Градска управа за заштиту животне средине Града Новог Сада на основу члана 29. Закона о процени утицаја на животну средину ("Службени гласник РС", бр. 135/04 и 36/09) објављује

 

ОБАВЕШТЕЊЕ

о донетом решењу да је потребна процена утицаја затеченог стања и о одређивању обима и садржаја студије о процени утицаја на животну средину пројекта базне станице мобилнe "НС166, НСУ166, НСЛ166, НСО166, НСЈ166 НС – НС БУЛЕВАР ВОЈВОДЕ СТЕПЕ 2 (ИДЕА)"

 

Носилац пројекта "Телеком Србијa" а.д., Таковска 2, Београд поднео је овом органу захтев за одлучивање о потреби процене утицаја затеченог стања на животну средину пројекта базне станице мобилне телефоније "НС166, НСУ166, НСЛ166, НСО166, НСЈ166 НС – НС БУЛЕВАР ВОЈВОДЕ СТЕПЕ 2 (ИДЕА)", у улици Булевар војводе Степе број 32, у Новом Саду, на катастарској парцели број 10753/19, К.О. Нови Сад I, Град Нови Сад.

Након спроведеног поступка, Градска управа за заштиту животне средине је дана 6. септембра 2022. године донела решење број: VI-501-457/22, да је потребна процена утицаја затеченог стања на животну средину и о одређивању обима и садржаја студије о процени утицаја на животну средину.

У циљу обавештавања заинтересоване јавности текст решења објављује се у целости:

 

Градска управа за заштиту животне средине Града Новог Сада, Руменачка 110 а, Нови Сад, на основу члана 10. став 4. и 5. Закона о процени утицаја на животну средину (''Службени гласник РС“, бр: 135/04 и 36/09), члана 136. став 1. Закона о општем управном поступку ("Службени гласник РС" бр. 18/16 и 95/18-аутентично тумачење) и чл. 11., 34. и 36. Одлуке о Градским управама Града Новог Сада (''Службени лист Града Новог Сада'', бр. 52/08, 55/09, 11/10, 39/10, 60/10, 69/13, 70/16, 54/20 и 58/21), поступајући по захтеву носиоца пројекта "Телеком Србија" а.д., Београд, Таковска 2, за одлучивање о потреби процене утицаја затеченог стања на животну средину пројекта базне станице мобилне телефоније "НС166, НСУ166, НСЛ166, НСО166, НСЈ166 НС – НС БУЛЕВАР ВОЈВОДЕ СТЕПЕ 2 (ИДЕА)", доноси

 

Р Е Ш Е Њ Е

 

1. Утврђује се да је за пројекат базне станице мобилне телефоније "НС166, НСУ166, НСЛ166, НСО166, НСЈ166 НС – НС БУЛЕВАР ВОЈВОДЕ СТЕПЕ 2 (ИДЕА)", у улици Булевар војводе Степе број 32, у Новом Саду, на катастарској парцели број 10753/19, К.О. Нови Сад I, Град Нови Сад, носиоца пројекта "Телеком Србија" а.д., Београд, Таковска 2 (у даљем тексту: Носилац Пројекта), потребна проценa утицаја затеченог стања на животну средину.

2. Одређује се да Носилац Пројекта Студију о процени утицаја затеченог стања на животну средину за пројекат базне станице мобилне "НС166, НСУ166, НСЛ166, НСО166, НСЈ166 НС – НС БУЛЕВАР ВОЈВОДЕ СТЕПЕ 2 (ИДЕА)", у улици Булевар војводе Степе број 32, у Новом Саду, на катастарској парцели број 10753/19, К.О. Нови Сад I, Град Нови Сад, у погледу обима и садржаја, изради у складу са чланом 17. Закона о процени утицаја на животну средину и Правилником о садржини студије о процени утицаја на животну средину (''Службени гласник РС'', број 69/05).

Студија о процени утицаја на животну средину треба да садржи нарочито скуп мера и поступака којима се спречава или умањује штетно дејство нејонизујућих зрачења на животну средину у складу са Законом о заштити од нејонизујућих зрачења ("Службени гласник РС", број 36/09) и другим подзаконским актима који регулишу ову област.

 

О Б Р А З Л О Ж Е Њ Е

 

Носилац пројекта "Телеком Србија" а.д., Београд, Таковска 2 поднео је овом органу захтев за одлучивање о потреби процене утицаја затеченог стања на животну средину пројекта базне станице мобилне телефоније "НС166, НСУ166, НСЛ166, НСО166, НСЈ166 НС – НС БУЛЕВАР ВОЈВОДЕ СТЕПЕ 2 (ИДЕА)", у улици Булевар војводе Степе број 32, у Новом Саду, на катастарској парцели број 10753/19, К.О. Нови Сад I, Град Нови Сад.

Пројекат је изведен и постављена је кабинет „RBS 6101“, исправљачко-батеријски кабинет „Emerson“ (са „patch“ панелом), електро-орман „RO.TR-SP“ (на посебном челичном носачу на платформи).

На равном крову објекта налази се четворосекторски антенски систем:

Сектор 1: антена K80010867, са азимут 30˚, висина базе 11,1 m;

Сектор 2: антена K80010285, са азимут 105˚, висина базе 10,3 m;

Сектор 3: антена K80010868, са азимут 180˚, висина базе 8,5 m;

Сектор 4: антена K80010867, са азимут 310˚, висина базе 11,1 m.

На локацији се користе антенски оптички каблови.

Конфигурација примопредајника за систем GSM900 је 4+4+2+2 а за системе UMTS2100, LTE800, LTE1800 и LTE2100 конфигурација је 1+1+1+1.

Механички тилтови износе 0º за све азимуте за све системе.

Електрични тилт за радио-систем GSM900 износи 2º, 6º, 2º и 4º респективно по секторима, радио-системе UMTS2100/LTE2100 износи 5º, 5º, 5º и 5º респективно по секторима, за радио-систем LTE800 износи 4º, 4º, 4º и 3º респективно по секторима и за радио-систем LTE1800 износи 4º, 4º, 4º и 4º респективно по секторима.

У складу са Законом о процени утицаја на животну средину, о поднетом захтеву јавност је обавештена оглашавањем у дневним листовима: ''Дневник'', ''Magyar szo'', ''Hlas l'udu'' и ''Руске слово'', а од заинтересованих органа и организација обавештена је Меснa заједницa 'Бистрица“.

У законом прописаном року нису достављена мишљења заинтересованих органа, организација и јавности.

Носилац пројекта доставио је Уговор о закупу број: 189023/1-2017 закључен 28. јуна 2012. године између IDEA д.о.о. из Београда, улица Кнежопољска број 1 и ПРЕДУЗЕЋА ЗА ТЕЛЕКОМУНИКАЦИЈЕ „ТЕЛЕКОМ СРБИЈА“ А.Д., Београд, Таковска 2, сагласност закуподавца „Autoritas investments“ d.o.o. закупцу IDEA d.o.o. да може дати у подзакуп Телекому Србија део непокретности за потребе постављања радио базне станице мобилне телефоније са припадајућом опремом и Информацију о локацији-инфраструктура за парцелу број 10753/19, К.О. Нови Сад I, израђену од стране Градске управе за урбанизам и грађевинске послове Града Новог Сада, број: V-353-523/22 од 13. јуна 2022. године.

Уз наведени захтев носилац пројекта је приложио Стручну оцену оптерећења животне средине у локалној зони базне станице мобилне телефоније "НС166, НСУ166, НСЛ166, НСО166, НСЈ166 НС – НС БУЛЕВАР ВОЈВОДЕ СТЕПЕ 2 (ИДЕА)", број: „1003/22-312 IT“, датум израде: 3. мај 2022. године, коју је израдиo Институт „Ватрогас“, Булевар војводе Степе 66, Нови Сад.

Базна станица мобилне телефоније "НС166, НСУ166, НСЛ166, НСО166, НСЈ166 НС – НС БУЛЕВАР ВОЈВОДЕ СТЕПЕ 2 (ИДЕА)" има укупну ефективну израчену снагу већу од 250W на сва четири сектора за све системе.

Након разматрања захтева носиоца пројекта и података о предметној локацији, карактеристикама и процени могућих утицаја наведеног пројекта на животну средину, а узимајући у обзир, да предметна радио базна станица има ефективну израчену снагу већу од 250 W и може имати значајан утицај на животну средину-тачка 12. подтачка 13. Teлекомуникациони објекти мобилне телефоније (базне радио станице), Листе II Уредбе о утврђивању Листе пројеката за које је обавезна процена утицаја и Листе пројеката за које се може захтевати процена утицаја на животну средину ("Службени гласник РС", број 114/08), овај орган је у складу са чланим 10. став 4. Закона о процени утицаја одлучио да је потребна процена утицаја.

Чланом 10. став 5. Закона о процени утицаја на животну средину, прописано је да одлуком којом утврђује да је потребна процена утицаја пројекта на животну средину, надлежни орган може одредити и обим и садржај студије о процени утицаја, што је у овом случају и учињено.

Осим разматрања интезитета утицаја (изражен ефективном израченом снагом уређаја), надлежни орган је, у конкретном случају, размотрио и трајање утицаја-базна станица представља континуалан извор зрачења.

Примењујући начела превенције и предострожности (члан 9. став 1. подтачка 2. Закона о заштити животне средине ("Службени гласник РС", бр. 135/04, 36/09, 36/09 - др. закон, 72/09 - др. закон, 43/11 - одлука УС, 14/16, 76/18, 95/18 - др. закон и 95/18 - др. закон), којим се захтева да свака активност мора бити планирана и спроведена на начин да, између осталог, представља најмањи ризик за људско здравље, Студијом је потребно доказати да ће за предметни пројекат бити примењена најбоља расположива и доступна технологија, техника и опрема.

Имајући у виду напред наведено, узимајући у обзир да базна станица представља континуални извор зрачења, неопходно је израдити документ којим се анализира и оцењује квалитет чинилаца животне средине на одређеном простору, међусобни утицај постојећих и планираних активности и утврђују услови и мере за спречавање, смањење и отклањање штетних утицаја на животну средину као и мере у случају удеса и којим се обезбеђује праћење утицаја извора зрачења а то се искључиво може обезбедити Студијом о процени утицаја на животну средину.

На основу изнетог одлучено је као у диспозитиву.

 

Поука о правном леку: Против овог решења може се изјавити жалба Покрајинском секретаријату за урбанизам и заштиту животне средине, у року од 15 дана од обавештења странке о решењу, путем овог органа.

Заинтересована јавност може изјавити жалбу против овог решења у року од 15 дана од дана његовог објављивања у средствима јавног информисања, путем овог органа.