Дозволе и обрасци
О Б А В Е Ш Т Е Њ Е о донетом решењу којим се утврђује да је потребна процена утицаја на животну средину и одређен обим и садржај студије о процени утицаја на животну средину пројекта "Повећање капацитета складишта неопасног отпада и увођење третмана - поновног искоришћења неопасног отпада на локацији ''STEEL-IMPEX'' DOO
Градска управа за заштиту животне средине Града Новог Сада на основу члана 29. став 1. Закона о процени утицаја на животну средину (''Службени гласник РС'', бр. 135/04 и 36/09) објављује
О Б А В Е Ш Т Е Њ Е
о донетом решењу којим се утврђује да је потребна процена утицаја на животну средину и одређен обим и садржај студије о процени утицаја на животну средину пројекта "Повећање капацитета складишта неопасног отпада и увођење третмана - поновног искоришћења неопасног отпада на локацији ''STEEL-IMPEX'' DOO - МПП Победа Индустриал ДОО '', у улици Раде Кончара 1, на катастарским парцелама бр. 496/1, 496/40, 496/41, 496/42 и 496/43 К.О. Петроварадин, Град Нови Сад, носиоца пројекта ''STEEL-IMPEX'' DOO Сремска Каменица, Вихорска 35
Носилац пројекта ''STEEL-IMPEX'' DOO Сремска Каменица, Вихорска 35, поднеo је захтев за одлучивање о потреби процене утицаја на животну средину пројекта "Повећање капацитета складишта неопасног отпада и увођење третмана - поновног искоришћења неопасног отпада на локацији ''STEEL-IMPEX'' DOO - МПП Победа Индустриал ДОО '', у улици Раде Кончара 1, на катастарским парцелама бр. 496/1, 496/40, 496/41, 496/42 и 496/43 К.О. Петроварадин, Град Нови Сад.
Након спроведеног поступка, Градска управа за заштиту животне средине је дана 14. јуна 2021. године донела решење број VI-501-328/21, којим се утврђује да је за предметни пројекат потребна процена утицаја на животну средину и одређен обим и садржај студије о процени утицаја пројекта на животну средину.
У циљу обавештавања заинтересоване јавности интегрални текст решења објављује се у целости:
Градска управа за заштиту животне средине на основу члана 10. став 4. и 5. Закона о процени утицаја на животну средину (''Службени гласник РС“, бр: 135/04 и 36/09), члана 136. став 1. Закона о општем управном поступку ("Службени гласник РС" број 18/16 и 95/18 - аутентично тумачење) и чл. 11., 34. и 36. Одлуке о Градским управама Града Новог Сада (''Службени лист Града Новог Сада'', бр. 52/08, 55/09, 11/10, 39/10, 60/10, 69/13, 70/16 и 54/2020) поступајући по захтеву носиоца пројекта ''STEEL-IMPEX'' DOO Сремска Каменица, Вихорска 35, за одлучивање о потреби процене утицаја на животну средину пројекта "Повећање капацитета складишта неопасног отпада и увођење третмана - поновног искоришћења неопасног отпада на локацији ''STEEL-IMPEX'' DOO - МПП Победа Индустриал ДОО '', у улици Раде Кончара 1, на катастарским парцелама бр. 496/1, 496/40, 496/41, 496/42 и 496/43 К.О. Петроварадин, Град Нови Сад, доноси
Р Е Ш Е Њ Е
1. Утврђује се да је за пројекат "Повећање капацитета складишта неопасног отпада и увођење третмана - поновног искоришћења неопасног отпада на локацији ''STEEL-IMPEX'' DOO - МПП Победа Индустриал ДОО '', у улици Раде Кончара 1, на катастарским парцелама бр. 496/1, 496/40, 496/41, 496/42 и 496/43 К.О. Петроварадин, Град Нови Сад, носиоца пројекта ''STEEL-IMPEX'' DOO Сремска Каменица, Вихорска 35, потребна проценa утицаја на животну средину.
2. Одређује се да носиоц пројекта, Студију о процени утицаја пројекта на животну средину у погледу обима и садржаја изради у складу са чланом 17. Закона о процени утицаја на животну средину и Правилником о садржини студије о процени утицаја на животну средину (''Службени гласник РС'', број 69/05).
Студија о процени утицаја на животну средину треба да садржи нарочито следеће:
- мере које ће обезбедити да управљање отпадом буде у складу са Законом о управљању отпадом ("Службени гласник РС", бр. 36/2009, 88/2010, 14/2016 и 95/2018 - др. закон) и другим позитивним прописима који уређују ову област;
-класификовати све предвиђене врсте неопасног отпада и навести повећање капацитета постројења за складиштење и за третман за све наведене врсте неопасног отпада по индексним бројевима отпада у складу са Правилником о категоријама, испитивању и класификацији отпада (“Службени гласник РС“, бр. 56/10 и 93/19) као и ''Р'' операције искоришћења отпада;
- мере које ће обезбедити да заштита и очување квалитета ваздуха буде у складу са Законом о заштити ваздуха (''Службени гласник РС'', број 36/09 и 10/2013) и другим позитивним прописима који уређују ову област;
- мере које ће обезбедити да поступање са отпадним водама и квалитет отпадних вода буду у складу са Законом о водама (''Службени гласник РС'', број 30/10 и 93/2012) и другим позитивним прописима који уређују ову област;
- мере које ће обезбедити да заштита од буке и ниво буке, буде у складу са Законом о заштити од буке у животној средини (''Службени гласник РС'', број 36/09 и 88/2010) и другим позитивним прописима који уређују ову област;
- предвидети неопходне мере заштите од могућих удеса (пожар, изливање, просипање и исцуривање), као и мере за отклањање последица у случају удесних ситуација (средства за противпожарну заштиту, поседовање одговарајућег сорбента и др);
- предвидети мере заштите од пожара у складу са сагласностима надлежног органа на предвиђене мере заштите од пожара;
- извршити хортикултурно уређење и озелењавање слободних површина (травњаци, жбунаста и висока вегетација);
- у оквиру програма праћења утицаја на животну средину нарочито обезбедити праћење квалитета ваздуха, отпадних вода, подземних вода, земљишта и нивоа буке, у складу са позитивним прописима.
О Б Р А З Л О Ж Е Њ Е
Носилац пројекта ''STEEL-IMPEX'' DOO Сремска Каменица, Вихорска 35, поднео је овом органу захтев број VI-501-326/21 од 29. априла 2021. године, за одлучивање о потреби процене утицаја на животну средину пројекта "Повећање капацитета складишта неопасног отпада и увођење третмана - поновног искоришћења неопасног отпада на локацији ''STEEL-IMPEX'' DOO - МПП Победа Индустриал ДОО '', у улици Раде Кончара 1, на катастарским парцелама бр. 496/1, 496/40, 496/41, 496/42 и 496/43 К.О. Петроварадин, Град Нови Сад.
На предметној локацији планиранo је проширење капацитета складиштења класификованог неопасног отпада операцијом R13 на отвореном бетонираном платоу и адекватним контејнерима зависно од врсте отпада такво да укупан максимални складишни капацитет у датом тренутку износи за висину до 1 метар 2550 t па до висине од 5 метара 12.750 t на отвореном простору укупне површине 6800 m² (складишна површина уз 75% заузетости износи 5100 m²) уз максимални дневни улаз неопасног отпада у постројење до 425 t и планирани капацитет складишта на месечном нивоу до 10.200 t односно годишњем нивоу до 122.400 t. Увођење третмана - поновног искоришћења у рад постројења предвиђа максимални дневни капацитет третмана неопасног отпада до 186 t (4.416 t месечно / 52.992 t годишње) уколико постројење ради у једној смени а уколико ради две смене максимални дневни капацитет третмана неопасног отпада су до 368 t (8.832 t месечно / 105.984 t годишње) уз техничко - технолошког поступак третмана неопасног отпада операцијом R12 (механичко и ручно сечење метала, пресовање и балирање са једном мобилном пресом и једном стационарном пресом секачем).
Локација и намена пројекта су у складу са Информацијом о локацији број V-353-901/20 oд 31. децембра 2020. године, за парцеле бр. 496/1, 496/40, 496/41, 496/42 и 496/43 К.О. Петроварадин у Петроварадину у улици Раде Кончара, издатом од стране Градске управе за урбанизам и грађевинске послове Града Новог Сада.
У складу са Законом о процени утицаја на животну средину, о поднетом захтеву обавештена је јавност путем оглашавања у средствима јавног информисања и Месна заједница ''Петроварадин". У законом прописаном року нису достављена мишљења заинтересованих органа, организација и јавности.
Након разматрања захтева носиоца пројекта и података о предметној локацији, карактеристикама и процени могућих утицаја наведеног пројекта на животну средину, а узимајући у обзир, да предвиђеним повећањем капацитета предметно постројење за третман - складиштење и поновно искоришћење неопасног отпада, може имати значајан утицај на животну средину - тачка 14. подтачка 2. став 2, 3 и 5 Уредбе о утврђивању Листе пројеката за које је обавезна процена утицаја и Листе пројеката за које се може захтевати процена утицаја на животну средину ("Службени гласник РС", број 114/08), овај орган је у складу са чланом 10. став 4. Закона о процени утицаја одлучио да је потребна процена утицаја.
Чланом 10. став 5. Закона о процени утицаја на животну средину, прописано је да одлуком којом утврђује да је потребна процена утицаја пројекта на животну средину, надлежни орган може одредити и обим и садржај студије о процени утицаја, што је у овом случају и учињено.
Садржај Студије о процени утицаја дефинисан је тачком 2. диспозитива овог решења а разлози за одређивање обима и садржаја студује о процени утицаја пројекта су утврђивање и вредновање могућих посредних и непосредних утицаја рада објекта на животну средину на предметној локацији и њеној околини као и утврђивање и предлог мера којима се могући штетни утицаји током рада објекта могу спречити, смањити и отклонити.
Приликом утврђивања обавезних делова које Студија мора садржати (тачка 2., став 2.) овај орган се посебно руководио законским начелом (превенција и предострожности) да свака активност мора бити планирана и спроведена на начин да, између осталог представља најмањи ризик за људско здравље те је из тог разлога потребно Студијом доказати да ће за предметни пројекат бити примењена најбоља расположива и доступна технологија, техника и опрема.
На основу горе наведеног решено је као у диспозитиву.
Поука о правном средству: Против овог решења може се изјавити жалба Покрајинском секретаријату за урбанизам и заштиту животне средине, у року од 15 дана од дана пријема решења, путем овог органа.
Заинтересована јавност може изјавити жалбу против овог решења у року од 15 дана од дана његовог објављивања у средствима јавног информисања, путем овог органа.