Дозволе и обрасци

РЕШЕЊЕ О ИЗДАВАЊУ ИНТЕГРАЛНЕ ДОЗВОЛЕ ЗА ТРЕТМАН – СКЛАДИШТЕЊЕ И ПОНОВНО ИСКОРИШЋЕЊЕ НЕОПАСНОГ ОТПАДА

Градска управа за заштиту животне средине Града Новог Сада на основу члана 69. став 1. Закона о управљању отпадом ("Службени гласник РС", бр. 36/2009, 88/2010, 14/2016 и 95/2018 - др. закон) објављује

О Б А В Е Ш Т Е Њ Е

о донетом решењу o издавању интегралне дозволе за третман - складиштење и поновно искоришћење неопасног отпада у постројењу које се налази у улици Гаврила Принципа број 11, на катастарској парцели број 7813/2 К.О. Нови Сад I, Град Нови Сад, оператера постројења DOO ''CARP'' Нови Сад, Булевар Краља Петра I број 28

Оператер постројења DOO ''CARP'' Нови Сад, Булевар Краља Петра I број 28, поднео је дана 22. јула 2021. године, захтев број VI-501-567/21 за издавање интегралне дозволе за обављање делатности третмана - складиштења и поновног искоришћења неопасног отпада, у у постројењу које се налази у улици Гаврила Принципа број 11, на катастарској парцели број 7813/2 К.О. Нови Сад I, Град Нови Сад.

Након спроведеног поступка, Градска управа за заштиту животне средине је дана 24. јануара 2022. године, донела решење број VI-501-567/21, о издавању интегралне дозволе регистарски број 070, за обављање делатности третмана - складиштења и поновног искоришћења неопасног отпада у предметном постројењу.

У циљу обавештавања заинтересоване јавности интегрални текст решења објављује се у целости:

На основу чл. 59. 60. и 64. Закона о управљању отпадом ("Службени гласник РС", бр. 36/2009, 88/2010, 14/2016 и 95/2018 - др. закон), члана 136. став 1. Закона о општем управном поступку ("Службени гласник РС" број 18/16 и 95/18 - аутентично тумачење) и чл. 11., 34. и 36. Одлуке о Градским управама Града Новог Сада (''Службени лист Града Новог Сада'', бр. 52/08, 55/09, 11/10, 39/10, 60/10, 69/13, 70/16, 54/20 и 58/21), а решавајући по захтеву оператера постројења DOO ''CARP'' Нови Сад, Булевар Краља Петра I број 28, за издавање интегралне дозволе за третман - складиштење и поновно искоришћење неопасног отпада (искоришћених тонер касета) у постројењу у коме се врши репарација и пуњење тонера, у улици Гаврила Принципа број 11, на катастарској парцели број 7813/2 К.О. Нови Сад I, Град Нови Сад, Градска управа за заштиту животне средине, доноси

РЕШЕЊЕ
О ИЗДАВАЊУ ИНТЕГРАЛНЕ ДОЗВОЛЕ ЗА ТРЕТМАН – СКЛАДИШТЕЊЕ И ПОНОВНО ИСКОРИШЋЕЊЕ НЕОПАСНОГ ОТПАДА

Издаје се интегрална дозвола за третман - складиштење и поновно искоришћење неопасног отпада, регистарски број 070, оператеру постројења DOO ''CARP'' Нови Сад, Булевар Краља Петра I број 28, (Матични број 08816654, ПИБ 103410529), претежна делатност 3832 – Поновна употреба разврстаних материјала (у даљем тексту: Оператер постројења), за обављање делатности третмана - складиштења и поновног искоришћења неопасног отпада (наведеног у тачки 1.1.), у постројењу у коме се врши репарација и пуњење тонера, у улици Гаврила Принципа број 11, на катастарској парцели број 7813/2 К.О. Нови Сад I, Град Нови Сад, и утврђује следеће:

А. ОПШТИ ПОДАЦИ

1) Општи подаци о дозволи

Оператеру постројења DOO ''CARP'' Нови Сад, Булевар Краља Петра I број 28, издаје се интегрална дозвола за обављање делатности третмана неопасног отпада - складиштење и поновно искоришћење искоришћених тонер касета, операцијама R5 (Рециклирање/Прерада других неорганских материјала) и R13 (Складиштење отпада намењених за било коју операцију од R1 до R12), у постројењу у коме се врши репарација и пуњење тонера, у улици Гаврила Принципа број 11, на катастарској парцели број 7813/2 К.О. Нови Сад I, Град Нови Сад, у складу са Законом о управљању отпадом и Правилником о садржини и изгледу дозволе за управљање отпадом (''Службени гласник РС'', број 93/19).

Постројење је комплетно опремљено за третман – складиштење и поновно искоришћење неопасног отпада - искоришћених тонер касета.

Пројектом је у закупљеном пословном простору предвиђена рециклажа тонер касета за ласерске штамшпаче (максимално до 50 тонер касета дневно, односно до 1000 тонер касета месечно и до 10000 тонер касета годишње) а сам поступак обухвата следеће операције: испитивање тонер касете, демонтажа, вакумско чишћење, машинско пуњење тонер прахом, склапање и тестирање уз планирани максимални капацитет складиштења до 3 t и укупни капацитет третмана - поновног искоришћења до 6 t годишње а све у складу са Правилником о категоријама, испитивању и класификацији отпада („Службени гласник РСˮ, брoj 56/10 и 93/19) и операцијама управљања отпадом R5 и R13 по следећим индексним бројевима: 02 01 04; 08 03 18; 16 02 16; 19 12 03, 20 01 01 и 20 03 01.

Отпад је разврстан у складу са Правилником о категоријама, испитивању и класификацији отпада („Службени гласник РСˮ, брoj 56/10 и 93/19), и то као:

1. Неопасан отпад који оператер складишти и третира у постројењу:

Улазна сировина у постројење за третман – складиштење и поновно искоришћење неопасног отпада су једном искоришћене отпадне тонер касете којe после репроизводње добијају нову употребну вредност, индексног броја 08 03 18 отпадни тонер за штампање другачији од оног наведеног у 08 03 17 – R5, R13 у количини до 10000 искоришћених тонер касета годишње односно 6 тона на годишњем нивоу имајући у виду чињеницу да је једна искоришћена тонер касета тешка у просеку 0,6 kg.

У постројењу за третман истрошених тонер касета, преко 83 % прерађеног отпада односно третираних тонер касета враћа у поновну употребу као готов производ (репроизведене рециклиране нове тонер касете) а око 17 % преосталог неопасног отпада се генерише као секундарна сировина (пластика, картон, папир, метали, тонер прах и шкарт тонер касете) и предаје регистрованим оператерима на даље поступање.

Из производног процеса се генеришу и привремено складиште следеће врсте неопасног отпада:

Отпадна пластика (искључујући амбалажу) индексног броја 02 01 04 – R13 у количини од 0,5 kg на дневном нивоу / 10 kg на месечном нивоу / 110 kg на годишњем нивоу односно до 100 kg максимално у једном тренутку;
Отпадни тонер за штампање другачији од оног наведеног у 08 03 17, индексног броја 08 03 18 – R5, R13 у количини од 2,75 kg на дневном нивоу / 55 kg на месечном нивоу / 600 kg на годишњем нивоу односно до 600 kg максимално у једном тренутку;
Компоненте уклоњене из одбачене опреме другачије од оних наведених у 16 02 15 (истрошене шкарт тонер касете) , индексног броја 16 02 16 – R5, R13 у количини од 1 kg на дневном нивоу / 30 kg на месечном нивоу / 400 kg на годишњем нивоу односно до 400 kg максимално у једном тренутку;
Обојени метали индексног броја 19 12 03 (алуминијум) - R13 у количини од 1 kg на дневном нивоу / 25 kg на месечном нивоу / 275 kg на годишњем нивоу односно до 200 kg максимално у једном тренутку;
Папир и картон индексног броја 20 01 01 – R13 у количини од 45 kg на дневном нивоу / 1000 kg на месечном нивоу / 11000 kg на годишњем нивоу односно до 1500 kg максимално у једном тренутку;
Мешани комунални отпад индексног броја 20 03 01 – R13 у количини од 7 kg на дневном нивоу / 150 kg на месечном нивоу / 1650 kg на годишњем нивоу односно до 200 kg максимално у једном тренутку.

2) Подаци о капацитету постројења, oдносно о количинама отпада

2.1. Складиштење отпада

2.1.1. Пројектовани капацитет складишта, односно максимални дневни капацитет складишта за пријем неопасног отпада:

Складишни капацитет постројења је пројектован да се у њему у једном тренутку максимално може ускладишти до 3 t неопасног отпада.

2.1.2. Планирана годишња укупна количина отпада који ће се складиштити

Укупни капацитет складишта за све врсте отпада на годишњем нивоу износи: 14 t

2.2. Третман отпада/поновно искоришћење:

2.2.1. Максимални пројектовани капацитет постројења за третман отпада – дневни, за све врсте отпада:

Максимални дневни капацитет за третман неопасног отпада - искоришћених тонер касета износи: 30 kg (50 искоришћених тонер касета х 0,6 kg/комаду) уз напомену да се мануелним операцијама третмана чисти преостали тонер прах који чини 10% тежине тонер касете (око 60 грама) што на третираних 50 искоришћених тонер касета износи до 3 кг отпадног тонер праха на дневном нивоу (Отпадни тонер за штампање другачији од оног наведеног у 08 03 17, индексног броја 08 03 18 – R5).

Приликом третмана искоришћених тонер касета настају и истрошене шкарт тонер касете које представљају компоненте уклоњене из одбачене опреме другачије од оних наведених у 16 02 15 (истрошене шкарт тонер касете) индексног броја 16 02 16 – R5, када се утврди да због физичких оштећења истрошена тонер касета као улазна сировина не може да се репарира и врати у поновну употребу, у количини на дневном нивоу од око 1,65 kg.

2.2.2. Максимални пројектовани капацитет постројења за третман отпада - месечни, за све врсте отпада:

Максимални месечни капацитет за третман неопасног отпада - искоришћених тонер касета износи: 600 kg (1000 искоришћених тонер касета х 0,6 kg/комаду) уз напомену да се мануелним операцијама третмана чисти преостали тонер прах који чини 10% тежине тонер касете (око 60 грама) што на третираних 1000 искоришћених тонер касета износи 55 кг отпадног тонер праха на годишњем нивоу (Отпадни тонер за штампање другачији од оног наведеног у 08 03 17, индексног броја 08 03 18 – R5).

Приликом третмана искоришћених тонер касета настају и истрошене шкарт тонер касете које представљају компоненте уклоњене из одбачене опреме другачије од оних наведених у 16 02 15 (истрошене шкарт тонер касете) , индексног броја 16 02 16 – R5, када се утврди да због физичких оштећења предметни отпад не може да се репарира и врати у поновну употребу, у количини на годишњем нивоу од око 36 kg.

2.2.3. Максимални пројектовани капацитет постројења за третман отпада - годишњи, за све врсте отпада:

Годишњи капацитет за третман неопасног отпада - искоришћених тонер касета износи: 6 t (10.000 искоришћених тонер касета х 0,6 kg/комаду) уз напомену да се мануелним операцијама третмана чисти преостали тонер прах који чини 10% тежине тонер касете (око 60 грама) што на третираних 10000 искоришћених тонер касета износи 600 кг отпадног тонер праха на годишњем нивоу (Отпадни тонер за штампање другачији од оног наведеног у 08 03 17, индексног броја 08 03 18 – R5).

Приликом третмана искоришћених тонер касета настају и истрошене шкарт тонер касете које представљају компоненте уклоњене из одбачене опреме другачије од оних наведених у 16 02 15 (истрошене шкарт тонер касете) , индексног броја 16 02 16 – R5, када се утврди да због физичких оштећења предметни отпад не може да се репарира и врати у поновну употребу, у количини на годишњем нивоу од око 400 kg.

3) Општи подаци о локацији на којој се налази постројење за управљање отпадом

3.1. Краћи опис локације постројења

Комплетан процес складиштења и третмана неопасног отпада - искоришћених тонер касета организован је у оквиру постројења у коме се врши репарација и пуњење тонера, у улици Гаврила Принципа број 11, на катастарској парцели број 7813/2 К.О. Нови Сад I, Град Нови Сад.

Постројење се налази у индустријској зони односно представља део некадашње фабрике ''Југоалат'' приземни објекат укупне површине 652,60m2 од чега оператер постројења у закупу користи 214,60m2 (димензије постројења износе 7,5 х 28,6 m).

Производни погон се састоји од ходника, канцеларије и радионице (простор за пријем, демонтажу и пуњење тонер касета, просторије за вакумско чишћење касета, магацина отпадног материјала површине 24m2 (димензије магацина износе 6х4х3 m) и магацина готових производа. Испред улаза у постројење се налази приступни бетонирани плато.

Предметни објекат се снабдева санитарном водом из бушеног бунара и није прикључен на водоводну и канализациону мрежу. Отпадне санитарне воде испуштају се у водонепропусну септичку јаму, коју по потреби празни надлежно ЈКП. У самом процесу рада нема отпадних технолошких вода.

Електричном енергијом предметни објекат снабдева се са постојеће трафо станице. Загађивање животне средине је сведено на теоријски минимум услед примене специјалних машина за усисавање тонер праха које поседују специјалне филтере намењене за потпуно заустављање кретања отпадног праха у ваздуху.

Постројење је у оквиру комплекса комплетно ограђено жичаном оградом.

3.2. Удаљеност постројења од објеката у околини на које може утицати рад постројења за

управљање отпадом

Постројење се налази у индустријској зони односно представља део некадашње фабрике ''Југоалат'' под закупом, корисне површине 214,60m2 .

Југозападно од објекта, на удаљености од 80 m простире се Булевар Слободана Јовановића. Најближи стамбени објекти налазе се на удаљености од 300 m.

Приспуп локацији је преко саобраћајнице из улице Бранислава Бороте.

На предметној локацији и у њеном непосредном окружењу нема осетљивих објеката (болница, школа и сл.) који би могли бити угрожени негативним дејством предметног постројења.

На предметној локацији нема заштићеног биљног и животињског света, заштићених објеката, арехеолошких налазишта као ни заштићених природних целина.

Постројење нема никакав утицај на стање климе на микро и макро плану а такође се не очекују никакви утицаји на демографска кретања.

4) Технички и технолошки услови за рад постројења

Предметни објекат се снабдева санитарном водом са постојећег бушеног бунара и није прикључен на водоводну и канализациону мрежу. Отпадне санитарне воде испуштају се у водонепропусну септичку јаму, коју по потреби празни надлежно ЈКП. У самом процесу рада нема отпадних технолошких вода.

Грејање погона је предвиђено инвертер-климом.

4.1. Подаци о постројењу за складиштење отпада

4.1.1. Запремина корисног простора складишта која ће служити за складиштење отпада и која може да обухвати максимално 75% запремине укупног простора складишта:

Отпад се складишти на укупној површини од око 54 m³.

4.1.2. Врста подлоге на којој ће се вршити складиштење отпада:

Простор у коме се обавља складиштење отпада је затвореног типа и има непропусну бетонску подлогу.

Носивост подлоге на којој ће се вршити складиштење отпада износи 1,5 t/m².

4.1.3. Тип складишта (отворено/затворено) са димензијама појединих делова складишта

Складиште је затворен складишни простору унутар постројења, укупне површине 24 m² димензија 6х4х3 m.

4.1.4. Техничка опремљеност складишта (опрема и посуде које ће се користити за складиштење)

Комунални отпад се складишти у металном контејнеру запремине 1m³ испред објекта;
Папир и картон се складиште прво у пластичне канте у затвореном а затим сабирно у металном жичаном кавезу капацитета до 1500 kg;
Отпадни тонер прах и хепа филтери се складишти у ПВЦ врећама запремине 120 l које се затим привремено складиште у металним бурадима од 200 l;
Разни метални и пластични отпад се складишти у пластичним посудама од 60 и 120 l и адекватној картонској амбалажи различитих димензија.

4.1.5. Опис поступка пријема, разврставања, паковања, складиштења и припреме отпада на третман односно за транспорт

Пријем искоришћених тонер касета које је потребно рециклирати односно репарирати врши се на улазу у радионицу, затим се врши контрола (исправност, оштећеност делова и слично). Касете се демонтирају и односе на чишћење.

Сировину представљају истрошене тонер касете за ласерске штампаче од којих се репроизводњом добијају нове тонер касете.

Искоришћене шкарт тонер касете настају приликом третмана отпада када се утврди да због физичких оштећења предметни отпад не може да се репарира и врати у поновну употребу. Овај неопасан отпад се привремено складишти у картонској амбалажи у намењеном затвореном склладишту до одношења на даљи третман код овлашћеног оператера.

Обавезује се Оператер постројења да нови тонер прах за пуњење репроизведених тонер касете складишти у посебној просторији у оригиналном паковању.

Обавезује се Оператер постројења да одмах по пријему у магацин евидентира примљене количине искоришћених тонер касета, сортира их и адекватно ускладишти до фазе расклапања.

Обавезује се Оператер постројења да настали отпад приликом репроизводње тонер касета (пластика, картон, папир, метали, запрљане крпе и тонер прах) разврстава и прописно складиштити, сваку врсту новонасталог отпада у прописану амбалажу.

Сав отпад који се прими у магацин и отпад који се генерише у процесу производње има карактер неопасног отпада.

У магацину се складишти: улазна сировина коју представљају отпадне тонер касете за ласерске штампаче које у себи садрже и тонер прах, отпадни папир и картон, отпадна пластична амбалажа, као и отпад генерисан у процесу репроизводње тонер касета: отпадна пластична амбалажа, отпадна пластика, алуминијум (ваљци из тонер касете), гвожђе и челик, отпадни тонер прах, отпадни папир и картон.

4.2. Подаци о постројењу за третман, односно поновно искоришћење отпада

4.2.1. Технолошки поступак третмана

Поступак рециклаже тонер касета за ласерске штампаче обухвата следеће технолошке операције:

Испитивање тонер касете – Касете се доносе у радионицу на радни сто на коме се врши демонтажа и утврђује техничка и свака друга исправност. Уколико се примети нека техничка неисправност, неисправан део се замењује новим исправним. Неисправни алуминијумски и пластични делови се складиште у кутије и односе у магацин и привремено складиште а затим се предају овлашћеном оператеру на даљи третман.

Вакумско чишћење – Након демонтаже тонер касета се односи на вакумско чишћење на машини са компримованим ваздухом такошто се остаци тонер праха издувавају и прикупљају у пластичну врећу. Отпадни ваздух у овом процесу се пропушта кроз хепа филтер и испушта у радну околину. Попуњеност пластичних врећа у које се лагерује отпадни тонер прах се врши редовно и уколико се утврди да је врећа напуњена врши се замена новом а напуњена се привремено складишти у металном бурету а затим се предају овлашћеном оператеру на даљи третман.

Машинско пуњење – Пуњење претходно испитане, прегледане и очишћене тонер касете врши се машински висококвалитетним тонер прахом. Машинским пуњењем се постиже брже и прецизније пуњење касета са минималном могућношћу просипања праха. Уколико дође до просипања праха у било ком делу производног погона сакупиће се индустријским усисивачем са хепа филтером.

Склапање тонер касете – При склапању тонер касете користе се само очишћени и исправни делови а склапање се врши се истим алатом који се користио за демонтажу.

Тест тонер касете – Након склапања тонер касета се тестира на одговарајућим ласерским штампачима чиме се врши контрола урађеног посла. Након тестирања тонер касета се односи на мерење где се контролише прописана тежина праха у касети) и пакује у картонску амбалажу.

4.2.2. Техничка опремљеност постројења, опрема и уређаји

Машина за чишћење тонер касета са хепа филтером је специјално дизајнирана машина за чишћење тонер касета која у комбимнацији са компримованим ваздухом издувава из касета честице праха - јонизаторским пиштољем који има улогу да размагнетише прах који након тога пада у машину (90% праха се уклони на овај начин) а остатак праха се задржава хепа филтерима који се након радног века од 2000 радних сати у машини и 4000 радних сати на издувном систему одлажу у пластичне вреће и предају на даљи третман овлашћеном оператеру.
Индустријски усисивач са хепа филтером се користи за чишћење свих просторија у којима је дошло до просипања праха. Хепа филтери се одлажу на исти начин као и филтери из машине за чишћење тонер касета.
Од ручних алата се користе разна клешта, шрафцигери, аку одвијачи, специјално дизајниране прохромске кукице итд.
За мерење тежине примљеног и насталог отпада као и нових репроизведених тонер касета употребљава се вага.

4.2.3. Остаци из постројења

Комунални отпад

Током рада постројења настаје комунални отпад, којим се управља у складу са важећом законском регулативом. Комунални отпад се сакупља у типски метални контејнер запремине 1m³ који се налази у кругу комплекса. Одвожење комуналног отпада је у надлежности ЈКП ''Чистоћа'' Нови Сад.

Неопасан отпад

Отпадни папир и картон настаје у току свакодневног рада у постројењу и привремено се складишти у одговарајућим корпама у оквиру радног простора и по потреби се односи у метални кавез у коме се овај отпад складишти до момента одношења на даљи третман код овлашћеног оператера.

Отпадна пластика настаје приликом рециклаже тонер касета односно при ремонту и поправци пластичних делова тонер касета и привремено се складишти унутар постројења у адекватној картонској амбалажи до момента одношења на даљи третман код овлашћеног оператера..

Отпадни метал (алуминијум) који такође настаје при рециклажи тонер касета складишти се у адекватној картонској амбалажи у затвореном наменском простору до момента одношења на даљи третман код овлашћеног оператера.

Отпадни тонер за штампање након третмана се складишти у одговарајућу амбалажу – пластичне ПВЦ вреће прописно означен и обележен а затим се привремено складишти у металним бурадима од 200 l, у затвореном простору до момента одношења на даљи третман код овлашћеног оператера.

Опасан отпад

У току производног процеса / третмана и складиштења на самој локацији не долази до стварања опасног отпада.

Б. УСЛОВИ ЗА РАД ПОСТРОЈЕЊА

Важење дозволе и рок за подношење захтева за обнављање дозволе

1.1. Важење дозволе за обављање делатности третманa, односно складиштењa и поновноg искоришћењa неопасног отпада

Од 24. јануара 2022. године до 24. јануара 2032. године.

1.2. Рок за подношење захтева за обнављање дозволе

120 дана пре истека важења дозволе за третман, односно складиштење и поновно искоришћење неопасног отпада.

2) Процедуре за контролу рада постројења и мониторинг животне средине

2.1. Рад и управљање

Обавезује се оператер постројења, да управљање постројењем врши у складу са Радним планом који је оператер доставио уз захтев за издавање интегралне дозволе за третман - складиштење и поновно искоришћење неопасног отпада (искоришћених тонер касета) и са усвојеним процедурама које су саставни део Радног плана постројења.

Обавезује се оператер постројења, да ажурирани и/или измењени Радни план доставља надлежном органу за издавање дозволе и надлежном инспекцијском органу, у року од 15 дана од дана ажурирања.

У постројењу је запослено укупно 7 радника, сви са ССС.

2.2. Радно време постројења

Радно време у постројењу за третман, односно складиштење и поновно искоришћење неопасног отпада (искоришћених тонер касета) које се налази у улици Гаврила Принципа број 11, на катастарској парцели број 7813/2 К.О. Нови Сад I, Град Нови Сад, је радним данима (понедељак – петак) у једној смени од 07.00 до 15.00 часова.

Број радних дана у години: 240.

2.3. Квалификовано лице одговорно за стручни рад

Квалификовано лице одговорно за стручни рад за управљање предметним отпадом у постројењу:

Игор Петер из Новог Сада (ССС).

Обавезује се квалификовано лице одговорно за стручни рад да прати поступање са неопасним отпадом приликом складиштења и третмана отпада, у складу са законом којим се уређује управљање отпадом.

Локација постројења и инфраструктура

3.1. Табла са подацима о оператеру постројења

Обавезује се оператер постројења да одржава таблу постављену на улазу у постројење за третман, односно складиштење и поновно искоришћење неопасног отпада отпада (искоришћених тонер касета) које се налази у улици Гаврила Принципа број 11, на катастарској парцели број 7813/2 К.О. Нови Сад I, Град Нови Сад, а која садржи јасно видљиве податке о називу и врсти постројења за управљање отпадом, врстама неопасног отпада за третман - складиштење и поновно искоришћење, радном времену постројења, као и контактима власника односно лица задуженог за управљање овим постројењем.

3.2. Начин обезбеђења локације

Обавезује се оператер постројења, да постројење за третман, односно складиштење и поновно искоришћење неопасног отпада, отпада (искоришћених тонер касета) које се налази у улици Гаврила Принципа број 11, на катастарској парцели број 7813/2 К.О. Нови Сад I, Град Нови Сад, којим управља, држи ограђено, закључано и под надзором како би се спречио приступ неовлашћеним лицима.

Обавезује се оператер постројења, да непосредну околину објекта одржава чистом и уредном уз спречавање приступа непожељним животињама (глодари, птице, мачке и др.).

3.3. Приступ локацији

Обавезује се оператер постројења, да приступ постројењу буде под сталним надзором, у потпуности прописно ограђен, да одржава саобраћајну инфраструктуру, како на прилазу постројењу, тако и саобраћајнице на самој локацији постројења.

Обавезује се оператер постројења, да лицима и транспортним средствима, којима је дозвољен улаз на локацију постројења, обезбеди несметан приступ локацији.

3.4. Простор за чување документације о локацији и месту где се води евиденција о

управљању отпадом

Обавезује се оператер постројења, да у оквиру комплекса постројења за третман, односно складиштење и поновно искоришћење неопасног отпада, обезбеди адекватни простор у коме се чува документација о локацији, постројењу и документација о вођењу евиденције о управљању отпадом. Простор мора бити јасно обележен и документација мора бити сортирана, обележена и приступачна.

Обавезује се оператер постројења, да омогући стални увид у документацију о локацији, постројењу и евиденцији коју води, надлежном инспекцијском органу, на локацији постројења.

Обавезује се оператер постројења, да води и чува евиденцију о врстама отпада који је прихваћен и који се третира, односно складишти у постројењу, као и сву другу документацију везану за испитивање отпада, у складу са законом.

Обавезује се оператер постројења, да уредно води и чува дневну евиденцију о отпаду, као и годишњи извештај о отпаду, као и да предметне евиденције редовно доставља надлежном органу у складу са прописима.

3.5. Заштита од пожара

Обавезује се оператер постројења, да у току обављања рада у предметном постројењу поступа у складу са Законом о заштити од пожара и посебним прописима из области заштите од пожара и да се нарочито придржава ''Правила заштите од пожара'' израђених за предметно постројење.

Обавезује се оператер постројења, да врши редован преглед електричних, хидрантских инсталација, ПП апарата, видео надзора и јављача пожара, а уочене неправилности одмах да пријави надлежној сервисној служби.

Обавезује се оператер постројења, да врши редовну обуку радника из области заштите на раду и заштите од пожара.

4) Управљање отпадом

Обавезује се оператер постројења, да се у току процеса рада у постројењу за третман, односно складиштење и поновно искоришћење неопасног отпада (искоришћених тонер касета) које се налази у улици Гаврила Принципа број 11, на катастарској парцели број 7813/2 К.О. Нови Сад I, Град Нови Сад, придржава Радног плана постројења за управљање отпадом и да га ажурира редовно сваке три године, као и у случају битних измена у раду постројења, у складу са Законом о управљању отпадом.

4.1. Узорковање и карактеризација отпада

Обавезује се оператер постројења да врши узорковање примљеног отпада, у складу са Законом о управљању отпадом и Правилником о категоријама, испитивању и класификацији отпада.

Обавезује се оператер постројења да врши испитивање предметног отпада ради класификације отпада за обављање делатности складиштења и третмана неопасног отпада.

Обавезује се оператер постројења да испитивање отпада врши преко стручних организација и других правних лица која су овлашћена за узорковање и карактеризацију према обиму испитивања за која су акредитована, у складу са законом.

4.1.1. Пријем отпада на локацију и истовар

Обавезује се оператер постројења, да приликом преузимања неопасног отпада (наведеног у тачки 1.1.) попуни и овери један примерак Документа о кретању отпада у складу са Правилником о обрасцу Документа о кретању отпада и упутству за његово попуњавање (''Службени гласник РС'', бр. 114/13).

Обавезује се оператер постројења, да неопасни отпад (наведен у тачки 1.1.) одмах по пријему на локацију комплекса за управљање отпадом измери и адекватно складишти у за то предвиђен простор. Оператер постројења, мора водити уредну евиденцију о примљеним количинама отпада.

4.2. Складиштење отпада

4.2.1. Услови за складиштење неопасног отпада (примљеног отпада)

Обавезује се оператер постројења, да у постројењу за третман, односно складиштење и поновно искоришћење неопасног отпада (искоришћених тонер касета) које се налази у улици Гаврила Принципа број 11, на катастарској парцели број 7813/2 К.О. Нови Сад I, Град Нови Сад, врши складиштење неопасног отпада (наведеног у тачки 1.1.) на начин којим се обезбеђује заштита животне средине и здравље људи.

Обавезује се оператер постројења, да врши складиштење неопасног отпада (наведеног у тачки 1.1.) у складу са Законом о управљању отпадом.

Обавезује се оператер постројења да неопасан отпад (наведен у тачки 1.1.) складишти на местима која су технички опремљена за чување отпада на локацији.

Обавезује се оператер постројења да предметни неопасан отпад разврстава, обележава и складишти на тачно означеном месту, тако да омогући несметан пролаз запосленима и транспортним средствима којима се врши транспорт отпада унутар локације.

Обавезује се оператер постројења да привремено складиште опасног отпада који може да настане радом постројења држи закључаним, под сталним надзором овлашћеног лица, одвојено од неопасног отпада као и да приступ у складиште отпада дозвољава само овлашћеним лицима.

Обавезује се оператер постројења да складиштење неопасног отпада врши на начин којим се обезбеђује лак и слободан прилаз ускладиштеном неопасном отпаду ради контроле, препакивања, мерења, узорковања, транспорта, итд.

Обавезује се оператер постројења да складиштење неопасног отпада врши на начин којим се обезбеђује најмањи ризик по угрожавање живота и здравља људи и животне средине.

Обавезује се оператер постројења да о свим активностима у вези складиштења неопасног отпада, води евиденцију, у складу са законом којим се уређује управљање отпадом и посебним прописима.

Обавезује се оператер постројења да упакован неопасан отпад чува обележеним видљиво и јасно.

Обавезује се оператер постројења да обезбеди да се отпад (наведен у тачки 1.1.) не складишти на простору, као и на маниупилативним површинама које нису намењене за складиштење.

Забрањује се оператеру постројења, да допреми већу количину неопасног отпада (наведеног у тачки 1.1.), у односу на складишне капацитете складишта на предметној локацији.

4.3. Третман неопасног отпада (поновно искоришћење)

4.3.1. Услови за рад постројења

Обавезује се оператер постројења, да третман (поновно искоришћење) неопасног отпада (наведеног у тачки 1.1.) спроводи на начин којим се не угрожава животна средина и здравље људи.

Обавезује се оператер постројења, да управља отпадом тако да обезбеди смањење свих могућих негативних утицаја на животну средину у току обављања своје активности као и након престанка рада.

4.3.1.1. Услови третмана - поновног искоришћења примљеног отпада

Обавезује се оператер постројења, да третман (поновно искоришћење) неопасног отпада врши искључиво на начин описан у Поглављу А, тачки 4.2.1. ове дозволе.

Обавезује се оператер постројења, да примењује важеће техничке нормативе и стандарде прописане за коришћење и одржавање предметног постројења за третман неопасног отпада.

Обавезује се оператер постројења, да сав отпад настао током третмана неопасног отпада (наведеног у тачки 1.1.) предаје овлашћеним оператерима на даље збрињавање.

Забрањује се третман било које друге врсте отпада осим неопасног отпада наведеног у Одељку А. у тачки 1.1.

Забрањено је неконтролисано складиштење излазних фракција након третмана неопасног отпада у кругу било које радне локације, као и неконтролисано одлагање отпада у радном кругу.

Обавезује се оператер постројења, да управља неопасним отпадом у складу са усвојеном R5 операцијом (наведеном у тачки 1.1.), а све у складу са важећом законском регулативом.

Обавезује се оператер постројења, да врши третман неопасног отпада (наведеног у тачки 1.1.) у укупној количини на дневном, месечном и годишњем нивоу, наведеној у Одељку А, тачки 2.2.

Обавезује се оператер постројења, да приликом обављања делатности третмана - поновног искоришћења неопасног отпада (искоришћених тонер касета) у постројењу које се налази у улици Гаврила Принципа број 11, на катастарској парцели број 7813/2 К.О. Нови Сад I, Град Нови Сад, користи опрему којa je наведенa у пропратној документацији, достављеној уз захтев.

4.3.1.2. Услови за редовно контролисање и одржавање опреме, уређаја и постројења

Обавезује се оператер постројења, да управља, одржава и контролише опрему коју користи у току обављања делатности третмана неопасног отпада (наведеног у тачки 1.1.) и о томе води редовну евиденцију.

4.3.1.3. Отпад који настаје након третмана отпада у постројењу – остаци из постројења

Комунални отпад

Неопасан отпад

Отпадни тонер за штампање након третмана се складишти у одговарајућу амбалажу – прво у пластичне ПВЦ вреће а затим у металној буради прописно означен и обележен, у затвореном простору до момента одношења на даљи третман код овлашћеног оператера.

Опасан отпад

У току производног процеса / третмана и складиштења на самој локацији не долази до стварања опасног отпада.

5) Мере заштите животне средине и контрола загађивања

5.1. Услови и мере заштите животне средине

Обавезује се оператер постројења, да у току третмана - складиштења и поновног искоришћења неопасног отпада у постројењу које се налази у улици Гаврила Принципа број 11, на катастарској парцели број 7813/2 К.О. Нови Сад I, Град Нови Сад, обезбеди заштиту животне средине, применом и спровођењем прописа о заштити животне средине, вођењем евиденције на прописан начин о прикупљеним количинама отпада, потрошњи сировина и енергије, испуштању загађујућих материја у ваздух, воду и земљиште, као и контролу активности и рада у циљу спречавања ризика или опасности по животну средину предузимањем мера превенције.

5.2. Граничне вредности емисија у ваздух

У циљу заштите ваздуха од евентуалног загађења тонер прахом, у процесу чишћења искоришћених тонер касета за ласерске штампаче, користи се одговарајући усисивач и машине за усисавање и преко филтера се отпадни тонер прах сакупља у херметички везану посуду на дну машина. Пуњење касета за ласерске штампаче врши се директно из одговарајућих пласичних бочица одређене грамаже и на тај начин се спречава емисија загађујућих материја у атмосферу.

5.3. Заштита земљишта и подземних вода од загађивања

Санитарном водом предметни објекат се снабдева са постојећег бушеног бунара и није прикључен на водоводну и канализациону мрежу а одвођење санитарних отпадних вода решено је одвођењем у водонепропусну септичку јаму.

Вода се у радном процесу не користи, па нема отпадних технолошких вода а самим тим ни утицаја на подземне воде.

Комплетан радни процес и складиштење насталог отпада се врши унутар постројења и у случају просипања тонер праха употребљавају се машине са филтером високе ефикасности чишћења, тако да нема штетних утицаја на земљиште.

5.4. Бука

У постројењу, бука потиче од рада уређаја у току радног процеса. С обзиром да се предметни објекат налази у индустријској зони и да је удаљен од стамбених објеката, негативног утицаја нема.

Све машине су смештене у затвореном простору тако да се комплетан радни процес одвија унутар пословног објекта.

5.5. Мониторинг (контрола и мерење)

Оператер је дужан да:

- Спроводи и ажурира радни план постројења за третман - складиштење и поновно искоришћење

неопасног отпада;

- Доставља податке добијене мониторингом по налогу надлежног органа за инспекцијске

послове, Агенцији за заштиту животне средине, Градској управи за заштиту животне средине

Града Новог Сада и Градској управи за инспекцијске послове - Област инспекције за заштиту

животне средине;

- Води прецизну евиденцију преузетог неопасног отпада;

- Води прецизну евиденцију ускладиштеног неопасног отпада;

- Води прецизну евиденцију новонасталог отпада;

- Води прецизну евиденцију произведених секундарних сировина;

- Омогући инспекцијски надзор преко инспектора за заштиту животне средине над процедурама и

наведеном документацијом.

5.6. Заштита од удеса

У постројењу се врши складиштење искључиво неопасног отпада (наведеног у тачки 1.1.) и не обављају се активности у којима је присутна једна или више опасних материја у једнаким или већим количинама од прописаних, па сходно томе а у складу са чланом 58. Закона о заштити животне средине, (''Службени гласник РС'', бр. 135/04, 36/09, 36/09 - др. закон и 72/09 - др. Закон, 43/2011-одлука УС, 14/2016 и 95/18-др.закон), оператер постројења није у обавези да изради план заштите од удеса и прибави сагласност на исти уз напомену да је изјавом која је приложена уз поднети захтев то и потврдио.

5.7. Прелазни начин рада

Обавезује се оператер постројења, да у свим нестабилним и прелазним начинима рада поступа у складу са предвиђеним мерама наведеним у Радном плану и Правилима заштите од пожара, који су достављени у прилогу захтева.

6) Престанак рада постројења или његових делова

На локацији која се налази у улици Гаврила Принципа број 11, на катастарској парцели број 7813/2 К.О. Нови Сад I, Град Нови Сад, оператер постројења, може затворити постројење за третман - складиштење и поновно искоришћење предметног неопасног отпада и/или престати са радом када оствари услове за затварање и након одобрења надлежног органа. Дефинитивни престанак рада постројења или његовог дела спровести по предложеном плану за затварање постројења, који је оператер постројења приложио уз захтев за издавање интегралне дозволе као пратећу документацију.

Обавезује се оператер постројења, да по престанку рада постројења или његовог дела, локацију доведе у стање пре пуштања у рад.

7) Финансијска гаранција

Оператер постројења, је уз Захтев за издавање интегралне дозволе за третман, односно складиштење и поновно искоришћење неопасног отпада на локацији која се налази у улици Гаврила Принципа број 11, на катастарској парцели број 7813/2 К.О. Нови Сад I, Град Нови Сад, а у складу са чланом 62. став 3. тачка 9) Закона о управљању отпадом, приложио копију полисе осигурања од одговорности из делатности за штете причињене трећим лицима (Фотокопију Полисе осигурања од одговорности из делатности за штете причињене трећим лицима, број полисе 100260414 од 29. марта 2021. године, издате од стране “WIENER STADTISCHE'').

Обавезује се оператер постројења, да редовно плаћа премију осигурања за сваку годину, по полиси осигурања одговорности у току обављања делатности третмана, односно складиштења и поновног искоришћења неопасног отпада и доставља је редовно надлежном органу који је издао ову обновљену интегралну дозволу, до краја периода важења дозволе.

8) Извештавање

Обавезује се оператер постројења, да се придржава прописане динамике извештавања према надлежним органима и институцијама у складу са чланом 46. Закона о управљању отпадом и посебним прописима.

Оператер постројења, је дужан да попуњава Документ о кретању отпада у складу са Правилником о обрасцу Документа о кретању отпада и упутству за његово попуњавање (''Службени гласник РС'', број 114/13) и исти чува 2 године.

Оператер постројења је дужан да води и чува дневну евиденцију о отпаду (ДЕО 6) и доставља редовни годишњи извештај (ГИО 6) Агенцији за животну средину, где се води Национални регистар извора загађења животне средине. Оператер је дужан да достави извештај најкасније до 31. марта текуће године за предходну годину, који треба да садржи податке о: врсти, количини, пореклу, карактеризацији и класификацији, саставу, складиштењу, транспорту, третману и извозу, као и отпада примљеног у складиште.

9) Нетехнички приказ података на којима се захтев заснива

9.1. Нетехнички опис

9.2. Коментари / Мишљења локалне самоуправе и заинтересоване јавности

Градска управа за заштиту животне средине је у складу са чланом 63. став 3. и чланом 69. Закона о управљању отпадом, обавестила јавност о пријему Захтева за издавање интегралне дозволе за третман - складиштење и поновно искоришћење неопасног отпада (искоришћених тонер касета) у постројењу у коме се врши репарација и пуњење тонера, у улици Гаврила Принципа број 11, на катастарској парцели број 7813/2 К.О. Нови Сад I, Град Нови Сад, оператера постројења DOO ''CARP'' Нови Сад, Булевар Краља Петра I број 28, на огласној табли ове управе, својој интернет страници www.environovisad.rs и дописом МЗ ''Гаврило Принцип''.

У датом року до 20. децембра 2021. Године, надлежнoм органу за издавање предметне дозволе нису достављена мишљења представника заинтересоване јавности.

II.Трошкове поступка издавања интегралне дозволе за третман – складиштење и поновно искоришћење неопасног отпада сноси оператер постројења у складу са законом којим се прописују републичке административне таксе

Таксе за трошкове поступка издавања интегралне дозволе за третман - складиштење и поновно искоришћење неопасног отпада (такса за подношење захтева за издавање дозволе у износу од 330,00 динара и такса за издавање интегралне дозволе у износу од 107.680,00 динара), наплаћене су Оператеру постројења, сходно тарифном броју 1. став 1. и тарифном броју 197. став 14. Закона о републичким административним таксама (''Службени гласник РС'' бр. 43/2003, 51/2003 - испр., 61/2005, 101/2005 - др. закон, 5/2009, 54/2009, 50/2011, 70/2011 - усклађени дин. изн., 55/2012 - усклађени дин. изн., 93/2012, 47/2013 - усклађени дин. изн., 65/2013-др. закон, 57/2014 - усклађени дин. изн. и 45/2015 - усклађени дин. изн., 83/2015, 112/2015 и 50/2016 - усклађени дин.износи, 61/2017 - усклађени дин. износи, 113/2017, 3/2018 - испр. 50/2018 усклађени дин. изн., 95/2018, 38/2019 - усклађени дин. изн, 98/2020 - усклађени дин. изн, 144/2020 и 62/2021- усклађени дин. изн).

ОБРАЗЛОЖЕЊЕ

Оператер постројења DOO ''CARP'' Нови Сад, Булевар Краља Петра I број 28, је дана 22. јула 2021. године, поднео Градској управи за заштиту животне средине, као надлежном органу у овом поступку, захтев број VI-501-567/21 за издавање интегралне дозволе за третман - складиштење и поновно искоришћење неопасног отпада (искоришћених тонер касета) у постројењу у коме се врши репарација и пуњење тонера, у улици Гаврила Принципа број 11, на катастарској парцели број 7813/2 К.О. Нови Сад I, Град Нови Сад.

У поступку припреме интегралне дозволе за третман – складиштење и поновно искоришћење неопасног отпада, регистарски број 070, оператеру постројења узети су у обзир:

Захтев оператера постројења у складу са Правилником о обрасцу захтева за издавање дозволе за третман, односно складиштење, поновно искоришћење и одлагање отпада (''Службени гласник РС'', број 38/18);
Извод из Агенције за привредне регистре за привредни субјекат “DOO ''CARP'' Нови Сад, Булевар Краља Петра I број 28 (Матични број 08816654, ПИБ 103410529);
Фотокопија употребне дозволе број V-351-4107/09 од 17. новембра 2009. године издате од стране Градске управе за урбанизам и стамбене послове;
Фотокопија Решења број VI-501-566/21 од 1. октобра 2021. године издатог од стране Градске управе за заштиту животне средине којим је утврђено да за предметно постројење није потребна процена утицаја на животну средину;
Копија плана број 953-1-2343/2009 од 14. априла 2009. године, за катастарску парцелу број 7813/2 К.О. Нови Сад I Град Нови Сад;
Уговор о закупу пословног објекта закључен између Милана Пашића из Новог Сада, улица Партизанских база броој 15 као закуподавца и DOO ''CARP'' Нови Сад, Булевар Краља Петра I број 28 као закупца од 1. јула 2021. године;
Правила заштите од пожара са планом евакуације, од јануара 2021 године;
Програм основне обуке запослених радника из области заштите од пожара потврђеног од стране МУП-а Републике Србије, Сектора за ванредне ситуације, Управе за ванредне ситуације у Новом Саду решењем под 09.21.2 број 217-9328/21 од 1. јула 2021. године;
Радни план постројења за управљање отпадом;
Изјава о методама третмана или одлагања отпада;
Изјава о методама третмана и одлагања остатака из постројења;
План затварања постројења за управљање отпадом;
Извештај о испитивању отпада број 21-226-1/5 од 9. марта 2021. године издат од стране ''Институт Ватрогас'' д.о.о. Нови Сад, Булевар војводе Степе број 66;
Фотокопију Полисе осигурања од одговорности из делатности за штете причињене трећим лицима, број полисе 100260414 од 29. марта 2021. године, издате од стране “WIENER STADTISCHE'';
Одлука DOO ''CARP'' Нови Сад од 25. маја 2021. године о именовању квалификованог лица – Игора Петера из Новог Сада;
Фотокопије дипломе ССС, квалификованог лица - Игора Петера;
Фотокопије М-А обрасца квалификованог лица – Игора Петера;
Фотокопија Уверења КУ број: 1148/2021 од 10. фебруара 2021. године о неосуђивању квалификованог лица – Игора Петера, издата од стране Основног суда у Новом Саду;
Фотокопија доказа о уплати такси за захтев и решење (интегралну дозволу за управљање отпадом);
Записник о инспекцијском надзору број XIV-501-781/21 од 23. новембра 2021. године, Градске управе за инспекцијске послове - Сектор инспекције за заштиту животне средине - Одсек инспекције за заштиту животне средине, о испуњености услова за рад предметног постројења.

Приликом разматрања захтева, овај орган је ценећи документацију коју је оператер постројења DOO ''CARP'' Нови Сад, Булевар Краља Петра I број 28, поднео уз захтев, спровео предвиђени поступак сходно Закону о управљању отпадом, у коме је обезбеђено учешће заинтересованих органа, организација и заинтересоване јавности. У датом року, до 20. децембра 2021. године није било достављених мишљења заинтересоване јавности.

Услови прописани овим Решењем су усклађени са чланом 64. Закона о управљању отпадом, а односе се на податке о постројењу за третман - складиштење и поновно искоришћење неопасног отпада, врсти и количини неопасног отпада, као и процедурама за контролу и рад постројења.

У вези са напред изнетим Градска управа за заштиту животне средине је оценила да су испуњени услови за издавање интегралне дозволе за третман - складиштење и поновно искоришћење неопасног отпада (наведеног у тачки А 1) 1.1.) у постројењу у коме се врши репарација и пуњење тонера, у улици Гаврила Принципа број 11, на катастарској парцели број 7813/2 К.О. Нови Сад I, Град Нови Сад, оператера постројења DOO ''CARP'' Нови Сад, Булевар Краља Петра I број 28, те се од 24. јануара 2022. године уписује у Јавни регистар издатих дозвола за управљање отпадом, под регистарским бројем 070.

Поука о правном средству:

Против овог решења може се изјавити жалба Покрајинском секретаријату за урбанизам и заштиту животне средине, Нови Сад, Булевар Михајла Пупина број 16, у року од 15 дана од дана пријема решења.