Градска управа за заштиту животне средине Града Новог Сада на основу члана 69. став 1. Закона о управљању отпадом ("Службени гласник РС", бр. 36/2009, 88/2010, 14/2016 и 95/2018 - др. закон) објављује

 

О Б А В Е Ш Т Е Њ Е

о донетом решењу о измени решења о издавању обновљене интегралне дозволе регистарски број 051 за сакупљање и транспорт неопасног отпада на територији Града Новог Сада,  ЈКП ''Паркинг сервис'' Нови Сад, Филипа Вишљића број 47

 

ЈКП ''Паркинг сервис'' Нови Сад, Филипа Вишљића број 47,  је дана 17. октобра 2022. године, поднео Градској управи за заштиту животне средине као надлежном органу у овом поступку, захтев број VI-501-182/19 за измену и допуну решења о издавању обновљене интегралне дозволе регистарски број 051 за сакупљање и транспорт неопасног отпада на територији Града Новог Сада.

Након спроведеног поступка, Градска управа за заштиту животне средине је дана 27. октобра 2022. године, донела решење број VI-501-182/19-1, о издавању измењене и допуњене обновљене интегралне дозволе регистарски број 051 за сакупљање и транспорт неопасног отпада на територији Града Новог Сада.

У циљу обавештавања заинтересоване јавности интегрални текст решења објављује се у целости:

 

На основу чл. 59., 60., 68. и 70. Закона о управљању отпадом ("Службени гласник РС", бр. 36/2009, 88/2010, 14/2016 и 95/2018 - др. закон), члана 136. став 1. Закона о општем управном поступку ("Службени гласник РС", број 18/2016) и чл. 11., 34. и 36. Одлуке о Градским управама Града Новог Сада (''Службени лист Града Новог Сада'', бр. 52/08, 55/09, 11/10, 39/10, 60/10, 69/13, 70/16, 54/20 и 58/21),  а решавајући по захтеву ЈКП ''ПАРКИНГ СЕРВИС'' Нови Сад, Филипа Вишњића 47 (Матични број 08831149 и Порески идентификациони број (ПИБ) 103635323) за издавање измене и допуне обновљене интегралне дозволе за сакупљање и транспорт неопасног отпада, број VI-501-182/19 од 17. октобра 2022. године, Градска управа за заштиту животне средине, доноси

 

 

Р Е Ш Е Њ Е

 

I. У Решењу о издавању обновљене интегралне дозволе за сакупљање и транспорт неопасног отпада на територији Града Новог Сада издате под регистарским бројем 051 (Решење број:  VI-501-182/19 од 21. маја 2019. године) коју је издала Градска управа за заштиту животне средине а која гласи на ЈКП ''Паркинг сервис'' Нови Сад, Филипа Вишњића број 47, врши се измена и допуна у смислу нових наменских средстава за транспорт неопасног отпада и нових индексних бројева разврстаних у складу са Правилником о категоријама, испитивању и класификацији отпада (''Службени гласник РСˮ, брoj 56/10 и 93/19).

 

А. ОПШТИ ПОДАЦИ

 

1) Општи подаци о дозволи

 

         Обновљена Интегрална дозвола за сакупљање и транспорт неопасног отпада издаје се ЈКП ''ПАРКИНГ СЕРВИС'' Нови Сад, Филипа Вишњића 47, за обављање делатности сакупљања и транспорта следећих врста неопасног отпада: папир и картон (индексни број 20 01 01); стакло (индексни број 20 01 02); текстил (индексни број 20 01 11); дрво другачије од оног наведеног у 20 01 37 (индексни број 20 01 38); пластика (индексни број 20 01 39); метали (индексни број 20 01 40); остале фракције које нису другачије специфициране (индексни број 20 01 99); биодеградабилни отпад (индексни број 20 02 01); земља и камен (индексни број 20 02 02); остали небиодеградабилни отпад (индексни број 20 02 03); мешани комунални отпад (индексни број 20 03 01); отпад са пијаца (индексни број 20 03 02); остаци од чишћења улица (индексни број 20 03 03); кабасти отпад (индексни број 20 03 07); комунални отпади који нису другачије специфицирани (индексни број 20 03 99), које настају у процесу одржавања површина на територији Града Новог Сада, у складу са Законом о управљању отпадом ("Службени гласник РС", бр. 36/2009, 88/2010, 14/2016 и 95/2018 - др. закон).

  ЈКП ''ПАРКИНГ СЕРВИС'' Нови Сад, Филипа Вишњића 47, горе наведене врсте неопасног отпада планира да сакупља и транспортује на територији Града Новог Сада у складу са прописаним условима на локацијама на којима му је то одобрено обновљеном интегралном дозволом: паркинг плато (полигон) на углу ''Најлон'' пијаце и улице Приморске; паркинг простор у улици Темерински пут, у близини ''Најлон'' пијаце и стадиона ''Црвена Звезда НС''; паркинг плато у улици Живојина Ћулума, у близини ''Најлон'' пијаце; паркинг простор - јавна гаража иза Српског народног позоришта; паркинг код Института у Сремској Каменици и паркинг на Тргу Марије Трандафил (Матица Српска).

           

2) Општи подаци о опреми и средствима за рад

 

            ЈКП ''ПАРКИНГ СЕРВИС'' Нови Сад, Филипа Вишњића 47 је комплетно опремљено наменским средствима за сакупљање и транспорт неопасног отпада (наведеног у тачки 2.1.) на територији Града Новог Сада.

            ЈКП ''ПАРКИНГ СЕРВИС'' Нови Сад, Филипа Вишњића 47, поседује наменска средства за сакупљање неопасног отпада (уградне канте са заменским најлон кесама) и наменска средства за транспорт неопасног отпада (теретно возило IVECO EUROCARGO ML120EL18 P-E5, носивости 5290 kg, регистарских ознака NS581-PS, теретно возило IVECO 35S 12, носивости 1225 kg, регистарских ознака NS428-EF и теретно возило ISUZU D MAX 4x4 CREW 2.5L, носивости 990 kg, регистарских ознака NS462-PS).

 

Б. ДЕЛАТНОСТ ЗА КОЈУ ЈЕ ЗАХТЕВ ПОДНЕТ И ОЦЕНА ЗАХТЕВА

1) Кратак опис делатности за коју је захтев поднет

 

            ЈКП ''ПАРКИНГ СЕРВИС'' Нови Сад, Филипа Вишњића 47 се бави сакупљањем и транспортом неопасног отпада (наведеног у тачки 2.1.) на територији Града Новог Сада и предаје га на даље поступање регистрованим оператерима постројења за складиштење, третман и одлагање неопасног отпада.

            Сакупљање неопасног отпада врши се преузимањем неопасног отпада (наведеног у тачки 2.1.)  једном недељно на следећим локацијама на територији Града Новог Сада:  

- Паркинг плато (полигон) на углу ''Најлон'' пијаце и улице Приморске;

- Паркинг простор у улици Темерински пут, у близини ''Најлон'' пијаце и стадиона ''Црвена Звезда НС'';

- Паркинг плато у улици Живојина Ћулума, у близини ''Најлон'' пијаце;

- Паркинг простор - јавна гаража иза Српског народног позоришта;

- Паркинг код Института у Сремској Каменици;

- Паркинг на Тргу Марије Трандафил (Матица Српска). 

            Транспорт неопасног отпада врши се друмским саобраћајем уз поштовање прописа о друмском превозу, сопственим наменским теретним возилима оператера до постројења за управљање отпадом које за то има дозволу.

            Сваки транспорт предметног неопасног отпада прати Документ о кретању отпада.

 

2.) Постојеће дозволе, одобрења и сагласности

 

     - фотокопија извода о регистрацији ЈКП ''ПАРКИНГ СЕРВИС'' Нови Сад, Филипа Вишњића 47 у Агенцији за привредне регистре, од 14. маја 2019. године;

     - фотокопија саобраћајне дозволе теретног возила регистарских ознака NS581-PS;

     - фотокопија саобраћајне дозволе теретног возила регистарских ознака NS428-EF.

      -фотокопија саобраћајне дозволе теретног возила ISUZU D MAX 4x4 CREW 2.5L, носивости 990 kg, регистарских ознака NS462-PS.

 

В. УСЛОВИ ЗА РАД

1.) Важност дозволе за сакупљање и транспорт неопасног отпада

1.1. Важност дозволе

 

            5 (пет) година, почев од 21. маја 2019. године до 21. маја 2024. године.

           

1.2. Рок за подношење захтева за обнављање дозволе

 

            120 дана пре истека важности ове дозволе.

 

2.) Управљање отпадом

2.1. Идентификација отпада према врсти и својствима

 

            Предметни неопасан отпад је у складу са Правилником о категоријама, испитивању и класификацији отпада (''Службени гласник РСˮ, брoj 56/10 и 93/19) према листи категорија отпада (Q листа) категорисан у Q16 и  идентификован као:

• папир и картон (индексни број 20 01 01);
• стакло (индексни број 20 01 02);
• текстил (индексни број 20 01 11);
• дрво другачије од оног наведеног у 20 01 37 (индексни број 20 01 38);
• пластика (индексни број 20 01 39);
• метали (индексни број 20 01 40);
• остале фракције које нису другачије специфициране (индексни број 20 01 99);
• биодеградабилни отпад (индексни број 20 02 01);
• земља и камен (индексни број 20 02 02);
• остали небиодеградабилни отпад (индексни број 20 02 03);
• мешани комунални отпад (индексни број 20 03 01);
• отпад са пијаца (индексни број 20 03 02);
• остаци од чишћења улица (индексни број 20 03 03);
• кабасти отпад (индексни број 20 03 07);
• комунални отпади који нису другачије специфицирани (индексни број 20 03 99).

 

2.2. Сакупљање отпада

2.2.1 Услови за сакупљање неопасног отпада

 

            Обавезује се ЈКП ''ПАРКИНГ СЕРВИС'' Нови Сад, Филипа Вишњића 47 да врши сакупљање неопасног отпада (наведеног у тачки 2.1.) на горе наведеним локацијама на територији Града Новог Сада, уредно упакованог у наменска средства за сакупљање која је дужан да обезбеди на локацијaма сакупљања.

                                   

2.3. Транспорт отпада

2.3.1 Услови за транспорт неопасног отпада

 

            Обавезује се ЈКП ''ПАРКИНГ СЕРВИС'' Нови Сад, Филипа Вишњића 47 да приликом преузимања упакованог неопасног отпада, попуни и овери Документ о кретању отпада, сходно Правилнику о обрасцу документа о кретању отпада и упутству за његово попуњавање (''Службени гласник РС'', бр. 114/2013) и чланом 45. Закона о управљању отпадом, и да обезбеди транспорт до постројења за управљање отпадом, односно до центра за сакупљање, складиштење, трансфер станице или постројења за третман или одлагање.

            Обавезује се ЈКП ''ПАРКИНГ СЕРВИС'' Нови Сад, Филипа Вишњића 47 да води уредну евиденцију о преузетим количинама неопасног отпада (наведеног у тачки 2.1.).

            ЈКП ''ПАРКИНГ СЕРВИС'' Нови Сад, Филипа Вишњића 47 се одобрава вишекратни транспорт неопасног отпада (наведеног у тачки 2.1.) на територији Града Новог Сада, почев од дана издавања дозволе.

            Обавезује се ЈКП ''ПАРКИНГ СЕРВИС'' Нови Сад, Филипа Вишњића 47 да транспорт неопасног отпада обавља у складу са Законом о управљању отпадом.

            Обавезује се ЈКП ''ПАРКИНГ СЕРВИС'' Нови Сад, Филипа Вишњића 47 да транспорт неопасног отпада обавља друмским саобраћајем са наменски опремљеним теретним возилом за превоз неопасног отпада (наведеног у тачки 2.1.), односно на начин да се спречи расипање или испадање неопасног отпада приликом утовара, транспорта и истовара, како би се спречило загађење животне средине.

            Обавезује се ЈКП ''ПАРКИНГ СЕРВИС'' Нови Сад, Филипа Вишњића 47 да за време превоза неопасног отпада предузме све мере опреза у складу са прописима, као и да превоз и руковање обављају пунолетна и стручно оспособљена - одговорна лица.

            Обавезује се ЈКП ''ПАРКИНГ СЕРВИС'' Нови Сад, Филипа Вишњића 47 да преузет неопасан отпад преда овлашћеним оператерима који имају дозволу за управљање неопасним отпадом у складу са Законом о управљању отпадом.

            Свако кретање неопасног отпада мора да прати Документ о кретању отпада сходно Правилнику о обрасцу документа о кретању отпада и упутству за његово попуњавање и чланом 45. Закона о управљању отпадом.

            Обавезује се ЈКП ''ПАРКИНГ СЕРВИС'' Нови Сад, Филипа Вишњића 47 да чува комплетирани Документ о кретању неопасног отпада најмање 2 године.

            Обавезује се ЈКП ''ПАРКИНГ СЕРВИС'' Нови Сад, Филипа Вишњића 47 да у случају загађења приликом транспорта очисти и санира загађено подручје.

            Обавезује се ЈКП ''ПАРКИНГ СЕРВИС'' Нови Сад, Филипа Вишњића 47 да омогући надлежном инспектору надзор над возилом, теретом и пратећом документацијом.

 

2.4. Извештавање

 

            Обавезује се ЈКП ''ПАРКИНГ СЕРВИС'' Нови Сад, Филипа Вишњића 47 да се придржава прописане динамике извештавања према надлежним органима и институцијама у складу са Законом о управљању отпадом и посебним прописима.

            ЈКП ''ПАРКИНГ СЕРВИС'' Нови Сад, Филипа Вишњића 47 је дужан да попуњава и доставља Документ о кретању отпада у сходно Правилнику о обрасцу Документа о кретању отпада и упутству за његово попуњавање.

 

3) Нетехнички приказ података на којима се захтев заснива

 

ЈКП ''ПАРКИНГ СЕРВИС'' Нови Сад, Филипа Вишњића 47, који обавља послове сакупљање и транспорта неопасног отпада наведеног у тачки 2.1. на територији Града Новог Сада, испуњава прописане услове са аспекта заштите животне средине у складу са Законом о управљању отпадом и другим позитивним прописима који уређују ову област.

            ЈКП ''ПАРКИНГ СЕРВИС'' Нови Сад, Филипа Вишњића 47 поседује наменска средства за сакупљање неопасног отпада и (уградне канте са заменским најлон кесама) и наменска средства за транспорт неопасног отпада (IVECO EUROCARGO ML120EL18 P-E5, носивости 5290 kg, регистарских ознака NS581-PS, теретно возило IVECO 35S 12, носивости 1225 kg, регистарских ознака NS428-EF и теретно возило ISUZU D MAX 4x4 CREW 2.5L, носивости 990 kg, регистарских ознака NS462-PS).

            ЈКП ''ПАРКИНГ СЕРВИС'' Нови Сад, Филипа Вишњића 47  је уз поднет захтев доставио сву документацију прописану Законом о управљању отпадом као и изјаву да за обављање јавног превоза терета (прописно упакованог неопасног отпада наведеног у тачки 2.1.) на територији Града Новог Сада, теретним возилима у власништву фирме не подлеже обавези прибављања Лиценце за превоз коју издаје надлежно  Министарство у складу са чланом 6. Закона о превозу терета у друмском саобраћају ("Службени гласник РС", бр. 68/2015), обзиром да лиценца за превоз није потребна између осталог за обављање превоза терета за сопствене потребе и превоз који обављају јавна предузећа која су основале јединице локалне самоуправе за обављање комуналних делатности. 

 

II Даном ступања на снагу овог решења о измени и допуни Решења о издавању обновљене интегралне дозволе за сакупљање и транспорт неопасног отпада на територији Града Новог Сада издате под регистарским бројем 051 (Решење број:  VI-501-182/19 од 21. маја 2019. године) коју је издала Градска управа за заштиту животне средине а која гласи на ЈКП ''Паркинг сервис'' Нови Сад, Филипа Вишњића број 47, престаје да важи решење број VI-501-549/21 од 26. августа 2021. године, о измени и допуни решења о издавању обновљене интегралне дозволе регистарски број 051 за сакупљање и транспорт неопасног отпада на територији Града Новог Сада.

 

            Таксе за трошкове поступка издавања решења о изменама и допунама у дозволама за управљање отпадом (такса за подношење захтева у износу од 330,00 динара и такса за издавање решења о измени и допуни решења о издавању интегралне дозволе, у износу од 6730,00 динара), наплаћене су ЈКП ''ПАРКИНГ СЕРВИС'' Нови Сад, Филипа Вишњића 47, сходно тарифном броју 1. став 1. и тарифном броју 197. став 18. Закона о републичким административним таксама (''Службени гласник РС'' бр. 43/2003, 51/2003 - испр., 61/2005, 101/2005 - др. закон, 5/2009, 54/2009, 50/2011, 70/2011 - усклађени дин. изн., 55/2012 - усклађени дин. изн., 93/2012, 47/2013 - усклађени дин. изн., 65/2013-др. закон, 57/2014 - усклађени дин. изн. и 45/2015 - усклађени дин. изн., 83/2015, 112/2015 и 50/2016 - усклађени дин.износи, 61/2017 - усклађени дин. износи, 113/2017, 3/2018 - испр. 50/2018 усклађени дин. изн., 95/2018, 38/2019 - усклађени дин. изн, 98/2020 - усклађени дин. изн, 144/2020 и 62/2021- усклађени дин. изн).

 

О Б Р А З Л О Ж Е Њ Е

 

            ЈКП ''ПАРКИНГ СЕРВИС'' Нови Сад, Филипа Вишњића 47, је дана 21. марта 2019. године, поднео Градској управи за заштиту животне средине, као надлежном органу у овом поступку, захтев број VI-501-182/19 за издавање обновљене интегралне дозволе за сакупљање и транспорт неопасног отпада на територији Града Новог Сада.

            У поступку припреме обновљене интегралне дозволе за сакупљање и транспорт неопасног отпада на територији Града Новог Сада, узети су обзир: захтев ЈКП ''ПАРКИНГ СЕРВИС'' Нови Сад, Филипа Вишњића 47 са потребним подацима, регистрација предузећа за обављање потребне делатности, документација о опреми и средствима за сакупљање и транспорт неопасног отпада и доказ о уплаћеним административним таксама за трошкове поступка издавања интегралне дозволе за сакупљање и транспорт неопасног отпада.

            Приликом разматрања захтева, Градска управа за заштиту животне средине, ценећи документацију коју је ЈКП ''ПАРКИНГ СЕРВИС'' Нови Сад, Филипа Вишњића 47 поднео уз захтев, спровела је предвиђени поступак у складу са Законом о управљању отпадом и издала обновљену интегралну дозволу за сакупљање и транспорт неопасног отпада на територији Града Новог Сада издату под регистарским бројем 051 (Решење број:  VI-501-182/19 од 21. маја 2019. године)         

У вези са напред изнетим, Градска управа за заштиту животне средине је оценила да су испуњени услови за издавање предметне обновљене интегралне дозволе за сакупљање и транспорт неопасног отпада на територији Града Новог Сада, тако да је од 21. маја 2019. године, обновљена интегрална дозвола уписана у јавни регистар издатих дозвола за управљање отпадом под редним бројем  051.

           ЈКП ''Паркинг сервис'' Нови Сад, Филипа Вишњића број 47, је дана 13. јула 2021. године, поднео Градској управи за заштиту животне средине, захтев број VI-501-549/21 за измену и допуну решења о издавању обновљене интегралне дозволе регистарски број 051 за сакупљање и транспорт неопасног отпада на територији Града Новог Сада, који се односи на упис новог наменског средства за транспорт неопасног отпада (теретно возило ISUZU D MAX 4x4 CREW 2.5L, носивости 990 kg, регистарских ознака NS462-PS) и нових индексних бројева разврстаних у складу са Правилником о категоријама, испитивању и класификацији отпада (''Службени гласник РСˮ, брoj 56/10 и 93/19): папир и картон (индексни број 20 01 01); стакло (индексни број 20 01 02); текстил (индексни број 20 01 11); дрво другачије од оног наведеног у 20 01 37 (индексни број 20 01 38); пластика (индексни број 20 01 39); метали (индексни број 20 01 40); остале фракције које нису другачије специфициране (индексни број 20 01 99); биодеградабилни отпад (индексни број 20 02 01); земља и камен (индексни број 20 02 02); остали небиодеградабилни отпад (индексни број 20 02 03); мешани комунални отпад (индексни број 20 03 01); отпад са пијаца (индексни број 20 03 02); остаци од чишћења улица (индексни број 20 03 03); кабасти отпад (индексни број 20 03 07); комунални отпади који нису другачије специфицирани (индексни број 20 03 99).

    ЈКП ''Паркинг сервис'' Нови Сад, Филипа Вишњића број 47 је уз захтев за измену обновљене дозволе регистарски број 051 за транспорт неопасног отпада на територији Града Новог Сада, доставио следећу документацију: Решење број VI-501-182/19 од 21. маја 2019. године издато од стране Градске управе за заштиту животне средине Града Новог Сада, којим је издата обновљена интегрална дозвола регистарски број 051 за сакупљање и транспорт неопасног отпада на територији Града Новог Сада, фотокопију саобраћајне дозволе теретног возила регистарских ознака NS462-PS и доказ о уплаћеним административним таксама.

            У вези са напред изнетим, Градска управа за заштиту животне средине је оценила да су испуњени услови за издавање Решења број VI-501-549/21 од 26. августа 2021. године о измени и допуни решења о издавању обновљене интегралне дозволе регистарски број 051 за сакупљање и транспорт неопасног отпада на територији Града Новог Сада и које је важило уз Решење број VI-501-182/19 од 21. маја 2019. године, којим је издата обновљена интегрална дозвола регистарски број 051, до дана доношења Решења број VI-501-182/19-1 од 27. октобра. 2022. године о измени и допуни обновљене интегралне дозволе регистарски број 051. 

ЈКП ''ПАРКИНГ СЕРВИС'' Нови Сад, Филипа Вишњића 47, је дана 17. октобра 2022. године, Градској управи за заштиту животне средине, поднео нови захтев број VI-501-182/19 за измену и допуну обновљене интегралне дозволе регистарски број 051 који се односи на захтев за брисање из дозволе наменског средства за транспорт неопасног отпада теретног возила IVECO EUROCARGO ML 100E 17, носивости 4034 kg, регистарских ознака NS152-OX које је наведено у предметној дозволи и уписивања у дозволу теретног возила IVECO EUROCARGO ML120EL18 P-E5, носивости 5290 kg, регистарских ознака NS581-PS.

Приликом разматрања захтева, Градска управа за заштиту животне средине, ценећи документацију коју је ЈКП ''ПАРКИНГ СЕРВИС'' Нови Сад, Филипа Вишњића 47 поднео уз захтев, спровела је предвиђени поступак у складу са Законом о управљању отпадом и Решењем број VI-501-182/19-1 од 27. октобра 2022. године изменила и допунила обновљену интегралну дозволу за сакупљање и транспорт неопасног отпада на територији Града Новог Сада, издату под регистарским бројем 051 (Решење број VI-501-182/19 од 21. маја 2019. године).        

 

 

Поука о правном средству:

 

Против овог решења може се изјавити жалба Покрајинском секретаријату за урбанизам и заштиту животне средине, Нови Сад, Булевар Михајла Пупина број 16, у року од 15 дана од дана пријема решења.