министарство правде- Апелациони суд у Новом Саду (Корисник) и Информацију о локацији за парцелу број 858, К.О. Нови Сад II, израђену од стране Градске управе за урбанизам и грађевинске послове Града Новог Сада, број: V-353-235/23 од 21. марта 2023. године.
Уз наведени захтев носилац пројекта је приложио Стручну оцену оптерећења животне средине у локалној зони радио базне станице мобилне телефоније "НС148 НСУ148 НСЛ148 НСО148 НСЈ148 НС – Сутјеска", број: AL-SO-024/2023 од aприла 2023. године и Стручну оцену оптерећења животне средине у локалној зони радио базне станице мобилне телефоније "НС148 НСУ148 НСЛ148 НСО148 НСЈ148 НС – Сутјеска" rev.1, број: AL-SO-024/2023 од маја 2023. године које је израдиo ASTEL PROJEKT d.o.o. из Београда.
Базна станица мобилне телефоније "НС148 НСУ148 НСЛ148 НСО148 НСЈ148 НС – Сутјеска" има укупну ефективну израчену снагу већу од 250W на сва три сектора за све системе.
Након разматрања захтева носиоца пројекта и података о предметној локацији, карактеристикама и процени могућих утицаја наведеног пројекта на животну средину, а узимајући у обзир, да предметна радио базна станица има ефективну израчену снагу већу од 250 W и може имати значајан утицај на животну средину-тачка 12. подтачка 13. Teлекомуникациони објекти мобилне телефоније (базне радио станице), Листе II Уредбе о утврђивању Листе пројеката за које је обавезна процена утицаја и Листе пројеката за које се може захтевати процена утицаја на животну средину ("Службени гласник РС", број 114/08), овај орган је у складу са чланим 10. став 4. Закона о процени утицаја одлучио да је потребна процена утицаја.
Чланом 10. став 5. Закона о процени утицаја на животну средину, прописано је да одлуком којом утврђује да је потребна процена утицаја пројекта на животну средину, надлежни орган може одредити и обим и садржај студије о процени утицаја, што је у овом случају и учињено.
Осим разматрања интезитета утицаја (изражен ефективном израченом снагом уређаја), надлежни орган је, у конкретном случају, размотрио и трајање утицаја-базна станица представља континуалан извор зрачења.
Примењујући начела превенције и предострожности (члан 9. став 1. подтачка 2. Закона о заштити животне средине ("Службени гласник РС", бр. 135/04, 36/09, 36/09 - др. закон, 72/09 - др. закон, 43/11 - одлука УС, 14/16, 76/18, 95/18 - др. закон и 95/18 - др. закон), којим се захтева да свака активност мора бити планирана и спроведена на начин да, између осталог, представља најмањи ризик за људско здравље, Студијом је потребно доказати да ће за предметни пројекат бити примењена најбоља расположива и доступна технологија, техника и опрема.
Имајући у виду напред наведено, као и то да се у непосредној близини налазе стамбени објекти, узимајући у обзир да базна станица представља континуални извор зрачења, неопходно је израдити документ којим се анализира и оцењује квалитет чинилаца животне средине на одређеном простору, међусобни утицај постојећих и планираних активности и утврђују услови и мере за спречавање, смањење и отклањање штетних утицаја на животну средину као и мере у случају удеса и којим се обезбеђује праћење утицаја извора зрачења а то се искључиво може обезбедити Студијом о процени утицаја на животну средину.
На основу изнетог одлучено је као у диспозитиву.
Поука о правном леку: Против овог решења може се изјавити жалба Покрајинском секретаријату за урбанизам и заштиту животне средине, у року од 15 дана од обавештења странке о решењу, путем овог органа.
Заинтересована јавност може изјавити жалбу против овог решења у року од 15 дана од дана његовог објављивања у средствима јавног информисања, путем овог органа.