Градска управа за заштиту животне средине Града Новог Сада на основу члана 29. Закона о процени утицаја на животну средину ("Службени гласник РС", бр. 135/04 и 36/09) објављује

       

ОБАВЕШТЕЊЕ

о донетом решењу да је потребна процена утицаја на животну средину и о одређивању обима и садржаја студије о процени утицаја на животну средину пројекта базне станице мобилнe телефоније "НСУ281, НСЛ281, НСО281 НС-ЛИСЈЕ"

   Носилац пројекта "Телеком Србија" а.д., Београд, Таковска 2, поднео је овом органу захтев за одлучивање о потреби процене утицаја на животну средину пројекта базне станице мобилне телефоније "НСУ281, НСЛ281, НСО281 НС-ЛИСЈЕ", у улици Руменачки пут број 65, на катастарској парцели број 896/1, К.О. Нови Сад IV, Град Нови Сад.

   Након спроведеног поступка, Градска управа за заштиту животне средине је дана 9. марта 2022. године донела решење број: VI-501-835/21, да је потребна процена утицаја на животну средину и о одређивању обима и садржаја студије о процени утицаја на животну средину.

   У циљу обавештавања заинтересоване јавности текст решења објављује се у целости:

Градска управа за заштиту животне средине Града Новог Сада, Руменачка 110 а, Нови Сад, на основу члана 10. став 4. и 5. Закона о процени утицаја на животну средину (''Службени гласник РС“, бр: 135/04 и 36/09), члана 136. став 1. Закона о општем управном поступку ("Службени гласник РС" бр. 18/16 и 95/18-аутентично тумачење) и чл. 11., 34. и 36. Одлуке о Градским управама Града Новог Сада (''Службени лист Града Новог Сада'', бр. 52/08, 55/09, 11/10, 39/10, 60/10, 69/13, 70/16, 54/20 и 58/21), поступајући по захтеву носиоца пројекта "Телеком Србија" а.д., Београд, Таковска 2, за одлучивање о потреби процене утицаја на животну средину пројекта базне станице мобилне телефоније "НСУ281, НСЛ281, НСО281 НС-ЛИСЈЕ", доноси

 

Р Е Ш Е Њ Е

 

1. Утврђује се да је за пројекат базне станице мобилне телефоније "НСУ281, НСЛ281, НСО281 НС-ЛИСЈЕ", у улици Руменачки пут број 65, на катастарској парцели број 896/1, К.О. Нови Сад IV, Град Нови Сад, носиоца пројекта "Телеком Србија" а.д., Београд, Таковска 2 (у даљем тексту: Носилац Пројекта), потребна проценa утицаја на животну средину.

2. Одређује се да Носилац Пројекта Студију о процени утицаја на животну средину за пројекат базне станице мобилне телефоније "НСУ281, НСЛ281, НСО281 НС-ЛИСЈЕ", у улици Руменачки пут број 65, на катастарској парцели број 896/1, К.О. Нови Сад IV, Град Нови Сад, у погледу обима и садржаја, изради у складу са чланом 17. Закона о процени утицаја на животну средину и Правилником о садржини студије о процени утицаја на животну средину (''Службени гласник РС'', број 69/05).

Студија о процени утицаја на животну средину треба да садржи нарочито скуп мера и поступака којима се спречава или умањује штетно дејство нејонизујућих зрачења на животну средину у складу са Законом о заштити од нејонизујућих зрачења ("Службени гласник РС", број 36/09) и другим подзаконским актима који регулишу ову област.

 

О Б Р А З Л О Ж Е Њ Е

 

Носилац пројекта "Телеком Србија" а.д., Београд, Таковска 2 поднео је овом органу захтев за одлучивање о потреби процене утицаја на животну средину пројекта базне станице мобилне телефоније "НСУ281, НСЛ281, НСО281 НС-ЛИСЈЕ", у улици Руменачки пут број 65, на катастарској парцели број 896/1, К.О. Нови Сад IV, Град Нови Сад.

Пројектом је планирано постављање базне станице са активним радио-системима UMTS2100, LTE1800 и LTE800. Кабинети „RBS“-a и разводни ормани биће монтирани на новој челичној платформи „RBS“-a која ће бити ослоњена на нову армирано бетонску платформу непосредно уз објекат. Предвиђена је монтажа кабинета „BS6150“ (UMTS/LTE800/LTE1800) као и „BB6630“ у кабинету „BS6150“ (UMTS/LTE800/LTE1800), док је предвиђени разводни орман „RO.TR-SPF“. Нови антенски систем биће тросекторски и састојаће се од једне панел антене по сектору, типа К80010864 (UMTS/LTE800/LTE1800). На сваком носачу панел антене биће монтирана по три радио модула „3xRRU2217 B1 (UMTS)“, „3xRRU2217 B3 (LTE1800)“ и „3xRRU2217 B20 (LTE800)“. Висина база антена биће 7,7 m. Нове панел антене биће усмерене са азимутима 100º, 200º и 300º. Планирана конфигурација примопредајника базне станице за систем UMTS2100 је 2+2+2 са излазном снагом од 20 W по каналу, за систем LTE1800 је 1+1+1 са излазном снагом од 80 W по каналу и за систем LTE800 је 1+1+1 са излазном снагом од 80 W по каналу.

Механички тилт за све радио-системе и за све секторе износи 0º. Електрични тилт за све радио-системе и за све секторе износи 2º.

У складу са Законом о процени утицаја на животну средину, о поднетом захтеву јавност је обавештена оглашавањем у дневним листовима: ''Дневник'', ''Magyar szo'', ''Hlas l'udu'' и ''Руске слово'', а од заинтересованих органа и организација обавештена је Меснa заједницa ''Сајлово“.

У законом прописаном року нису достављена мишљења заинтересованих органа, организација и јавности.

Носилац пројекта доставио је Уговор о пословној сарадњи закључен између Градске управе за имовину и имовинско-правне послове Града Новог Сада и ПРЕДУЗЕЋА ЗА ТЕЛЕКОМУНИКАЦИЈЕ „ТЕЛЕКОМ СРБИЈА“ А.Д. БЕОГРАД број: 293216/1-2021 од 9. јула 2021. године и Информацију о локацији за парцелу број 896/1, К.О. Нови Сад IV, израђену од стране Градске управе за урбанизам и грађевинске послове Града Новог Сада, број: V-353-107/21 од 26. фебруара 2021. године.

Уз наведени захтев носилац пројекта је приложио Стручну оцену оптерећења животне средине у локалној зони базне станице мобилне телефоније "НСУ281, НСЛ281, НСО281 НС-ЛИСЈЕ"-Измена и допуна, број: „SOU-1378-A/22“, од 11. јануара 2022. године коју је израдиo Универзитет у Новом Саду, Природно-математички факултет, Департман за физику, Лабораторија за испитивање радиоактивности узорака и дозе јонизујућег и нејонизујућег зрачења, Трг Доситеја Обрадовића 4, Нови Сад.

Базна станица мобилне телефоније "НСУ281, НСЛ281, НСО281 НС-ЛИСЈЕ" има укупну ефективну израчену снагу већу од 250W на сва три сектора за све системе.

Након разматрања захтева носиоца пројекта и података о предметној локацији, карактеристикама и процени могућих утицаја наведеног пројекта на животну средину, а узимајући у обзир, да предметна радио базна станица има ефективну израчену снагу већу од 250 W и може имати значајан утицај на животну средину-тачка 12. подтачка 13. Teлекомуникациони објекти мобилне телефоније (базне радио станице), Листе II Уредбе о утврђивању Листе пројеката за које је обавезна процена утицаја и Листе пројеката за које се може захтевати процена утицаја на животну средину ("Службени гласник РС", број 114/08), овај орган је у складу са чланим 10. став 4. Закона о процени утицаја одлучио да је потребна процена утицаја.

Чланом 10. став 5. Закона о процени утицаја на животну средину, прописано је да одлуком којом утврђује да је потребна процена утицаја пројекта на животну средину, надлежни орган може одредити и обим и садржај студије о процени утицаја, што је у овом случају и учињено.

Осим разматрања интезитета утицаја (изражен ефективном израченом снагом уређаја), надлежни орган је, у конкретном случају, размотрио и трајање утицаја-базна станица представља континуалан извор зрачења.

Примењујући начела превенције и предострожности (члан 9. став 1. подтачка 2. Закона о заштити животне средине ("Службени гласник РС", бр. 135/04, 36/09, 36/09 - др. закон, 72/09 - др. закон, 43/11 - одлука УС, 14/16, 76/18, 95/18 - др. закон и 95/18 - др. закон), којим се захтева да свака активност мора бити планирана и спроведена на начин да, између осталог, представља најмањи ризик за људско здравље, Студијом је потребно доказати да ће за предметни пројекат бити примењена најбоља расположива и доступна технологија, техника и опрема.

Имајући у виду напред наведено, као и то да се у непосредној близини налазе стамбени објекти, узимајући у обзир да базна станица представља континуални извор зрачења, неопходно је израдити документ којим се анализира и оцењује квалитет чинилаца животне средине на одређеном простору, међусобни утицај постојећих и планираних активности и утврђују услови и мере за спречавање, смањење и отклањање штетних утицаја на животну средину као и мере у случају удеса и којим се обезбеђује праћење утицаја извора зрачења а то се искључиво може обезбедити Студијом о процени утицаја на животну средину.

На основу изнетог одлучено је као у диспозитиву.

                                                                                                                                  Поука о правном леку: Против овог решења може се изјавити жалба Покрајинском секретаријату за урбанизам и заштиту животне средине, у року од 15 дана од обавештења странке о решењу, путем овог органа.

Заинтересована јавност може изјавити жалбу против овог решења у року од 15 дана од дана његовог објављивања у средствима јавног информисања, путем овог органа.