Градска управа за заштиту животне средине Града Новог Сада на основу члана 29. Закона о процени утицаја на животну средину ("Службени гласник РС", бр. 135/04 и 36/09) објављује

       

ОБАВЕШТЕЊЕ

о донетом решењу да је потребна процена утицаја затеченог стања и о одређивању обима и садржаја студије о процени утицаја на животну средину пројекта базне станице мобилнe "НС13, НСХ13, НСУ13, НСЛ13, НСО13, НСЈ13 НС – ХОТЕЛ ПАРК"

 

   Носилац пројекта "Телеком Србијa" а.д., Таковска 2, Београд поднео је овом органу захтев за одлучивање о потреби процене утицаја затеченог стања на животну средину пројекта базне станице мобилне телефоније "НС13, НСХ13, НСУ13, НСЛ13, НСО13, НСЈ13 НС – ХОТЕЛ ПАРК", у улици Новосадског сајма број 35, у Новом Саду, на катастарској парцели број 7534, К.О. Нови Сад I, Град Нови Сад

   Након спроведеног поступка, Градска управа за заштиту животне средине је дана 15. јула 2022. године донела решење број: VI-501-388/22, да је потребна процена утицаја затеченог стања на животну средину и о одређивању обима и садржаја студије о процени утицаја на животну средину.

   У циљу обавештавања заинтересоване јавности текст решења објављује се у целости:

 

Градска управа за заштиту животне средине Града Новог Сада, Руменачка 110 а, Нови Сад, на основу члана 10. став 4. и 5. Закона о процени утицаја на животну средину (''Службени гласник РС“, бр: 135/04 и 36/09), члана 136. став 1. Закона о општем управном поступку ("Службени гласник РС" бр. 18/16 и 95/18-аутентично тумачење) и чл. 11., 34. и 36. Одлуке о Градским управама Града Новог Сада (''Службени лист Града Новог Сада'', бр. 52/08, 55/09, 11/10, 39/10, 60/10, 69/13, 70/16, 54/20 и 58/21), поступајући по захтеву носиоца пројекта "Телеком Србија" а.д., Београд, Таковска 2, за одлучивање о потреби процене утицаја затеченог стања на животну средину пројекта базне станице мобилне телефоније "НС13, НСХ13, НСУ13, НСЛ13, НСО13, НСЈ13 НС – ХОТЕЛ ПАРК", доноси

 

Р Е Ш Е Њ Е

 

1. Утврђује се да је за пројекат базне станице мобилне телефоније "НС13, НСХ13, НСУ13, НСЛ13, НСО13, НСЈ13 НС – ХОТЕЛ ПАРК", у улици Новосадског сајма број 35, у Новом Саду, на катастарској парцели број 7534, К.О. Нови Сад I, Град Нови Сад, носиоца пројекта "Телеком Србија" а.д., Београд, Таковска 2 (у даљем тексту: Носилац Пројекта), потребна проценa утицаја затеченог стања на животну средину.

2. Одређује се да Носилац Пројекта Студију о процени утицаја затеченог стања на животну средину за пројекат базне станице мобилне "НС13, НСХ13, НСУ13, НСЛ13, НСО13, НСЈ13 НС – ХОТЕЛ ПАРК", у улици Новосадског сајма број 35, у Новом Саду, на катастарској парцели број 7534, К.О. Нови Сад I, Град Нови Сад, у погледу обима и садржаја, изради у складу са чланом 17. Закона о процени утицаја на животну средину и Правилником о садржини студије о процени утицаја на животну средину (''Службени гласник РС'', број 69/05).

Студија о процени утицаја на животну средину треба да садржи нарочито скуп мера и поступака којима се спречава или умањује штетно дејство нејонизујућих зрачења на животну средину у складу са Законом о заштити од нејонизујућих зрачења ("Службени гласник РС", број 36/09) и другим подзаконским актима који регулишу ову област.

 

О Б Р А З Л О Ж Е Њ Е

 

Носилац пројекта "Телеком Србија" а.д., Београд, Таковска 2 поднео је овом органу захтев за одлучивање о потреби процене утицаја затеченог стања на животну средину пројекта базне станице мобилне телефоније "НС13, НСХ13, НСУ13, НСЛ13, НСО13, НСЈ13 НС – ХОТЕЛ ПАРК", у улици Новосадског сајма број 35, у Новом Саду, на катастарској парцели број 7534, К.О. Нови Сад I, Град Нови Сад.

Пројекат је изведен и постављена је радио-опрема која се састоји од следећих компоненти:

На равном крову Хотела Парк смештена је локација базне станице. На постојећој „RBS“ платформи монтиран је „Emerson“ кабинет „EPC48200-HA4“ (тип „TY2A“) и „BS6102“ (GSM900/GSM1800/UMTS/LTE800/LTE1800/LTE2100). На зиду је монтиран разводни орман „+RO.SP“.

Антенски систем чини шест панел антена расподељених на три нисача.

Сектор 1 има две антене: K80020899 (GSM900/GSM1800/UMTS2100/LTE800/LTE1800/LTE2100) и K80010899 (GSM900) са азимутом 20˚.

Сектор 2 има две антене: K80020899 (GSM900/GSM1800/UMTS2100/LTE800/LTE1800/LTE2100) и K80010899 (GSM900) са азимутом 125˚.

Сектор 3 има две антене: „APX15GO/15D2“ (GSM900/GSM1800) са азимутом 220˚ и K80010825 (UMTS/LTE800/LTE1800/LTE2100) са азимутом 260˚.

Базе панел антена сектора 1 се налазе на висини 34,36 m (К80020899) и 35,1 m (К80010899) од тла, за антене сектора 2 та висина износи 32,3 m (К80010899) и 31,41 m (К80020899) од тла и за сектор 3 базе панел антена су на висини 36,1 m („APX15GO/15D2“) и 36,2 m (К80010825) од тла.

За повезивање кабинета BS6102 за системе GSM900, GSM1800 и UMTS и антена користе се за сектор 1 антенски каблови 7/8̋“ за сектор 2 антенски каблови 1/2̋“ док се за сектор 3 користе 7/8̋“ (GSM900/GSM1800) и 13/8̋ (UMTS).

За системе LTE800/LTE1800/LTE2100 се од BB6630 јединице у „BS6102“ кабинету до „RRUS12“ и „2217B20“ јединица, које су монтиране код антена, воде оптички каблови. „RRU“ модули су повезани са антенама антенским прелазним кабловима.

Механички тилтови за радио-систем GSM900 износи 6˚, 6˚ и 0˚ респективно по секторима, за радио-систем GSM1800 износи 6˚, 6˚ и 2˚ респективно по секторима, за радио-системе UMTS2100 и LTE2100 износи 8˚, 7˚ и 6˚ респективно по секторима, за радио систем LTE800 износи 6˚, 7˚, 6˚ респективно по секторима и за радио-систем LTE1800 износи 6˚, 8˚ и 7˚ респективно по секторима.

Електрични тилтови за радио-системе GSM900 и GSM1800 износе 0˚, 0˚ и 4˚ респективно по секторима а за радио-системе UMTS2100, LTE800, LTE1800 и LTE2100 износи 0˚ за све азимуте.

На локацији "НС13, НСХ13, НСУ13, НСЛ13, НСО13, НСЈ13 НС – ХОТЕЛ ПАРК" за GSM900 и GSM1800 систем користи се конфигурација 4+4+4, за систем UMTS2100, LTE800, LTE1800 I LTE2100 користи се конфигурација 1+1+1.

У складу са Законом о процени утицаја на животну средину, о поднетом захтеву јавност је обавештена оглашавањем у дневним листовима: ''Дневник'', ''Magyar szo'', ''Hlas l'udu'' и ''Руске слово'', а од заинтересованих органа и организација обавештена је Меснa заједницa 'Народни хероји“.

У законом прописаном року нису достављена мишљења заинтересованих органа, организација и јавности.

Носилац пројекта доставио је Уговор о закупу број: 19557/1 од 24. априла 2001. године закључен између ХТУДП „ПАРК“, Нови Сад, ул. Новосадског сајам број 35 и ПРЕДУЗЕЋА ЗА ТЕЛЕКОМУНИКАЦИЈЕ „ТЕЛЕКОМ СРБИЈА“ А.Д., Београд, Таковска 2 и Информацију о локацији - Инфраструктура за парцелу број 7534, К.О. Нови Сад I, израђену од стране Градске управе за урбанизам и грађевинске послове Града Новог Сада, број: V-353-464/22 од 06. јуна 2022. године.

Уз наведени захтев носилац пројекта је приложио Стручну оцену оптерећења животне средине у локалној зони базне станице мобилне телефоније "НС13, НСХ13, НСУ13, НСЛ13, НСО13, НСЈ13 НС – ХОТЕЛ ПАРК" број: „1701/22-52 IT“, од 23. марта 2022. године, коју је израдиo Институт „Ватрогас“ из Новог Сада.

Базна станица мобилне телефоније "НС13, НСХ13, НСУ13, НСЛ13, НСО13, НСЈ13 НС – ХОТЕЛ ПАРК" има укупну ефективну израчену снагу већу од 250W на сва три сектора за све системе.

Након разматрања захтева носиоца пројекта и података о предметној локацији, карактеристикама и процени могућих утицаја наведеног пројекта на животну средину, а узимајући у обзир, да предметна радио базна станица има ефективну израчену снагу већу од 250 W и може имати значајан утицај на животну средину-тачка 12. подтачка 13. Teлекомуникациони објекти мобилне телефоније (базне радио станице), Листе II Уредбе о утврђивању Листе пројеката за које је обавезна процена утицаја и Листе пројеката за које се може захтевати процена утицаја на животну средину ("Службени гласник РС", број 114/08), овај орган је у складу са чланим 10. став 4. Закона о процени утицаја одлучио да је потребна процена утицаја.

Чланом 10. став 5. Закона о процени утицаја на животну средину, прописано је да одлуком којом утврђује да је потребна процена утицаја пројекта на животну средину, надлежни орган може одредити и обим и садржај студије о процени утицаја, што је у овом случају и учињено.

Осим разматрања интезитета утицаја (изражен ефективном израченом снагом уређаја), надлежни орган је, у конкретном случају, размотрио и трајање утицаја-базна станица представља континуалан извор зрачења.

Примењујући начела превенције и предострожности (члан 9. став 1. подтачка 2. Закона о заштити животне средине ("Службени гласник РС", бр. 135/04, 36/09, 36/09 - др. закон, 72/09 - др. закон, 43/11 - одлука УС, 14/16, 76/18, 95/18 - др. закон и 95/18 - др. закон), којим се захтева да свака активност мора бити планирана и спроведена на начин да, између осталог, представља најмањи ризик за људско здравље, Студијом је потребно доказати да ће за предметни пројекат бити примењена најбоља расположива и доступна технологија, техника и опрема.

Имајући у виду напред наведено, као и то да се у непосредној близини налазе стамбени објекти, узимајући у обзир да базна станица представља континуални извор зрачења, неопходно је израдити документ којим се анализира и оцењује квалитет чинилаца животне средине на одређеном простору, међусобни утицај постојећих и планираних активности и утврђују услови и мере за спречавање, смањење и отклањање штетних утицаја на животну средину као и мере у случају удеса и којим се обезбеђује праћење утицаја извора зрачења а то се искључиво може обезбедити Студијом о процени утицаја на животну средину.

На основу изнетог одлучено је као у диспозитиву.

                                                                                                                                 

Поука о правном леку: Против овог решења може се изјавити жалба Покрајинском секретаријату за урбанизам и заштиту животне средине, у року од 15 дана од обавештења странке о решењу, путем овог органа.

Заинтересована јавност може изјавити жалбу против овог решења у року од 15 дана од дана његовог објављивања у средствима јавног информисања, путем овог органа.