Градска управа за заштиту животне средине Града Новог Сада на основу члана 29. Закона о процени утицаја на животну средину ("Службени гласник РС", бр. 135/04 и 36/09) објављује

       

ОБАВЕШТЕЊЕ

о донетом решењу да је потребна процена утицаја и о одређивању обима и садржаја студије о процени утицаја на животну средину пројекта радио базне станице мобилнe телефонијe "НС2382_02 НС_Нови_Сад_Шангај"

 

   Предузеће "LABING" d.o.o. из Београда, по овлашћењу носиоца пројекта "A1 Srbija d.o.o. Beograd", Милутина Миланковића 1ж, Нови Београд, поднео је захтев за одлучивање о потреби процене утицаја на животну средину пројекта радио базне станице мобилне телефоније "НС2382_02 НС_Нови_Сад_Шангај", насеље Шангај, у Улици II број 21, на катастарској парцели број 2166, К.О. Нови Сад III, Град Нови Сад.

Након спроведеног поступка, Градска управа за заштиту животне средине је дана 4. новембра 2021. године донела решење број: VI-501-645/21, да је потребна процена утицаја на животну средину и о одређивању обима и садржаја студије о процени утицаја на животну средину.

  Градска управа за заштиту животне средине Града Новог Сада, Руменачка 110 а, Нови Сад, на основу члана 10. став 4. и 5. Закона о процени утицаја на животну средину (''Службени гласник РС“, бр: 135/04 и 36/09), члана 136. став 1. Закона о општем управном поступку ("Службени гласник РС" бр. 18/16 и 95/18-аутентично тумачење) и чл. 11., 34. и 36. Одлуке о Градским управама Града Новог Сада (''Службени лист Града Новог Сада'', бр. 52/08, 55/09, 11/10, 39/10, 60/10, 69/13, 70/16 и 54/20), поступајући по захтеву предузећа "LABING" d.o.o. из Београда, поднетом по овлашћењу носиоца пројекта "A1 Srbija d.o.o. Beograd", Милутина Миланковића 1ж, Нови Београд, у поступку одлучивања о потреби процене утицаја на животну средину пројекта радио базне станице мобилне телефоније "НС2382_02 НС_Нови_Сад_Шангај", доноси

 

Р Е Ш Е Њ Е

 

1. Утврђује се да је за пројекат радио базне станице мобилне телефоније "НС2382_02 НС_Нови_Сад_Шангај", насеље Шангај, у Улици II број 21, на катастарској парцели број 2166, К.О. Нови Сад III, Град Нови Сад, носиоца пројекта "A1 Srbija d.o.o. Beograd", Милутина Миланковића 1ж, Нови Београд (у даљем тексту: Носилац Пројекта), потребна проценa утицаја на животну средину.

2. Одређује се да носилац пројекта Студију о процени утицаја на животну средину за пројекат радио базне станице мобилне телефоније "НС2382_02 НС_Нови_Сад_Шангај", насеље Шангај, у Улици II број 21, на катастарској парцели број 2166, К.О. Нови Сад III, Град Нови Сад, у погледу обима и садржаја, изради у складу са чланом 17. Закона о процени утицаја на животну средину и Правилником о садржини студије о процени утицаја на животну средину (''Службени гласник РС'', број 69/05).

Студија о процени утицаја на животну средину треба да садржи нарочито скуп мера и поступака којима се спречава или умањује штетно дејство нејонизујућих зрачења на животну средину у складу са Законом о заштити од нејонизујућих зрачења ("Службени гласник РС", број 36/09) и другим подзаконским актима који регулишу ову област.

 

О Б Р А З Л О Ж Е Њ Е

 

Предузеће "LABING" d.o.o. из Београда, по овлашћењу носиоца пројекта "A1 Srbija d.o.o. Beograd", Милутина Миланковића 1ж, Нови Београд, поднео је овом органу захтев за одлучивање о потреби процене утицаја на животну средину пројекта радио базне станице мобилне телефоније "НС2382_02 НС_Нови_Сад_Шангај", насеље Шангај, у Улици II број 21, на катастарској парцели број 2166, К.О. Нови Сад III, Град Нови Сад.

Пројектом је планирана реконструкција постојеће радио базне станице. На локацији су тренутно активни DCS1800 и UMTS2100 радио-системи. Предвиђено је активација LTE800 и LTE1800, укидање DCS1800 система и активација GSM900. Планирано је демонтирање старих и монтирање нових мултибанд антена типа AQU4518R60, по једна антена по сектору за покривање система GSM900, LTE1800, UMTS2100 и LTE800. Азимути нових антена се задржавају и износиће 110º и 290º. Конфигурација примопредајника базне станице биће за систем GSM900 2+2, за системe UMTS2100 и LTE800 1+1 и за систем LTE1800 2+2 (10 MHz и 20 MHz). Механички тилтови износиће 0º и 0º респективно по секторима за све системе. Електрични тилтови износиће 5º и 5º респективно по секторима за системе GSM900 и LTE800, 3º и 3º респективно по секторима за систем UMTS2100 и 5º и 3º респективно по секторима за систем LTE1800.

У складу са Законом о процени утицаја на животну средину, о поднетом захтеву јавност је обавештена оглашавањем у дневним листовима: ''Дневник'', ''Magyar szo'', ''Hlas l'udu'' и ''Руске слово'' а од заинтересованих органа и организација обавештена је Месна заједница „Шангај“.

У законом прописаном року није било достављених мишљења од стране заинтересованих органа, организација и јавности.

Носилац пројекта доставио је Уговор о закупу, Анекс I уговора о закупу и Анекс II уговога о закупу закључене између Бегани Шерифа из Новог Сада, насеље Шангај, Улица II број 21 и "VIP MOBILE" d.o.o., Омладинских бригада 21, Нови Београд, Информацију о локацији за парцелу број 2166, К.О. Нови Сад III, израђену од стране Градске управе за урбанизам и грађевинске послове Града Новог Сада, број: V-353-705/20 од 28. септембра 2020. године, као и обавештење о промени пословног имена из "VIP MOBILE" d.o.o. у "A1 Srbija d.o.o. Beograd".

Уз наведени захтев носилац пројекта је приложио Стручну оцену оптерећења животне средине у локалној зони радио базне станице мобилне телефоније "НС2382_02 НС_Нови_Сад_Шангај", пројекат број: 1551 од августа 2021. године коју је израдиo “LABING“ d.o.o. из Београда.

Базна станица мобилне телефоније "НС2382_02 НС_Нови_Сад_Шангај" има укупну ефективну израчену снагу већу од 250W на свим секторима за системе LTE1800 и UMTS2100.

Након разматрања захтева носиоца пројекта, пристиглог мишљења и података о предметној локацији, карактеристикама и процени могућих утицаја наведеног пројекта на животну средину, а узимајући у обзир, да предметна радио базна станица има ефективну израчену снагу већу од 250 W и може имати значајан утицај на животну средину-тачка 12. подтачка 13. Teлекомуникациони објекти мобилне телефоније (базне радио станице), Листе II Уредбе о утврђивању Листе пројеката за које је обавезна процена утицаја и Листе пројеката за које се може захтевати процена утицаја на животну средину ("Службени гласник РС", број 114/08), овај орган је у складу са чланим 10. став 4. Закона о процени утицаја одлучио да је потребна процена утицаја.

Чланом 10. став 5. Закона о процени утицаја на животну средину, прописано је да одлуком којом утврђује да је потребна процена утицаја пројекта на животну средину, надлежни орган може одредити и обим и садржај студије о процени утицаја, што је у овом случају и учињено.

Осим разматрања интезитета утицаја (изражен ефективном израченом снагом уређаја), надлежни орган је, у конкретном случају, размотрио и трајање утицаја-базна станица представља континуалан извор зрачења.

Примењујући начела превенције и предострожности (члан 9. став 1. подтачка 2. Закона о заштити животне средине ("Службени гласник РС", бр. 135/04, 36/09, 36/09 - др. закон, 72/09 - др. закон, 43/11 - одлука УС, 14/16, 76/18, 95/18 - др. закон и 95/18 - др. закон), којим се захтева да свака активност мора бити планирана и спроведена на начин да, између осталог, представља најмањи ризик за људско здравље, Студијом је потребно доказати да ће за предметни пројекат бити примењена најбоља расположива и доступна технологија, техника и опрема.

Имајући у виду напред наведено, као и то да се у непосредној близини налазе стамбени објекти, узимајући у обзир да базна станица представља континуални извор зрачења, неопходно је израдити документ којим се анализира и оцењује квалитет чинилаца животне средине на одређеном простору, међусобни утицај постојећих и планираних активности и утврђују услови и мере за спречавање, смањење и отклањање штетних утицаја на животну средину као и мере у случају удеса и којим се обезбеђује праћење утицаја извора зрачења а то се искључиво може обезбедити Студијом о процени утицаја на животну средину.

На основу изнетог одлучено је као у диспозитиву.

                                                                                                                                 

Поука о правном леку: Против овог решења може се изјавити жалба Покрајинском секретаријату за урбанизам и заштиту животне средине, у року од 15 дана од обавештења странке о решењу, путем овог органа.

Заинтересована јавност може изјавити жалбу против овог решења у року од 15 дана од дана његовог објављивања у средствима јавног информисања, путем овог органа.