Градска управа за заштиту животне средине Града Новог Сада на основу члана 29. Закона о процени утицаја на животну средину ("Службени гласник РС", бр. 135/04 и 36/09) објављује

       

ОБАВЕШТЕЊЕ

 

о донетом решењу да је потребна процена утицаја на животну средину и о одређивању обима и садржаја студије о процени утицаја на животну средину пројекта базне станице мобилнe телефоније "НС107, НСУ107, НСО107 СТАРИ ЛЕДИНЦИ" НОВИ САД

 

   Носилац пројекта "Телеком Србија" а.д., Београд, Таковска 2, поднео је овом органу захтев за одлучивање о потреби процене утицаја на животну средину пројекта базне станице мобилне телефоније "НС107, НСУ107, НСО107 СТАРИ ЛЕДИНЦИ" НОВИ САД, Стари Лединци бб, на катастарској парцели број 2766/4, К.О. Лединци, Град Нови Сад.

   Након спроведеног поступка, Градска управа за заштиту животне средине је дана 10. јануара 2022. године донела решење број: VI-501-405/21, да је потребна процена утицаја на животну средину и о одређивању обима и садржаја студије о процени утицаја на животну средину.

   У циљу обавештавања заинтересоване јавности текст решења објављује се у целости:

Градска управа за заштиту животне средине Града Новог Сада, Руменачка 110 а, Нови Сад, на основу члана 10. став 4. и 5. Закона о процени утицаја на животну средину (''Службени гласник РС“, бр: 135/04 и 36/09), члана 136. став 1. Закона о општем управном поступку ("Службени гласник РС" бр. 18/16 и 95/18-аутентично тумачење) и чл. 11., 34. и 36. Одлуке о Градским управама Града Новог Сада (''Службени лист Града Новог Сада'', бр. 52/08, 55/09, 11/10, 39/10, 60/10, 69/13, 70/16, 54/20 и 58/21), поступајући по захтеву носиоца пројекта "Телеком Србија" а.д., Београд, Таковска 2, за одлучивање о потреби процене утицаја на животну средину пројекта базне станице мобилне телефоније "НС107, НСУ107, НСО107 СТАРИ ЛЕДИНЦИ" НОВИ САД, доноси

 

Р Е Ш Е Њ Е

 

1. Утврђује се да је за пројекат базне станице мобилне телефоније "НС107, НСУ107, НСО107 СТАРИ ЛЕДИНЦИ" НОВИ САД, Стари Лединци бб, на катастарској парцели број 2766/4, К.О. Лединци, Град Нови Сад, носиоца пројекта "Телеком Србија" а.д., Београд, Таковска 2 (у даљем тексту: Носилац Пројекта), потребна проценa утицаја на животну средину.

2. Одређује се да Носилац Пројекта Студију о процени утицаја на животну средину за пројекат базне станице мобилне телефоније "НС107, НСУ107, НСО107 СТАРИ ЛЕДИНЦИ" НОВИ САД, Стари Лединци бб, на катастарској парцели број 2766/4, К.О. Лединци, Град Нови Сад, у погледу обима и садржаја, изради у складу са чланом 17. Закона о процени утицаја на животну средину и Правилником о садржини студије о процени утицаја на животну средину (''Службени гласник РС'', број 69/05).

Студија о процени утицаја на животну средину треба да садржи нарочито скуп мера и поступака којима се спречава или умањује штетно дејство нејонизујућих зрачења на животну средину у складу са Законом о заштити од нејонизујућих зрачења ("Службени гласник РС", број 36/09) и другим подзаконским актима који регулишу ову област.

 

О Б Р А З Л О Ж Е Њ Е

Носилац пројекта "Телеком Србија" а.д., Београд, Таковска 2 поднео је овом органу захтев за одлучивање о потреби процене утицаја на животну средину пројекта базне станице мобилне телефоније "НС107, НСУ107, НСО107 СТАРИ ЛЕДИНЦИ" НОВИ САД, Стари Лединци бб, на катастарској парцели број 2766/4, К.О. Лединци, Град Нови Сад.

Пројектом је планирана реконструкција постојеће базне станице са активним радио-системима GSM900, UMTS2100 и LTE800. Базна станица "НС107, НСУ107, НСО107 СТАРИ ЛЕДИНЦИ" НОВИ САД је смештена на „RBS“ платформи. На локацији се налази следећа опрема:

„Emerson“ кабинет „EPC48120-HB4“ (тип „TYP1А“) у коме се налази:

- „RBS2116“ са модулом „ВВS2116“ за радио-систем GSM900 конфигурације 2+2;

- „RBS6601“ у којој је смештено:

- „DUW 30 01“ јединица за радио-систем UMTS2100 конфигурације 2+2, треба да се прошири са конфигурацијом 3+3;

- „BB5212“ јединица за радио-систем LTE800 конфигурације 1+1.

- TCU јединица за повезивање;

- исправљачке модуле „2xR48 2000“;

- аку батерије „Fiamm Monolite 12UMBT60 2x (4x12V, 60 Ah)“;

- „SHD“ уређај и „patch panel“.

Електро орман „RO.SP“.

Антенски систем чине две „triple band“ антене типа „Kathrein K 80010698“ за радио-системе GSM900, UMTS2100 и LTE800.

За систем GSM900 се од „BS2116“ до антена воде антенски каблови 7/8“. Антенски каблови се повезују са антенама антенским прелазним кабловима типа 1/2". Конфигурација примопредајника за систем GSM900 је 2+2.

За систем UMTS2100 се за повезивање „DUW 30 01“ (јединице која се налази унутар 6601 модула у „Emerson“ кабинету) и „RRUS01“ јединица (које се налазе код антена) користе оптички каблови (укупно 2 „RRUS01“ јединице и укупно два оптичка кабла). „RRUS01“ јединице се повезују са антенама антенским прелазним кабловима типа 1/2". Тренутна конфигурација примопредајника за систем UMTS2100 је 2+2 а планирана је 3+3.

За систем LTE800 се за повезивање „ВВ5212“ јединице са две „2217 (В20)“ користе нови оптички каблови. „ВВ2217 (В20)“ јединице су монтиране на носачима у близини антена. За повезивање „2217 (В20)“ јединица и антена користе се прелазни каблови типа 1/2“. Монтиране су и „RET“ јединице за систем LTE800 (укупно 2 нове „RET“ јединице, за сваку антену по једна) на антенама које ће новим „RET“ кабловима бити повезане са „2217 (В20)“ јединицама.

Азимути антена износиће 30º и 165º, респективно по секторима за све системе. Механички тилт износи 3º и 0º респективно по секторима за све системе. Електрични тилтови износе: за радио-систем GSM900: 6º и 3º, респективно по секторима, за радио-систем UMTS2100: 6º и 3º, респективно по секторима и за радио-систем LTE800: 7º и 3º, респективно по секторима.

У складу са Законом о процени утицаја на животну средину, о поднетом захтеву јавност је обавештена оглашавањем у дневним листовима: ''Дневник'', ''Magyar szo'', ''Hlas l'udu'' и ''Руске слово'', а од заинтересованих органа и организација обавештена је Месна заједница ''Стари Лединци“.

У законом прописаном року нису достављена мишљења заинтересованих органа, организација и јавности.

Носилац пројекта доставио је основни Уговор о закупу број: 491515/1-2015 од 25. децембра 2015. године и Анексе од броја 1 до броја 5 основног Уговора закључене између ЈП Емисиона техника и везе и ПРЕДУЗЕЋА ЗА ТЕЛЕКОМУНИКАЦИЈЕ „ТЕЛЕКОМ СРБИЈА“ А.Д. БЕОГРАД, Закључак Владе Републике Србије 05 Број: 46-9954/2015 од 24. септембра 2015. године којим се даје Јавном предузећу за управљање емисионом инфраструктуром, на коришћење непокретности и средства емисионе инфраструктуре које користи Јавна медијска установа “Радио телевизија Војводине“, Записник о примопредаји непокретности и средстава емисионе инфраструктуре на локацији Стари Лединци, број: 5123 од 27. октобра 2015. године и Информацију о локацији за парцелу број 2766/4, К.О. Лединци, израђену од стране Градске управе за урбанизам и грађевинске послове Града Новог Сада, број: V-353-691/21 од 28. јула 2021. године.

Уз наведени захтев носилац пројекта је приложио Стручну оцену оптерећења животне средине у локалној зони базне станице мобилне телефоније "НС107, НСУ107, НСО107 СТАРИ ЛЕДИНЦИ" НОВИ САД, број извештаја: „2201/21-51 MĆ“, broj: „21-9-1/34 SO” од 16. априла 2021. године коју је израдиo Институт „Ватрогас“ из Новог Сада.

Базна станица мобилне телефоније "НС107, НСУ107, НСО107 СТАРИ ЛЕДИНЦИ" НОВИ САД има укупну ефективну израчену снагу већу од 250W на сва три сектора за све системе.

Након разматрања захтева носиоца пројекта и података о предметној локацији, карактеристикама и процени могућих утицаја наведеног пројекта на животну средину, а узимајући у обзир, да предметна радио базна станица има ефективну израчену снагу већу од 250 W и може имати значајан утицај на животну средину-тачка 12. подтачка 13. Teлекомуникациони објекти мобилне телефоније (базне радио станице), Листе II Уредбе о утврђивању Листе пројеката за које је обавезна процена утицаја и Листе пројеката за које се може захтевати процена утицаја на животну средину ("Службени гласник РС", број 114/08), овај орган је у складу са чланим 10. став 4. Закона о процени утицаја одлучио да је потребна процена утицаја.

Чланом 10. став 5. Закона о процени утицаја на животну средину, прописано је да одлуком којом утврђује да је потребна процена утицаја пројекта на животну средину, надлежни орган може одредити и обим и садржај студије о процени утицаја, што је у овом случају и учињено.

Осим разматрања интезитета утицаја (изражен ефективном израченом снагом уређаја), надлежни орган је, у конкретном случају, размотрио и трајање утицаја-базна станица представља континуалан извор зрачења.

Примењујући начела превенције и предострожности (члан 9. став 1. подтачка 2. Закона о заштити животне средине ("Службени гласник РС", бр. 135/04, 36/09, 36/09 - др. закон, 72/09 - др. закон, 43/11 - одлука УС, 14/16, 76/18, 95/18 - др. закон и 95/18 - др. закон), којим се захтева да свака активност мора бити планирана и спроведена на начин да, између осталог, представља најмањи ризик за људско здравље, Студијом је потребно доказати да ће за предметни пројекат бити примењена најбоља расположива и доступна технологија, техника и опрема.

Имајући у виду напред наведено, као и то да се у разматраној зони налазе стамбени објекти, узимајући у обзир да базна станица представља континуални извор зрачења, неопходно је израдити документ којим се анализира и оцењује квалитет чинилаца животне средине на одређеном простору, међусобни утицај постојећих и планираних активности и утврђују услови и мере за спречавање, смањење и отклањање штетних утицаја на животну средину као и мере у случају удеса и којим се обезбеђује праћење утицаја извора зрачења а то се искључиво може обезбедити Студијом о процени утицаја на животну средину.

На основу изнетог одлучено је као у диспозитиву.

                                                                                                                                 

Поука о правном леку: Против овог решења може се изјавити жалба Покрајинском секретаријату за урбанизам и заштиту животне средине, у року од 15 дана од обавештења странке о решењу, путем овог органа.

Заинтересована јавност може изјавити жалбу против овог решења у року од 15 дана од дана његовог објављивања у средствима јавног информисања, путем овог органа.