Дозволе и обрасци

ОБАВЕШТЕЊЕ о донетом решењу да је потребна процена утицаја и о одређивању обима и садржаја студије о процени утицаја затеченог стања на животну средину пројекта базне станице мобилнe телефонијe "НС14, НСХ14, НСУ14, НСЛ14, НСО14 ФУТОГ" НОВИ САД

Градска управа за заштиту животне средине Града Новог Сада на основу члана 29. Закона о процени утицаја на животну средину ("Службени гласник РС", бр. 135/04 и 36/09) објављује

       

ОБАВЕШТЕЊЕ

о донетом решењу да је потребна процена утицаја и о одређивању обима и садржаја студије о процени утицаја затеченог стања на животну средину пројекта базне станице мобилнe телефонијe "НС14, НСХ14, НСУ14, НСЛ14, НСО14 ФУТОГ" НОВИ САД

 

   Носилац пројекта "Телеком Србијa" а.д., Таковска 2, Београд поднео је овом органу захтев за одлучивање о потреби процене утицаја затеченог стања на животну средину пројекта базне станице мобилне телефоније "НС14, НСХ14, НСУ14, НСЛ14, НСО14 ФУТОГ" НОВИ САД, у улици Марије Бурсаћ бб, у Футогу,на катастарској парцели број 3321/1, К.О. Футог, Град Нови Сад.

   Након спроведеног поступка, Градска управа за заштиту животне средине је дана 1. новембра 2021. године донела решење број: VI-501-579/21, да је потребна процена утицаја затеченог стања на животну средину и о одређивању обима и садржаја студије о процени утицаја на животну средину.

   У циљу обавештавања заинтересоване јавности текст решења објављује се у целости:

 

Градска управа за заштиту животне средине Града Новог Сада, Руменачка 110 а, Нови Сад, на основу члана 10. став 4. и 5. Закона о процени утицаја на животну средину (''Службени гласник РС“, бр: 135/04 и 36/09), члана 136. став 1. Закона о општем управном поступку ("Службени гласник РС" бр. 18/16 и 95/18-аутентично тумачење) и чл. 11., 34. и 36. Одлуке о Градским управама Града Новог Сада (''Службени лист Града Новог Сада'', бр. 52/08, 55/09, 11/10, 39/10, 60/10, 69/13, 70/16 и 54/20), поступајући по захтеву носиоца пројекта "Телеком Србија" а.д., Београд, Таковска 2, за одлучивање о потреби процене утицаја затеченог стања на животну средину пројекта базне станице мобилне телефоније "НС14, НСХ14, НСУ14, НСЛ14, НСО14 ФУТОГ" НОВИ САД, доноси

 

Р Е Ш Е Њ Е

 

1. Утврђује се да је за пројекат базне станице мобилне телефоније "НС14, НСХ14, НСУ14, НСЛ14, НСО14 ФУТОГ" НОВИ САД, у улици Марије Бурсаћ бб, у Футогу,на катастарској парцели број 3321/1, К.О. Футог, Град Нови Сад, носиоца пројекта "Телеком Србија" а.д., Београд, Таковска 2 (у даљем тексту: Носилац Пројекта), потребна проценa утицаја затеченог стања на животну средину.

2. Одређује се да Носилац Пројекта Студију о процени утицаја затеченог стања на животну средину за пројекат базне станице мобилне телефоније "НС14, НСХ14, НСУ14, НСЛ14, НСО14 ФУТОГ" НОВИ САД, у улици Марије Бурсаћ бб, у Футогу, на катастарској парцели број 3321/1, К.О. Футог, Град Нови Сад, у погледу обима и садржаја, изради у складу са чланом 17. Закона о процени утицаја на животну средину и Правилником о садржини студије о процени утицаја на животну средину (''Службени гласник РС'', број 69/05).

Студија о процени утицаја на животну средину треба да садржи нарочито скуп мера и поступака којима се спречава или умањује штетно дејство нејонизујућих зрачења на животну средину у складу са Законом о заштити од нејонизујућих зрачења ("Службени гласник РС", број 36/09) и другим подзаконским актима који регулишу ову област.

 

О Б Р А З Л О Ж Е Њ Е

 

Носилац пројекта "Телеком Србија" а.д., Београд, Таковска 2 поднео је овом органу захтев за одлучивање о потреби процене утицаја затеченог стања на животну средину пројекта базне станице мобилне телефоније "НС14, НСХ14, НСУ14, НСЛ14, НСО14 ФУТОГ" НОВИ САД, у улици Марије Бурсаћ бб, у Футогу, на катастарској парцели број 3321/1, К.О. Футог, Град Нови Сад.

Пројекат је изведен и постављена је радио-опрема која се састоји од следећих компоненти:

Na postojećoj „RBS” платформи монтирано је:

- Кабинет „Emerson EPC48200-HB4“ (тип „TY2A“);

- „BS6102 (GSM900/GSM1800/UMTS/LTE1800/LTE800)“;

            - „BB6630“ јединица за радио-системе LTE800/LTE1800;

            - „TCU“ јединица за контролу саобраћаја;

            - „DUG“ системска јединица за радио-системе GSM900 и GSM1800;

            - „DUW“ системска јединица за радио-систем UMTS2100.

Поред платформе су монтирани Телеком кабинет и електро ормани „RO.SP“ и „RO.TR“.

Исправљачки систем „Emerson“ садржи:

- исправљачке модуле „3xR48 3200“ и

- аку батерије „Marathon M12V155FT 2x(4x12V, 150 Ah).

Постављен је тросекторски антенски систем за радио-системе GSM900, GSM1800, UMTS2100, LTE1800 и LTE800 који се састоји од следећих компоненти:

За радио систем GMS900 конфигурације 4+4+4 су монтиране антене:

- једна антена APX906515L (сектор 1), азимута 85º, тилт („еº/mº“): 6º/3º;

- једна антена APX906515L (сектор 2), азимута 180º, тилт („еº/mº“): 6º/0º;

- једна антена К739623 (сектор 3), азимута 290º, тилт („еº/mº“): 0º/0º;

За радио систем GMS1800 конфигурације 4+4+4 су монтиране антене:

- једна антена APX186516 (сектор 1), азимута 85º, тилт („еº/mº“): 2º/2º;

- једна антена K742215 (сектор 2), азимута 180º, тилт („еº/mº“): 2º/0º;

- једна антена APX18-206516L (сектор 3), азимута 290º, тилт („еº/mº“): 2º/0º;

За радио систем UMTS2100 конфигурације 3+3+3 су монтиране антене:

- једна антена K742215 (сектор 1), азимута 85º, тилт („еº/mº“): 7º/0º;

- једна антена K742215 (сектор 2), азимута 180º, тилт („еº/mº“): 7º/0º;

- једна антена K742215 (сектор 3), азимута 290º, тилт („еº/mº“): 4º/0º;

За радио систем LTE1800 конфигурације 1+1+1 и радио систем LTE800 конфигурације 1+1+1 су монтиране антене:

- једна антена K80010665 (сектор 1), азимута 85º, тилт („еº/mº“): 7º/0º;

- једна антена K80010665 (сектор 2), азимута 180º, тилт („еº/mº“): 7º/0º;

- једна антена K80010665 (сектор 3), азимута 290º, тилт („еº/mº“): 4º/0º;

За повезивање кабинета „BS6102“ и антена користе се антенски каблови:

- типа 7/8“ за радио системе GSM900 и GSM1800;

- типа 5/4“ за радио систем UMTS2100;

- за радио систем LTE1800 се од „ВВ6630“ јединице у „BS6102“ кабинету до „RRU“ јединица које су монтиране код антена воде оптички каблови, док су „RRU“ јединице повезане са антенама антенским прелазним кабловима;

- за радио систем LTE800 се од „ВВ6630“ јединице у „BS6102“ кабинету до „2217 В20“ јединица које су монтиране код антена воде оптички каблови, док су „2217 В20“ јединице повезане са антенама антенским прелазним кабловима.

У складу са Законом о процени утицаја на животну средину, о поднетом захтеву јавност је обавештена оглашавањем у дневним листовима: ''Дневник'', ''Magyar szo'', ''Hlas l'udu'' и ''Руске слово'', а од заинтересованих органа и организација обавештена је Меснa заједницa ''Футог“.

У законом прописаном року нису достављена мишљења заинтересованих органа, организација и јавности.

Носилац пројекта доставио је Уговор о закупу број: 14802/1 од 20. марта 2001. године као и Анексе Уговора о закупу редом од броја 1 до броја 6 закључене између Николе Радосављева, Змај Јовина 39, Футог и Милице Андрић, Булевар Јована Дучића 12, Нови Сад и ПРЕДУЗЕЋА ЗА ТЕЛЕКОМУНИКАЦИЈЕ „ТЕЛЕКОМ СРБИЈА“ А.Д., Таковска 2, Београд и Информацију о локацији за парцелу број 3321/1, К.О. Футог, израђену од стране Градске управе за урбанизам и грађевинске послове Града Новог Сада, број: V-353-892/21 од 24. септембра 2021. године.

Уз наведени захтев носилац пројекта је приложио Стручну оцену оптерећења животне средине у локалној зони базне станице мобилне телефоније "НС14, НСХ14, НСУ14, НСЛ14, НСО14 ФУТОГ" НОВИ САД, број извештаја: 1201/21-50 MĆ коју је израдио Институт „Ватрогас“ из Новог Сада, Булевар војводе Степе 66.

Базна станица мобилне телефоније "НС14, НСХ14, НСУ14, НСЛ14, НСО14 ФУТОГ" НОВИ САД има укупну ефективну израчену снагу већу од 250W на сва три сектора за све системе.

Након разматрања захтева носиоца пројекта и података о предметној локацији, карактеристикама и процени могућих утицаја наведеног пројекта на животну средину, а узимајући у обзир, да предметна радио базна станица има ефективну израчену снагу већу од 250 W и може имати значајан утицај на животну средину-тачка 12. подтачка 13. Teлекомуникациони објекти мобилне телефоније (базне радио станице), Листе II Уредбе о утврђивању Листе пројеката за које је обавезна процена утицаја и Листе пројеката за које се може захтевати процена утицаја на животну средину ("Службени гласник РС", број 114/08), овај орган је у складу са чланим 10. став 4. Закона о процени утицаја одлучио да је потребна процена утицаја.

Чланом 10. став 5. Закона о процени утицаја на животну средину, прописано је да одлуком којом утврђује да је потребна процена утицаја пројекта на животну средину, надлежни орган може одредити и обим и садржај студије о процени утицаја, што је у овом случају и учињено.

Осим разматрања интезитета утицаја (изражен ефективном израченом снагом уређаја), надлежни орган је, у конкретном случају, размотрио и трајање утицаја-базна станица представља континуалан извор зрачења.

Примењујући начела превенције и предострожности (члан 9. став 1. подтачка 2. Закона о заштити животне средине ("Службени гласник РС", бр. 135/04, 36/09, 36/09 - др. закон, 72/09 - др. закон, 43/11 - одлука УС, 14/16, 76/18, 95/18 - др. закон и 95/18 - др. закон), којим се захтева да свака активност мора бити планирана и спроведена на начин да, између осталог, представља најмањи ризик за људско здравље, Студијом је потребно доказати да ће за предметни пројекат бити примењена најбоља расположива и доступна технологија, техника и опрема.

Имајући у виду напред наведено, као и то да се у непосредној близини налазе стамбени објекти, узимајући у обзир да базна станица представља континуални извор зрачења, неопходно је израдити документ којим се анализира и оцењује квалитет чинилаца животне средине на одређеном простору, међусобни утицај постојећих и планираних активности и утврђују услови и мере за спречавање, смањење и отклањање штетних утицаја на животну средину као и мере у случају удеса и којим се обезбеђује праћење утицаја извора зрачења а то се искључиво може обезбедити Студијом о процени утицаја на животну средину.

На основу изнетог одлучено је као у диспозитиву.

                                                                                                                                 

Поука о правном леку: Против овог решења може се изјавити жалба Покрајинском секретаријату за урбанизам и заштиту животне средине, у року од 15 дана од обавештења странке о решењу, путем овог органа.

Заинтересована јавност може изјавити жалбу против овог решења у року од 15 дана од дана његовог објављивања у средствима јавног информисања, путем овог органа.