Градска управа за заштиту животне средине Града Новог Сада на основу члана 29. Закона о процени утицаја на животну средину ("Службени гласник РС", бр. 135/04 и 36/09) објављује

       

ОБАВЕШТЕЊЕ

 

о донетом решењу да је потребна процена утицаја и о одређивању обима и садржаја студије о процени утицаја затеченог стања на животну средину пројекта радио базне станице мобилнe телефонијe"НС2074 01-НС Нови Сад Максима Горког "

 

Предузеће ASTEL PROJEKT d.o.o. из Београда, по овлашћењу носилоца пројекта "A1 Srbija d.o.o. Beograd", Милутина Миланковића 1ж, Нови Београд, поднело је овом органу захтев за одлучивање о потреби процене утицаја затеченог стања на животну средину пројекта радио базне станице мобилне телефоније "НС2074 01-НС Нови Сад Максима Горког ", у улици Сутјеска 3, на катастарској парцели број 858, К.О. Нови Сад II, Град Нови Сад.

   Након спроведеног поступка, Градска управа за заштиту животне средине је дана 15. јуна 2023. године донела решење број: VI-501-246/23, да је потребна процена утицаја на животну средину и о одређивању обима и садржаја студије о процени утицаја на животну средину.

   У циљу обавештавања заинтересоване јавности текст решења објављује се у целости:

 

Градска управа за заштиту животне средине Града Новог Сада, Руменачка 110 а, Нови Сад, на основу члана 10. став 4. и 5. Закона о процени утицаја на животну средину (''Службени гласник РС“, бр: 135/04 и 36/09), члана 136. став 1. Закона о општем управном поступку ("Службени гласник РС" бр. 18/16, 95/18-аутентично тумачење и 2/23 - одлука УС) и чл. 11., 34. и 36. Одлуке о Градским управама Града Новог Сада (''Службени лист Града Новог Сада'', бр. 52/08, 55/09, 11/10, 39/10, 60/10, 69/13, 70/16, 54/20,58/21 и 65/22), поступајући по захтеву предузећа ASTEL PROJEKT d.o.o. из Београда, поднетом по овлашћењу носиоца пројекта "A1 Srbija d.o.o. Beograd", Милутина Миланковића 1ж, Нови Београд, у поступку одлучивања о потреби процене утицаја затеченог стања на животну средину пројекта радио базне станице мобилне телефоније "НС2074 01-НС Нови Сад Максима Горког ", доноси

 

Р Е Ш Е Њ Е

 

1. Утврђује се да је за пројекат радио базне станице мобилне телефоније "НС2074 01-НС Нови Сад Максима Горког ", у улици Сутјеска 3, на катастарској парцели број 858, К.О. Нови Сад II, Град Нови Сад, носиоца пројекта "A1 Srbija d.o.o. Beograd", Милутина Миланковића 1ж, Нови Београд (у даљем тексту: Носилац Пројекта), потребна проценa утицаја затеченог стања на животну средину.

2. Одређује се да Носилац Пројекта Студију о процени утицаја на животну средину за пројекат радио базне станице мобилне телефоније "НС2074 01-НС Нови Сад Максима Горког ", у улици Сутјеска 3, на катастарској парцели број 858, К.О. Нови Сад II, Град Нови Сад, у погледу обима и садржаја, изради у складу са чланом 17. Закона о процени утицаја на животну средину и Правилником о садржини студије о процени утицаја на животну средину (''Службени гласник РС'', број 69/05).

Студија о процени утицаја на животну средину треба да садржи нарочито скуп мера и поступака којима се спречава или умањује штетно дејство нејонизујућих зрачења на животну средину у складу са Законом о заштити од нејонизујућих зрачења ("Службени гласник РС", број 36/09) и другим подзаконским актима који регулишу ову област.

 

О Б Р А З Л О Ж Е Њ Е

 

Предузеће ASTEL PROJEKT d.o.o. из Београда, по овлашћењу носиоца пројекта "A1 Srbija d.o.o. Beograd", Милутина Миланковића 1ж, Нови Београд, поднело је овом органу захтев за одлучивање о потреби процене утицаја затеченог стања на животну средину пројекта радио базне станице мобилне телефоније "НС2074 01-НС Нови Сад Максима Горког ", у улици Сутјеска 3, на катастарској парцели број 858, К.О. Нови Сад II, Град Нови Сад

Пројекат је изведен и на локацији је монтирана следећа опрема :

• Елтек кабинет у коме се налазе батерије, исправљачи, DC дистрибуција и опрема за пренос
• FCOB кабинет у који је монтиран AirScale системски модул за LTE800/ GSM900/LTE1800/UMTS2100/LTE2100
• Електро орман +РР-О

Технологија LTE1800 оператора А1 користи максимални опсег од 30MHz за два фреквенцијска носиоца. С обзиром да може радити са различитим параметрима на сваком од канала, овај систем је приликом прораћуна у Стручној оцени моделован као два засебна система: 1. LTE1800 I-носилац ширине канала 10MHz (uplink 1750-1760MHz,downlink 1845-1855MHz); 2. LTE1800 II-носилац ширине канала 20MHz (uplink 1760-1780MHz,downlink 1855-1875MHz).

На објекту су монтиране три панел антене оператора А1, распоређене у три сектора, са азимутима 110º, 210º и 330º. Механички тилтови износе 0º за све системе а електрични тилтови износе 6º/6º/8º за GSM900, 6º/6º/6º LTE800 систем, 9º/4º/7º за LTE1800 I, LTE1800 II и LTE2100 системе, a за UMTS2100 износе 5º/5º/4º респективно по секторима.

Конфигурација примопредајника базне станице износи 2+2+2 за систем GSM900 а 1+1+1 за остале системе .

У складу са Законом о процени утицаја на животну средину, о поднетом захтеву јавност је обавештена оглашавањем у дневним листовима: ''Дневник'', ''Magyar szo'', ''Hlas l'udu'' и ''Руске слово'', а од заинтересованих органа и организација обавештена је Месна заједница ''Прва војвођанска бригада“, а од заинтересоване јавности обавештен је Мирослав Барошевић.

У законом прописаном року није било достављених мишљења од стране заинтересованих органа, организација и јавности.

Носилац пројекта доставио је Уговор о закупу дела пословног простора у Новом саду, Сутјеска 3 од 18. јула 2022. године закључен између Аутономне покрајине Војводине (Закуподавац), А1 Србија doo, Милутина Миланковића 1 ж, Београд ( Закупац) и Република Србија- Министарство правде- Апелациони суд у Новом  Саду (Корисник) и Информацију о локацији-инфраструктура за парцелу број 858, К.О. Нови Сад II, израђену од стране Градске управе за урбанизам и грађевинске послове Града Новог Сада, број: V-353-88/23 од 10. фебруара 2023. године.

Уз наведени захтев носилац пројекта је приложио Стручну оцену оптерећења животне средине у локалној зони радио базне станице мобилне телефоније "НС2074 01-НС Нови Сад Максима Горког ", број: AL-SO-022/2023 од марта 2023. године и Стручну оцену оптерећења животне средине у локалној зони радио базне станице мобилне телефоније "НС2074 01-НС Нови Сад Максима Горког " rev.1, број: AL-SO-063/2023 од маја 2023. године које је израдиo ASTEL PROJEKT d.o.o. из Београда .

Базна станица мобилне телефоније "НС2074 01-НС Нови Сад Максима Горког ", има укупну ефективну израчену снагу већу од 250W на свим секторима за радио-системе GSM900, UMTS2100, LTE800, LTE1800 и LTE2100.

Након разматрања захтева носиоца пројекта и података о предметној локацији, карактеристикама и процени могућих утицаја наведеног пројекта на животну средину, а узимајући у обзир, да предметна радио базна станица има ефективну израчену снагу већу од 250 W и може имати значајан утицај на животну средину-тачка 12. подтачка 13. Teлекомуникациони објекти мобилне телефоније (базне радио станице), Листе II Уредбе о утврђивању Листе пројеката за које је обавезна процена утицаја и Листе пројеката за које се може захтевати процена утицаја на животну средину ("Службени гласник РС", број 114/08), овај орган је у складу са чланим 10. став 4. Закона о процени утицаја одлучио да је потребна процена утицаја.

Чланом 10. став 5. Закона о процени утицаја на животну средину, прописано је да одлуком којом утврђује да је потребна процена утицаја пројекта на животну средину, надлежни орган може одредити и обим и садржај студије о процени утицаја, што је у овом случају и учињено.

Осим разматрања интезитета утицаја (изражен ефективном израченом снагом уређаја), надлежни орган је, у конкретном случају, размотрио и трајање утицаја-базна станица представља континуалан извор зрачења.

Примењујући начела превенције и предострожности (члан 9. став 1. подтачка 2. Закона о заштити животне средине ("Службени гласник РС", бр. 135/04, 36/09, 36/09 - др. закон, 72/09 - др. закон, 43/11 - одлука УС, 14/16, 76/18, 95/18 - др. закон и 95/18 - др. закон), којим се захтева да свака активност мора бити планирана и спроведена на начин да, између осталог, представља најмањи ризик за људско здравље, Студијом је потребно доказати да ће за предметни пројекат бити примењена најбоља расположива и доступна технологија, техника и опрема.

Имајући у виду напред наведено, као и то да је локација будуће базне станице густо насељена стамбена зона, узимајући у обзир да базна станица представља континуални извор зрачења, неопходно је израдити документ којим се анализира и оцењује квалитет чинилаца животне средине на одређеном простору, међусобни утицај постојећих и планираних активности и утврђују услови и мере за спречавање, смањење и отклањање штетних утицаја на животну средину као и мере у случају удеса и којим се обезбеђује праћење утицаја извора зрачења а то се искључиво може обезбедити Студијом о процени утицаја на животну средину.

На основу изнетог одлучено је као у диспозитиву.

                                                                                                                                 

Поука о правном леку: Против овог решења може се изјавити жалба Покрајинском секретаријату за урбанизам и заштиту животне средине, у року од 15 дана од обавештења странке о решењу, путем овог органа.

Заинтересована јавност може изјавити жалбу против овог решења у року од 15 дана од дана његовог објављивања у средствима јавног информисања, путем овог органа.