Градска управа за заштиту животне средине Града Новог Сада на основу члана 29. Закона о процени утицаја на животну средину ("Службени гласник РС", бр. 135/04 и 36/09) објављује

       

ОБАВЕШТЕЊЕ

 

о донетом решењу да је потребна процена утицаја на животну средину и о одређивању обима и садржаја студије о процени утицаја на животну средину пројекта базне станице мобилнe телефоније "НСУ172, НСЛ172, НСО172 ЛЕДИНЦИ-БЕОЧИНСКИ ПУТ" НОВИ САД

 

   Носилац пројекта "Телеком Србија" а.д., Београд, Таковска 2, поднео је овом органу захтев за одлучивање о потреби процене утицаја на животну средину пројекта базне станице мобилне телефоније "НСУ172, НСЛ172, НСО172 ЛЕДИНЦИ-БЕОЧИНСКИ ПУТ" НОВИ САД, Беочински пут бб, на катастарској парцели број 1797, К.О. Лединци, Град Нови Сад.

   Након спроведеног поступка, Градска управа за заштиту животне средине је дана 6. септембра 2021. године донела решење број: VI-501-404/21, да је потребна процена утицаја на животну средину и о одређивању обима и садржаја студије о процени утицаја на животну средину.

   У циљу обавештавања заинтересоване јавности текст решења објављује се у целости:

Градска управа за заштиту животне средине Града Новог Сада, Руменачка 110 а, Нови Сад, на основу члана 10. став 4. и 5. Закона о процени утицаја на животну средину (''Службени гласник РС“, бр: 135/04 и 36/09), члана 136. став 1. Закона о општем управном поступку ("Службени гласник РС" бр. 18/16 и 95/18-аутентично тумачење) и чл. 11., 34. и 36. Одлуке о Градским управама Града Новог Сада (''Службени лист Града Новог Сада'', бр. 52/08, 55/09, 11/10, 39/10, 60/10, 69/13, 70/16 и 54/20), поступајући по захтеву носиоца пројекта "Телеком Србија" а.д., Београд, Таковска 2, за одлучивање о потреби процене утицаја на животну средину пројекта базне станице мобилне телефоније "НСУ172, НСЛ172, НСО172 ЛЕДИНЦИ-БЕОЧИНСКИ ПУТ" НОВИ САД, доноси

 

Р Е Ш Е Њ Е

 

1. Утврђује се да је за пројекат базне станице мобилне телефоније "НСУ172, НСЛ172, НСО172 ЛЕДИНЦИ-БЕОЧИНСКИ ПУТ" НОВИ САД, Беочински пут бб, на катастарској парцели број 1797, К.О. Лединци, Град Нови Сад, носиоца пројекта "Телеком Србија" а.д., Београд, Таковска 2 (у даљем тексту: Носилац Пројекта), потребна проценa утицаја на животну средину.

2. Одређује се да Носилац Пројекта Студију о процени утицаја на животну средину за пројекат базне станице мобилне телефоније "НСУ172, НСЛ172, НСО172 ЛЕДИНЦИ-БЕОЧИНСКИ ПУТ" НОВИ САД, Беочински пут бб, на катастарској парцели број 1797, К.О. Лединци, Град Нови Сад, у погледу обима и садржаја, изради у складу са чланом 17. Закона о процени утицаја на животну средину и Правилником о садржини студије о процени утицаја на животну средину (''Службени гласник РС'', број 69/05).

Студија о процени утицаја на животну средину треба да садржи нарочито скуп мера и поступака којима се спречава или умањује штетно дејство нејонизујућих зрачења на животну средину у складу са Законом о заштити од нејонизујућих зрачења ("Службени гласник РС", број 36/09) и другим подзаконским актима који регулишу ову област.

 

 

О Б Р А З Л О Ж Е Њ Е

 

Носилац пројекта "Телеком Србија" а.д., Београд, Таковска 2 поднео је овом органу захтев за одлучивање о потреби процене утицаја на животну средину пројекта базне станице мобилне телефоније "НСУ172, НСЛ172, НСО172 ЛЕДИНЦИ-БЕОЧИНСКИ ПУТ" НОВИ САД, Беочински пут бб, на катастарској парцели број 1797, К.О. Лединци, Град Нови Сад.

Пројектом је планирана реконструкција постојеће базне станице са активним радио-системима UMTS2100, LTE1800 и LTE800. Базна станица "НСУ172, НСЛ172, НСО172 ЛЕДИНЦИ-БЕОЧИНСКИ ПУТ" НОВИ САД је смештена „RBS“ платформи, у ограђеној бетонираној локацији. На локацији се налази следећа опрема:

„Emerson“ кабинет „EPC48200-HB4“ (тип „TY2B“) у коме су смештени:

- 3 исправљачке јединице „R48-2000“, укупног капацитета 6000 W;

- 8 батерија „Monolite“ типа „12FIT-60“, капацитета 60 Ah;

- „DC“дистрибуција;

- „Patch“ панел;

- „NEC iPasolink“;

- „RBS6601-DUS+TCU“ јединица за радио-системе LTE1800 (конфигурације 1+1+1) и LTE800 (конфигурације 1+1+1);

- „RBS6601-DUW30 01“ за радио–систем UMTS2100 који тренутно ради у конфигурацији 2+2+2 а планирана је реконструкција и проширење конфигурације и броја носилаца на 3+3+3.

За UMTS2100 систем су постављена „3x radio modula RRUS 01 B1“.

За LTE1800 систем су постављена „3x radio modula 2217 B3“.

За LTE800 систем су постављена „3x radio modula 2217 B20“.

Пројектовани антенски систем је тросекторски. На антенским носачима на стубу смештена је следећа опрема:

- три антене K80010505, по једна антена по сектору за покривање радио-система UMTS2100;

- три антене K80010664, по једна антена по сектору за покривање радио-система LTE1800 и LTE800.

Азимути антена износиће 0º, 90º и 255º, респективно по секторима за све системе. На локацији се налазе оптички каблови  за радио-системе UMTS2100, LTE1800 и LTE800 са прелазним кабловима типа ½“. Механички тилт за све радио-системе и за све секторе износи 0º. Електрични тилтови износе: за радио-систем UMTS2100: 7º, 5º и 3º, респективно по секторима, за радио-систем LTE1800: 6º, 5º и 3º, респективно по секторима и за за радио-систем LTE800: 7º, 6º и 4º, респективно по секторима.

У складу са Законом о процени утицаја на животну средину, о поднетом захтеву јавност је обавештена оглашавањем у дневним листовима: ''Дневник'', ''Magyar szo'', ''Hlas l'udu'' и ''Руске слово'', а од заинтересованих органа и организација обавештене су Меснa заједницa ''Лединци“ и Месна заједница ''Стари Лединци“.

У законом прописаном року нису достављена мишљења заинтересованих органа, организација и јавности.

Носилац пројекта доставио је Уговор о закупу закључен између Милинковић Ђорђа из Лединаца, улица Милетићева број 1 и ПРЕДУЗЕЋА ЗА ТЕЛЕКОМУНИКАЦИЈЕ „ТЕЛЕКОМ СРБИЈА“ А.Д. БЕОГРАД од 25. јануара 2012. године и Информацију о локацији за парцелу број 1797, К.О. Лединци, израђену од стране Градске управе за урбанизам и грађевинске послове Града Новог Сада, број: V-353-693/21 од 28. јула 2021. године.

Уз наведени захтев носилац пројекта је приложио Стручну оцену оптерећења животне средине у локалној зони базне станице мобилне телефоније "НСУ172, НСЛ172, НСО172 ЛЕДИНЦИ-БЕОЧИНСКИ ПУТ" НОВИ САД, број извештаја: „2201/21-50 MĆ“, broj: „21-9-1/18 SO” од 24. марта 2021. године коју је израдиo Институт „Ватрогас“ из Новог Сада.

Базна станица мобилне телефоније "НСУ172, НСЛ172, НСО172 ЛЕДИНЦИ-БЕОЧИНСКИ ПУТ" НОВИ САД има укупну ефективну израчену снагу већу од 250W на сва три сектора за све системе.

Након разматрања захтева носиоца пројекта и података о предметној локацији, карактеристикама и процени могућих утицаја наведеног пројекта на животну средину, а узимајући у обзир, да предметна радио базна станица има ефективну израчену снагу већу од 250 W и може имати значајан утицај на животну средину-тачка 12. подтачка 13. Teлекомуникациони објекти мобилне телефоније (базне радио станице), Листе II Уредбе о утврђивању Листе пројеката за које је обавезна процена утицаја и Листе пројеката за које се може захтевати процена утицаја на животну средину ("Службени гласник РС", број 114/08), овај орган је у складу са чланим 10. став 4. Закона о процени утицаја одлучио да је потребна процена утицаја.

Чланом 10. став 5. Закона о процени утицаја на животну средину, прописано је да одлуком којом утврђује да је потребна процена утицаја пројекта на животну средину, надлежни орган може одредити и обим и садржај студије о процени утицаја, што је у овом случају и учињено.

Осим разматрања интезитета утицаја (изражен ефективном израченом снагом уређаја), надлежни орган је, у конкретном случају, размотрио и трајање утицаја-базна станица представља континуалан извор зрачења.

Примењујући начела превенције и предострожности (члан 9. став 1. подтачка 2. Закона о заштити животне средине ("Службени гласник РС", бр. 135/04, 36/09, 36/09 - др. закон, 72/09 - др. закон, 43/11 - одлука УС, 14/16, 76/18, 95/18 - др. закон и 95/18 - др. закон), којим се захтева да свака активност мора бити планирана и спроведена на начин да, између осталог, представља најмањи ризик за људско здравље, Студијом је потребно доказати да ће за предметни пројекат бити примењена најбоља расположива и доступна технологија, техника и опрема.

Имајући у виду напред наведено, као и то да се у непосредној близини налазе стамбени објекти, узимајући у обзир да базна станица представља континуални извор зрачења, неопходно је израдити документ којим се анализира и оцењује квалитет чинилаца животне средине на одређеном простору, међусобни утицај постојећих и планираних активности и утврђују услови и мере за спречавање, смањење и отклањање штетних утицаја на животну средину као и мере у случају удеса и којим се обезбеђује праћење утицаја извора зрачења а то се искључиво може обезбедити Студијом о процени утицаја на животну средину.

На основу изнетог одлучено је као у диспозитиву.

                                                                                                                                 

Поука о правном леку: Против овог решења може се изјавити жалба Покрајинском секретаријату за урбанизам и заштиту животне средине, у року од 15 дана од обавештења странке о решењу, путем овог органа.

Заинтересована јавност може изјавити жалбу против овог решења у року од 15 дана од дана његовог објављивања у средствима јавног информисања, путем овог органа.