Градска управа за заштиту животне средине Града Новог Сада на основу члана 69. став 1. Закона о управљању отпадом ("Службени гласник РС", бр. 36/2009, 88/2010, 14/2016 и 95/2018 - др. закон) објављује

О Б А В Е Ш Т Е Њ Е

о донетом решењу о издавању дозволе регистарски број 078 за складиштење неопасног отпада, оператера постројења ''Hamburger Recycling Serbia'' d.o.o. Београд (Земун), Аутопут за Нови Сад број 74

Градска управа за заштиту животне средине Града Новог Сада, улица Руменачка 110А, Нови Сад решавајући по службеној дужности у поступку измене дозволе за складиштење неопасног отпада, издатој оператеру постројења ''Hamburger Recycling Serbia'' d.o.o. Београд (Земун), Аутопут за Нови Сад број 74 у постројењу које се налази у Новом Саду, у улици Пут новосадског партизанског одреда број 11, на катастарским парцелама број 2245/3, К.О. Нови Сад I и број 480/9 К.О. Нови Сад IV Град Нови Сад, је након спроведеног поступка, дана 18. aprila 2023. године, донела решење број VI-501-529/18-1, о издавању дозволе регистарски број 078 за складиштење неопасног отпада.

У циљу обавештавања заинтересоване јавности интегрални текст решења објављује се у целости:

 

На основу чл. 36, 59, 60, 62, 64. и 68. Закона о управљању отпадом ("Службени гласник РС", бр. 36/2009, 88/2010, 14/2016 и 95/2018 - др. закон), члана 136. став 1. Закона о општем управном поступку (''Службени гласник РС“ број 18/16, 95/18 - аутентично тумачење и 2/23 одлука УС) и чл. 11, 34. и 36. Одлуке о Градским управама Града Новог Сада (''Службени лист Града Новог Сада'', бр. 52/08, 55/09, 11/10, 39/10, 60/10, 69/13, 70/16, 54/20, 58/21 и 65/22), решавајући по службеној дужности у поступку измене дозволе за складиштење неопасног отпада, издатој оператеру постројења ''Hamburger Recycling Serbia'' d.o.o. Београд (Земун), Аутопут за Нови Сад број 74, матични број 17171631, Градска управа за заштиту животне средине Града Новог Сада, улица Руменачка 110А, Нови Сад, доноси

 

Р Е Ш Е Њ Е

 

I. Издаје се дозвола за складиштење неопасног отпада, регистарског броја 078 оператеру постројења ''Hamburger Recycling Serbia'' d.o.o. Београд (Земун), Аутопут за Нови Сад број 74, матични број 17171631 за обављање делатности у постројењу на локацији у Новом Саду, у улици Пут новосадског партизанског одреда број 11, на катастарским парцелама број 2245/3, К.О. Нови Сад I и број 480/9 К.О. Нови Сад IV Град Нови Сад и утврђује се следеће:

 

А. ОПШТИ ПОДАЦИ

 

1) Општи подаци о дозволи

 

         Оператеру постројења ''Hamburger Recycling Serbia'' d.o.o. Београд (Земун), се издаје дозвола за обављање делатности складиштења неопасног отпада (наведеног у тачки 1.1.) на локацији постројења за управљање отпадом које се налази у Новом Саду, у улици Пут новосадског партизанског одреда број 11, на катастарским парцелама број 2245/3, К.О. Нови Сад I и број 480/9 К.О. Нови Сад IV Град Нови Сад, у складу са Законом о управљању отпадом, Правилником о обрасцу захтева за издавање дозволе за третман, односно складиштење, поновно искоришћење и одлагање отпада (''Службени гласник РС“, број 38/18), Правилником о садржини и изгледу дозволе за управљање отпадом (''Службени гласник РС“, број 93/19), Правилником о условима и начину сакупљања, транспорта, складиштења и третмана отпада који се користи као секундарна сировина или за добијање енергије („Службени гласник РС“, број 98/10) и Правилником о категоријама, испитивању и класификацији отпада (''Службени гласник РС“, бр. 56/10, 93/19 и 39/21).

 

       Операција коју оператер постројења, примењује приликом обављања делатности складиштења је операција са R листе - R13 -  Складиштење отпада намењених за било коју операцију од R1 до R12

          (искључујући привремено складиштење отпада на локацији његовог настанка).

           

       Предметни отпад је разврстан у складу са Правилником о категоријама, испитивању и класификацији отпада, и то као:

 

1. 1. Неопасан отпад који оператер складишти у постројењу операцијом R13:

 

Индексни број	Назив	R ознака
03 03 08	отпади од сортирања папира и картона намењених рециклажи	R13
07 02 13	отпадна пластика	R13
12 01 05	обрада пластике	R13
15 01 01	папирна и картонска амбалажа	R13
15 01 02	пластична амбалажа	R13
15 01 03	дрвена амбалажа	R13
15 01 04	метална амбалажа	R13
15 01 07	стаклена амбалажа	R13
16 01 19	пластика	R13
17 02 03	пластика	R13
19 12 01	папир и картон	R13
19 12 04	пластика и гума	R13
19 12 05	стакло	R13
20 01 01	папир и картон	R13
20 01 39	пластика	R13

 

2) Подаци о капацитету постројења, oдносно о количинама отпада

 

2.1. Пројектовани капацитет складишта, односно максимални дневни капацитет складишта за пријем неопасног отпада:

 

            Инсталисани капацитет постројења је пројектован да се у њему у једном тренутку може ускладиштити максимално 400 t неопасног отпада.

          

          Укупни капацитет складишта - улаз на дневном нивоу износи: 400 t неопасног отпада.

          Укупни капацитет складишта - улаз на месечном нивоу износи: 8800 t неопасног отпада.

          Укупни капацитет складишта на годишњем нивоу износи: 105.600 t неопасног отпада.

 

Индексни број	Назив	R ознака	Капацитет складиштења у једном тренутку односно дневно (t)	Месечни капацитет складиштења (t) 22 радна дана	Годишњи капацитет складиштења (t)
03 03 08	отпади од сортирања папира и картона намењених рециклажи	R13	5	110	1320
07 02 13	отпадна пластика	R13	5	110	1320
12 01 05	обрада пластике	R13	5	110	1320
15 01 01	папир и картонска амбалажа	R13	150	3300	39600
15 01 02	пластична амбалажа	R13	60	1320	15840
15 01 03	дрвена амбалажа	R13	2	44	528
15 01 04	метална амбалажа	R13	25	550	6600
15 01 07	стаклена амбалажа	R13	40	850	10560
16 01 19	пластика	R13	5	110	1320
17 02 03	пластика	R13	5	110	1320
19 12 01	папир и картон	R13	25	550	6600
19 12 04	пластика и гума	R13	10	220	2640
19 12 05	стакло	R13	3	66	792
20 01 01	папир и картон	R13	50	1100	13200
20 01 39	пластика	R13	10	220	2640
Укупно:			400	8800	105600

 

3) Општи подаци о локацији на којој се налази постројење за управљање отпадом

 

3.1. Краћи опис локације постројења

 

Постројењe за складиштење неопасног отпада се налази у Новом Саду, у улици Пут новосадског партизанског одреда број 11, на катастарским парцелама број 2245/3, К.О. Нови Сад I и број 480/9 К.О. Нови Сад IV Град Нови Сад.

Постројењe је комплетно опремљено за складиштење неопасног отпада наведеног у Одељку А подтачка 1.1 Неопасан отпад који оператер складишти у постројењу операцијом R13 .

Приступ комплексу је преко улаза из улице Пут новосадског партизанског одреда број 11, сви платои и манипулативне површине су бетонирани а цела локација је ограђена оградом са чуварском службом на улазу.

 

3.2. Удаљеност постројења од објеката у околини на које може утицати рад постројења за управљање отпадом

 

Постројење које се налази у Новом Саду, у улици Пут новосадског партизанског одреда број 11, на катастарским парцелама број 2245/3, К.О. Нови Сад I и број 480/9 К.О. Нови Сад IV Град Нови Сад је у потпуности усклађено са прописом из члана 36. ст. 1. и ст. 2. тачка 2) Закона о управљању отпадом: ''Складиште отпада као постројење у којем се обавља делатност складиштења отпада, односно процес његовог сакупљања и разврставања, смештаја и чувања као и припрема за предају или отпремање, односно транспорт у постројења за поновну употребу, рециклажу, поновно искоришћење или одлагање, укључујући и центре за сакупљање отпада''.

Цела локација комплекса је ограђена оградом са чуварском службом на улазу.

Локација се налази у Радној зони север II јужно од канала Дунав-Тиса-Дунав, на око 4 км од градског центра. Предметне парцеле се налазе у Блоку II ПДР Радне зоне север, а према основној концепцији намене простора сви формирани комплекси у Радној зони север II задржавају се у постојећим границама. Комплекс Hamburger Recycling Serbia d.o.o. налази се у индустријској зони, у ближем окружењу северно од комплекса налазе се предузећа Центар за Рециклажу доо и “Phutonet” доо Manufacturing, док се источно од комплекса налазе предузећа “Gumnis” и “Rapidex trade”доо. Најближа зона становања је Авијатичарско насеље налази се јужно од комплекса на око  650 m.

С обзиром на врсту предмете делатности потенцијални негативни утицаји се не очекују ван зоне непосредног окружења. Најближи осетљиви објекти и целине од комплекса су: основна школа ''Доситеј Обрадовић'' на око 1.33 km, градско гробље на 1.18 km, вртић ''Весели вртић''  на 1.38 km, Дом здравља на 1.70 km.

 На предметној локацији и у њеном непосредном окружењу нема осетљивих објеката (болница, школа и сл.) који би могли бити угрожени негативним дејством предметног постројења.

 На предметној локацији нема заштићеног биљног и животињског света, заштићених објеката,  арехеолошких налазишта као ни заштићених природних целина.

Постројење нема никакав утицај на стање климе на микро и макро плану а такође се не очекују никакви утицаји на демографска кретања.

 

4) Технички и технолошки услови за рад постројења

 

Оператер постројења ''Hamburger Recycling Serbia'' d.o.o. Београд (Земун) у постројење прихвата искључиво неопасан отпад и искључиво неопасан отпад складишти и у циљу редукције запремине и припрема наведене врсте неопасног отпада који могу поново да се употребе као секударне сировине поступцима: разврставања, сортирања, балирања, пресовања, сечења и паковања, у циљу лакшег и економичнијег транспорта материјала који могу поново да се употребе као секударне сировине.

Све манипулативне и складишне површине у кругу постројења су асфалтиране или бетониране.

            Постројењe је комплетно опремљено за складиштење неопасног отпада наведеног у Одељку  А у тачки 1) подтачки 1.1.).

У поступању са предметним отпадом, у постројењу се врше следеће операције: пријем отпадних материјала – неопасног отпада, мерење отпада, класификација (разврставање) отпада, третман – редукција запремине отпада (пресовање и балирање папирног, картонског и пластичног отпада), привремено складиштење и отпрему неопасног отпада.

Опрему постројења чине колска вага носивости 30 тона, виљушкари, пресе за папир, картон, пет и фолију као и ''биг-баг'' вреће за складиштење металне амбалаже и контејнери за складиштење стакла. 

Постројење је ограђено делом зиданом оградом а делом жичаном оградом. 

Локалитет је опремљен водоводно-канализационом, електроенергетском и хидрантском мрежом. Објекти су прикључени на градску канализациону мрежу

            Електрична енергија се користи за осветљење и погон електромотора различитих уређаја, очитавање ваге као и за загревање.

Објекти су прикључени на градску канализациону мрежу а снабдевање водом за санитарне потребе врши се са градске водоводне мреже док се у самом процесу складиштења неопасног отпада не користи вода.

          За процес складиштења и механичке припреме неопасног отпада за транспорт није предвиђено коришћење воде, тако да се делатност обавља без генерисања процесних отпадних вода.

         Отпадне воде које се јављају су атмосферске воде и санитарно-фекалне отпадне воде.

          Атмосферске воде са кровних површина објекта, сливају се у олуке који се налазе на зидовима око објекта. Локација (бетониране површине) је нивелационо уређена са благим нагибом ка доњем делу парцеле тако да се све незагађене воде које настану, сливају ка каналу са решетком на самој граници парцеле, а из канала воде долазе до места (шахта) где се уливају у градски канализациони систем.

         Иако је веома мала могућност, те воде, када се нађу на бетонираним површинама локације, могу бити (потенцијално) загађене остацима горива, пореклом од транспортних средстава. Из тог разлога, Hamburger Recycling Serbia предузима све мере да не дође до стварања загађених вода. Сва своја транспортна средства редовно одржава и сервисира у овлашћеном сервису, тако да је минимална могућност да из својих транспортних средстава дође до изливања опасних течности на местима где се истовара и утовара предметни отпад. У случају изливања мањег обима, вршиће се сорпција упијајућим материјама, посипањем суве упијајуће материје која може бити: сунђераста синтетичка материја, дрвена струготина, природни минерални порозни материјал (песак, зеолити, туфови итд.).

          Ради веће заштите од отпадних вода, Hamburger Recycling Serbia је уградио сепаратор масти и уља на којем ће се потенцијално зауљене воде пречишћавати а након пречишћавања упуштати у реципијент – атмосферску канализацију. Бетониране површине платоа су нивелационо урађене са благим нагибом тако да све воде које настану услед атмосферских падавина се сливају ка уграђеном сепаратору масти и уља.

          Санитарно-фекалне отпадне воде које настају свакодневним активностима рада постројења и упуштају се јавну канализацију

 

4.1. Подаци о постројењу за складиштење отпада

4.1.1. Запремина корисног простора складишта која ће служити за складиштење отпада и која може да обухвати максимално 75% запремине укупног простора складишта:

 

         Ефикасна запремина складишта представља 75 посто од укупне запремине складишта у складу са прописима у области управљања отпадом Републике Србије.

Површина складишног простора тј. бетонираног платоа је 2.265,00 m2. С обзиром да висина складиштења износи 2 m (ради стабилности бала), следи да је укупна запремина складишног простора 4.530 m3. С обзиром да се за складиштење не сме користити више од 75% укупног складишног простора, а ради обезбеђивања довољно простора за пријем и разврставање отпада, такође за довољно манипулативног простора и простора за кретање возила, оператер ће у постројењу користити око 40% површине тако да за складиштење отпада код оператера планирана површина за складиштење износи 1.812 m3.

        У односу на површину укупног складишног простора и просечних прорачуна (преузетих из Europäischer Abfallkatalog EAK) следи да је у односу на површину укупног пројектованог складишног простора и просечних прорачуна (преузетих из Europäischer Abfallkatalog EAK) и средњој вредности фактора за пластични,  папирни отпад и лименке од 0,22 t/m3. За стакло је нешто већи фактор, за дрво мањи али је  просечна средња вредност фактора од 0,22 t/m3), следи да укупна количина отпада која се може  складишти у једном тренутку, износи:

≈400 t (базирано на податку о корисном простору складишта од 1.812 m3 и средњој вредности фактора за отпад од 0,22 t/m3 тј. 1812 x 0,22≈400).

 

4.1.2. Врста подлоге на којој ће се вршити складиштење отпада:

 

         Подлога где Оператер постројења обавља делатност пријема, селекције и складиштења отпада (објекти и плато), као и унутрашње саобраћајнице којима се крећу транспортна средства и запослени, је бетонирана. Подлога за складиштење је урађена као стандардна армирана бетонска плоча са изведеном цементном кошуљицом на земљаној подлози и слоју набијеног шљунком носивости 3500 kg/m².

 

4.1.3. Тип складишта (отворено/затворено) са димензијама појединих делова складишта

 

          Комплекс има укупну површину од 7514 m2. У делу комплекса који ће користити предузеће Hamburger Recycling Serbia, под бетонским платоима је око 2265 m2 (између објеката и иза објекта 2)  и користиће за привремено складиштење отпада. Привремено складиштење неопасног отпада врши се на бетонском платоу у склопу чега је колска вага, трафостаница, контејнери за складиштење отпада,  манипулативни простор, сепаратор масти и уља (у току је извођење пројекта уградње), интерне саобраћајнице и паркинг места. 

          Комплекс је ограђен делимично зиданом и жичаном оградом.

          У објектима се обавља само привремено складиштење до механичког третмана тј. она количина отпада која се припремљена за линију за пресовање отпада.

          Објекат 1. је изведен као јединствена радна хала која заузима укупну површину од око 1200 m2 корисног простора и на коју се са североисточне стране наслања канцеларијски простор спратности П+1 који је се не користи. Хала је спратности П у основи једнобродна са основном конструкцијом од челичних профила распона конструкције од 20 m и кровним покривачем од профилисаног алуминијумског лима са термоизолацијом. Спољни зидови су од сипорекс плоча дебљине 20 cm, а под хале је од армираног бетона дебљине 20 cm. У хали постоји систем за вентилацију са изводом на крову хале. Намена хале је за механички третман неопасаног отпада (папир, картон, пластика-фолија, ПЕТ) и привремено складиштење до механичке припреме неопасног отпада за транспорт.

         У Објекту 2. налази се канцеларијски простор, механичарска радионица, просторије за раднике и простор за пријем и разврставање стакленог отпада површине око 150 m2 у коме се налази млин за отпадно стакло. Складиштење издробљеног стакла је ван објекта на бетонираном платоу у контејнерима 32 m³ и џамбо врећама. Површина објекта 2 је 782 m2 a у објекту су изведене електричне инсталације и инсталације водовода и канализације. 

 

4.1.4. Техничка опремљеност складишта (опрема и посуде које ће се користити за складиштење)

 

         Отпадни материјали се складиште на начин прописан за поједине врсте отпада, на месту које је Оператер постројења предвидео у објекту према Радном плану постројења, који испуњава услове о санитарној и здравственој заштити, као и техничке и друге услове којима се обезбеђује заштита од њиховог штетног дејства.

         Оператер постројења на локацији постројења поседује:

• 4 АБРОЛ контејнера запремине 32 m3;
• 10 металних контејнера запремине 5 m3;
• 500 „биг-баг“ врећа, капацитета 1000 kg.

         Отпад се углавном балиран, складишти на слободним површинама предвиђеног складишног простора.

         За унутрашњи транспорт и манипулацију отпадом користе се 4 виљушкара.

         Обзиром да се у предметном постројењу не обавља третман неопасног отпада већ само складиштење уз  механичку припрему неопасног отпада за транспорт тј. Пресовање и балирање ради смањења запремине отпада у циљу редукције запремине у постројењу су постављене две хидрауличне пресе произвођача “MACPRESSE” Италија тип МАC 105 и МАC 108 имају максимални капацитет по 10 t/h. Са обзиром да оператер постројења обавља делатност осмочасовног радног времена максимални дневни капацитет третмана неопасног отпада износиће 160 t (две пресе).

        Радно време постројења је 5 дана у недељи и по потреби суботом, дакле око 280 дана годишње стога ће максимални годишњи капацитет третмана износити 280 x 160 = 44800 t.

        Узимајући у обзир доступност простора складишта као и максималне складиште кпацитете локације, оператер постројења неће користити максималне потенцијале хидрауличних преса већ ће ускладити са количинама отпада које ће преузимати и складиштити на локацији.

         У складу са наведеним планирани дневни капацитет механичке припреме неопасног отпада за транспорт износиће око 80 t. Планирани месечни капацитет износи 1760 t, а годишњи планирани капацитет износи 21120 t.

 

4.1.5. Опис поступка пријема, разврставања, паковања, складиштења и припреме отпада на третман односно за транспорт

 

            Поступак управљања отпадом почиње пријемом отпада који се допрема транспортним средством у власништву оператера и у склaду са издатом дозволом за сакупљање и транспорт или транспортним средстом произвођача отпада.

            Управљање отпадом на локацији контролише квалификовано лице одговорно за стручни рад за управљање неопасним отпадом.

            Квалификовано лице при пријему отпада контролише документацију која прати отпад: Документ о кретању отпада, отпремница, Извештај о испитивању отпада. Након тога проверава отпад визуелно и прослеђује отпад на мерење. Квалификовано лице одбија да прими отпад ако утврди да су у отпаду присутне опасне материје или да отпад садрже велику количину нечистоћа, односно да се подаци из Документа о кретању отпада не слажу са стварним стањем отпада.

             Након мерења, непосредно након пријема, пре почетка самог процеса припреме неопасног отпада за транспорт, отпад се привремено складишти и разврстава на бетонској површини на бетонираном платоу, а након тога унутар објекта, у близини пресе, где се потом врши припрема за пресовање. Папирни отпад се разврстава на картонске кутије, картонску амбалажу, пластифицирани папир и бели папир. Разврставање отпадне пластике врши по следећим групама: Отпадна ПЕТ амбалажа и отпадна фолија, евентуално на чврсту пластику. Стакло се разврстава на амбалажно и равно стакло. Дрвени отпад се разврстава на дрвене кутије, палете и сандуке.

          Разврставањем лименки, папира, пластике, дрвета и стакла, уједно  се  обавља и одвајање примеса од секундарних сировина, приликом чега настају мање количине отпада који нема употребну вредност – смеће.

        Пре почетка самог процеса пресовања и балирања, разврстан неопасан отпад (папир, картон, фолија, ПЕТ, лименке) ће се у зависности који је отпад у том тренутку приоритетан, привремено складиштити на бетонској површини унутар хале на обележеним местима, предвиђеним за ту намену.   

        Пресе за балирање отпада су постављене у Објекту 1. (хала у којој се врши механичка припрема неопасног отпада за транспорт – балирање неопасног отпада), у њен источни део, а у део Објекта 2., односи се отпадно стакло, такође ради механичког третмана тј. млевења. Поступак механичке припреме за транспорт започиње на такав начин што се разврстани отпад (папир и картон, пластика, лименке) ставља на транспортер којим се исти одводи и убацује у прихватни кош. Из прихватног коша отпад се одводи у канал за пресовање. Када материјал испуни канал, путем фотоћелије активира се клип за пресовање који гура колица са потисном плочом. При кретању напред, потисна плоча колица сабија отпадни материјал док се горњом површином колица затвара улаз у канал и пристигли материјал пуни кош. Колица са потисном плочом сабијају материјал у канал за пресовање и то на основу дејства контра силе настале деловањем клипа за контра притисак на притискивачу који ствара велику силу трења између сабијеног материјала и конструкције пресе. Када притисак у главном цилиндру достигне одређену вредност, опада притисак у цилиндру за контра притисак и сабијена количина отпадног материјала се помера напред. Бројач импулса одређује дужину бале и када се она достигне, ступа у дејство уређај носача игли који довлачи жицу за везивање до уређаја за одсецање и везивање. Колути жице за везивање бала, налазе се на носачима колутова са обе стране пресе.

            Пресовање неопасног отпада, ради превођења отпада у облик погодан за даљи транспорт, врши се помоћу две хоризонталне хидрауличне пресе марке МАC – 105 и МАC – 108, капацитета 8-10 t/h, у зависности од насипне тежине отпадног материјала. Једна је намењена за папир и картон а друга за пластични отпад и лименке. Бале су тако димензионисане (1100 x 800 x 1000 – 2000 mm.) да обезбеђују најрационалније искоришћавање транспортних средстава и простора за складиштење. Потисак клипа је 8 t, ширина пресе 60 cm, висина 70 cm, дубина 50 cm, а добијају се бале масе од 80–100 kg.

          Након презимања отпадног стакла, врши се селекција на амбалажно и ломњено стакло. Селектована амбалажа се пакује у биг- баг вреће, дрвене или картонске кутије и преносе се у део Објекта 2 , где се налази гранулатор стакла. Гранулатор стакла је заправо млин који на својим осовинама има ножеве којима ломи стакло на комаде све до величине до 15-30mm. Гранулисање се одвија у комори млина, у којој се истовремено налази сепарационо сито којим се дефенише величина гранулације, истовремено долази до појачаног трења између гранилата тако да се стакло само са себе скида оштре ивице омогућавајући тиме да се „самлевено“ стакло несметано пакује у вишеслојним Биг-Баг врећама (џамбо вреће) од 1000 -1200 kg.

          Обавезује се Оператер постројења,  да управља, одржава и контролише опрему коју користи у току обављања делатности механичке припреме за транспорт неопасног отпада (наведеног у тачки 1.1.) и о томе води редовну евиденцију.

     

4.1.6. Остаци из постројења

 

Радом постројења, одржавањем и расходом машина и опреме, редовним превентивним мењањем заштитне опреме запослених радника, отписом основних средстава као и коришћењем енергетских ресурса у постројењу повремено може доћи до стварања неопасног отпада као што су нечистоће које се издвајају из отпада и имају карактер комуналног отпада, оштећена амбалажа у којој је допреман отпад (џамбо вреће, пластичне вреће), отпад који настаје одржавањем постројења (отпадна радна одећа и обућа, ЕЕ отпад и метални отпад) комунални отпад али и опасног отпада који је оператер постројења у обавези да издвоји и да га у складу са Правилником о начину складиштења, паковања и обележавања опасног отпада ("Службени гласник РС", бр. 92/2010), у што краћем временском року преда овлашћеним оператерима са којима има склопљене уговоре, на даље управљање.

 

Комунални отпад

Током рада постројења настаје комунални отпад, којим се управља у складу са важећом законском регулативом. Комунални отпад се сакупља у типски метални контејнер који се налази у кругу комплекса. Одвожење комуналног отпада је у надлежности ЈКП ''Чистоћа'' Нови Сад.

 

Неопасан отпад

Сав отпад настао у поступку складиштења у постројењу има карактер неопасног отпада са својствима секундарне сировине и Оператер постројења га даље може предати само лицу које има адекватну дозволу надлежног органа за његово преузимање, складиштење и поновно искоришћење. 

При припреми отпада за транспорт може доћи до настанка нерециклабиног отпада издвојеног процесом сортирања – мешани комунални отпад што зависи од квалитета отпада који пристиже на локацију постројења као и остали неопасан отпад настао радом постројења, одржавањем и расходом машина и опреме, редовним превентивним мењањем заштитне опреме запослених радника, отписом основних средстава као и коришћењем енергетских ресурса у постројењу (нечистоће које се издвајају из отпада и имају карактер комуналног отпада, оштећена амбалажа у којој је допреман отпад, отпад који настаје одржавањем постројења (отпадна радна одећа и обућа, ЕЕ отпад и метални отпад) а који је оператер постројења дужан да преда овлашћеном оператеру са којим има склопљен уговор, на даље поступање.

 

 

Опасан отпад

У току производног процеса складиштења на самој локацији не долази до стварања опасног отпада, осим у случају акцидентног цурења уља из радних машина (пресе) и транспортних камиона при чему се сакупљена уља и масти покупе предвиђеним сорбентом и одложе у обележени метални суд који се предаје на даљи третман од стране регистрованог оператера a карактеристике ће одредити акредитована лабораторија.

За чишћење муља и талога из сепаратора и таложника задужен је регистровани оператер који поседује дозволу за сакупљање и транспорт/складиштење и третман отпада са којим Оператер постројења има склопљен уговор.

 

5. Главни утицаји на животну средину

 

У току рада постројења не долази до загађења.

 

5.1. Загађење ваздуха

 

У току редовног рада постројења нема емисије загађујућих материја у ваздух, обзиром да нема стационарног емитера у постројењу.

Радом транспортних средстава са погоном на дизел гориво, настаје емисија продуката сагоревања који су локалног карактера и ова емисија је занемарљива.

 

5.2. Загађење вода и земљишта

 

Технолошких отпадних вода као последица рада постројења нема обзиром да се у радном процесу не користи вода. 

Вода се у постројењу користи у санитарне сврхе и потребе рада хидрантске мреже.

      Обавезује се Оператер постројења да управља процесом рада тако да не може доћи до загађивања земљишта и подземних вода услед обављања наведених активности.

      Све манипулативне површине у кругу комплекса су бетониране и водонепропусне као и подне површине у простору за поновно искоришћење и у складишном простору за неопасан отпад.

            У оквиру постројења које је предмет овог документа је изведен систем за одвођење отпадних вода у складу са Правилником о условима и начину сакупљања, транспорта, складиштења и третмана отпада који се користи као секундарна сировина или за добијање енергије ("Службени гласник РС", број 98/10) којим је прописано да складиште отпада који се користи као секундарна сировина или за добијање енергије треба посебно да има систем за потпуни контролисани прихват атмосферске воде са свих манипулативних површина.

            Атмосферске воде се, путем изграђених падова асфалтираних и бетонираних површина одведе преко сливне решетке у сепаратор.

            На локацији је уграђен сепаратор лаких нафтних деривата са BYPASS-om тип ACO OLEOPATOR-BYPASS-C-FST NS6/60 ST1200 или еквивалентни. Сепаратор је израђен и тестиран према SRPS EN 858 називне величине NS6. Проток кроз сепаратор је 6 l/s, док је укупни проток 60 l/s. Сепаратор има ефикасност издвајања лаких уља прве класе-лаких течности у излазној води од 5 mg/l. Сепаратор има запремину издвојених лаких течности 120 l, капацитет таложника је 1200 l, док је укупни капацитет 2000 l. Улив и излив сепаратора су ДН300 са интегрисаном клизном спојницом (према SRPS EN1401). Дубина уливне цеви мерено од коте поклопца до коте дна цеви улива је 79,24 mm. Сепаратор је опремељен поклоцем према SRPS EN 124 класе носивости Д400, светлог отвора пречника 600 mm, са натписом „СЕПАРАТОР“. Сепартор је израђен од армираног бетона класе чврстоће Ц35/45. Сепаратор има коалесцентни елемент који се може за потребе чишћења и одржавања једноставно извадити и више пут користити. Сепаратор мора имати сигурносни пловак баждарен на специфичну тежину лаких течности као осигурање од неконтролисаног одлива из сепаратора. Уливни и изливни елементи сепаратора су израђени од ПЕХД-а. Приступ сепаратору мора бити лако доступан ради чишћења и одржавања.

        У самом сепаратору могуће је да ће доћи до генерисања муљева од сакупљања атмосферских вода са отворених површина.

       Чишћење сепаратора обављаће се на основу извршених анализа атмосферских вода из њега. Уколико воде из њега нису задовољавајућег квалитета обављаће се чишћење и преузимање муља из њега од стране овлашћених оператера који поседују опрему и дозволу за сакупљање и транспорт те врсте отпада са којима Оператер постројења има потписан Уговор о чишћењу и преузимању садржаја из сепаратора. Сав настали отпад из сепаратора ће се још у току чишћења препумпавати из сепаратора у цистерну транспортног возила и предавати оператерима на даљи третман.

 

5.3. Бука

 

У предметном постројењу, до емитовања буке и вибрација долази приликом доласка транспортних возила који довозе неопасни отпад, при утовару, истовару, раду машина и уређаја а утицај је повремен и дисконтинуалан. Све машине и опрема у постројења су смештени у затвореном простору тако да се комплетан радни процес одвија унутар објекта и својим радом не представља значајног емитера буке.

 

Б. УСЛОВИ ЗА РАД ПОСТРОЈЕЊА

 

1. Важење дозволе и рок за подношење захтева за обнављање  дозволе

 

1.1. Важење дозволе за обављање делатности складиштењa неопасног отпада

 

• Од 18. априла 2023. године до 18. априла 2033. године.

 

1.2. Рок за подношење захтева за обнављање дозволе

 

• 120 дана пре истека важења дозволе за складиштење неопасног отпада.

 

2) Процедуре за контролу рада постројења и мониторинг животне средине

2.1. Рад и управљање

 

Обавезује се оператер постројења ''Hamburger Recycling Serbia'' d.o.o. Београд (Земун), да управљање постројењем врши у складу са Радним планом који је оператер доставио уз захтев за издавање дозволе и са усвојеним процедурама које су саставни део Радног плана постројења.

Обавезује се оператер постројења, да ажурирани и/или измењени Радни план доставља надлежном органу за издавање дозволе и надлежном инспекцијском органу, у року од 15 дана од дана ажурирања.

У постројењу је запослено укупно 23 радника (1 запослени са ВСС и 22 запослених са ССС).

 

2.2. Радно време постројења

 

Радно време постројења за складиштење неопасног отпада које се налази у Новом Саду, у улици Пут новосадског партизанског одреда број 11, на катастарским парцелама број 2245/3, К.О. Нови Сад I и број 480/9 К.О. Нови Сад IV Град Нови Сад, је понедељак – петак од 07.00 до 15.00 часова (субота - по потреби зависно од обима посла).

Број радних дана у години: 280.

 

2.3. Квалификовано лице одговорно за стручни рад  

 

Квалификовано лице одговорно за стручни рад за управљање предметним отпадом у постројењу оператера постројења ''Hamburger Recycling Serbia'' d.o.o. Београд (Земун) је:

Марко Трнинић из Сремске Каменице, Светосавска број 15 (ССС - Економиста).

Обавезује се квалификовано лице одговорно за стручни рад да прати поступање са неопасним отпадом приликом складиштења у постројењу које се налази у Новом Саду, у улици Пут новосадског партизанског одреда број 11, на катастарским парцелама број 2245/3, К.О. Нови Сад I и број 480/9 К.О. Нови Сад IV Град Нови Сад, у складу са законом којим се уређује управљање отпадом.

 

3. Локација постројења и инфраструктура

3.1. Табла са подацима о оператеру постројења

 

Обавезује се оператер постројења ''Hamburger Recycling Serbia'' d.o.o. Београд (Земун) да одржава таблу постављену на улазу у постројење за складиштење неопасног отпада које се налази у Новом Саду, у улици Пут новосадског партизанског одреда број 11, на катастарским парцелама број 2245/3, К.О. Нови Сад I и број 480/9 К.О. Нови Сад IV Град Нови Сад, а која садржи јасно видљиве податке о називу и врсти постројења за управљање отпадом, врстама неопасног отпада за складиштење, радном времену постројења, као и контактима власника односно лица задуженог за управљање овим постројењем.

 

3.2. Начин обезбеђења локације

 

Обавезује се оператер постројења ''Hamburger Recycling Serbia'' d.o.o. Београд (Земун), да постројење за складиштење неопасног отпада које се налази у Новом Саду, у улици Пут новосадског партизанског одреда број 11, на катастарским парцелама број 2245/3, К.О. Нови Сад I и број 480/9 К.О. Нови Сад IV Град Нови Сад,  којим управља, држи ограђено, закључано и под надзором како би се спречио приступ неовлашћеним лицима.

Обавезује се оператер постројења,  да непосредну околину објекта одржава чистом и уредном уз спречавање приступа непожељним животињама (глодари, птице, мачке и др.).

 

3.3. Приступ локацији

 

Обавезује се оператер постројења ''Hamburger Recycling Serbia'' d.o.o. Београд (Земун), да приступ постројењу буде под сталним надзором, у потпуности прописно ограђен, да одржава саобраћајну инфраструктуру, како на прилазу постројења, тако и саобраћајнице на самој локацији постројења.

Обавезује се оператер постројења,  да лицима и транспортним средствима, којима је дозвољен улаз на локацију постројења, обезбеди несметан приступ локацији.

 

3.4. Простор за чување документације о локацији и месту где се води евиденција о

       управљању отпадом

 

            Обавезује се оператер постројења ''Hamburger Recycling Serbia'' d.o.o. Београд (Земун), да у оквиру комплекса постројења за складиштење неопасног отпада, обезбеди адекватни простор у коме се чува документација о локацији, постројењу и документација о вођењу евиденције о управљању отпадом. Простор мора бити јасно обележен и документација мора бити сортирана, обележена и приступачна.

Обавезује се оператер постројења, да омогући стални увид у документацију о локацији, постројењу и евиденцији коју води, надлежном инспекцијском органу, на локацији постројења.

Обавезује се оператер постројења, да води и чува евиденцију о врстама отпада који је прихваћен и који се складишти у постројењу, као и сву другу документацију везану за испитивање отпада, у складу са законом.

Обавезује се оператер постројења, да уредно води и чува дневну евиденцију о отпаду, као и годишњи извештај о отпаду, као и да предметне евиденције редовно доставља надлежном органу у складу са прописима.

 

3.5. Заштита од пожара

 

Обавезује се оператер постројења ''Hamburger Recycling Serbia'' d.o.o. Београд (Земун), да у току обављања рада у предметном постројењу поступа у складу са Законом о заштити од пожара и посебним прописима из области заштите од пожара и да се нарочито придржава ''Правила заштите од пожара'' израђених за предметно постројење.

Обавезује се оператер постројења, да врши редован преглед електричних, хидрантских инсталација, ПП апарата, видео надзора и јављача пожара, а уочене неправилности одмах да пријави надлежној сервисној служби.

Обавезује се оператер постројења,  да врши редовну обуку радника из области заштите на раду и заштите од пожара.

 

4) Управљање отпадом

 

Обавезује се оператер постројења ''Hamburger Recycling Serbia'' d.o.o. Београд (Земун), да се у току процеса рада у постројењу за складиштење неопасног отпада које се налази у Новом Саду, у улици Пут новосадског партизанског одреда број 11, на катастарским парцелама број 2245/3, К.О. Нови Сад I и број 480/9 К.О. Нови Сад IV Град Нови Сад, придржава Радног плана постројења за управљање отпадом и да га ажурира редовно сваке три године, као и у случају битних измена у раду постројења, у складу са Законом о управљању отпадом.

 

4.1. Узорковање и карактеризација отпада

 

            Обавезује се оператер постројења ''Hamburger Recycling Serbia'' d.o.o. Београд (Земун) да врши узорковање примљеног отпада, у складу са Законом о управљању отпадом и Правилником о категоријама, испитивању и класификацији отпада.

Обавезује се оператер постројења да врши испитивање предметног отпада ради класификације отпада за обављање делатности складиштења неопасног отпада.

Обавезује се оператер постројења да испитивање отпада врши преко стручних организација и других правних лица која су овлашћена за узорковање и карактеризацију према обиму испитивања за која су акредитована, у складу са законом.

 

4.1.1. Пријем отпада на локацију и истовар

 

          Обавезује се оператер постројења ''Hamburger Recycling Serbia'' d.o.o. Београд (Земун), да приликом преузимања неопасног отпада (наведеног у тачки 1.1.) попуни и овери један примерак Документа о кретању отпада у складу са Правилником о обрасцу Документа о кретању отпада и упутству за његово попуњавање (''Службени гласник РС'', бр. 114/13).

          Обавезује се оператер постројења, да неопасни отпад (наведен у тачки 1.1.) одмах по пријему на локацију комплекса за управљање отпадом измери и адекватно складишти у за то предвиђен простор. Оператер постројења, мора водити уредну евиденцију о примљеним количинама отпада.

 

4.2. Складиштење отпада

 

4.2.1. Услови за складиштење неопасног отпада (примљеног отпада)

 

 Обавезује се оператер постројења ''Hamburger Recycling Serbia'' d.o.o. Београд (Земун), да у постројењу које се налази у Новом Саду, у улици Пут новосадског партизанског одреда број 11, на катастарским парцелама број 2245/3, К.О. Нови Сад I и број 480/9 К.О. Нови Сад IV Град Нови Сад, врши складиштење неопасног отпада (наведеног у тачки 1.1.) на начин којим се обезбеђује заштита животне средине и здравље људи.

           Обавезује се Оператер постројења да врши складиштење неопасног отпада (наведеног у тачки 1.1.) у складу са Законом о управљању отпадом.

          Обавезује се Оператер постројења да неопасан отпад (наведен у тачки 1.1.) складишти на местима која су технички опремљена за чување отпада на локацији.

Обавезује се Оператер постројења да предметни неопасан отпад разврстава, обележава и складишти на тачно означеном месту, тако да омогући несметан пролаз запосленима и транспортним средствима којима се врши транспорт отпада унутар локације.

Обавезује се Оператер постројења да складиштење неопасног отпада врши на начин којим се обезбеђује лак и слободан прилаз ускладиштеном неопасном отпаду ради контроле, препакивања, мерења, узорковања, транспорта, итд.

Обавезује се Оператер постројења да складиштење неопасног отпада врши на начин којим се обезбеђује најмањи ризик по угрожавање живота и здравља људи и животне средине.

Обавезује се Оператер постројења да упакован неопасан отпад чува обележеним видљиво и јасно.

          Обавезује се Оператер постројења да обезбеди да се отпад (наведен у тачки 1.1.) не складишти на простору, као и на маниупилативним површинама које нису намењене за складиштење.

           Забрањује се оператеру постројења ''Hamburger Recycling Serbia'' d.o.o. Београд (Земун), да допреми већу количину неопасног отпада (наведеног у тачки 1.1.), у односу на складишне капацитете складишта на предметној локацији наведене у Одељку А, тачка 2. подтачка 2.1.

 

4.3. Третман неопасног отпада (поновно искоришћење)

 

            Чланом 61. став 1. тачка 5) Закона о управљању отпадом прописано је да се дозвола не издаје за механичку припрему неопасног отпада за транспорт (пресовање, балирање, сецкање и друго).         

 

5) Мере заштите животне средине и контрола загађивања

 

5.1. Услови и мере заштите животне средине

 

Обавезује се оператер постројења ''Hamburger Recycling Serbia'' d.o.o. Београд (Земун), да у току  складиштења неопасног отпада у постројењу које се налази у Новом Саду, у улици Пут новосадског партизанског одреда број 11, на катастарским парцелама број 2245/3, К.О. Нови Сад I и број 480/9 К.О. Нови Сад IV Град Нови Сад, обезбеди заштиту животне средине, применом и спровођењем прописа о заштити животне средине, вођењем евиденције на прописан начин о прикупљеним количинама отпада, потрошњи сировина и енергије, испуштању загађујућих материја у ваздух, воду и земљиште, као и контролу активности и рада у циљу спречавања ризика или опасности по животну средину предузимањем мера превенције.

 

5.2. Граничне вредности емисија у ваздух

 

Обавезује се оператер постројења ''Hamburger Recycling Serbia'' d.o.o. Београд (Земун), да у току обављања технолошких поступака у постројењу за управљање предметним неопасним отпадом на локацији у Новом Саду, предузме мере ради спречавања емисија штетних и опасних материја у ваздух и загађења ваздуха.

 

5.3. Заштита земљишта и подземних вода од загађивања

 

         Обавезује се оператер постројења ''Hamburger Recycling Serbia'' d.o.o. Београд (Земун), да у току обављања делатности складиштења предметног неопасног отпада на локацији постројења у Новом Саду, предузме одговарајуће мере ради спречавања евентуалног загађења земљишта.

        Обавезује се Оператер постројења да у току обављања делатности складиштења предметног неопасног отпада на локацији постројења за управљање отпадом, предузме одговарајуће мере ради спречавања евентуалних загађења површинских и подземних вода.

         Обавезује се Оператер постројења да управља процесом рада тако да не може доћи до загађивања подземних и површинских вода и да обезбеди контролисано управљање отпадним водама са локације постројења за управљање отпадом.

         Обавезује се Оператер постројења да изврши идентификацију свих отпадних вода и материја које настају у току обављања делатности складиштења отпада и да утврди начин њиховог испуштања, тако да отпадне воде ни у једном моменту не угрозе површинске и подземне воде.

         Обавезује се Оператер постројења да упуштање отпадних вода у крајњи реципијент врши након третмана отпадних вода, уз претходно испуњене мере за спречавање неконтролисаних изливања.

          Обавезује се Оператер постројења да врши мониторинг отпадних вода из сепаратора масти и уља, који се заснива на узорковању воде на излазу из сепаратора, а пре уливања у реципијент.

          Обавезује се Оператер постројења да врши редовно чишћење сепаратора масти и уља и садржај предаје лицу овлашћеном за његово крајње збрињавање у складу са Законом о управљању отпадом.

          Квалитет отпадних вода мора да буде у складу са Законом о водама и Правилником о начину и условима за мерење и испитивање квалитета отпадних вода и садржини извештаја о извршеним мерењима.

 

5.4. Бука

 

       Обавезује се оператер постројења ''Hamburger Recycling Serbia'' d.o.o. Београд (Земун) да у постројењу за управљање неопасним отпадом на локацији управља процесом рада у складу са Законом о заштити од буке у животној средини и посебним прописима.

       Обавезује се Оператер постројења да мерење буке врши преко организација овлашћених за такву врсту мерења.

 

5.5. Мониторинг (контрола и мерење)

 

      Обавезује се Оператер постројења ''Hamburger Recycling Serbia'' d.o.o. Београд (Земун), да контролу и мониторинг отпада у постојењу које се налази у Новом Саду врши у складу са законским прописима и Решењем број VI-501-327/18 од 2. јула 2018. године, издатим од стране Градске управе за заштиту животне средине којим је утврђено да није потребна процена утицаја пројекта на животну средину.

 

      Оператер је дужан да:

 

      - спроводи и ажурира радни план постројења за управљање отпадом;

      - води прецизну евиденцију преузетог отпада;

            - води прецизну евиденцију ускладиштеног неопасног отпада;

      - води прецизну евиденцију новонасталог отпада;

            - омогући инспекцијски надзор преко инспектора за заштиту животне средине над

              процедурама  и наведеном документацијом.

 

5.6.  Заштита од удеса

 

            У постројењу се врши складиштење искључиво неопасног отпада (наведеног у тачки 1.1.) и не обављају се активности у којима је присутна једна или више опасних материја у једнаким или већим количинама од прописаних, па сходно томе а у складу са чланом 58. Закона о заштити животне средине, (''Службени гласник РС'', бр. 135/04, 36/09, 36/09 - др. закон и 72/09 - др. Закон, 43/2011-одлука УС, 14/2016 и 95/18-др.закон), оператер постројења није у обавези да изради план заштите од удеса и прибави сагласност на исти уз напомену да је изјавом која је приложена уз поднети захтев то и потврдио.

           

5.7. Прелазни начин рада

 

             Обавезује се оператер постројења ''Hamburger Recycling Serbia'' d.o.o. Београд (Земун), да у свим нестабилним и прелазним начинима рада поступа у складу са предвиђеним мерама наведеним у Радном плану и Правилима заштите од пожара, који су достављени у прилогу захтева.

 

6) Престанак рада постројења или његових делова

 

На локацији, која се налази у Новом Саду, у улици Пут новосадског партизанског одреда број 11, на катастарским парцелама број 2245/3, К.О. Нови Сад I и број 480/9 К.О. Нови Сад IV Град Нови Сад, Оператер постројења, може затворити постројење за складиштење предметног неопасног отпада и/или престати са радом када оствари услове за затварање и након одобрења надлежног органа. Дефинитивни престанак рада постројења или његовог дела спровести по предложеном плану за затварање постројења, који је оператер постројења приложио као пратећу документацију.

Обавезује се оператер постројења ''Hamburger Recycling Serbia'' d.o.o. Београд (Земун), да по престанку рада постројења или његовог дела, локацију доведе у стање пре пуштања у рад.

 

7) Финансијска гаранција

 

            Оператер постројења ''Hamburger Recycling Serbia'' d.o.o. Београд (Земун), је као пратећу документацију, а у складу са чланом 62. став 3. тачка 9) Закона о управљању отпадом, приложио копију полисе осигурања имовине и имовинских интереса, број полисе 100271655 од 24. марта 2021. године, издате од стране ''WIENER STADTISCHE'' Осигурање а.д.о Београд, Трешњиног цвета број 1.

           Обавезује се Оператер постројења да редовно плаћа премију осигурања за сваку годину, по полиси осигурања одговорности у току обављања делатности складиштења неопасног отпада и доставља је редовно надлежном органу који је издао дозволу за складиштење неопасног отпада, до краја периода важења дозволе.

 

8) Извештавање

 

           Обавезује се оператер постројења ''Hamburger Recycling Serbia'' d.o.o. Београд (Земун),  да се придржава прописане динамике извештавања према надлежним органима и институцијама у складу са чланом 46. Закона о управљању отпадом и посебним прописима.

           Оператер  постројења, је дужан да попуњава Документ о кретању отпада у складу са Правилником о обрасцу Документа о кретању отпада и упутству за његово попуњавање (''Службени гласник РС'', бр.114/13) и исти чува 2 године.

            Оператер постројења  је дужан да води и чува дневну евиденцију о отпаду (ДЕО 6) и доставља редовни годишњи извештај (ГИО 6) Агенцији за животну средину, где се води Национални регистар извора загађења животне средине. Оператер је дужан да достави извештај најкасније до 31. марта текуће године за предходну годину, који треба да садржи податке о: врсти, количини, пореклу, карактеризацији и класификацији, саставу, складиштењу, транспорту, третману и извозу, као и отпада примљеног у складиште.

 

9) Нетехнички приказ података на којима се захтев заснива

 

9. Коментари/Мишљења локалне самоуправе и заинтересоване јавности

 

           Градска управа за заштиту животне средине је приликом усклађивања интегралне дозволе регистарски број 048 за третман - складиштење и поновно искоришћење неопасног отпада која је издата решењем овог органа број VI-501-529/18 од 26. октобра 2018. године, по службеној дужности у поступању по захтеву оператера постројења ''Hamburger Recycling Serbia'' d.o.o. Београд (Земун), Аутопут за Нови Сад број 74 и ценећи документацију коју је оператер постројења доставио уз поднети захтев, је спровео предвиђени поступак у складу са одредбама Закона о управљању отпадом те је у складу са Правилником о садржини и изгледу дозволе за управљање отпадом (''Службени гласник РС'', број 93/19) и чланом 68. став 4. Закона о управљању отпадом, надлежни орган за издавање дозвола за управљање отпадом по службеној дужности Решењем број VI-501-529/18-1 од 18. априла 2023. године извршио усаглашавање дозволе за складиштење неопасног отпада издате под регистарским бројем 048.

 

II.  Даном ступања на снагу овог решења укида се Решење о издавању интегралне дозволе за третман  - складиштење и поновно искоришћење неопасног отпада на локацији оператера, регистарски број 048, број предмета VI-501-529/18 од 26. октобра 2018. године.

 

III.  Даном ступања на снагу овог решења укида се Решење о издавању измене интегралне дозволе за третман - складиштење и поновно искоришћење неопасног отпада на локацији оператера, регистарски број 048, број предмета VI-501-39/22 од 24. јануара 2022. године.

 

IV. Даном ступања на снагу овог решења укида се Решење о издавању измене интегралне дозволе за третман - складиштење и поновно искоришћење неопасног отпада на локацији оператера, регистарски број 048, број предмета VI-501-721/22 од 8. новембра 2022. године.

 

V. Чланом 19. став 1. тачка 1) Закона о републичким административним таксама (''Службени гласник РС'' бр. 43/2003, 51/2003 - испр., 61/2005, 101/2005 - др. закон, 5/2009, 54/2009, 50/2011, 70/2011 - усклађени дин. изн., 55/2012 - усклађени дин. изн., 93/2012, 47/2013 - усклађени дин. изн., 65/2013-др. закон, 57/2014 - усклађени дин. изн. и 45/2015 - усклађени дин. изн., 83/2015, 112/2015 и 50/2016 - усклађени дин.износи, 61/2017 - усклађени дин. износи, 113/2017, 3/2018 - испр. 50/2018 усклађени дин. изн., 95/2018, 38/2019 - усклађени дин. изн, 98/2020 - усклађени дин. изн, 144/2020 и 62/2021- усклађени дин. изн)  је прописано да се не плаћа такса за списе и радње у поступцима који се воде по службеној дужности.

 

ОБРАЗЛОЖЕЊЕ

 

            Градска управа за заштиту животне средине Града Новог Сада је Решењем број VI-501-529/18 од 26. октобра 2018. године издала Решење о издавању Интегралне дозволе за третман - складиштење и поновно искоришћење неопасног отпада, регистарски број 048, оператеру постројења ''Hamburger Recycling Serbia'' d.o.o. Београд (Земун),  за обављање делатности третмана – складиштења и поновног искоришћења неопасног отпада у постројењу које се налази у Новом Саду, у улици Пут новосадског партизанског одреда број 11, на катастарским парцелама број 2245/3, К.О. Нови Сад I и број 480/9 К.О. Нови Сад IV Град Нови Сад.

          Градска управа за заштиту животне средине је Оператеру постројења доставила   допис број VI-501-1/2023-126 од 3. априла 2023. године, у коме захтева да се изврши усклађивање предметне дозволе са одредбама Закона о управљању отпадом ("Службени гласник РС", бр. 36/2009, 88/2010, 14/16 и 95/18- др. закон), Правилника о садржини и изгледу дозволе за управљање отпадом ("Службени гласник РС", број 93/19) и осталим подзаконским актима а нарочито како наводе Правилником о условима и начину сакупљања, транспорта, складиштења и третмана отпада који се користи као секундарна сировина или за добијање енергије ("Службени гласник РС", број 98/10).

Оператер постројења је захтевану документацију овом органу доставио дана 7. априла 2023. године.

У поступку усклађивања дозволе за складиштење неопасног отпада, регистарски број 048, Оператеру постројења узети су у обзир:

1. Захтев оператера постројења у складу са Правилником  о обрасцу захтева за издавање дозволе за третман, односно складиштење, поновно искоришћење и одлагање отпада (''Службени гласник РС'', број 38/18);
2. Извод из Агенције за привредне регистре за привредни субјекат ''Hamburger Recycling Serbia'' d.o.o. Београд (Земун), Аутопут за Нови Сад број 74;
3. Фотокопија Решења којим се дозвољава провођење промене у бази података катастра непокретности број 952-02-20-362/2017 од 16. марта 2021. године издато од стране РГЗ – Служба за катастар непокретности;
4. Фотокопија Решења број VI-501-327/18 oд 2. јула 2018. године издатог од стране Градске управе за заштиту животне средине Града Новог Сада, којим је утврђено да није потребна  процена утицаја предметног пројекта на животну средину;
5. Фотокопија Решења број VI-501-523/22 oд 7. јула 2022. године издатог од стране Градске управе за заштиту животне средине Града Новог Сада, којим је утврђено да није потребна  процена утицаја предметног пројекта на животну средину;
6. Решење број VI-501-529/18 oд 26. октобра 2018. године о издавању интегралне дозволе регистарски број 048;
7. Решење број VI-501-39/22 oд 24. јануара 2022. године о измени и допуни решења о издавању интегралне дозволе регистарски број 048;
8. Извод из листа непокретности број 19466 од 18. маја 2022. године за парцелу број 2245/3 К.О. Нови Сад I у Новом Саду;
9. Извод из листа непокретности број 1333 од 18. маја 2022. године за парцелу број 480/9 К.О. Нови Сад IV у Новом Саду;
10. Информација о локацији број V-353-453/22 oд 9. јуна 2022. године за парцелу број 2245/3 К.О. Нови Сад I у Новом Саду, улица Новосадског партизанског одреда, издата од Градске управе за урбанизам и грађевинске послове;
11. Информација о локацији број V-353-454/22 oд 9. јуна 2022. године за парцелу број 480/9 К.О. Нови Сад IV у Новом Саду, улица Новосадског партизанског одреда, издата од Градске управе за урбанизам и грађевинске послове;
12. Копија катастарског плана број 953-1/2022-233 за парцелу број 480/9 К.О. Нови Сад IV у Новом Саду;
13. Копија катастарског плана број 953-1/2022-177 за парцелу број 2245/3 К.О. Нови Сад I у Новом Саду;
14. Фотокопија потврђеног Програма основне обуке запослених радника из области заштите од пожара потврђеног од стране МУП-а Републике Србије, Сектора за ванредне ситуације, Управе за ванредне ситуације у Новом Саду;
15. Ажуриран Радни план постројења;
16. Изјава о методама третмана или одлагања отпада;
17. Изјава о методама третмана и одлагања остатака из постројења;
18. Ажуриран План затварања постројења;
19. Фотокопију Полисе осигурања имовине и имовинских интереса, број полисе 100271655 од 24. марта 2021. године, издате од стране ''WIENER STADTISCHE'' Осигурање а.д.о Београд;
20. Одлука ''Hamburger Recycling Serbia'' d.o.o. Београд (Земун), Аутопут за Нови Сад број 74 о именовању квалификованог лица – Марко Трнинић из Сремске Каменице.

 

           Приликом разматрања захтева, овај орган је ценећи документацију коју је оператер постројења ''Hamburger Recycling Serbia'' d.o.o. Београд (Земун), поднео уз захтев, спровео предвиђени поступак у складу са Законом о управљању отпадом, Правилником о обрасцу захтева за издавање дозволе за третман, односно складиштење, поновно искоришћење и одлагање отпада, Правилником о садржини и изгледу дозволе за управљање отпадом  и Правилником о категоријама, испитивању и класификацији отпада.

Овај Орган је ценио и одредбе члана 61. став 1. тачка 5) Закона о управљању отпадом којим је прописано да се дозвола не издаје за механичку припрему неопасног отпада за транспорт (пресовање, балирање, сецкање и друго), за који је захтев поднет.

Разматрањем достављене документације, утврђено је да би се прихватањем поднетог захтева за измену предметне дозволе знатно изменили услови из дозволе регистарског броја 048, а имајући у виду да је одредбом члана 68. став 6. Закона о управљању отпадом, прописано да надлежни орган за издавање дозволе доноси ново решење о издавању дозволе ако се мењају услови у дозволи, Градска управа за заштиту животне средине Града Новог Сада је донело одлуку о доношењу Решења о издавању дозволе за складиштење неопасног отпада на локацији оператера.

           Услови прописани овим Решењем су усклађени са чланом 64. Закона о управљању отпадом, а односе се на податке о постројењу за складиштење неопасног отпада, врсти и количини неопасног отпада, као и процедурама за контролу и рад постројења.

           У вези са напред изнетим Градска управа за заштиту животне средине је оценила да су испуњени услови за издавање новог решења о издавању дозволе за складиштење неопасног отпада (наведеног у Одељку  А тачки 1) подтачки 1.1.) у постројењу које се налази у Новом Саду, у улици Пут новосадског партизанског одреда број 11, на катастарским парцелама број 2245/3, К.О. Нови Сад I и број 480/9 К.О. Нови Сад IV Град Нови Сад, оператера постројења ''Hamburger Recycling Serbia'' d.o.o. Београд (Земун), Аутопут за Нови Сад број 74, те се од 18. априла 2023. године уписује у Јавни регистар издатих дозвола под регистарским бројем 078.

 

Поука о правном средству:

Против овог решења може се изјавити жалба Покрајинском секретаријату за урбанизам и заштиту животне средине, Нови Сад, Булевар Михајла Пупина број 16, у року од 15 дана од дана пријема решења.