Дозволе и обрасци
ОБАВЕШТЕЊЕ о донетом решењу да је потребна процена утицаја и о одређивању обима и садржаја студије о процени утицаја на животну средину пројекта базне станице мобилнe телефонијe "НС175, НСУ175, НСЛ175, НСО175 НС – КАМЕЊАР III" НОВИ САД
Градска управа за заштиту животне средине Града Новог Сада на основу члана 29. Закона о процени утицаја на животну средину ("Службени гласник РС", бр. 135/04 и 36/09) објављује
ОБАВЕШТЕЊЕ
о донетом решењу да је потребна процена утицаја и о одређивању обима и садржаја студије о процени утицаја на животну средину пројекта базне станице мобилнe телефонијe "НС175, НСУ175, НСЛ175, НСО175 НС – КАМЕЊАР III" НОВИ САД
Носилац пројекта "Телеком Србијa" а.д., Таковска 2, Београд поднео је овом органу захтев за одлучивање о потреби процене утицаја на животну средину пројекта базне станице мобилне телефоније "НС175, НСУ175, НСЛ175, НСО175 НС – КАМЕЊАР III" НОВИ САД, Камењар III број 43 ред II, на катастарској парцели број 3978, К.О. Ветерник, Град Нови Сад.
Након спроведеног поступка, Градска управа за заштиту животне средине је дана 5. новембра 2021. године донела решење број: VI-501-417/21, да је потребна процена утицаја на животну средину и о одређивању обима и садржаја студије о процени утицаја на животну средину.
У циљу обавештавања заинтересоване јавности текст решења објављује се у целости:
Градска управа за заштиту животне средине Града Новог Сада, Руменачка 110 а, Нови Сад, на основу члана 10. став 4. и 5. Закона о процени утицаја на животну средину (''Службени гласник РС“, бр: 135/04 и 36/09), члана 136. став 1. Закона о општем управном поступку ("Службени гласник РС" бр. 18/16 и 95/18-аутентично тумачење) и чл. 11., 34. и 36. Одлуке о Градским управама Града Новог Сада (''Службени лист Града Новог Сада'', бр. 52/08, 55/09, 11/10, 39/10, 60/10, 69/13, 70/16 и 54/20), поступајући по захтеву носиоца пројекта "Телеком Србија" а.д., Београд, Таковска 2, за одлучивање о потреби процене утицаја на животну средину пројекта базне станице мобилне телефоније "НС175, НСУ175, НСЛ175, НСО175 НС – КАМЕЊАР III" НОВИ САД, доноси
Р Е Ш Е Њ Е
1. Утврђује се да је за пројекат базне станице мобилне телефоније "НС175, НСУ175, НСЛ175, НСО175 НС – КАМЕЊАР III" НОВИ САД, Камењар III број 43 ред II, на катастарској парцели број 3978, К.О. Ветерник, Град Нови Сад, носиоца пројекта "Телеком Србија" а.д., Београд, Таковска 2 (у даљем тексту: Носилац Пројекта), потребна проценa утицаја на животну средину.
2. Одређује се да Носилац Пројекта Студију о процени утицаја на животну средину за пројекат базне станице мобилне телефоније "НС175, НСУ175, НСЛ175, НСО175 НС – КАМЕЊАР III" НОВИ САД, Камењар III број 43 ред II, на катастарској парцели број 3978, К.О. Ветерник, Град Нови Сад, у погледу обима и садржаја, изради у складу са чланом 17. Закона о процени утицаја на животну средину и Правилником о садржини студије о процени утицаја на животну средину (''Службени гласник РС'', број 69/05).
Студија о процени утицаја на животну средину треба да садржи нарочито скуп мера и поступака којима се спречава или умањује штетно дејство нејонизујућих зрачења на животну средину у складу са Законом о заштити од нејонизујућих зрачења ("Службени гласник РС", број 36/09) и другим подзаконским актима који регулишу ову област.
О Б Р А З Л О Ж Е Њ Е
Носилац пројекта "Телеком Србија" а.д., Београд, Таковска 2 поднео је овом органу захтев за одлучивање о потреби процене утицаја на животну средину пројекта базне станице мобилне телефоније "НС175, НСУ175, НСЛ175, НСО175 НС – КАМЕЊАР III" НОВИ САД, Камењар III број 43 ред II, на катастарској парцели број 3978, К.О. Ветерник, Град Нови Сад.
Пројектом је планиранo реконструкција постојеће базне станице са радио-системима GSM900, LTE800, UMTS2100 и LTE1800 при чему је планирано проширење конфигурације система UMTS2100 са 2+2 на 3+3. Од Телекомове опреме на зиду објекта су:
- „PBC06 6306-6307 (MU-BU)“;
- „RO.TRM“;
- „ZOK“;
- микро „Emerson“ кабинет у ком је смештена „RBS6601“;
- „RO.MSSP“.
На антенским носачима, иза антена, инсталирани су радио-модули „2 x 2217 B3“ за радио-систем LTE1800, радио-модули „2 x 2217 B20“ за радио-систем LTE800, радио-модули „2 x RRUS“ за радио-систем GSM900 и радио-модули „2 x RRUS“ за радио-систем UMTS2100. За повезивање базне станице и антенског система користе се оптички каблови дужине 20m са прелазним кабловима типа ½“ дужине 3m.
Пројектовани антенски систем је двосекторски са следећим компонентама: две антене Kathrein 80010867, по једна антена по сектору за радио-системе GSM900, LTE800 и UMTS2100 и LTE1800. Азимути антена се задржавају и износе 90º и 295º, респективно по секторима за све системе. Механички тилт за све системе и све секторе износи 0º. Електрични тилт за систем GSM900 износи 4º и 2º респективно по секторима, за систем UMTS2100 износи 4º и 3º, респективно по секторима, систем LTE1800 износи 3º и 3º респективно по секторима и систем LTE800 износи 3º и 2º респективно по секторима. Конфигурација примопредајника базне станице биће за систем GSM900 2+2, за систем LTE1800 1+1, за систем UMTS2100 3+3 и за систем LTE800 1+1.
У складу са Законом о процени утицаја на животну средину, о поднетом захтеву обавештена је јавност путем оглашавања у средствима јавног информисања као и МЗ ''Ветерник".
У законом прописаном року нису достављена мишљења заинтересованих органа, организација и јавности.
Носилац пројекта доставио је Уговор о закупу закључен између Обадов Славка из Новог Сада, улица Фрушкогорска број 28 и ПРЕДУЗЕЋА ЗА ТЕЛЕКОМУНИКАЦИЈЕ „ТЕЛЕКОМ СРБИЈА“ А.Д., Таковска 2, Београд, број: 378434/1 од 2. децембра 2011. године и Информацију о локацији за парцелу број 3978 К.О. Ветерник, израђену од стране Градске управе за урбанизам и грађевинске послове Града Новог Сада, број: V-353-744/21 од 5. августа 2021. године.
Уз наведени захтев носилац пројекта је приложио Стручну оцену оптерећења животне средине у локалној зони базне станице мобилне телефоније телефоније "НС175, НСУ175, НСЛ175, НСО175 НС – КАМЕЊАР III" НОВИ САД, број извештаја: 2312/20-312 MĆ коју је израдио Институт „Ватрогас“, Булевар војводе Степе број 66, Нови Сад.
Базна станица мобилне телефоније "НС175, НСУ175, НСЛ175, НСО175 НС – КАМЕЊАР III" НОВИ САД има укупну ефективну израчену снагу већу од 250W на оба сектора за све системе.
Након разматрања захтева носиоца пројекта и података о предметној локацији, карактеристикама и процени могућих утицаја наведеног пројекта на животну средину, а узимајући у обзир, да предметна радио базна станица има ефективну израчену снагу већу од 250 W и може имати значајан утицај на животну средину-тачка 12. подтачка 13. Teлекомуникациони објекти мобилне телефоније (базне радио станице), Листе II Уредбе о утврђивању Листе пројеката за које је обавезна процена утицаја и Листе пројеката за које се може захтевати процена утицаја на животну средину ("Службени гласник РС", број 114/08), овај орган је у складу са чланим 10. став 4. Закона о процени утицаја одлучио да је потребна процена утицаја.
Чланом 10. став 5. Закона о процени утицаја на животну средину, прописано је да одлуком којом утврђује да је потребна процена утицаја пројекта на животну средину, надлежни орган може одредити и обим и садржај студије о процени утицаја, што је у овом случају и учињено.
Осим разматрања интезитета утицаја (изражен ефективном израченом снагом уређаја), надлежни орган је, у конкретном случају, размотрио и трајање утицаја-базна станица представља континуалан извор зрачења.
Примењујући начела превенције и предострожности (члан 9. став 1. подтачка 2. Закона о заштити животне средине ("Службени гласник РС", бр. 135/04, 36/09, 36/09 - др. закон, 72/09 - др. закон, 43/11 - одлука УС, 14/16, 76/18, 95/18 - др. закон и 95/18 - др. закон), којим се захтева да свака активност мора бити планирана и спроведена на начин да, између осталог, представља најмањи ризик за људско здравље, Студијом је потребно доказати да ће за предметни пројекат бити примењена најбоља расположива и доступна технологија, техника и опрема.
Имајући у виду напред наведено, као и то да се у непосредној близини налазе стамбени објекти, узимајући у обзир да базна станица представља континуални извор зрачења, неопходно је израдити документ којим се анализира и оцењује квалитет чинилаца животне средине на одређеном простору, међусобни утицај постојећих и планираних активности и утврђују услови и мере за спречавање, смањење и отклањање штетних утицаја на животну средину као и мере у случају удеса и којим се обезбеђује праћење утицаја извора зрачења а то се искључиво може обезбедити Студијом о процени утицаја на животну средину.
На основу изнетог одлучено је као у диспозитиву.
Поука о правном леку: Против овог решења може се изјавити жалба Покрајинском секретаријату за урбанизам и заштиту животне средине, у року од 15 дана од обавештења странке о решењу, путем овог органа.
Заинтересована јавност може изјавити жалбу против овог решења у року од 15 дана од дана његовог објављивања у средствима јавног информисања, путем овог органа.