Дозволе и обрасци

ОБАВЕШТЕЊЕ о донетом решењу да је потребна процена утицаја и о одређивању обима и садржаја студије о процени утицаја на животну средину пројекта базне станице мобилнe телефонијe "NS Hotel Sheraton"

Градска управа за заштиту животне средине Града Новог Сада на основу члана 29. Закона о процени утицаја на животну средину ("Службени гласник РС", бр. 135/04 и 36/09) објављује

ОБАВЕШТЕЊЕ

о донетом решењу да је потребна процена утицаја и о одређивању обима и садржаја студије о процени утицаја на животну средину пројекта базне станице мобилнe телефонијe "NS Hotel Sheraton"

Носилац пројекта "CETIN" d.o.o., Омладинских бригада 90, Нови Београд поднео је овом органу захтев за одлучивање о потреби процене утицаја на животну средину пројекта базне станице мобилне телефоније "NS Hotel Sheraton", у улици Полгар Андраша број 1, у Новом Саду, на катастарској парцели 7840/3, К.О. Нови Сад II, Град Нови Сад.

Након спроведеног поступка, Градска управа за заштиту животне средине је дана 10. августа 2021. године донела решење број: VI-501-543/21, да је потребна процена утицаја на животну средину и о одређивању обима и садржаја студије о процени утицаја на животну средину.

У циљу обавештавања заинтересоване јавности текст решења објављује се у целости:

Градска управа за заштиту животне средине Града Новог Сада, Руменачка 110 а, Нови Сад, на основу члана 10. став 4. и 5. Закона о процени утицаја на животну средину (''Службени гласник РС“, бр: 135/04 и 36/09), члана 136. став 1. Закона о општем управном поступку ("Службени гласник РС" бр. 18/16 и 95/18-аутентично тумачење) и чл. 11., 34. и 36. Одлуке о Градским управама Града Новог Сада (''Службени лист Града Новог Сада'', бр. 52/08, 55/09, 11/10, 39/10, 60/10, 69/13, 70/16 и 54/20), поступајући по захтеву носиоца пројекта "CETIN" d.o.o., Омладинских бригада 90, Нови Београд, за одлучивање о потреби процене утицаја на животну средину пројекта базне станице мобилне телефоније "NS Hotel Sheraton", доноси

Р Е Ш Е Њ Е

1. Утврђује се да је за пројекат базне станице мобилне телефоније "NS Hotel Sheraton", у улици Полгар Андраша број 1, у Новом Саду, на катастарској парцели 7840/3, К.О. Нови Сад II, Град Нови Сад, носиоца пројекта "CETIN" d.o.o., Омладинских бригада 90, Нови Београд (у даљем тексту: Носилац Пројекта), потребна проценa утицаја на животну средину.

2. Одређује се да Носилац Пројекта Студију о процени утицаја на животну средину за пројекат базне станице мобилне телефоније "NS Hotel Sheraton", у улици Полгар Андраша број 1, у Новом Саду, на катастарској парцели 7840/3, К.О. Нови Сад II, Град Нови Сад, у погледу обима и садржаја, изради у складу са чланом 17. Закона о процени утицаја на животну средину и Правилником о садржини студије о процени утицаја на животну средину (''Службени гласник РС'', број 69/05).

Студија о процени утицаја на животну средину треба да садржи нарочито скуп мера и поступака којима се спречава или умањује штетно дејство нејонизујућих зрачења на животну средину у складу са Законом о заштити од нејонизујућих зрачења ("Службени гласник РС", број 36/09) и другим подзаконским актима који регулишу ову област.

О Б Р А З Л О Ж Е Њ Е

Пројектом је планиранo постављање базне станице са радио-системима GSM900, UMTS900, LTE1800, LTE800, UMTS2100 и LTE2100. Монтажа кабинета са пратећом опремом на новопројектованој челичној платформи са бетонским блоковима је предвиђена на делу равног крова. Кабинет ће бити типа „Huawei DBS3900“. Планом покривања предвиђено је да антенски систем буде тросекторски са следећим компонентама: три антене AQU4518R24v18, по једна антена по сектору за радио-системе GSM900, UMTS900, LTE1800, LTE800, UMTS2100 и LTE2100. Азимути антена износиће 95º, 210º и 330º, респективно по секторима за све системе. Механички тилт за све системе и све секторе износи 2º. Електрични тилт за системе GSM900 и UMTS900 и LTE800 износиће 8º, 8º и 7º, респективно по секторима и за системе LTE1800, UMTS2100 и LTE2100 износиће 7º, 7º и 6º, респективно по секторима. Конфигурација примопредајника базне станице биће за систем GSM 2+2+2, за системe LTE и UMTS 1+1+1.

У складу са Законом о процени утицаја на животну средину, о поднетом захтеву обавештена је јавност путем оглашавања у средствима јавног информисања као и Месна заједница ''7. јули'' и Месна заједница ''Никола Тесла Телеп''.

У законом прописаном року нису достављена мишљења заинтересованих органа, организација и јавности.

Носилац пројекта доставио је Уговор о закупу закључен између MKAS društvo sa ograničenom odgovornošću Novi Sad, улица Полгар Андраша број 1, Нови Сад и "CETIN" d.o.o., Омладинских бригада 90, Нови Београд број: 110/188/21 од 7. јула 2021. године и Информацију о локацији-инфраструктура за парцелу број 7840/3, К.О. Нови Сад II, израђену од стране Градске управе за урбанизам и грађевинске послове Града Новог Сада, број: V-353-193/21 од 26. марта 2021. године.

Уз наведени захтев носилац пројекта је приложио Стручну оцену оптерећења животне средине у локалној зони базне станице мобилне телефоније "NS Hotel Sheraton", број: SOU-1344/21 од 30. јуна 2021. године коју је израдиo Универзитет у Новом Саду, Природно-математички факултет, Департман за физику, Лабораторија за испитивање радиоактивности узорака и дозе јонизујућег и нејонизујућег зрачења, Нови Сад.

Базна станица мобилне телефоније "NS Hotel Sheraton" има укупну ефективну израчену снагу већу од 250W на сва три сектора за све системе.

Након разматрања захтева носиоца пројекта и података о предметној локацији, карактеристикама и процени могућих утицаја наведеног пројекта на животну средину, а узимајући у обзир, да предметна радио базна станица има ефективну израчену снагу већу од 250 W и може имати значајан утицај на животну средину-тачка 12. подтачка 13. Телекомуникациони објекти мобилне телефоније (базне радио станице), Листе II Уредбе о утврђивању Листе пројеката за које је обавезна процена утицаја и Листе пројеката за које се може захтевати процена утицаја на животну средину ("Службени гласник РС", број 114/08), овај орган је у складу са чланим 10. став 4. Закона о процени утицаја одлучио да је потребна процена утицаја.

Чланом 10. став 5. Закона о процени утицаја на животну средину, прописано је да одлуком којом утврђује да је потребна процена утицаја пројекта на животну средину, надлежни орган може одредити и обим и садржај студије о процени утицаја, што је у овом случају и учињено.

Осим разматрања интезитета утицаја (изражен ефективном израченом снагом уређаја), надлежни орган је, у конкретном случају, размотрио и трајање утицаја-базна станица представља континуалан извор зрачења.

Примењујући начела превенције и предострожности (члан 9. став 1. подтачка 2. Закона о заштити животне средине ("Службени гласник РС", бр. 135/04, 36/09, 36/09 - др. закон, 72/09 - др. закон, 43/11 - одлука УС, 14/16, 76/18, 95/18 - др. закон и 95/18 - др. закон), којим се захтева да свака активност мора бити планирана и спроведена на начин да, између осталог, представља најмањи ризик за људско здравље, Студијом је потребно доказати да ће за предметни пројекат бити примењена најбоља расположива и доступна технологија, техника и опрема.

Имајући у виду напред наведено, као и то да се у непосредној близини налазе стамбени објекти, узимајући у обзир да базна станица представља континуални извор зрачења, неопходно је израдити документ којим се анализира и оцењује квалитет чинилаца животне средине на одређеном простору, међусобни утицај постојећих и планираних активности и утврђују услови и мере за спречавање, смањење и отклањање штетних утицаја на животну средину као и мере у случају удеса и којим се обезбеђује праћење утицаја извора зрачења а то се искључиво може обезбедити Студијом о процени утицаја на животну средину.

На основу изнетог одлучено је као у диспозитиву.

Поука о правном леку: Против овог решења може се изјавити жалба Покрајинском секретаријату за урбанизам и заштиту животне средине, у року од 15 дана од обавештења странке о решењу, путем овог органа.

Заинтересована јавност може изјавити жалбу против овог решења у року од 15 дана од дана његовог објављивања у средствима јавног информисања, путем овог органа.