Градска управа за заштиту животне средине Града Новог Сада на основу члана 29. Закона о процени утицаја на животну средину ("Службени гласник РС", бр. 135/04 и 36/09) објављује
       

ОБАВЕШТЕЊЕ
 
о донетом решењу да је потребна процена утицаја затеченог стања и о одређивању обима и садржаја студије о процени утицаја на животну средину пројекта радио базне станице мобилнe телефонијe "НС57, НСХ57, НСУ57, НСЛ57 НС-Клиса"

   Носилац пројекта "Телеком Србијa" а.д., Таковска 2, Београд поднео је овом органу захтев за одлучивање о потреби процене утицаја затеченог стања на животну средину пројекта - радио базне станице мобилне телефоније "НС57, НСХ57, НСУ57, НСЛ57 НС-Клиса", у улици Приморска број 5, у Новом Саду, на катастарској парцели број 1729/5, К.О. Нови Сад I, Град Нови Сад.
   Након спроведеног поступка, Градска управа за заштиту животне средине је дана 30. јануара 2017. године донела решење број VI-501-843/16, да је потребна процена утицаја затеченог стањана животну средину и о одређивању обима и садржаја студије о процени утицаја на животну средину.
   У циљу обавештавања заинтересоване јавности текст решења објављује се у целости:
 
Градска управа за заштиту животне средине на основу члана 10. став 4. и 5. Закона о процени утицаја на животну средину (''Службени гласник Републике Србије“, бр: 135/04 и 36/09), члана 192. став 1. Закона о општем управном поступку (''Службени лист СРЈ“, бр. 33/97 и 31/01 и "Службени гласник РС" број 30/10) и чл. 11., 34. и 36. Одлуке о Градским управама Града Новог Сада (''Службени лист Града Новог Сада'', 52/08, 55/09, 11/10, 39/10, 60/10, 69/13 и 70/16) поступајући по захтеву носиоца пројекта "Телеком Србијa" а.д., Таковска 2, Београд, за одлучивање о потреби процене утицаја затеченог стања на животну средину пројекта базне станице мобилне телефоније "НС57, НСХ57, НСУ57, НСЛ57 НС-Клиса", доноси

Р Е Ш Е Њ Е

1. Утврђује се да је за пројекат - базне станице мобилне телефоније "НС57, НСХ57, НСУ57, НСЛ57 НС-Клиса", у улици Приморска број 5, у Новом Саду, на катастарској парцели број 1729/5, К.О. Нови Сад I, Град Нови Сад, носиоца пројекта "Телеком Србијa" а.д., Таковска 2, Београд (у даљем тексту: Носилац Пројекта), потребна проценa утицаја затеченог стања на животну средину.
2. Одређује се да Носилац Пројекта, Студију о процени утицаја на животну средину за пројекат - радио базне станице мобилне телефоније "НС57, НСХ57, НСУ57, НСЛ57 НС-Клиса", у улици Приморска број 5, у Новом Саду, на катастарској парцели број 1729/5, К.О. Нови Сад I, Град Нови Сад, у погледу обима и садржаја, изради у складу са чланом 17. Закона о процени утицаја на животну средину и Правилником о садржини студије о процени утицаја на животну средину (''Службени гласник РС'', број 69/05).

О Б Р А З Л О Ж Е Њ Е

Носилац пројекта "Телеком Србијa" а.д., Таковска 2, Београд, поднео је овом органу уредан захтев за одлучивање о потреби процене утицаја затеченог стања на животну средину пројекта - базне станице мобилне телефоније "НС57, НСХ57, НСУ57, НСЛ57 НС-Клиса", у улици Приморска број 5, у Новом Саду, на катастарској парцели број 1729/5, К.О. Нови Сад I, Град Нови Сад.
Пројекат је изведен и постављен је тросекторски антенски систем за опсеге GSM900, GSM1800 и UMTS и LTE. Користе се три антене  APX906515L-0T6 за систем GSM900, три антене типа К739496 за систем GSM1800, три антене типа К742215 за UMTS систем и три антене типа К80010504-Т6 за LTE систем. Азимути антена су 90º за први сектор, 180º за други сектор а за трећи азимут је 280º. Конфигурација примопредајника базне станице за систем GSM900 је 4+4+4, за GSM1800 је 4+2+2, за UMTS је 3+3+3 а за LTE 1+1+1.
У складу са Законом о процени утицаја на животну средину, о поднетом захтеву обавештена је јавност путем оглашавања у средствима јавног информисања као и МЗ ''Слана бара“.
У законом прописаном року нису достављена мишљења заинтересованих органа, организација и јавности.
Носилац пројекта доставио је Уговор о закупу непокретности за постављање телекомуникационе опреме закључен између ЈП ПТТ Саоаобраћаја “Србија“, Таковска 2, Београд и "Телеком Србијa" а.д., Таковска 2, Београд као и Решење којим се одобравају инвеститору Предузећу за телекомуникације "Телеком Србијa" а.д. Таковска 2, Београд, изведени радови и употреба РБС "Клиса – НС57", Нови Сад, на делу катастарске парцеле број 3926/10, КО Нови Сад II, Град Нови Сад,која се састоји од бетонске приступне платформе у оквиру које је решеткасти антенски стуб висине 30m, издато од стране Министарства животне средине и просторног планирања, Сектор за грађевинарство инвестиције и грађевинско земљиште под бројем 35-00-0000414/2011-07 од 01. марта 2011. године.
Уз наведени захтев носилац пројекта је приложио Стручну оцену оптерећења животне средине у локалној зони базне станице мобилне телефоније "НС57, НСХ57, НСУ57, НСЛ57 НС-Клиса", број извештаја: 0711/16-50IT коју је израдиo aкредитован Институт “Ватрогас“, Лабораторија из Новог Сада.
Базна станица мобилне телефоније "НС57, НСХ57, НСУ57, НСЛ57 НС-Клиса" има укупну ефективну израчену снагу већу од 250W за све секторе и за све опсегe.
Након разматрања захтева носиоца пројекта и података о предметној локацији, карактеристикама и процени могућих утицаја наведеног пројекта на животну средину, а узимајући у обзир, да предметна радио базна станица има ефективну израчену снагу већу од 250 W и може имати значајан утицај на животну средину-тачка 12. подтачка 13. Teлекомуникациони објекти мобилне телефоније (базне радио станице), Листе II Уредбе о утврђивању Листе пројеката за које је обавезна процена утицаја и Листе пројеката за које се може захтевати процена утицаја на животну средину ("Службени гласник РС", број 114/08), овај орган је у складу са чланим 10. став 4. Закона о процени утицаја одлучио да је потребна процена утицаја.
Чланом 10. став 5. Закона о процени утицаја на животну средину, прописано је да одлуком којом утврђује да је потребна процена утицаја пројекта на животну средину, надлежни орган може одредити и обим и садржај студије о процени утицаја, што је у овом случају и учињено.
Осим разматрања интезитета утицаја (изражен ефективном израченом снагом уређаја), надлежни орган је у конкретном случају размотрио и трајање утицаја-базна станица представља континуалан извор зрачења.
Примењујући начела превенције и предострожности (члан 9. став 1. подтачка 2. Закона о заштити животне средине ("Службени гласник РС", бр. 135/04, 36/09, 36/09 - др. закон, 72/09 - др. закон и 43/11 - одлука УС), којим се захтева да свака активност мора бити планирана и спроведена на начин да између осталог представља најмањи ризик за људско здравље, Студијом је потребно доказати да ће за предметни пројекат бити примењена најбоља расположива и доступна технологија, техника и опрема.
Имајући у виду напред наведено, а посебно специфичност локације( густо насељена стамбена зона), неопходно је израдити документ којим се анализира и оцењује квалитет чинилаца животне средине на одређеном простору, међусобни утицај постојећих и планираних активности и утврђују услови и мере за спречавање, смањење и отклањање штетних утицаја на животну средину као и мера у случају удеса и обезбедити праћење утицаја извора зрачења а то се искључиво може обезбедити Студијом о процени утицаја на животну средину, коју би требао израдити мултидисциплинарни стручни тим.
На основу изнетог одлучено је као у диспозитиву.
                                                                                                                                 
Поука о правном леку: Против овог решења носилац пројекта може изјавити жалбу Покрајинском секретаријату за урбанизам и заштиту животне средине, у року од 15 дана од дана пријема решења, путем овог органа.
 
Заинтересована јавност може изјавити жалбу против овог решења у року од 15 дана од дана његовог објављивања у средствима јавног информисања, путем овог органа.