Дозволе и обрасци
ОБАВЕШТЕЊЕ о донетом решењу да је потребна процена утицаја и о одређивању обима и садржаја студије о процени утицаја затеченог стања на животну средину пројекта базне станице мобилнe телефонијe "НС38 НСУ38 НСО38 НСЛ38 Сремска Каменица"
Градска управа за заштиту животне средине Града Новог Сада на основу члана 29. Закона о процени утицаја на животну средину ("Службени гласник РС", бр. 135/04 и 36/09) објављује
ОБАВЕШТЕЊЕ
о донетом решењу да је потребна процена утицаја и о одређивању обима и садржаја студије о процени утицаја затеченог стања на животну средину пројекта базне станице мобилнe телефонијe "НС38 НСУ38 НСО38 НСЛ38 Сремска Каменица"
Носилац пројекта "Телеком Србијa" а.д., Таковска 2, Београд поднео је овом органу захтев за одлучивање о потреби процене утицаја затеченог стања на животну средину пројекта базне станице мобилне телефоније "НС38 НСУ38 НСО38 НСЛ38 Сремска Каменица", Институтски пут број 4, Сремска Каменица, на катастарској парцели број 5220/13, К.О. Сремска Каменица, Град Нови Сад.
Након спроведеног поступка, Градска управа за заштиту животне средине је дана 14. марта 2022. године донела решење број: VI-501-826/21, да је потребна процена утицаја затеченог стања на животну средину и о одређивању обима и садржаја студије о процени утицаја на животну средину.
У циљу обавештавања заинтересоване јавности текст решења објављује се у целости:
Градска управа за заштиту животне средине Града Новог Сада, Руменачка 110 а, Нови Сад, на основу члана 10. став 4. и 5. Закона о процени утицаја на животну средину (''Службени гласник РС“, бр: 135/04 и 36/09), члана 136. став 1. Закона о општем управном поступку ("Службени гласник РС" бр. 18/16 и 95/18-аутентично тумачење) и чл. 11., 34. и 36. Одлуке о Градским управама Града Новог Сада (''Службени лист Града Новог Сада'', бр. 52/08, 55/09, 11/10, 39/10, 60/10, 69/13, 70/16, 54/20 и 58/21), поступајући по захтеву носиоца пројекта "Телеком Србија" а.д., Београд, Таковска 2, за одлучивање о потреби процене утицаја затеченог стања на животну средину пројекта базне станице мобилне телефоније "НС38 НСУ38 НСО38 НСЛ38 Сремска Каменица", доноси
Р Е Ш Е Њ Е
1. Утврђује се да је за пројекат базне станице мобилне телефоније "НС38 НСУ38 НСО38 НСЛ38 Сремска Каменица", Институтски пут број 4, Сремска Каменица, на катастарској парцели број 5220/13, К.О. Сремска Каменица, Град Нови Сад, носиоца пројекта "Телеком Србија" а.д., Београд, Таковска 2 (у даљем тексту: Носилац Пројекта), потребна проценa утицаја затеченог стања на животну средину.
2. Одређује се да Носилац Пројекта Студију о процени утицаја на животну средину за пројекат базне станице мобилне телефоније "НС38 НСУ38 НСО38 НСЛ38 Сремска Каменица", у улици Полгар Андраша 1, на катастарској парцели број 7840/3, К.О. Нови Сад II, Град Нови Сад, у погледу обима и садржаја, изради у складу са чланом 17. Закона о процени утицаја на животну средину и Правилником о садржини студије о процени утицаја на животну средину (''Службени гласник РС'', број 69/05).
Студија о процени утицаја на животну средину треба да садржи нарочито скуп мера и поступака којима се спречава или умањује штетно дејство нејонизујућих зрачења на животну средину у складу са Законом о заштити од нејонизујућих зрачења ("Службени гласник РС", број 36/09) и другим подзаконским актима који регулишу ову област.
О Б Р А З Л О Ж Е Њ Е
Носилац пројекта "Телеком Србија" а.д., Београд, Таковска 2 поднео је овом органу захтев за одлучивање о потреби процене утицаја затеченог стања на животну средину пројекта базне станице мобилне телефоније "НС38 НСУ38 НСО38 НСЛ38 Сремска Каменица", Институтски пут број 4, Сремска Каменица, на катастарској парцели број 5220/13, К.О. Сремска Каменица, Град Нови Сад.
На предметној локацији се налази димњак висине 54m. Пројекат је изведен са следећим карактеристикама:
На „RBS“ платформи су монтирани: „Ericsson RBS 6150“, „Telkom“ и електро орман „RO.SP“.
Унутар 6150 кабинета монтирани су:
- „RBS 6601“ (са „DUW“ јединицом за систем“ UMTS2100“ конфигурације 2+2+2 носиоца);
- „RBS 6601“ (са 5212 јединицом за системе „LTE1800“ конфигурације 1+1+1 носиоца, „LTE800“ конфигурације 1+1+1 носиоца и „TCU“) и
- „BB 6630“ („GSM900“ конфигурације 2+2+4 канала).
„BS6601“ се напајају из 6150 кабинета, са инсталационих прекидача “16A“ (приоритетна страна), напојним каблом „2x6mm2“.
„RRU (GSM900)“ се напајају из „Emerson“ кабинета, са инсталационих прекидача „25A“ (неприоритетна страна), ширмованим напојним каблом „2x6mm2“.
„RRU (UMTS)“ се напајају из „Emerson“ кабинета, са инсталационих прекидача „25A“ (неприоритетна страна), ширмованим напојним каблом „2x6mm2“.
„RRU (LTE800)“ се напајају из „Emerson“ кабинета, са инсталационих прекидача „25A“ (неприоритетна страна), ширмованим напојним каблом „2x6mm2“.
„RRU 2219 B3 (LTE1800)“ се напајају из „Ericsson 6150“ кабинета, са инсталационих прекидача „25A“ (неприоритетна страна), ширмованим напојним каблом „2x6mm2“.
Прикључак за напајање „Ericsson 6150“ кабинета је изведен из постојећег разводног ормана („+RO.SP“) са осигурача „-QF2 20A/B, 3x1p“, напојним каблом „PP00-Y 5x4 mm2“.
Исправљачки систем „Ericsson 6150“ садржи: исправљачке модуле „3x3000W“ и аку батерије „Monbat 12MVR100TA 2x(4x12V, 100Ah)“.
Антенски систем Телекома чине две антене K80010699 (висина базе “h=32,4 m“ од подножја) за први и трећи сектор за радио-системе „GSM900“, „LTE1800“ и „LTE800“, једна антена типа K80010698 (висина базе „h=35,7 m“ од подножја) за други сектор за радио-системе „GSM900“, „LTE1800“ и „LTE800“, као и три антене типа K80010505 (висина базе „h=35,7 m“ од подножја) за сва три сектора за радио-систем „UMTS2100“.
За систем „GSM900“ за повезивање 6630 (унутар 6150) и „RRU“ који су монтирани испод 3518 се користе оптички каблови, док се између „RRU“ и антена користе антенски каблови 7/8”.
За систем „UMTS“ за повезивање BS6601 (унутар 6150), односно „DUW“ и „RRU“ јединица се користе оптички каблови, а за повезивање „RRU“ јединица и антена се користе антенски прелазни каблови 1/2”.
За систем „LTE800“ за повезивање BS6601 (унутар 6150) 1, односно 5212 и „RRU“ јединица користе се оптички каблови, а за повезивање „RRU“ јединица и антена се користе антенски прелазни каблови 1/2”.
За систем „LTE1800“ за повезивање BS6601 (унутар 6150) 1, односно 5212 и „2219 B3“ јединица користе се оптички каблови, а за повезивање „2219 B3“ јединица и антена се користе антенски прелазни каблови 1/2”.
У складу са Законом о процени утицаја на животну средину, о поднетом захтеву обавештена је јавност путем оглашавања у средствима јавног информисања као и Месна заједница ''Сремска Каменица".
У законом прописаном року нису достављена мишљења заинтересованих органа, организација и јавности.
Носилац пројекта доставио је Уговор о закупу закључен између Установе заједничких послова Института Сремска Каменица и ПРЕДУЗЕЋА ЗА ТЕЛЕКОМУНИКАЦИЈЕ „ТЕЛЕКОМ СРБИЈА“ АКЦИОНАРСКО ДРУШТВО БЕОГРАД број: 391752/1-2021 од 6. септембра 2021. године и Информацију о локацији-инфраструктура за парцелу број 5220/13, К.О. Сремска Каменица, израђену од стране Градске управе за урбанизам и грађевинске послове Града Новог Сада, број: V-353-1/22 од 24. јануара 2022. године.
Уз наведени захтев носилац пројекта је приложио Стручну оцену оптерећења животне средине у локалној зони базне станице мобилне телефоније "НС38 НСУ38 НСО38 НСЛ38 Сремска Каменица", број: 1304/21-50 IT/ID од 8. фебруара 2022. године коју је израдиo Институт „Ватрогас“ д.о.о. из Новог Сада.
Базна станица мобилне телефоније "НС38 НСУ38 НСО38 НСЛ38 Сремска Каменица" има укупну ефективну израчену снагу већу од 250W на сва три сектора за све системе.
Након разматрања захтева носиоца пројекта и података о предметној локацији, карактеристикама и процени могућих утицаја наведеног пројекта на животну средину, а узимајући у обзир, да предметна радио базна станица има ефективну израчену снагу већу од 250 W и може имати значајан утицај на животну средину-тачка 12. подтачка 13. Teлекомуникациони објекти мобилне телефоније (базне радио станице), Листе II Уредбе о утврђивању Листе пројеката за које је обавезна процена утицаја и Листе пројеката за које се може захтевати процена утицаја на животну средину ("Службени гласник РС", број 114/08), овај орган је у складу са чланим 10. став 4. Закона о процени утицаја одлучио да је потребна процена утицаја.
Чланом 10. став 5. Закона о процени утицаја на животну средину, прописано је да одлуком којом утврђује да је потребна процена утицаја пројекта на животну средину, надлежни орган може одредити и обим и садржај студије о процени утицаја, што је у овом случају и учињено.
Осим разматрања интезитета утицаја (изражен ефективном израченом снагом уређаја), надлежни орган је, у конкретном случају, размотрио и трајање утицаја-базна станица представља континуалан извор зрачења.
Примењујући начела превенције и предострожности (члан 9. став 1. подтачка 2. Закона о заштити животне средине ("Службени гласник РС", бр. 135/04, 36/09, 36/09 - др. закон, 72/09 - др. закон, 43/11 - одлука УС, 14/16, 76/18, 95/18 - др. закон и 95/18 - др. закон), којим се захтева да свака активност мора бити планирана и спроведена на начин да, између осталог, представља најмањи ризик за људско здравље, Студијом је потребно доказати да ће за предметни пројекат бити примењена најбоља расположива и доступна технологија, техника и опрема.
Имајући у виду напред наведено, као и то да се у непосредној близини налазе стамбени објекти, узимајући у обзир да базна станица представља континуални извор зрачења, неопходно је израдити документ којим се анализира и оцењује квалитет чинилаца животне средине на одређеном простору, међусобни утицај постојећих и планираних активности и утврђују услови и мере за спречавање, смањење и отклањање штетних утицаја на животну средину као и мере у случају удеса и којим се обезбеђује праћење утицаја извора зрачења а то се искључиво може обезбедити Студијом о процени утицаја на животну средину.
На основу изнетог одлучено је као у диспозитиву.
Поука о правном леку: Против овог решења може се изјавити жалба Покрајинском секретаријату за урбанизам и заштиту животне средине, у року од 15 дана од обавештења странке о решењу, путем овог органа.
Заинтересована јавност може изјавити жалбу против овог решења у року од 15 дана од дана његовог објављивања у средствима јавног информисања, путем овог органа.