Градска управа за заштиту животне средине Града Новог Сада на основу члана 29. Закона о процени утицаја на животну средину ("Службени гласник РС", бр. 135/04 и 36/09) објављује

       

ОБАВЕШТЕЊЕ

о донетом решењу да је потребна процена утицаја затеченог стања и о одређивању обима и садржаја студије о процени утицаја на животну средину пројекта базне станице мобилнe телефонијe "НС01, НСХ01, НСУ01, НСЛ01, НСО01, НСЈ01 НС-ЖЕЛЕЗНИЧКА СТАНИЦА"

 

   Носилац пројекта "Телеком Србијa" а.д., Таковска 2, Београд поднео је овом органу захтев за одлучивање о потреби процене утицаја затеченог стања на животну средину пројекта базне станице мобилне телефоније "НС01, НСХ01, НСУ01, НСЛ01, НСО01, НСЈ01 НС-ЖЕЛЕЗНИЧКА СТАНИЦА", у улици Булевар ослобођења број 1, у Новом Саду, на катастарској парцели број 4694/2, К.О. Нови Сад I, Град Нови Сад.

   Након спроведеног поступка, Градска управа за заштиту животне средине је дана 6. јуна 2022. године донела решење број: VI-501-437/22, да је потребна процена утицаја затеченог стања на животну средину и о одређивању обима и садржаја студије о процени утицаја на животну средину.

   У циљу обавештавања заинтересоване јавности текст решења објављује се у целости:

Градска управа за заштиту животне средине Града Новог Сада, Руменачка 110 а, Нови Сад, на основу члана 10. став 4. и 5. Закона о процени утицаја на животну средину (''Службени гласник РС“, бр: 135/04 и 36/09), члана 136. став 1. Закона о општем управном поступку ("Службени гласник РС" бр. 18/16 и 95/18-аутентично тумачење) и чл. 11., 34. и 36. Одлуке о Градским управама Града Новог Сада (''Службени лист Града Новог Сада'', бр. 52/08, 55/09, 11/10, 39/10, 60/10, 69/13, 70/16, 54/20 и 58/21), поступајући по захтеву носиоца пројекта "Телеком Србија" а.д., Београд, Таковска 2, за одлучивање о потреби процене утицаја затеченог стања на животну средину пројекта базне станице мобилне телефоније "НС01, НСХ01, НСУ01, НСЛ01, НСО01, НСЈ01 НС-ЖЕЛЕЗНИЧКА СТАНИЦА", доноси

 

Р Е Ш Е Њ Е

 

1. Утврђује се да је за пројекат базне станице мобилне телефоније "НС01, НСХ01, НСУ01, НСЛ01, НСО01, НСЈ01 НС-ЖЕЛЕЗНИЧКА СТАНИЦА", у улици Булевар ослобођења број 1, у Новом Саду, на катастарској парцели број 4694/2, К.О. Нови Сад I, Град Нови Сад, носиоца пројекта "Телеком Србија" а.д., Београд, Таковска 2 (у даљем тексту: Носилац Пројекта), потребна проценa утицаја затеченог стања на животну средину.

2. Одређује се да Носилац Пројекта Студију о процени утицаја затеченог стања на животну средину за пројекат базне станице мобилне телефоније "НС01, НСХ01, НСУ01, НСЛ01, НСО01, НСЈ01 НС-ЖЕЛЕЗНИЧКА СТАНИЦА", у улици Булевар ослобођења број 1, у Новом Саду, на катастарској парцели број 4694/2, К.О. Нови Сад I, Град Нови Сад, у погледу обима и садржаја, изради у складу са чланом 17. Закона о процени утицаја на животну средину и Правилником о садржини студије о процени утицаја на животну средину (''Службени гласник РС'', број 69/05).

Студија о процени утицаја на животну средину треба да садржи нарочито скуп мера и поступака којима се спречава или умањује штетно дејство нејонизујућих зрачења на животну средину у складу са Законом о заштити од нејонизујућих зрачења ("Службени гласник РС", број 36/09) и другим подзаконским актима који регулишу ову област.

 

О Б Р А З Л О Ж Е Њ Е

 

Носилац пројекта "Телеком Србија" а.д., Београд, Таковска 2 поднео је овом органу захтев за одлучивање о потреби процене утицаја затеченог стања на животну средину пројекта базне станице мобилне телефоније "НС01, НСХ01, НСУ01, НСЛ01, НСО01, НСЈ01 НС-ЖЕЛЕЗНИЧКА СТАНИЦА", у улици Булевар ослобођења број 1, у Новом Саду, на катастарској парцели број 4694/2, К.О. Нови Сад I, Град Нови Сад.

Пројекат је изведен и постављена је радио-опрема која се састоји од следећих компоненти:

На кровној тераси је „RBS“ платформа на којој су монтирани: „Emerson“ кабинет „EPC48200-HB4“ (тип „TY2B“), „Ericsson“ кабинет „BS6102“ (GSM900, GSM1800, UMTS2100, LTE800, LTE1800 и LTE2100). На другој платформи су смештени кабинети „KS200“, „Telcom 180“ и електро орман „RO.SP“.

„DUG+RRUS B8“ за радио систем GSM900 конфигурације 4+6+6 канала;

„DUG+RRUS B3“ за радио систем GSM1800 конфигурације 4+6+6 канала;

„DUW+BB630+2219 B1“ за радио систем UMTS2100 конфигурације 1+1+1 носилац;

„DUS+BB630+2217 B20“ за радио систем LTE800 конфигурације 1+1+1 носилац са по две „MIMO“ гране;

„DUS+BB630+RRUS 12“ за радио систем LTE1800 конфигурације 1+1+1 носилац са по две „MIMO“ гране;

„DUS+BB630+2219 B1“ за радио систем LTE2100 конфигурације 1+1+1 носилац са по две „MIMO“ гране.

Антенски систем је тросекторски за GSM900, GSM1800, UMTS2100, LTE800, LTE1800 и LTE2100 системе.

На првом сектору монтиране су две панел антене: једна „tripleband“ антена типа K80010699 за системе GSM900, GSM1800, LTE800, „Hbaze=58.30 m“ и једна „dualband“ антена типа K742236 за системе UMTS2100, LTE2100, LTE1800, „Hbaze= 58.30 m“, обе са азимутом 20°.

На другом сектору монтиране су две панел антене: једна „tripleband“ антена типа K80010699 за системе GSM900, GSM1800, LTE800 „Hbaze= 58.30 m“, и једна „pentaband“ антена типа K80010892, за системе UMTS2100, LTE2100, LTE1800 са висином базе „Hbaze=58.30 m“. Обе антене су азимута 120°

На трећем сектору монтиране су две панел антене: једна „tripleband“ антена типа K80010699 за системе GSM900, GSM1800, LTE800 „Hbaze= 58.30 m“, и једна „pentaband“ антена типа K80010892, за системе UMTS2100, LTE2100, LTE1800 са висином базе „Hbaze=58.30 m“. Обе антене су азимута 260°.

За повезивање „RUS“ модула унутар кабинета „BS6102“ и антена користе се прелазни антенски каблови код кабинета и антенски каблови 7/8" за систем GSM900.

За систем GSM1800 се за повезивање „RUS“ модула унутар кабинета са „dTMA“ уређајима користе прелазни антенски каблови код кабинета и антенски каблови 7/8", a „dTMA“ су са антенама повезани антенским прелазним кабловима дужине 2m.

За систем UMTS се за повезивање „RUS“ модула унутар кабинета са „ASC“ уређајима користе антенски каблови 7/8", a „ASC“ су са антенама повезани антенским прелазним кабловима дужине 2m. На антенама су инсталиране „RET“ јединице са каблом за повезивање „RET“ јединице и „ASC“.

За систем LTE1800 се од „BB630“ јединице у „BS6102“ кабинету до „RRUS12B3“ јединица које су монтиране код антена воде оптички каблови, док су „2219 B3“ јединице повезане са антенама антенским прелазним кабловима.

За систем LTE800 се од „BB630“ јединице у „BS6102“ кабинету до „2217 B20“ јединица које су монтиране код антена воде оптички каблови, док су „2217 B20“ јединице повезане са антенама антенским прелазним кабловима.

За систем LTE2100 се од „BB630“ јединице у „BS6102“ кабинету до „2219 B1“ јединица које су монтиране код антена воде оптички каблови, док су „2219 B1“ јединице повезане са антенама антенским прелазним кабловима.

Пренос са локације реалозован је оптиком.

Исправљачки систем „Emerson“ садржи: исправљачке модуле „3xR48 3200“, и аку батерије „Monbat 12MVR100TA 2x(4xl2V, lOOAh)“.

Механички тилтови износе: 3° за све секторе за системе GSM900, GSM1800 и LTE800 и 0°, 1°, 0°, респективно по секторима за системе UMTS2100, LTE1800 и LTE2100.

Електрични тилтови износе: 6°, 5°, 4°, респективно по секторима за систем GSM900, 5°, 6°, 3°, респективно по секторима за систем GSM1800, 6°, 5°, 4°, респективно по секторима за систем LTE800, 10°, 12°, 12°, респективно по секторима за систем UMTS2100, 7°, 12°, 12°, респективно по секторима за систем LTE1800 и 10°, 12°, 12°, респективно по секторима за систем LTE2100.

У складу са Законом о процени утицаја на животну средину, о поднетом захтеву јавност је обавештена оглашавањем у дневним листовима: ''Дневник'', ''Magyar szo'', ''Hlas l'udu'' и ''Руске слово'', а од заинтересованих органа и организација обавештене су Меснa заједницa ''Омладински покрет“ и Меснa заједницa ''Сава Ковачевић“.

У законом прописаном року нису достављена мишљења заинтересованих органа, организација и јавности.

Носилац пројекта доставио је Уговор о закупу број: 17872/2 од 13. новембра 1998. године као и Анексе Уговора о закупу редом од броја 1 до броја 14 закључене између Стамбене зграде у Новом Саду, улица Булевар ослобођења број 1 и ПРЕДУЗЕЋА ЗА ТЕЛЕКОМУНИКАЦИЈЕ „ТЕЛЕКОМ СРБИЈА“ А.Д., Београд, Таковска 2 и Информацију о локацији за парцелу број 4694/2, К.О. Нови Сад I, израђену од стране Градске управе за урбанизам и грађевинске послове Града Новог Сада, број: V-353-321/22 од 20. априла 2022. године.

Уз наведени захтев носилац пројекта је приложио Стручну оцену оптерећења животне средине у локалној зони базне станице мобилне телефоније "НС01, НСХ01, НСУ01, НСЛ01, НСО01, НСЈ01 НС-ЖЕЛЕЗНИЧКА СТАНИЦА", број извештаја: 1701/22-50 MĆ, датум израде: 15. март 2022. године, коју је израдио Институт „Ватрогас“ из Новог Сада, Булевар војводе Степе 66.

Базна станица мобилне телефоније "НС01, НСХ01, НСУ01, НСЛ01, НСО01, НСЈ01 НС-ЖЕЛЕЗНИЧКА СТАНИЦА" има укупну ефективну израчену снагу већу од 250W на сва три сектора за све системе.

Након разматрања захтева носиоца пројекта и података о предметној локацији, карактеристикама и процени могућих утицаја наведеног пројекта на животну средину, а узимајући у обзир, да предметна радио базна станица има ефективну израчену снагу већу од 250 W и може имати значајан утицај на животну средину-тачка 12. подтачка 13. Teлекомуникациони објекти мобилне телефоније (базне радио станице), Листе II Уредбе о утврђивању Листе пројеката за које је обавезна процена утицаја и Листе пројеката за које се може захтевати процена утицаја на животну средину ("Службени гласник РС", број 114/08), овај орган је у складу са чланим 10. став 4. Закона о процени утицаја одлучио да је потребна процена утицаја.

Чланом 10. став 5. Закона о процени утицаја на животну средину, прописано је да одлуком којом утврђује да је потребна процена утицаја пројекта на животну средину, надлежни орган може одредити и обим и садржај студије о процени утицаја, што је у овом случају и учињено.

Осим разматрања интезитета утицаја (изражен ефективном израченом снагом уређаја), надлежни орган је, у конкретном случају, размотрио и трајање утицаја-базна станица представља континуалан извор зрачења.

Примењујући начела превенције и предострожности (члан 9. став 1. подтачка 2. Закона о заштити животне средине ("Службени гласник РС", бр. 135/04, 36/09, 36/09 - др. закон, 72/09 - др. закон, 43/11 - одлука УС, 14/16, 76/18, 95/18 - др. закон и 95/18 - др. закон), којим се захтева да свака активност мора бити планирана и спроведена на начин да, између осталог, представља најмањи ризик за људско здравље, Студијом је потребно доказати да ће за предметни пројекат бити примењена најбоља расположива и доступна технологија, техника и опрема.

Имајући у виду напред наведено, као и то да се у непосредној близини налазе стамбени објекти, узимајући у обзир да базна станица представља континуални извор зрачења, неопходно је израдити документ којим се анализира и оцењује квалитет чинилаца животне средине на одређеном простору, међусобни утицај постојећих и планираних активности и утврђују услови и мере за спречавање, смањење и отклањање штетних утицаја на животну средину као и мере у случају удеса и којим се обезбеђује праћење утицаја извора зрачења а то се искључиво може обезбедити Студијом о процени утицаја на животну средину.

На основу изнетог одлучено је као у диспозитиву.

                                                                                                                                 

Поука о правном леку: Против овог решења може се изјавити жалба Покрајинском секретаријату за урбанизам и заштиту животне средине, у року од 15 дана од обавештења странке о решењу, путем овог органа.

Заинтересована јавност може изјавити жалбу против овог решења у року од 15 дана од дана његовог објављивања у средствима јавног информисања, путем овог органа.