Градска управа за заштиту животне средине Града Новог Сада на основу члана 29. Закона о процени утицаја на животну средину ("Службени гласник РС", бр. 135/04 и 36/09) објављује

       

ОБАВЕШТЕЊЕ

о донетом решењу да је потребна процена утицаја и о одређивању обима и садржаја студије о процени утицаја на животну средину пројекта радио базне станице мобилнe телефонијe "НС2065_01 НС_Нови_Сад_Адамовићево_насеље"

 

   Предузеће "LABING" d.o.o. из Београда, по овлашћењу носиоца пројекта "A1 Srbija d.o.o. Beograd", Милутина Миланковића 1ж, Нови Београд, поднео је захтев за одлучивање о потреби процене утицаја на животну средину пројекта радио базне станице мобилне телефоније "НС2065_01 НС_Нови_Сад_Адамовићево_насеље", у улици Лазе Нанчића 47, у Новом Саду, на катастарској парцели број 3129/1, К.О. Нови Сад II, Град Нови Сад.            Након спроведеног поступка, Градска управа за заштиту животне средине је дана 6. септембра 2021. године донела решење број: VI-501-197/21, да је потребна процена утицаја на животну средину и о одређивању обима и садржаја студије о процени утицаја на животну средину.

   У циљу обавештавања заинтересоване јавности текст решења објављује се у целости:

Градска управа за заштиту животне средине Града Новог Сада, Руменачка 110 а, Нови Сад, на основу члана 10. став 4. и 5. Закона о процени утицаја на животну средину (''Службени гласник РС“, бр: 135/04 и 36/09), члана 136. став 1. Закона о општем управном поступку ("Службени гласник РС" бр. 18/16 и 95/18-аутентично тумачење) и чл. 11., 34. и 36. Одлуке о Градским управама Града Новог Сада (''Службени лист Града Новог Сада'', бр. 52/08, 55/09, 11/10, 39/10, 60/10, 69/13, 70/16 и 54/20), поступајући по захтеву предузећа "LABING" d.o.o. из Београда, поднетом по овлашћењу носиоца пројекта "A1 Srbija d.o.o. Beograd", Милутина Миланковића 1ж, Нови Београд, у поступку одлучивања о потреби процене утицаја на животну средину пројекта радио базне станице мобилне телефоније "НС2065_01 НС_Нови_Сад_Адамовићево_насеље", доноси

 

Р Е Ш Е Њ Е

 

1. Утврђује се да је за пројекат радио базне станице мобилне телефоније "НС2065_01 НС_Нови_Сад_Адамовићево_насеље", у улици Лазе Нанчића 47, у Новом Саду, на катастарској парцели број 3129/1, К.О. Нови Сад II, Град Нови Сад, носиоца пројекта "A1 Srbija d.o.o. Beograd", Милутина Миланковића 1ж, Нови Београд (у даљем тексту: Носилац Пројекта), потребна проценa утицаја на животну средину.

2. Одређује се да Носилац Пројекта Студију о процени утицаја на животну средину за пројекат радио базне станице мобилне телефоније "НС2065_01 НС_Нови_Сад_Адамовићево_насеље", у улици Лазе Нанчића 47, у Новом Саду, на катастарској парцели број 3129/1, К.О. Нови Сад II, Град Нови Сад, у погледу обима и садржаја, изради у складу са чланом 17. Закона о процени утицаја на животну средину и Правилником о садржини студије о процени утицаја на животну средину (''Службени гласник РС'', број 69/05).

Студија о процени утицаја на животну средину треба да садржи нарочито скуп мера и поступака којима се спречава или умањује штетно дејство нејонизујућих зрачења на животну средину у складу са Законом о заштити од нејонизујућих зрачења ("Службени гласник РС", број 36/09) и другим подзаконским актима који регулишу ову област.

 

О Б Р А З Л О Ж Е Њ Е

 

Предузеће "LABING" d.o.o. из Београда, по овлашћењу носиоца пројекта "A1 Srbija d.o.o. Beograd", Милутина Миланковића 1ж, Нови Београд, поднео је овом органу захтев за одлучивање о потреби процене утицаја на животну средину пројекта радио базне станице мобилне телефоније "НС2065_01 НС_Нови_Сад_Адамовићево_насеље", у улици Лазе Нанчића 47, у Новом Саду, на катастарској парцели број 3129/1, К.О. Нови Сад II, Град Нови Сад.

Пројектом је планирана реконструкција постојеће радио базне станице. На локацији су тренутно активни GSM900, DCS1800, LTE1800 и UMTS2100 радио-системи. Предвиђено је пуштање LTE800 и LTE2100 система, укидање DCS1800 система и проширење GSM900 система на првом и трећем сектору. Планирано је монтирање нових мултибанд антена типа К80010865, по једна антена по сектору за покривање система GSM900, LTE1800, LTE2100, UMTS2100 и LTE800. Нови азимути антена износиће 80º, 160º и 340º. Конфигурација примопредајника базне станице биће за системе GSM900 и LTE1800 2+2+2 и за системe LTE2100, UMTS2100 и LTE800 1+1+1.

У складу са Законом о процени утицаја на животну средину, о поднетом захтеву јавност је обавештена оглашавањем у дневним листовима: ''Дневник'', ''Magyar szo'', ''Hlas l'udu'' и ''Руске слово'', од заинтересованих органа и организација обавештене су Месна заједница ''7. јули'' и Месна заједница ''Никола Тесла Телеп'' а од заинтересоване јавности обавештено је предузеће „DIJAGONINVEST“ d.o.o. Novi Sad.

У законом прописаном року заједничко мишљењe су доставили „DIJAGONINVEST“ d.o.o. Novi Sad и Стамбена заједница Булевар Европе број 36 у ком захтевају измештање базних станица оператера на локацији у улици Лазе Нанчића 47, на катастарској парцели број 3129/1, К.О. Нови Сад II, Град Нови Сад а посебно оператера "Телеком Србијa" а.д. због, како наводе, високоризичног процента изложености електромагнетном зрачењу опасном по здравље.

Носилац пројекта доставио је Уговор о закупу број: А7313 од 22. децембра 2012. године и Анекс I A7313 Уговора о закупу од 1. априла 2019. године закључен између DOO Magyar Szo Kft, улица Војводе Мишића број 1, Нови Сад и "VIP MOBILE" d.o.o., Омладинских бригада 21, Нови Београд, Информацију о локацији за парцелу број 3129/1, К.О. Нови Сад II, израђену од стране Градске управе за урбанизам и грађевинске послове Града Новог Сада, број: V-353-276/21 од 8. априла 2021. године, као и обавештење о промени пословног имена из "VIP MOBILE" d.o.o. у "A1 Srbija d.o.o. Beograd".

Уз наведени захтев носилац пројекта је приложио Стручну оцену оптерећења животне средине у локалној зони радио базне станице мобилне телефоније "НС2065_01 НС_Нови_Сад_Адамовићево_насеље", пројекат број: “2099Rev1” од јула 2021. године коју је израдиo “LABING“ d.o.o. из Београда као и обавештење пристигло дана 12. августа 2021. године од стране “LABING“ d.o.o. о техничкој грешци у Стручној оцени потписано од стране одговорног пројектанта.

Базна станица мобилне телефоније "НС2065_01 НС_Нови_Сад_Адамовићево_насеље" има укупну ефективну израчену снагу већу од 250W на првом сектору за радио-системе GSM900, LTE1800, UMTS2100 и LTE2100.

Након разматрања захтева носиоца пројекта, пристиглог мишљења и података о предметној локацији, карактеристикама и процени могућих утицаја наведеног пројекта на животну средину, а узимајући у обзир, да предметна радио базна станица има ефективну израчену снагу већу од 250 W и може имати значајан утицај на животну средину-тачка 12. подтачка 13. Teлекомуникациони објекти мобилне телефоније (базне радио станице), Листе II Уредбе о утврђивању Листе пројеката за које је обавезна процена утицаја и Листе пројеката за које се може захтевати процена утицаја на животну средину ("Службени гласник РС", број 114/08), овај орган је у складу са чланим 10. став 4. Закона о процени утицаја одлучио да је потребна процена утицаја.

Чланом 10. став 5. Закона о процени утицаја на животну средину, прописано је да одлуком којом утврђује да је потребна процена утицаја пројекта на животну средину, надлежни орган може одредити и обим и садржај студије о процени утицаја, што је у овом случају и учињено.

Осим разматрања интезитета утицаја (изражен ефективном израченом снагом уређаја), надлежни орган је, у конкретном случају, размотрио и трајање утицаја-базна станица представља континуалан извор зрачења.

Примењујући начела превенције и предострожности (члан 9. став 1. подтачка 2. Закона о заштити животне средине ("Службени гласник РС", бр. 135/04, 36/09, 36/09 - др. закон, 72/09 - др. закон, 43/11 - одлука УС, 14/16, 76/18, 95/18 - др. закон и 95/18 - др. закон), којим се захтева да свака активност мора бити планирана и спроведена на начин да, између осталог, представља најмањи ризик за људско здравље, Студијом је потребно доказати да ће за предметни пројекат бити примењена најбоља расположива и доступна технологија, техника и опрема.

Имајући у виду напред наведено, као и то да се у непосредној близини налазе стамбени објекти, узимајући у обзир да базна станица представља континуални извор зрачења, неопходно је израдити документ којим се анализира и оцењује квалитет чинилаца животне средине на одређеном простору, међусобни утицај постојећих и планираних активности и утврђују услови и мере за спречавање, смањење и отклањање штетних утицаја на животну средину као и мере у случају удеса и којим се обезбеђује праћење утицаја извора зрачења а то се искључиво може обезбедити Студијом о процени утицаја на животну средину.

На основу изнетог одлучено је као у диспозитиву.

                                                                                                                                 

Поука о правном леку: Против овог решења може се изјавити жалба Покрајинском секретаријату за урбанизам и заштиту животне средине, у року од 15 дана од обавештења странке о решењу, путем овог органа.

Заинтересована јавност може изјавити жалбу против овог решења у року од 15 дана од дана његовог објављивања у средствима јавног информисања, путем овог органа.