Дозволе и обрасци

О Б А В Е Ш Т Е Њ Е о донетом решењу o издавању обновљене интегралне дозволе за третман - складиштење и поновно искоришћење неопасног отпада - пластичне амбалаже у постројењу које се налази на катастарској парцели 3731 (претходно стање 3732 односно 3732/1 и 3732/2) и приступни пут који је део парцеле 3730 К.О. Ченеј, Град Нови Сад, оператера постројења “RAMONA“ DOO Ченеј, Немановци број 9

Градска управа за заштиту животне средине Града Новог Сада на основу члана 69. став 1. Закона о управљању отпадом ("Службени гласник РС", бр. 36/2009, 88/2010, 14/2016 и 95/2018 - др. закон) објављује

О Б А В Е Ш Т Е Њ Е

о донетом решењу o издавању обновљене интегралне дозволе за третман - складиштење и поновно искоришћење неопасног отпада - пластичне амбалаже у постројењу које се налази на катастарској парцели 3731 (претходно стање 3732 односно 3732/1 и 3732/2) и приступни пут који је део парцеле 3730 К.О. Ченеј, Град Нови Сад, оператера постројења “RAMONA“ DOO Ченеј, Немановци број 9

Оператер постројења “RAMONA“ DOO Ченеј, Немановци број 9, поднео је дана 18. маја 2021. године, захтев број VI-501-367/21 за издавање обновљене интегралне дозволе за третман - складиштење и поновно искоришћење неопасног отпада - пластичне амбалаже у постројењу које се налази на катастарској парцели 3731 (претходно стање 3732 односно 3732/1 и 3732/2) и приступни пут који је део парцеле 3730 К.О. Ченеј, Град Нови Сад.

Након спроведеног поступка, Градска управа за заштиту животне средине је дана 26. јула 2021. године, донела решење број VI-501-367/21, о издавању обновљене интегралне дозволе регистарски број 067, за обављање делатности третмана - складиштења и поновног искоришћења неопасног отпада у предметном постројењу.

У циљу обавештавања заинтересоване јавности интегрални текст решења објављује се у целости:

На основу чл. 59. 60. 64. и 66. Закона о управљању отпадом ("Службени гласник РС", бр. 36/2009, 88/2010, 14/2016 и 95/2018 - др. закон), члана 136. став 1. Закона о општем управном поступку ("Службени гласник РС" број 18/16 и 95/18 - аутентично тумачење) и чл. 11., 34. и 36. Одлуке о Градским управама Града Новог Сада (''Службени лист Града Новог Сада'', бр. 52/08, 55/09, 11/10, 39/10, 60/10, 69/13, 70/16 и 54/2020), а решавајући по захтеву оператера постројења “RAMONA“ DOO Ченеј, Немановци број 9, за издавање обновљене интегралне дозволе за третман - складиштење и поновно искоришћење неопасног отпада - пластичне амбалаже у постројењу које се налази на катастарској парцели 3731 (претходно стање 3732 односно 3732/1 и 3732/2) и приступни пут који је део парцеле 3730 К.О. Ченеј, Град Нови Сад, од 18. маја 2021. године, Градска управа за заштиту животне средине, доноси

РЕШЕЊЕ
О ИЗДАВАЊУ ОБНОВЉЕНЕ ИНТЕГРАЛНЕ ДОЗВОЛЕ ЗА ТРЕТМАН – СКЛАДИШТЕЊЕ И ПОНОВНО ИСКОРИШЋЕЊЕ НЕОПАСНОГ ОТПАДА

Издаје се обновљена интегрална дозвола за третман - складиштење и поновно искоришћење неопасног отпада, регистарски број 067, оператеру постројења “RAMONA“ DOO Ченеј, Немановци број 9, регистрован у Агенцији за привредне регистре (Mатични број: 08671672, ПИБ: 100277504), претежна делатност 2222 – Производња амбалаже од пластике (у даљем тексту: Оператер постројења), за обављање делатности третмана - складиштења и поновног искоришћења неопасног отпада (наведеног у тачки 1.1.), у постројењу које се налази на катастарској парцели 3731 (претходно стање 3732 односно 3732/1 и 3732/2) и приступни пут који је део парцеле 3730 К.О. Ченеј, Град Нови Сад, и утврђује следеће:

А. ОПШТИ ПОДАЦИ

1) Општи подаци о дозволи

Оператеру постројења “RAMONA“ DOO Ченеј, Немановци број 9, издаје се обновљена интегрална дозвола за обављање делатности третмана неопасног отпада - складиштење и поновно искоришћење - пластичне амбалаже индексног броја 15 01 02, операцијама R12 (Промене ради подвргавања отпада било којој од операција од R1 до R11) и R13 (Складиштење отпада намењених за било коју операцију од R1 до R12), у постројењу које се налази на катастарској парцели 3731 (претходно стање 3732 односно 3732/1 и 3732/2) и приступни пут који је део парцеле 3730 К.О. Ченеј, Град Нови Сад, у складу са Законом о управљању отпадом и Правилником о садржини и изгледу дозволе за управљање отпадом (''Службени гласник РС'', број 93/19).

Постројење је комплетно опремљено за третман – складиштење и поновно искоришћење неопасног отпада - пластичне амбалаже. Поступање са предметним отпадом подразумева следеће: преузимање, истовар, мерење, привремено складиштeње на отвореном бетонском платоу у џамбо врећама, механички и термички третман (разврставање, балирање, млевење, уситњавање, топљење миксата и регранулација у регенератору, сечење и паковање регенерисаног полиетилена) и складиштење полупроизвода и готових производа (балирана фолија, мељава, миксат и регенерат).

Од опреме се користе: преса за балирање фолије, млин за млевење фолије са вентилатором (2 комада), миксер за додатно уситњавање мељаве, регенератор за топљење миксата и регранулата полиетилена, виљушкар за манипулацију у кругу комплекса и складишна вага за мерење тежине до 1 t.

Производни капацитет постројења је пројектован да се у њему на годишњем нивоу ускладишти и преради око 900 t отпада од пластичне амбалаже (3,5 t дневно односно 75 t месечно).

Приоритетна сировина у раду постројења је отпадна амбалажна фолија - полиетилен (РЕ) ниске густине - LDPE (Low Density PolyEthylene).

Полупроизводи и готови производи у предметном постројењу су следећи:

-балирана LDPE фолија;

-мељава (крупно млевена отпадна фолија);

-миксат (ситно миксана мељава и лиска - резанци);

-регенерат (топљени и регранулисани миксат).

Отпад је разврстан у складу са Правилником о категоријама, испитивању и класификацији отпада („Службени гласник РСˮ, брoj 56/10 и 93/19), и то као:

1. Неопасан отпад који оператер складишти и третира у постројењу:

Улазна сировина у постројење за третман – складиштење и поновно искоришћење неопасног отпада је отпадна амбалажна фолија - полиетилен (РЕ) ниске густине - LDPE (Low Density PolyEthylene) - пластична амбалажа индексног броја 15 01 02.

Оператер постројења у постројење прихвата искључиво неопасан отпад и искључиво неопасан отпад складишти и третира.

Радом постројења, одржавањем и расходом машина и опреме, редовним превентивним мењањем заштитне опреме запослених радника, отписом основних средстава као и коришћењем енергетских ресурса у постројењу повремено може доћи до стварања опасног отпада који је оператер постројења у обавези да издвоји и да га привременo ускладишти у складу са чланом 36. Закона о управљању отпадом и Правилником о начину складиштења, паковања и обележавања опасног отпада ("Службени гласник РС", бр. 92/2010), као и да има уговоре са овлашћеним оператерима којима може у што краћем временском року предати створени опасан отпад на даље управљање.

2) Подаци о капацитету постројења, oдносно о количинама отпада

2.1. Складиштење отпада

2.1.1. Пројектовани капацитет складишта, односно максимални дневни капацитет складишта за пријем неопасног отпада:

Складишни капацитет постројења је пројектован да се у њему на годишњем нивоу ускладишти око 900 t отпада од пластичне амбалаже индексног броја 15 01 02 (3,5 t дневно односно 75 t месечно).

2.1.2. Планирана годишња укупна количина отпада који ће се складиштити

Укупни капацитет складишта на годишњем нивоу за пластичну амбалажу индексног броја 15 01 02 износи: 900 t

2.2. Третман отпада/поновно искоришћење:

2.2.1. Максимални пројектовани капацитет постројења за третман отпада – дневни, за све врсте отпада:

Производни капацитет постројења је пројектован да се у њему на годишњем нивоу преради - третира методом поновног искоришћења око 900 t отпада од пластичне амбалаже (3,5 t дневно односно 75 t месечно).

2.2.2. Максимални пројектовани капацитет постројења за третман отпада - месечни, за све врсте отпада:

Месечни капацитет за третман отпада - пластичне амбалаже индексног броја 15 01 02 износи: 75 t

Полупроизводи и готови производи у предметном постројењу су следећи:

-балирана LDPE фолија у количини до 50 t месечно;

-мељава (крупно млевена отпадна фолија) у количини до 10 t месечно;

-миксат (ситно миксана мељава и лиска - резанци) у количини до 10 t месечно;

-регенерат (топљени и регранулисани миксат) у количини 5 до 10 t месечно;

2.2.3. Максимални пројектовани капацитет постројења за третман отпада - годишњи, за све врсте отпада:

Годишњи капацитет за третман неопасног отпада - пластичне амбалаже индексног броја 15 01 02 износи: 900 t

3) Општи подаци о локацији на којој се налази постројење за управљање отпадом

3.1. Краћи опис локације постројења

Комплетан процес складиштења и третмана неопасног отпада - пластичне амбалаже организован је у оквиру постројења ''RAMONA'' у Ченеју, Немановци - Пејићеви салаши, на катастарској парцели број 3731 (претходно стање 3732 односно 3732/1 и 3732/2) и приступни пут који је део парцеле 3730 К.О. Ченеј, Град Нови Сад.

Прилаз постројењу је са југо-западне стране са пута Римски Шанчеви - Каћ.

Укупна површина предметне парцеле је 4241 m² а на парцели су изведени објекти у функцији складиштења и третмана пластичног отпада површине 336 m² и бетонирани плато за складиштење отпадне пластичне амбалаже у џамбо врећама површине 900 m².

Постројење је са источне стране ограђено зиданом оградом а са осталих страна жичаном оградом.

Предметни објекат се снабдева санитарном водом са јавне водоводне мреже а канализациона мрежа није изведена тако да се отпадне санитарно фекалне воде испуштају у водонепропусну септичку јаму, коју по потреби празни надлежно ЈКП.

У самом процесу рада вода се користи само за хлађење миксера и при томе рециркулише у затвореном систему, тако да отпадних технолошких вода нема.

Електричном енергијом предметни објекат се снабдева са електродистрибутивне мреже Нови Сад - место прикључка 20 kV далековод (Извод ''Каћ'') Немановци - Ченеј, а инсталисана снага у постројењу износи 170 kW.

На локацији је изведена хидрантска мрежа а у кругу постројења је распоређено 4 комада противпожарних S-9 апарата (поред пресе, млина, миксера и регенератора).

Грејање погона није изведено јер није ни предвиђено.

3.2. Удаљеност постројења од објеката у околини на које може утицати рад постројења за

управљање отпадом

Предметни комлекс је окружен пољопривредним земљиштем и индивидуалним стамбеним објектима салашарског типа са пратећим пословно-производним објектима, углавном пољопривредног типа производње.

На предметној локацији и у њеном непосредном окружењу нема осетљивих објеката (болница, школа и сл.) који би могли бити угрожени негативним дејством предметног постројења.

На предметној локацији нема заштићеног биљног и животињског света, заштићених објеката, арехеолошких налазишта као ни заштићених природних целина.

Постројење нема никакав утицај на стање климе на микро и макро плану а такође се не очекују никакви утицаји на демографска кретања.

4) Технички и технолошки услови за рад постројења

Прилаз постројењу је са југо-западне стране са пута Римски Шанчеви - Каћ.

Габарит зиданог објекта поршине 96 m² је димензија 8 х 12 х 6 m док је габарит надстрешнице површине 240 m² која се налази у продужетку објекта димензија 20 х 12 х 6 m уз напомену да су подови хидроизоловани.

Постројење је са источне стране ограђено зиданом оградом а са осталих страна жичаном оградом.

Предметни објекат се снабдева санитарном водом са јавне водоводне мреже док канализациона мрежа није изведена тако да се отпадне санитарно фекалне воде испуштају се у водонепропусну септичку јаму, коју по потреби празни надлежно ЈКП.

Грејање погона није изведено јер није ни предвиђено.

4.1. Подаци о постројењу за складиштење отпада

4.1.1. Запремина корисног простора складишта која ће служити за складиштење отпада и која може да обухвати максимално 75% запремине укупног простора складишта:

Отпадна пластична амбалажа се складишти на бетонском платоу површине 900 m².

Прорачун инсталисаног капацитета: 900 m² х 1,5 t/m² х 2/3 = 900 t

4.1.2. Врста подлоге на којој ће се вршити складиштење отпада:

Простор у коме се обавља складиштење отпада има непропусну бетонску подлогу.

Носивост подлоге на којој ће се вршити складиштење отпада износи 1,5 t/m².

4.1.3. Тип складишта (отворено/затворено) са димензијама појединих делова складишта

Отпадна пластична амбалажа се складишти на отвореном бетонском платоу површине 900 m² у џамбо врећама.

Димензије складишне површине су: плато испред зиданог објекта димензија 10 х 12 m, плато западно од објекта 10 х 48 m и плато иза надстрешнице 13,6 х 22 m.

4.1.4. Техничка опремљеност складишта (опрема и посуде које ће се користити за складиштење)

Отпадна пластична амбалажа се складишти на отвореном бетонском платоу површине 900 m² у џамбо врећама.

За свакодневни рад у складишту се користи

• 1 виљушкар;

• 4 велика метална контејнери за складиштење фолије запремине 32 m³;

• Џамбо вреће.

4.1.5. Опис поступка пријема, разврставања, паковања, складиштења и припреме отпада на третман односно за транспорт

Улазна сировина у раду постројења је отпадна амбалажна фолија - полиетилен (РЕ) ниске густине - LDPE (Low Density PolyEthylene) односно пластична амбалажа индексног броја 15 01 02.

Оператер постројења не врши откуп од физичких лица већ искључиво од правних лица са којима оператер има уговоре која доставним возилима довозе отпадну пластику а евиденција о преузетим количинама се води кроз документ о кретању отпада.

По доласку камиона роба се мери на ваги за мерење тежине до 1000 kg која се налази испод надстрешнице а затим се истовара у кругу постројења уз помоћ виљушкара где се потом врши ручна сепарација и припрема за третман.

Отпадна пластична амбалажа се привремено складишти на отвореном бетонском платоу површине 900 m² у џамбо врећама.

Припрема отпада за третман подразумева пребирање које се обавља стручним радом при чему се одваја полиетиленска фолија по чистоћи, бојама и квалитету а затим се одвојени део шаље у млин за млевење или на пресу за балирање фолије.

4.2. Подаци о постројењу за третман, односно поновно искоришћење отпада

4.2.1. Технолошки поступак третмана

Након пребирања које се обавља стручним радом при чему се одваја полиетиленска фолија по чистоћи, бојама и квалитету, одвојени део шаље се у млин за млевење где се меље до крупнијих неправиних облика при чему млевену пластику из млина извлачи вентилатор који је транспортује до силоса одакле се сировина ручно преноси до миксера за пластику где се врши додатно уситњавање мељаве на комадиће мање од једног квадратног милиметра и као таква делом се пакује а делом представља сировину за регенерацију односно производњу регранулата полиетилена ниске густине (LDPE). Топљење миксата и регранулација у регенератору се одвија тако што се регенерација - миксат ручно убацује у кош регенератора а топљење миксата се врши на температури од 135 ºС при чему се кроз отворе у глави регенератора истискује регенерисани полиетилен у облику црева који затим иде на нож за сечење. Исечени комади упадају у турбину која их помоћу ваздушне струје хлади и шаље готов регранулат у кош.

Паковање регенерата у пластичне вреће спремне за транспорт се врши директно из коша регенератора.

Део пластичне амбалаже који је одвојен за пресу након пресовања завршава као балирана LDPE фолија при чему се значајно смањује запремина кабасте фолије након процеса пресовања.

Полупроизводи и готови производи који се добијају након третмана у предметном постројењу су следећи:

Балирана LDPE фолија;
Мељава (крупни неправилни облици добијени после млевења отпадне фолије);
Миксат (добијен обрадом мељаве у миксеру – ситни неправилни облици – миксат може бити и у лисци (резанци);
Регенерат (добијен топљењем и регранулацијом миксата – ситни правилни облици).

4.2.2. Техничка опремљеност постројења, опрема и уређаји

Прерада пластике се врши у објекту и испод надстрешнице где су смештене следеће машине:

Преса – 1 комад;

Млин – 2 комада;

Миксер – 1 комад;

Регенератор – 1 комад;

Виљушкар-1 комад;

Велики метални контејнери за складиштење фолије запремине 32 m³ - 4 комада;

Вага за мерење тежине до 1000 kg.

4.2.3. Остаци из постројења

Комунални отпад

Током рада постројења настаје комунални отпад, којим се управља у складу са важећом законском регулативом. Комунални отпад се сакупља у типски метални контејнер који се налази у кругу комплекса. Одвожење комуналног отпада је у надлежности ЈКП ''Чистоћа'' Нови Сад.

Неопасан отпад

Пластична амбалажа након пријема на локацију се привремено складишти у џамбо врећама на бетонираном платоу а након раздвајања и третмана, секундарне сировине - полупроизвод или готов производ (балирана фолија, мељава, миксат и регенерат) се складиште упаковане у пластичне вреће под надстрешницом до продаје.

Сав специфичан отпад (полиетиленска фолија) се преради у постројењу у полупроизвод или готов производ (балирана фолија, мељава, миксат и регенерат) тако да нема никаквих остатака.

Опасан отпад

У току производног процеса / третмана на самој локацији не долази до стварања опасног отпада, осим у случају акцидентног цурења уља из камиона или пресе за балирање при чему се сакупљено уље покупи предвиђеним сорбентом и одлаже у обележени метални суд адекватно ускладиштен до одвожења на даљи третман.

Б. УСЛОВИ ЗА РАД ПОСТРОЈЕЊА

Важење дозволе и рок за подношење захтева за обнављање дозволе

1.1. Важење дозволе за обављање делатности третманa, односно складиштењa и поновноg искоришћењa неопасног отпада

Од 26. јула 2021. године до 26. јула 2031. године.

1.2. Рок за подношење захтева за обнављање дозволе

120 дана пре истека важења дозволе за третман, односно складиштење и поновно искоришћење неопасног отпада.

2) Процедуре за контролу рада постројења и мониторинг животне средине

2.1. Рад и управљање

Обавезује се оператер постројења, да управљање постројењем врши у складу са Радним планом који је оператер доставио уз захтев за издавање обновљене интегралне дозволе и са усвојеним процедурама које су саставни део Радног плана постројења.

Обавезује се оператер постројења, да ажурирани и/или измењени Радни план доставља надлежном органу за издавање дозволе и надлежном инспекцијском органу, у року од 15 дана од дана ажурирања.

У постројењу је запослено укупно 36 радника следеће структуре: 2 ВСС, 22 ССС и 12 ОСС.

2.2. Радно време постројења

Радно време постројења за третман, односно складиштење и поновно искоришћење неопасног отпада које се налази на катастарској парцели 3731 (претходно стање 3732 односно 3732/1 и 3732/2) и приступни пут који је део парцеле 3730 К.О. Ченеј, Град Нови Сад, је радним данима у две смене од 07.00 до 23.00 часова и суботом од 08.00 до 14.00 часова.

Број радних дана у години: 312.

2.3. Квалификовано лице одговорно за стручни рад

Квалификовано лице одговорно за стручни рад за управљање предметним отпадом у постројењу:

Александра Освалд из Новог Сада (Струковни инжењер електротехничког и рачунарског инжењерства).

Обавезује се квалификовано лице одговорно за стручни рад да прати поступање са неопасним отпадом приликом складиштења и третмана отпада, у складу са законом којим се уређује управљање отпадом.

Локација постројења и инфраструктура

3.1. Табла са подацима о оператеру постројења

Обавезује се оператер постројења да одржава таблу постављену на улазу у постројење за третман, односно складиштење и поновно искоришћење неопасног отпада које се налази на катастарској парцели 3731 (претходно стање 3732 односно 3732/1 и 3732/2) и приступни пут који је део парцеле 3730 К.О. Ченеј, Град Нови Сад, а која садржи јасно видљиве податке о називу и врсти постројења за управљање отпадом, врстама неопасног отпада за третман - складиштење и поновно искоришћење, радном времену постројења, као и контактима власника односно лица задуженог за управљање овим постројењем.

3.2. Начин обезбеђења локације

Обавезује се оператер постројења, да постројење за третман, односно складиштење и поновно искоришћење неопасног отпада, које се налази на катастарској парцели 3731 (претходно стање 3732 односно 3732/1 и 3732/2) и приступни пут који је део парцеле 3730 К.О. Ченеј, Град Нови Сад, којим управља, држи ограђено, закључано и под надзором како би се спречио приступ неовлашћеним лицима.

Обавезује се оператер постројења, да непосредну околину објекта одржава чистом и уредном уз спречавање приступа непожељним животињама (глодари, птице, мачке и др.).

3.3. Приступ локацији

Обавезује се оператер постројења, да приступ постројењу буде под сталним надзором, у потпуности прописно ограђен, да одржава саобраћајну инфраструктуру, како на прилазу постројења, тако и саобраћајнице на самој локацији постројења.

Обавезује се оператер постројења, да лицима и транспортним средствима, којима је дозвољен улаз на локацију постројења, обезбеди несметан приступ локацији.

3.4. Простор за чување документације о локацији и месту где се води евиденција о

управљању отпадом

Обавезује се оператер постројења, да у оквиру комплекса постројења за третман, односно складиштење и поновно искоришћење неопасног отпада, обезбеди адекватни простор у коме се чува документација о локацији, постројењу и документација о вођењу евиденције о управљању отпадом. Простор мора бити јасно обележен и документација мора бити сортирана, обележена и приступачна.

Обавезује се оператер постројења, да омогући стални увид у документацију о локацији, постројењу и евиденцији коју води, надлежном инспекцијском органу, на локацији постројења.

Обавезује се оператер постројења, да води и чува евиденцију о врстама отпада који је прихваћен и који се третира, односно складишти у постројењу, као и сву другу документацију везану за испитивање отпада, у складу са законом.

Обавезује се оператер постројења, да уредно води и чува дневну евиденцију о отпаду, као и годишњи извештај о отпаду, као и да предметне евиденције редовно доставља надлежном органу у складу са прописима.

3.5. Заштита од пожара

Обавезује се оператер постројења, да у току обављања рада у предметном постројењу поступа у складу са Законом о заштити од пожара и посебним прописима из области заштите од пожара и да се нарочито придржава ''Правила заштите од пожара'' израђених за предметно постројење.

Обавезује се оператер постројења, да врши редован преглед електричних, хидрантских инсталација, ПП апарата, видео надзора и јављача пожара, а уочене неправилности одмах да пријави надлежној сервисној служби.

Обавезује се оператер постројења, да врши редовну обуку радника из области заштите на раду и заштите од пожара.

4) Управљање отпадом

Обавезује се оператер постројења, да се у току процеса рада у постројењу за третман, односно складиштење и поновно искоришћење неопасног отпада које се налази на катастарској парцели 3731 (претходно стање 3732 односно 3732/1 и 3732/2) и приступни пут који је део парцеле 3730 К.О. Ченеј, Град Нови Сад, придржава Радног плана постројења за управљање отпадом и да га ажурира редовно сваке три године, као и у случају битних измена у раду постројења, у складу са Законом о управљању отпадом.

4.1. Узорковање и карактеризација отпада

Обавезује се оператер постројења да врши узорковање примљеног отпада, у складу са Законом о управљању отпадом и Правилником о категоријама, испитивању и класификацији отпада.

Обавезује се оператер постројења да врши испитивање предметног отпада ради класификације отпада за обављање делатности складиштења и третмана неопасног отпада.

Обавезује се оператер постројења да испитивање отпада врши преко стручних организација и других правних лица која су овлашћена за узорковање и карактеризацију према обиму испитивања за која су акредитована, у складу са законом.

4.1.1. Пријем отпада на локацију и истовар

Обавезује се оператер постројења, да приликом преузимања неопасног отпада (наведеног у тачки 1.1.) попуни и овери један примерак Документа о кретању отпада у складу са Правилником о обрасцу Документа о кретању отпада и упутству за његово попуњавање (''Службени гласник РС'', бр. 114/13).

Обавезује се оператер постројења, да неопасни отпад (наведен у тачки 1.1.) одмах по пријему на локацију комплекса за управљање отпадом измери и адекватно складишти у за то предвиђен простор. Оператер постројења, мора водити уредну евиденцију о примљеним количинама отпада.

4.2. Складиштење отпада

4.2.1. Услови за складиштење неопасног отпада (примљеног отпада)

Обавезује се оператер постројења, да у постројењу које се налази на катастарској парцели 3731 (претходно стање 3732 односно 3732/1 и 3732/2) и приступни пут који је део парцеле 3730 К.О. Ченеј, Град Нови Сад, врши складиштење неопасног отпада (наведеног у тачки 1.1.) на начин којим се обезбеђује заштита животне средине и здравље људи.

Обавезује се оператер постројења, да врши складиштење неопасног отпада (наведеног у тачки 1.1.) у складу са Законом о управљању отпадом.

Обавезује се оператер постројења да неопасан отпад (наведен у тачки 1.1.) складишти на местима која су технички опремљена за чување отпада на локацији.

Обавезује се оператер постројења да предметни неопасан отпад разврстава, обележава и складишти на тачно означеном месту, тако да омогући несметан пролаз запосленима и транспортним средствима којима се врши транспорт отпада унутар локације.

Обавезује се оператер постројења да привремено складиште опасног отпада који може да настане радом постројења држи закључаним, под сталним надзором овлашћеног лица, одвојено од неопасног отпада као и да приступ у складиште отпада дозвољава само овлашћеним лицима.

Обавезује се оператер постројења да складиштење неопасног отпада врши на начин којим се обезбеђује лак и слободан прилаз ускладиштеном неопасном отпаду ради контроле, препакивања, мерења, узорковања, транспорта, итд.

Обавезује се оператер постројења да складиштење неопасног отпада врши на начин којим се обезбеђује најмањи ризик по угрожавање живота и здравља људи и животне средине.

Обавезује се оператер постројења да о свим активностима у вези складиштења неопасног отпада, води евиденцију, у складу са законом којим се уређује управљање отпадом и посебним прописима.

Обавезује се оператер постројења да упакован неопасан отпад чува обележеним видљиво и јасно.

Обавезује се оператер постројења да обезбеди да се отпад (наведен у тачки 1.1.) не складишти на простору, као и на маниупилативним површинама које нису намењене за складиштење.

Забрањује се оператеру постројења, да допреми већу количину неопасног отпада (наведеног у тачки 1.1.), у односу на складишне капацитете складишта на предметној локацији.

4.3. Третман неопасног отпада (поновно искоришћење)

4.3.1. Услови за рад постројења

Обавезује се оператер постројења, да третман (поновно искоришћење) неопасног отпада (наведеног у тачки 1.1.) спроводи на начин којим се не угрожава животна средина и здравље људи.

Обавезује се оператер постројења, да управља отпадом тако да обезбеди смањење свих могућих негативних утицаја на животну средину у току обављања своје активности као и након престанка рада.

4.3.1.1. Услови третмана - поновног искоришћења примљеног отпада

Обавезује се оператер постројења, да третман (поновно искоришћење) неопасног отпада врши искључиво на начин описан у Поглављу А, тачки 4.2.1. ове дозволе.

Обавезује се оператер постројења, да примењује важеће техничке нормативе и стандарде прописане за коришћење и одржавање предметног постројења за третман неопасног отпада.

Обавезује се оператер постројења, да сав отпад настао током третмана неопасног отпада (наведеног у тачки 1.1.) предаје овлашћеним оператерима на даље збрињавање.

Забрањује се третман било које друге врсте отпада осим неопасног отпада наведеног у Одељку А. у тачки 1.1.

Забрањено је неконтролисано складиштење излазних фракција након третмана неопасног отпада у кругу било које радне локације, као и неконтролисано одлагање отпада у радном кругу.

Обавезује се оператер постројења, да управља неопасним отпадом у складу са усвојеном R12 операцијом (наведеном у тачки 1.1.), а све у складу са важећом законском регулативом.

Обавезује се оператер постројења, да врши третман неопасног отпада (наведеног у тачки 1.1.) у укупној количини на дневном, месечном и годишњем нивоу, наведеној у Одељку А, тачки 2.2.

Обавезује се оператер постројења, да приликом обављања делатности третмана (поновног искоришћења) неопасног отпада које се налази на катастарској парцели 3731 (претходно стање 3732 односно 3732/1 и 3732/2) и приступни пут који је део парцеле 3730 К.О. Ченеј, Град Нови Сад, користи опрему којa je наведенa у пропратној документацији, достављеној уз захтев.

4.3.1.2. Услови за редовно контролисање и одржавање опреме, уређаја и постројења

Обавезује се оператер постројења, да управља, одржава и контролише опрему коју користи у току обављања делатности третмана неопасног отпада (наведеног у тачки 1.1.) и о томе води редовну евиденцију.

4.3.1.3. Отпад који настаје након третмана отпада у постројењу – остаци из постројења

Комунални отпад

Неопасан отпад

Опасан отпад

5) Мере заштите животне средине и контрола загађивања

5.1. Услови и мере заштите животне средине

Обавезује се оператер постројења, да у току третмана - складиштења и поновног искоришћења неопасног отпада у постројењу које се налази на катастарској парцели 3731 (претходно стање 3732 односно 3732/1 и 3732/2) и приступни пут који је део парцеле 3730 К.О. Ченеј, Град Нови Сад, обезбеди заштиту животне средине, применом и спровођењем прописа о заштити животне средине, вођењем евиденције на прописан начин о прикупљеним количинама отпада, потрошњи сировина и енергије, испуштању загађујућих материја у ваздух, воду и земљиште, као и контролу активности и рада у циљу спречавања ризика или опасности по животну средину предузимањем мера превенције.

5.2. Граничне вредности емисија у ваздух

У постројењу приликом механичког третмана отпадне пластичне амбалаже (усипање мељаве у миксер и миксата у регенератор) долази до појаве извесне количине суспендованих честица али обзиром на капацитет прераде и то да се ове операције не врше континуално, те да у постројењу постоји и принудна вентилација са вентилатором изнад миксера који млевену пластику транспортује до силоса, не очекује се појава веће количине суспендованих честица.

У постројењу се поред механичке обраде врши и термичка обрада отпадне пластичне амбалаже - топљењем миксата и регранулација полиетилена у регенератору на температури од 135 ºC. Приликом термичке прераде полиетилена у извесној количини се развијају отпадни гасни продукти који у себи могу да садрже једињења из класе органских киселина и алдехида, али обзиром да у раду постројења нема организованог испуста, мерење емисије на предметној локацији се не врши а студијом о процени утицаја предметног пројекта на животну средину је утврђено да постројење не представља значајног загађивача ваздуха.

5.3. Заштита земљишта и подземних вода од загађивања

Предметни објекат се снабдева санитарном водом са јавне водоводне мреже а отпадне санитарно фекалне воде испуштају се у водонепропусну септичку јаму, коју по потреби празни надлежно ЈКП.

Манипулативне површине и платои у оквиру комплекса на којима се складишти пластична амбалажа су бетониране и водонепропусне што представља једну од мера унапређења заштите земљишта и подземних вода, тако да нема штетних утицаја на земљиште и воде.

5.4. Бука

У постројењу, до емитовања буке долази приликом доласка камиона који довозе отпадне материјале, утовара, истовара, раздвајања као и при раду машина и уређаја (преса, млин, миксер, регенератор, виљушкар) а утицај је повремен и дисконтинуалан. Све машине су смештене у затвореном простору тако да се комплетан радни процес одвија унутар објекта, осим пресе која се налази под надстрешницом.

С обзиром да се предметни објекат налази у близини индивидуалних стамбених објеката, неопходно је предузимати мере заштите од буке предвиђене Радним планом постројења и студијом о процени утицаја предметног пројекта на животну средину и придржавати се предвиђеног мониторинга.

5.5. Мониторинг (контрола и мерење)

Оператер је дужан да:

- Спроводи и ажурира радни план постројења за третман - складиштење и поновно искоришћење

неопасног отпада;

- Спроводи мерење нивоа буке у складу са Законом о заштити од буке у животној средини

(''Службени гласник РС'', бр. 36/09 и 88/10) и другим прописима који уређују ову област;

- Доставља податке добијене мониторингом, Агенцији за заштиту животне средине, Градској

управи за заштиту животне средине Града Новог Сада и Градској управи за инспекцијске

послове - Област инспекције за заштиту животне средине;

- Води прецизну евиденцију преузетог неопасног отпада;

- Води прецизну евиденцију ускладиштеног неопасног отпада;

- Води прецизну евиденцију новонасталог отпада;

- Води прецизну евиденцију произведених секундарних сировина;

- Омогући инспекцијски надзор преко инспектора за заштиту животне средине над процедурама и

наведеном документацијом.

5.6. Заштита од удеса

У постројењу се врши складиштење искључиво неопасног отпада (наведеног у тачки 1.1.) и не обављају се активности у којима је присутна једна или више опасних материја у једнаким или већим количинама од прописаних, па сходно томе а у складу са чланом 58. Закона о заштити животне средине, (''Службени гласник РС'', бр. 135/04, 36/09, 36/09 - др. закон и 72/09 - др. Закон, 43/2011-одлука УС, 14/2016 и 95/18-др.закон), оператер постројења није у обавези да изради план заштите од удеса и прибави сагласност на исти уз напомену да је изјавом која је приложена уз поднети захтев то и потврдио.

5.7. Прелазни начин рада

Обавезује се оператер постројења, да у свим нестабилним и прелазним начинима рада поступа у складу са предвиђеним мерама наведеним у Радном плану и Правилима заштите од пожара, који су достављени у прилогу захтева.

6) Престанак рада постројења или његових делова

На локацији која се налази на катастарској парцели 3731 (претходно стање 3732 односно 3732/1 и 3732/2) и приступни пут који је део парцеле 3730 К.О. Ченеј, Град Нови Сад, оператер постројења, може затворити постројење за третман - складиштење и поновно искоришћење предметног неопасног отпада и/или престати са радом када оствари услове за затварање и након одобрења надлежног органа. Дефинитивни престанак рада постројења или његовог дела спровести по предложеном плану за затварање постројења, који је оператер постројења приложио уз захтев за издавање интегралне дозволе као пратећу документацију.

Обавезује се оператер постројења, да по престанку рада постројења или његовог дела, локацију доведе у стање пре пуштања у рад.

7) Финансијска гаранција

Оператер постројења, је уз Захтев за издавање обновљене интегралне дозволе за третман, односно складиштење и поновно искоришћење неопасног отпада на локацији која се налази на катастарској парцели 3731 (претходно стање 3732 односно 3732/1 и 3732/2) и приступни пут који је део парцеле 3730 К.О. Ченеј, Град Нови Сад, а у складу са чланом 62. став 3. тачка 9) Закона о управљању отпадом, приложио копију полисе осигурања од одговорности из делатности за штете причињене трећим лицима (Фотокопију Полисе осигурања имовине и имовинских интереса, број полисе 100259232 од 3. децембра 2020. године, издате од стране “WIENER STADTISCHE''; фотокопију Полисе колективног осигурања запослених, број полисе 100259696 од 31. децембра 2020. године, издате од стране “WIENER STADTISCHE'' и фотокопију Полисе осигурања ''DDOR OSIGURANJE'' број 671773752 од 31. децембра 2020. године).

Обавезује се оператер постројења, да редовно плаћа премију осигурања за сваку годину, по полиси осигурања одговорности у току обављања делатности третмана, односно складиштења и поновног искоришћења неопасног отпада и доставља је редовно надлежном органу који је издао ову обновљену интегралну дозволу, до краја периода важења дозволе.

8) Извештавање

Обавезује се оператер постројења, да се придржава прописане динамике извештавања према надлежним органима и институцијама у складу са чланом 46. Закона о управљању отпадом и посебним прописима.

Оператер постројења, је дужан да попуњава Документ о кретању отпада у складу са Правилником о обрасцу Документа о кретању отпада и упутству за његово попуњавање (''Службени гласник РС'', бр.114/13) и исти чува 2 године.

Оператер постројења је дужан да води и чува дневну евиденцију о отпаду (ДЕО 6) и доставља редовни годишњи извештај (ГИО 6) Агенцији за животну средину, где се води Национални регистар извора загађења животне средине. Оператер је дужан да достави извештај најкасније до 31. марта текуће године за предходну годину, који треба да садржи податке о: врсти, количини, пореклу, карактеризацији и класификацији, саставу, складиштењу, транспорту, третману и извозу, као и отпада примљеног у складиште.

9) Нетехнички приказ података на којима се захтев заснива

9.1. Нетехнички опис

У постројењу је предвиђено да се операцијама Р12 и Р13 врши третман односно складиштење и поновно искоришћење неопасног отпада - пластичне амбалаже индексног броја 15 01 02.

Постројење је комплетно опремљено за третман - складиштење и поновно искоришћење неопасног отпада - пластичне амбалаже. Поступање са предметним отпадом подразумева следеће: преузимање, истовар, мерење, привремено складиштeње на отвореном бетонском платоу у џамбо врећама, механички и термички третман (разврставање, балирање, млевење, уситњавање, топљење миксата и регранулација у регенератору, сечење и паковање регенерисаног полиетилена) и складиштење полупроизвода и готових производа (балирана фолија, мељава, миксат и регенерат).

Полупроизводи и готови производи у предметном постројењу су следећи:

-балирана LDPE фолија;

-мељава (крупно млевена отпадна фолија);

-миксат (ситно миксана мељава и лиска - резанци);

-регенерат (топљени и регранулисани миксат).

9.2. Коментари / Мишљења локалне самоуправе и заинтересоване јавности

Градска управа за заштиту животне средине је у складу са чланом 63. став 3. и чланом 69. Закона о управљању отпадом, обавестила јавност о пријему Захтева за издавање обновљене интегралне дозволе за третман - складиштење и поновно искоришћење неопасног отпада у постројењу за третман - складиштење и поновно искоришћење неопасног отпада - пластичне амбалаже индексног броја 15 01 02 које се налази на катастарској парцели 3731 (претходно стање 3732 односно 3732/1 и 3732/2) и приступни пут који је део парцеле 3730 К.О. Ченеј, Град Нови Сад, на огласној табли ове управе, својој интернет страници www.environovisad.rs, дописом МЗ ''Ченеј'' и МЗ ''Пејићеви салаши - Немановци''.

У датом року до 9. јула 2021. године надлежнoм органу за издавање предметне дозволе нису достављена мишљења представника заинтересоване јавности.

II.Трошкове поступка издавања интегралне дозволе за третман – складиштење и поновно искоришћење неопасног отпада сноси оператер постројења у складу са законом којим се прописују републичке административне таксе

Таксе за трошкове поступка издавања интегралне дозволе за третман - складиштење и поновно искоришћење неопасног отпада (такса за подношење захтева за издавање дозволе у износу од 320,00 динара и такса за издавање интегралне дозволе у износу од 104.750,00 динара), наплаћене су Оператеру постројења, сходно тарифном броју 1. став 1. и тарифном броју 197. став 14. Закона о републичким административним таксама (''Службени гласник РС'' бр. 43/2003, 51/2003 - испр., 61/2005, 101/2005 - др. закон, 5/2009, 54/2009, 50/2011, 70/2011 - усклађени дин. изн., 55/2012 - усклађени дин. изн., 93/2012, 47/2013 - усклађени дин. изн., 65/2013-др. закон, 57/2014 - усклађени дин. изн. и 45/2015 - усклађени дин. изн., 83/2015, 112/2015 и 50/2016 - усклађени дин.износи, 61/2017 - усклађени дин. износи, 113/2017, 3/2018 - испр. И 50/2018 усклађени дин. изн., 95/2018, 38/2019 - усклађени дин. изн и 98/2020 - усклађени дин. изн).

ОБРАЗЛОЖЕЊЕ

Оператер постројења “RAMONA“ DOO Ченеј, Немановци број 9, је дана 18. маја 2021. године, поднео Градској управи за заштиту животне средине, као надлежном органу у овом поступку, захтев број VI-501-367/21 за издавање обновљене интегралне дозволе за третман - складиштење и поновно искоришћење неопасног отпада у постројењу које се налази на катастарској парцели 3731 (претходно стање 3732 односно 3732/1 и 3732/2) и приступни пут који је део парцеле 3730 К.О. Ченеј, Град Нови Сад.

У поступку припреме обновљене интегралне дозволе за третман – складиштење и поновно искоришћење неопасног отпада, регистарски број 067, оператеру постројења узети су у обзир:

Захтев оператера постројења у складу са Правилником о обрасцу захтева за издавање дозволе за третман, односно складиштење, поновно искоришћење и одлагање отпада (''Службени гласник РС'', број 38/18);
Извод из Агенције за привредне регистре за привредни субјекат “RAMONA“ DOO Ченеј, Немановци број 9;
Фотокопија Решења број V-351-7560/10 од 7. марта 2011. године којим је издато накнадно одобрење за изградњу - Употребна дозвола за пословни објекат за прераду пластике и надстрешница - складишни простор за балирање и складиштење пластичног отпада, издато од стране Градске управе за урбанизам и стамбене послове;
Фотокопија Решења број VI-501-969/10 од 8. септембра 2010. године којим је дата сагласност на студију о процени утицаја на животну средину за пројекат ''Пословни објекат за прераду пластике и надстрешница – складишни простор за балирање и складиштење пластичног отпада'', издатог од стране Градске управе за заштиту животне средине;
Извод из листа непокретности број 1530, К.О. Ченеј од 7. фебруара 2011. године;

Уговор о закупу пословног објекта закључен између Наде Радојевић као закуподавца и “RAMONA“ DOO, од 5. јуна 2009. године;

Правила заштите од пожара од фебруара 2020 године;
Фотокопија Програма основне обуке запослених радника из области заштите од пожара потврђеног од стране МУП-а Републике Србије, Сектора за ванредне ситуације, Управе за ванредне ситуације у Новом Саду;
Радни план постројења од 1. јуна 2021 број RP 07-1/2021;
Изјава о методама третмана или одлагања отпада;
Изјава о методама третмана и одлагања остатака из постројења;
План затварања постројења од маја 2021. године број PZ 07/2021;
Фотокопију Полисе осигурања имовине и имовинских интереса, број полисе 100259232 од 3. децембра 2020. године, издате од стране “WIENER STADTISCHE'';
Фотокопију Полисе колективног осигурања запослених, број полисе 100259696 од 31. децембра 2020. године, издате од стране “WIENER STADTISCHE'';
Фотокопију Полисе осигурања ''DDOR OSIGURANJE'' број 671773752 од 31. децембра 2020. године
Одлука “RAMONA“ DOO од 5. марта 2021. године о именовању квалификованог лица – Александре Освалд;
Фотокопије дипломе квалификованог лица – Александре Освалд – Струковни инжењер електротехничког и рачунарског инжењерства;
Фотокопије М-А обрасца квалификованог лица – Александре Освалд;
Фотокопије Уверења број: 05.17.1.235-28733/21-1 МБ од 23. априла 2021. године о неосуђивању квалификованог лица – Александре Освалд, издата од стране МУП-а;
Фотокопија доказа о уплати такси за захтев и решење (интегралну дозволу за управљање отпадом);
Записник о инспекцијском надзору број XIV-501-414/2021 од 9. јуна 2021. године, Градске управе за инспекцијске послове - Сектор инспекције за заштиту животне средине - Одсек инспекције за заштиту животне средине, о испуњености услова за рад предметног постројења.

Приликом разматрања захтева, овај орган је ценећи документацију коју је оператер постројења “RAMONA“ DOO Ченеј, Немановци број 9, поднео уз захтев, спровео предвиђени поступак сходно Закону о управљању отпадом, у коме је обезбеђено учешће заинтересованих органа, организација и заинтересоване јавности. У датом року, до 9. јула 2021. године није било достављених мишљења заинтересоване јавности.

Услови прописани овим Решењем су усклађени са чланом 64. Закона о управљању отпадом, а односе се на податке о постројењу за третман - складиштење и поновно искоришћење неопасног отпада, врсти и количини неопасног отпада, као и процедурама за контролу и рад постројења.

У вези са напред изнетим Градска управа за заштиту животне средине је оценила да су испуњени услови за издавање обновљене интегралне дозволе за третман - складиштење и поновно искоришћење неопасног отпада (наведеног у тачки А 1) 1.1.) у постројењу које се налази на катастарској парцели 3731 (претходно стање 3732 односно 3732/1 и 3732/2) и приступни пут који је део парцеле 3730 К.О. Ченеј, Град Нови Сад, оператера постројења “RAMONA“ DOO Ченеј, Немановци број 9, те се од 26. јула 2021. године уписује у Јавни регистар издатих дозвола за управљање отпадом, под регистарским бројем 067.

Поука о правном средству:

Против овог решења може се изјавити жалба Покрајинском секретаријату за урбанизам и заштиту животне средине, Нови Сад, Булевар Михајла Пупина број 16, у року од 15 дана од дана пријема решења.