Градска управа за заштиту животне средине Града Новог Сада на основу члана 29. Закона о процени утицаја на животну средину ("Службени гласник РС", бр. 135/04 и 36/09) објављује

       

ОБАВЕШТЕЊЕ

о донетом решењу да је потребна процена утицаја затеченог стања и о одређивању обима и садржаја студије о процени утицаја на животну средину пројекта базне станице мобилнe "НС229, НСУ229, НСЛ229, НСО229, НСЈ229 НС – ПМФ"

 

   Носилац пројекта "Телеком Србијa" а.д., Таковска 2, Београд поднео је овом органу захтев за одлучивање о потреби процене утицаја затеченог стања на животну средину пројекта базне станице мобилне телефоније "НС229, НСУ229, НСЛ229, НСО229, НСЈ229 НС – ПМФ", Трг Доситеја Обрадовића број 3, у Новом Саду, на катастарској парцели број 3660/6, К.О. Нови Сад II, Град Нови Сад.

   Након спроведеног поступка, Градска управа за заштиту животне средине је дана 1. августа 2022. године донела решење број: VI-501-467/22, да је потребна процена утицаја затеченог стања на животну средину и о одређивању обима и садржаја студије о процени утицаја на животну средину.

   У циљу обавештавања заинтересоване јавности текст решења објављује се у целости:

 

Градска управа за заштиту животне средине Града Новог Сада, Руменачка 110 а, Нови Сад, на основу члана 10. став 4. и 5. Закона о процени утицаја на животну средину (''Службени гласник РС“, бр: 135/04 и 36/09), члана 136. став 1. Закона о општем управном поступку ("Службени гласник РС" бр. 18/16 и 95/18-аутентично тумачење) и чл. 11., 34. и 36. Одлуке о Градским управама Града Новог Сада (''Службени лист Града Новог Сада'', бр. 52/08, 55/09, 11/10, 39/10, 60/10, 69/13, 70/16, 54/20 и 58/21), поступајући по захтеву носиоца пројекта "Телеком Србија" а.д., Београд, Таковска 2, за одлучивање о потреби процене утицаја затеченог стања на животну средину пројекта базне станице мобилне телефоније "НС229, НСУ229, НСЛ229, НСО229, НСЈ229 НС – ПМФ", доноси

 

Р Е Ш Е Њ Е

 

1. Утврђује се да је за пројекат базне станице мобилне телефоније "НС229, НСУ229, НСЛ229, НСО229, НСЈ229 НС – ПМФ", Трг Доситеја Обрадовића број 3, у Новом Саду, на катастарској парцели број 3660/6, К.О. Нови Сад II, Град Нови Сад, носиоца пројекта "Телеком Србија" а.д., Београд, Таковска 2 (у даљем тексту: Носилац Пројекта), потребна проценa утицаја затеченог стања на животну средину.

2. Одређује се да Носилац Пројекта Студију о процени утицаја затеченог стања на животну средину за пројекат базне станице мобилне "НС229, НСУ229, НСЛ229, НСО229, НСЈ229 НС – ПМФ", Трг Доситеја Обрадовића број 3, у Новом Саду, на катастарској парцели број 3660/6, К.О. Нови Сад II, Град Нови Сад, у погледу обима и садржаја, изради у складу са чланом 17. Закона о процени утицаја на животну средину и Правилником о садржини студије о процени утицаја на животну средину (''Службени гласник РС'', број 69/05).

Студија о процени утицаја на животну средину треба да садржи нарочито скуп мера и поступака којима се спречава или умањује штетно дејство нејонизујућих зрачења на животну средину у складу са Законом о заштити од нејонизујућих зрачења ("Службени гласник РС", број 36/09) и другим подзаконским актима који регулишу ову област.

 

О Б Р А З Л О Ж Е Њ Е

 

Носилац пројекта "Телеком Србија" а.д., Београд, Таковска 2 поднео је овом органу захтев за одлучивање о потреби процене утицаја затеченог стања на животну средину пројекта базне станице мобилне телефоније "НС229, НСУ229, НСЛ229, НСО229, НСЈ229 НС – ПМФ", Трг Доситеја Обрадовића број 3, у Новом Саду, на катастарској парцели број 3660/6, К.О. Нови Сад II, Град Нови Сад.

Пројекат је изведен и локација базне станице је на крову Природно-математичког факултета у Новом Саду. На „RBS“ платформи су монтирани „Emerson“ кабинет „EPC48200-HB4“ (тип „TY2B“), „BS6101“ (GSM900, UMTS, LTE1800) и електро орман „RO.TR-SP“. На локацији постоје четири антенска стуба са осам панел антена, распоређене на три односно четири сектора. Сервис за системе LTE800 за први, други и четврти сектор се остварује преко антена К 80010634 а сервиси за трећи сектор система LTE800 и све остале системе на локацији (GSM900, UMTS2100, LTE1800 и LTE2100) се остварује преко антена К 80010292. Азимути сектора износе 10°, 190° и 310° респективно по секторима за систем GSM900. Азимути сектора износе 10°, 190°, 250° и 310° респективно по секторима за системe UMTS2100, LTE800, LTE1800 и LTE2100. Базе постојећих панел антена су на висини 32,5 m од тла, за све секторе. На локацији "НС229, НСУ229, НСЛ229, НСО229, НСЈ229 НС – ПМФ" за UMTS2100 систем користи се конфигурација 1+1+1+1 са излазном снагом 24,0 W по каналу, за LTE800 и LTE1800 системе користи се конфигурација 1+1+1+1 са излазном снагом од 72,4 W по каналу, за LTE2100 систем користи се конфигурација 1+1+1+1 са излазном снагом 36,2 W по каналу и за GSM900 систем користи се конфигурација 4+4+4 са излазном снагом 15,8 W по каналу.

Механички тилтови износе 0º за све азимуте за све системе.

Електрични тилт за радио-системе UMTS2100/LTE2100 износи 9º, 5º, 10º и 10º респективно по секторима, за радио-систем LTE800 износи 7º, 5º, 7º и 8º респективно по секторима, за радио-систем LTE1800 износи 7º, 5º, 7º и 7º респективно по секторима и за радио-систем GSM900 износи 8º, 6º и 8º респективно по секторима.

У складу са Законом о процени утицаја на животну средину, о поднетом захтеву јавност је обавештена оглашавањем у дневним листовима: ''Дневник'', ''Magyar szo'', ''Hlas l'udu'' и ''Руске слово'', а од заинтересованих органа и организација обавештена је Меснa заједницa 'Лиман“.

У законом прописаном року нису достављена мишљења заинтересованих органа, организација и јавности.

Носилац пројекта доставио је Уговор о закупу број: 232143/1-2017 закључен 30. маја 2017. године између Универзитета у Новом Саду, Природно-математичког факултета, са седиштем у Новом Саду, Трг Доситеја Обрадовића број 3 и ПРЕДУЗЕЋА ЗА ТЕЛЕКОМУНИКАЦИЈЕ „ТЕЛЕКОМ СРБИЈА“ А.Д., Београд, Таковска 2 и Информацију о локацији-инфраструктура за парцелу број 3660/6, К.О. Нови Сад II, израђену од стране Градске управе за урбанизам и грађевинске послове Града Новог Сада, број: V-353-521/22 од 13. јуна 2022. године.

Уз наведени захтев носилац пројекта је приложио Стручну оцену оптерећења животне средине у локалној зони базне станице мобилне телефоније "НС229, НСУ229, НСЛ229, НСО229, НСЈ229 НС – ПМФ"-Измена и допуна, број: „SOU-1431-A/22“, од датума: 6. јуна 2022. године, коју је израдиo Универзитет у Новом Саду, Природно-математички факултет, Департман за физику, Лабораторија за испитивање радиоактивности узорака и дозе јонизујућег и нејонизујућег зрачења, Трг Доситеја Обрадовића 4, Нови Сад.

Базна станица мобилне телефоније "НС229, НСУ229, НСЛ229, НСО229, НСЈ229 НС – ПМФ" има укупну ефективну израчену снагу већу од 250W на сва четири сектора за све системе.

Након разматрања захтева носиоца пројекта и података о предметној локацији, карактеристикама и процени могућих утицаја наведеног пројекта на животну средину, а узимајући у обзир, да предметна радио базна станица има ефективну израчену снагу већу од 250 W и може имати значајан утицај на животну средину-тачка 12. подтачка 13. Teлекомуникациони објекти мобилне телефоније (базне радио станице), Листе II Уредбе о утврђивању Листе пројеката за које је обавезна процена утицаја и Листе пројеката за које се може захтевати процена утицаја на животну средину ("Службени гласник РС", број 114/08), овај орган је у складу са чланим 10. став 4. Закона о процени утицаја одлучио да је потребна процена утицаја.

Чланом 10. став 5. Закона о процени утицаја на животну средину, прописано је да одлуком којом утврђује да је потребна процена утицаја пројекта на животну средину, надлежни орган може одредити и обим и садржај студије о процени утицаја, што је у овом случају и учињено.

Осим разматрања интезитета утицаја (изражен ефективном израченом снагом уређаја), надлежни орган је, у конкретном случају, размотрио и трајање утицаја-базна станица представља континуалан извор зрачења.

Примењујући начела превенције и предострожности (члан 9. став 1. подтачка 2. Закона о заштити животне средине ("Службени гласник РС", бр. 135/04, 36/09, 36/09 - др. закон, 72/09 - др. закон, 43/11 - одлука УС, 14/16, 76/18, 95/18 - др. закон и 95/18 - др. закон), којим се захтева да свака активност мора бити планирана и спроведена на начин да, између осталог, представља најмањи ризик за људско здравље, Студијом је потребно доказати да ће за предметни пројекат бити примењена најбоља расположива и доступна технологија, техника и опрема.

Имајући у виду напред наведено, узимајући у обзир да базна станица представља континуални извор зрачења, неопходно је израдити документ којим се анализира и оцењује квалитет чинилаца животне средине на одређеном простору, међусобни утицај постојећих и планираних активности и утврђују услови и мере за спречавање, смањење и отклањање штетних утицаја на животну средину као и мере у случају удеса и којим се обезбеђује праћење утицаја извора зрачења а то се искључиво може обезбедити Студијом о процени утицаја на животну средину.

На основу изнетог одлучено је као у диспозитиву.

                                                                                                                                 

Поука о правном леку: Против овог решења може се изјавити жалба Покрајинском секретаријату за урбанизам и заштиту животне средине, у року од 15 дана од обавештења странке о решењу, путем овог органа.

Заинтересована јавност може изјавити жалбу против овог решења у року од 15 дана од дана његовог објављивања у средствима јавног информисања, путем овог органа.