Градска управа за заштиту животне средине Града Новог Сада на основу члана 69. став 1. Закона о управљању отпадом ("Службени гласник РС", бр. 36/2009, 88/2010, 14/2016 и 95/2018 - др. закон) објављује

О Б А В Е Ш Т Е Њ Е

о донетом решењу o издавању интегралне дозволе за третман - складиштење и поновно искоришћење неопасног отпада у постројењу које се налази у улици Темерински пут бб, на катастарској парцели број 113/1, К.О. Нови Сад III, Град Нови Сад, оператера постројења ЈКП ''ЧИСТОЋА'' Нови Сад, Сентандрејски пут 3

Оператер постројења ЈКП ''ЧИСТОЋА'' Нови Сад, Сентандрејски пут 3, поднео је дана 19. августа 2020. године, захтев број VI-501-407/20 за издавање интегралне дозволе за обављање делатности третмана - складиштења и поновног искоришћења неопасног отпада, у постројењу које се налази у улици Темерински пут бб, на катастарској парцели број 113/1, К.О. Нови Сад III, Град Нови Сад .

Након спроведеног поступка, Градска управа за заштиту животне средине је дана 16. новембра 2020. године, донела решење број VI-501-407/20, о издавању интегралне дозволе регистарски број 062, за обављање делатности третмана - складиштења и поновног искоришћења неопасног отпада у предметном постројењу.

У циљу обавештавања заинтересоване јавности интегрални текст решења објављује се у целости:

На основу чл. 59. 60. и 64. Закона о управљању отпадом ("Службени гласник РС", бр. 36/2009, 88/2010, 14/2016 и 95/2018 - др. закон), члана 136. став 1. Закона о општем управном поступку ("Службени гласник РС" број 18/16 и 95/18 - аутентично тумачење)  и чл. 11., 34. и 36. Одлуке о Градским управама Града Новог Сада (''Службени лист Града Новог Сада'', бр. 52/08, 55/09, 11/10, 39/10, 60/10, 69/13 и 70/16), а решавајући по захтеву оператера постројења ЈКП ''ЧИСТОЋА'' Нови Сад, Сентандрејски пут 3, за издавање интегралне дозволе за третман - складиштење и поновно искоришћење неопасног отпада у постројењу које се налази у улици Темерински пут бб, на катастарској парцели број 113/1, К.О. Нови Сад III, Град Нови Сад, број VI-501-407/20, од 19. августа 2020. године, Градска управа за заштиту животне средине, доноси

РЕШЕЊЕ
О ИЗДАВАЊУ ИНТЕГРАЛНЕ ДОЗВОЛЕ ЗА ТРЕТМАН – СКЛАДИШТЕЊЕ И ПОНОВНО ИСКОРИШЋЕЊЕ НЕОПАСНОГ ОТПАДА

            Издаје се интегрална дозвола за третман - складиштење и поновно искоришћење неопасног отпада, регистарски број 062, оператеру постројења ЈКП ''ЧИСТОЋА'' Нови Сад, Сентандрејски пут 3, (Mатични број: 08066531, ПИБ: 101692087), претежна делатност 3811 – Скупљање отпада који није опасан (у даљем тексту: Оператер постројења), за обављање делатности третмана - складиштења и поновног искоришћења неопасног отпада (наведеног у тачки 1.1.), у постројењу које се налази у улици Темерински пут бб, на катастарској парцели број 113/1, К.О. Нови Сад III, Град Нови Сад, и утврђује следеће:

 

А. ОПШТИ ПОДАЦИ

1) Општи подаци о дозволи

 

          Оператеру постројења ЈКП ''ЧИСТОЋА'' Нови Сад, Сентандрејски пут 3, издаје се интегрална дозвола за обављање делатности третмана неопасног отпада - складиштење и поновно искоришћење у постројењу за третман неопасног отпада, односно складиштењe и поновно искоришћење неопасног отпада, операцијама R12 (Промене ради подвргавања отпада било којој од операција од R1 до R11) и R13 (Складиштење отпада намењених за било коју операцију од R1 до R12), на локацији у власништву оператера, у улици Темерински пут бб, на катастарској парцели број 113/1, К.О. Нови Сад III, Град Нови Сад, у складу са Законом о управљању отпадом и Правилником о садржини и изгледу дозволе за управљање отпадом (''Службени гласник РС'', број 93/19).

     Отпад је разврстан у складу са Правилником о категоријама, испитивању и класификацији отпада („Службени гласник РСˮ, брoj 56/10 и 93/19), и то као:

 

1. 1. Неопасан отпад који оператер складишти и третира у постројењу:

 

08 03 18          отпадни тонер за штампање другачији од оног наведеног у 08 03 17 – R12, R13

08 03 99          отпади који нису другачије специфицирани – R12, R13

15 01 01          папирна и картонска амбалажа – R12, R13

15 01 02          пластична амбалажа – R12, R13

15 01 03          дрвена амбалажа – R12, R13

15 01 04          метална амбалажа – R12, R13

15 01 05          композитна амбалажа – R12, R13

15 01 06          мешана амбалажа – R12, R13

15 01 07          стаклена амбалажа – R12, R13

15 01 09          текстилна амбалажа – R12, R13

15 02 03          апсорбенти, филтерски материјали, крпе за брисање и заштитна одећа другачији од

                       оних наведених у 15 02 02 – R12, R13

16 01 03          отпадне гуме – R12, R13

16 01 06          отпадна возила која не садрже ни течности ни друге опасне компоненте – R12, R13

16 01 12          кочионе облоге другачије од оних наведених у 16 01 11 – R12, R13

16 01 17          ферозни метали – R12, R13

16 01 18          обојени метали – R12, R13

16 01 19          пластика – R12, R13

16 01 20          стакло – R12, R13

16 01 22          компоненте које нису другачије специфициране – R12, R13

16 01 99          отпади који нису другачије специфицирани – R12, R13

19 12 01          папир и картон – R12, R13

19 12 02          метали који садрже гвожђе – R12, R13

19 12 03          обојени метали – R12, R13

19 12 04          пластика и гума – R12, R13

19 12 05          стакло – R12, R13

19 12 07          дрво другачије од оног наведеног у 19 12 06 – R12, R13

19 12 08          текстил – R12, R13

19 12 09          минерали (нпр. песак и камен) – R12, R13

19 12 10          сагорљиви отпад (гориво добијено из отпада) – R12, R13

19 12 12          други отпади (укључујући мешавине материјала) од механичког третмана отпада

                       другачији од наведених у 19 12 06 – R12, R13

20 01 01          папир и картон – R12, R13

20 01 02          стакло – R12, R13

20 01 11          текстил – R12, R13

20 01 34          батерије и акумулатори другачији од оних наведених у 20 01 33 – R12, R13

20 01 36          одбачена електрична и електронска опрема другачија од оне наведене у 20 01 21,

                        20 01 23 и 20 01 35 – R12, R13

20 01 38          дрво другачије од оног наведеног у 20 01 37 – R12, R13

20 01 39          пластика – R12, R13

20 01 40          метали – R12, R13

20 01 99          остале фракције које нису другачије специфициране – R12, R13

20 03 01          мешани комунални отпад – R12, R13

20 03 07          кабасти отпад – R12, R13

20 03 99          комунални отпади који нису другачије специфицирани – R12, R13

 

Напомена:

У мешаном комуналном отпаду могу се наћи отпади посебних токова који имају карактер опасног отпада:

15 01 10٭ амбалажа која садржи остатке опасних супстанци или је контаминирана опасним

                 супстанцама;

20 01 33٭ батерије и акумулатори укључени у 16 06 01, 16 06 02 или 16 06 03 и несортиране

                 батерије и акумулатори који садрже ове батерије;

20 01 35٭ одбачена електрична и електронска опрема која садржи опасне компоненте.

Оператер постројења ЈКП ''ЧИСТОЋА'' Нови Сад у постројење прихвата искључиво неопасан отпад. У случају да се деси непредвиђена ситуација и уочи опасан отпад, оператер постројења је у обавези да пронађени опасан отпад издвоји и да га привременo ускладишти у складу са чланом 36. Закона о управљању отпадом и Правилником о начину складиштења, паковања и обележавања опасног отпада ("Службени гласник РС", бр. 92/2010), као и да има уговоре са овлашћеним оператерима којима може у што краћем временском року предати кућни опасан отпад на даље управљање.

2) Подаци о капацитету постројења, oдносно о количинама отпада

2.1. Складиштење отпада

2.1.1.   Пројектовани капацитет складишта, односно максимални дневни капацитет складишта за пријем неопасног отпада:

 

            Максимални капацитет складишта у једном моменту условљен је захтевима БЗНР да се складиштење ограничи на два реда балираног отпада (2,2 m): површина х висина = 556 m2 х 2,2 m =1200 m3 или за усвојену максималну запреминску масу балираног отпада од 0,850 t/ m3 капацитет:                  запремина х густина=1200 m3 х0,850 t/ m3 =1000 t.

           Укупни капацитет за све врсте отпада зависи од стања на тржишту и састава мешаног комуналног отпада а на основу досадашњих резултата рада, процена за средњу вредност густине отпада 0,40 t/ m3  капацитет у  једном тренутку: 0,40 t/ m3 х 1200 m3= 500 t.

           Капацитет за сваку врсту отпада посебно - у оквиру 500 t ускладиштеног отпада: поједине компоненте учествују у зависности од стања на тржишту и састава мешаног комуналног отпада а процена је да се у једном тренутку у складишту може наћи:

      - папир и картон: 150 t;

      - пластични материјали у расутом стању: 150 t;

      - стакло: 10 t;

      - метал, амбалажни балирани и расути отпад у контејнеру: 100 t;

      - горљиви машани комунални отпад : 80 t;

      - отпад посебних токова: 2 t;

      - остали отпад: 8 t.

Капацитет за сваку врсту отпада посебно, да се у једном тренутку у складишту упакује само једна врста отпада: запреминска маса t/ m3 х 1200 m3:

• балирани папир и картон: 0,35 t/ m3 х 1200 m3= 480 t;
• пластични материјали у расутом стању и балираном стању: 0,14 t/ m3 х 1200 m3= 170 t;
• стакло: 0,33 t/ m3 х 1200 m3= 400 t;
• метал, амбалажни балирани и расути отпад у контејнеру: 0,7 t/ m3 х 1200 m3= 480 t;
• горљиви машани комунални отпад - остатак из сепарације припремљен за поступке суспаљивања: 0,85 t/ m3 х 1200 m3= 1.000 t.

 

2.1.2. Планирана годишња укупна количина отпада који ће се складиштити

 

Планирани укупни капацитет за све врсте отпада: процењује се на основу остварених резултата рада, очекиваних резултата у наредном периоду: 10.000 t/годишње

 

Планирани капацитет за сваку врсту отпада посебно: зависи од стања на тржишту и састава мешаног комуналног отпада, процена:

• папир и картон: 1200 t/год;
• пластични материјали: 800 t/год;
• стакло: 70 t/год;
• метал: 210 t/год;
• горљиви машани комунални отпад - остатак из сепарације припремљен за поступке суспаљивања: 7.650 t/год;
• остало:70 t/год;

            Укупно: 10.000 t/год.

 

2.2. Третман отпада/поновно искоришћење:

 

2.2.1. Максимални пројектовани  капацитет постројења за третман отпада – дневни, за све врсте отпада: 

           Укупан пројектовани капацитет линије за селекцију: до 28 t/час

           Укупан дневни пројектовани капацитет линије за селекцију зависи од броја сати рада, броја радника у сортирници и врсте и састава отпада који се излаже поступку селекције. Тренутно је заступљен рад у две смене, по 7 часова рада и пројектовани укупни капацитет за мешани коунални отпад је 14час х до 28 t/час = до 392 t/дан

        Укупан пројектовани дневни, месечни и годишњи капацитет селекције отпада, на две линије, за две радне смене по 7 часова рада (14 часова/дан, 25 радних дана/месечно и 12 месеци/годишње):

• укупан пројектовани капацитет за селекцију: до 28 t/час;
• укупан пројектовани дневни капацитет линије за селекцију: до 392 t/дан.

 

Остварени радни капацитет:

• радни капацитет  линије за селекцију комуналног чврстог отпада произвођача „МACPRESSE INTERNATIONAL“ је  до 15 t/час;
• радни капацитет линије за селекцију комуналног чврстог отпада произвођача „ТЕHNIX“ је до 5 t/час;
• укупан радни капацитет линије за селекцију: до 20 t/час

         Капацитет за сваку врсту отпада посебно није утврђиван, али је због мање насипне тежине - мање густине, пројектовани и радни капацитет мањи него за мешани комунални отпад.

 

2.2.2. Максимални пројектовани капацитет постројења за третман отпада - месечни, за све врсте отпада:

Укупан пројектовани месечни капацитет линије за селекцију: до 9.800 t/месец.

 

2.2.3. Максимални пројектовани капацитет постројења за третман  отпада - годишњи, за све врсте отпада:

Укупан пројектовани годишњи капацитет линије за селекцију: до 117.600 t /год.

 

3) Општи подаци о локацији на којој се налази постројење за управљање отпадом

3.1. Краћи опис локације постројења

 

Локација постројења за сепарацију и балирање отпада је сегмент санираног сметлишта, у оквиру градске депоније у Новом Саду. У непосредној близини објекта су сегменти за одлагање отпада и површине намењене за изградњу објеката за третман и привремено складиштење отпада.

Постројење за сортирање и балирање отпада нема практички значајнијег утицаја на пејзаж.

На предметној локацији постоје изграђени објекти који су већ утицали на промену топографије терена.

Предметна локација има повољан положај јер се налази на периферији града уз међународни аутопут Е-75 у непосредној близини насеља Клиса. Активности које су у вези са овим постројењем, просторно су везане за територију Града Новог Сада (сакупљање и транспорт комуналног отпада и могућност пласмана издвојених секундарних сировина).

Постројење има позитиван утицај на стање животне средине на ширем простору Града Новог Сада, јер се у постројењу врши редукција отпада издвајањем секундарних сировина које се могу у поновним процесима производње искористити.

Локациони фактори који су утицали на избор микролокације су: могућност смештаја и распореда на ужем подручју неопходних објеката и инфраструктуре предметног пројекта, општа погодност и опремљеност локације, близина саобраћајница, комунална опремљеност локације, удаљеност енергетских извора и еколошки захтеви. Наиме, пре изградње овог постројења на градској депонији постојао је слободан простор за изградњу хале за сепарацију и балирање комуналног отпада, локација је већ била опремљена потребном инфраструктуром, енергијом, водом, саобраћајницама, колском вагом, простором за прање и дезинфекцију возила за превоз смећа, управном зградом, и оно што је најбитније а то је што се на ову локацију већ довозио комунални отпад ради депоновања.

На предметној локацији је обезбеђен третман комуналног отпада и место депоновања остатака комуналног отпада након сепарације који се налази у непосредној близини.

 

3.2. Удаљеност постројења од објеката у околини на које може утицати рад постројења за

       управљање отпадом

 

              На предметној локацији и у њеном непосредном окружењу нема осетљивих објеката (болница, школа и сл.) који би могли бити угрожени негативним дејством предметног комплекса.

У нeпoсрeднoм oкружeњу Грaдскe дeпoниje – кoмплeксa нa кoмe сe нaлaзи прeдмeтни oбjeкaт су:

• Дeo aутoпутa E-75;
• Нa удaљeнoсти oд 500 m je кoмплeкс пивaрe MB сa тржним цeнтрoм;
• Пут Нoви Сaд – Teмeрин;
• Нajближи стaмбeни oбjeкти су у нaсeљу Клисa нa рaстojaњу oд 1 km.

      У oднoсу нa свoje oкружeњe прeдмeтнa лoкaциja сe нaлaзи 250 m зaпaднo oд улaзa у грaдску дeпoниjу, 6 km oд цeнтрa грaдa, пoлa килoмeтрa истoчнo oд тeмeринскe рaскрсницe (рaсксницa мeђунaрoднoг aутoпутa E-75 и мaгистрaлнoг путa Нoви Сaд-Teмeрин-Бeчej). Лoкaциja je aсфaлтним путeм дужинe 430 m пoвeзaнa нa рeгиoнaлни пут Нoви Сaд – Teмeрин, a унутрaшњoм сaoбрaћajницoм сa дeпoниjoм oтпaдa.

 

4) Технички и технолошки услови за рад постројења

 

Градска депонија лоцирана је са десне стране магистралног пута Нови Сад-Суботица, на  удаљености од центра града око 6,5 km. Налази се у близини раскрснице аутопута Београд-Нови Сад-Суботица и регионалног пута R120 Нови Сад-Темерин-Бечеј. Депонија се налази североисточно од насеља Клиса и југозападно од насеља Немановци и Пејићеви салаши. Граничи се са пољопривредним земљиштем.

Прилазне саобраћајнице су јавни путеви, са магистралног пута (Нови сад-Суботица) одваја се десно локални пут (0,8 km) за градску депонију.

Терен на коме су лоцирани објекти је раван. Ограда око простора градске депоније је изведена од бетонских стубова и плетене жице висине 2 m. У организованом делу комплекса, налазе се објекти који су у функцији рециклаже.

Улаз код објекта портирнице је организован. Изграђена је рампа за пуштање возила у круг депоније. На комплексу депоније налазе се следећи објекти: колска вага са вагарском кућицом која служи и као портирница, приземни контејнер-канцеларија шефа и пословође одељења депоновања, контејнер са санитарним чвором, контејнер за привремени боравак запослених и контејнер за гардеробу, објекат гараже (механичарска радионица), бунар за техничку воду, бетонирани плато за прање возила и место за паркирање возила, систем сабирних канала и шахтова за прихват технолошкихих и атмосферских вода, уређени простор за привремено одлагање отпада, хала са опремом за сепарацију и балирање, прилазне саобраћајнице са платоом, бетонски плато за привремено складиштење отпада, двонаменско склониште, два бунара за обезбеђење воде за потребе заштите од пожара и за техничку воду, трафо станица, монтажно-демонтажни контејнер за боравак радника и две септичке јаме.

Остатак простора депоније састоји се из санираних и рекултивираних наслага смећа и истоварне зоне што није релевантно за дозволу за управљање отпадом.

Централна улазно-излазна саобраћајница од регионалног пута Р 120 Нови Сад-Темерин, до уласка у депонију је дужине 600  m и ширине 6,0 m. Саобраћајнице од улазне капије комплекса и у комплексу су од асфалт бетона, ширине 5 m.

Снабдевање локације водом је из градског водовода кроз постојећу водоводну мрежу комплекса. Шахт за прикључак на градски водовод је лоциран поред Темеринског пута.. Развод воде на комплексу чини санитарна цевна мрежа..

Бунар са техничком водом на пријемној зони депоније служи за прање возила која напуштају депонију, прање депонијског возног парка и пуњење цистерне за потребе одржавања депоније.

            На локацији не постоји канализациона мрежа. Санитарно фекалне воде се упуштају у две водонепропусне септичке јаме које по потреби празни надлежно ЈКП предузеће. Цела депонија  има систем управљања подземним и надземним водама.Подземне (процедне) воде се сакупљају системом дренажних цеви, а оцедне воде се сакупљају системом ободних канала. И  једне и друге воде завршавају у двоструким таложним базенима, каскадно постављеним, одакле уз контролу протока се уливају у канал.

            Противпожарна (хидрантска) мрежа је разведена унутар комплекса и задовољава потребе сортирног центра. Снабдевање водом за гашење пожара обезбеђено је из два бунара. Бунари су лоцирани са леве и десне стране  објекта. Мрежа је прстенаста, спољна са четири надземна хидранта.

Унутрашња хидрантска мрежа решена је са 6 подземних хидраната. Цео развод заједничке прстенасте мреже је од полиетиленских цеви испод нивоа околног терена.

            Хидрантска опрема се наменски користи само у случају пожара. Опрема се чува у металним орманима који су постављени у непосредној близини хидрантског прикључка. Мерење притиска и проточног капацитета воде у хидрантској мрежи врши овлашћени сервис ватрогасне опреме сваких шест месеци.

Цео погон је прикључен на електроенергетску мрежу ЕПС-ЈП „Електровојводина” преко постојеће трафо-станице 20/0 . 4 kV, 1x630 kVA.

За грејање се користи електрична струја.

 

4.1. Подаци о постројењу за складиштење отпада

4.1.1. Запремина корисног простора складишта која ће служити за складиштење отпада и која може да обухвати максимално 75% запремине укупног простора складишта:

0,75х1200 m3 = 900 m3.

 

4.1.2. Врста подлоге на којој ће се вршити складиштење отпада:

          Простор у коме се обавља складиштење отпада има непропусну AБ бетонску подлогу.

 

4.1.3. Тип складишта (отворено/затворено) са димензијама појединих делова складишта

 

Maнипулaтивни плaтo зa склaдиштeњe и oтпрeму сирoвинa зa дaљи трeтмaн, лoцирaн је у прoдужeтку хaлe зa зa сeпaрaциjу и бaлирaњe oтпaдa, и представља oтвoрeну бeтoнску пoвршину димeнзиja 31.80 x 25, од чега је површина за складиштење отпада 556.00 m2 а остатак чине стазе и саобраћајнице за кретање возила.

На основу планске документације, постоји могућност проширења складишта и до 1.400 m2  (36 x 40 m).

 

4.1.4. Техничка опремљеност складишта (опрема и посуде које ће се користити за складиштење)

 

Плaтo je пoд кoнстaнтним видeo нaдзoрoм, a у нoћнoм пeриoду oсвeтљeн je свeтлимa пoзициoнирaним кaкo нa oбjeкту хaлe зa сeпaрaциjу тaкo и сa стубних свeтиљки рaспoрeђeних пo oбoду плaтoa.

Испoд бeтoнскe плoчe нa oкo 5m oд ивицe oбjeктa хaлe зa сeпaрaциjу и бaлирaњe oтпaдa прoлaзe  пoлиeтилeнскe цeви хидрaнтскe мрeжe прeчникa 110mm.

Плaтo je нaмeњeн зa приврeмeни прихвaт oтпaдa кojи je прoшao прoцeс сeпaрaциje и кojи кao тaкaв прeдстaвљa сирoвину зa дaљу oбрaду. Плaтo сe сукцeсивнo испуњaвa пaлeтaмa чиjи je пoлoжaj унaпрeд oдрeђeн нa oснoву прирoдe и кaрaктeристикa мaтeриjaлa. Нa плaтoу сe нaлaзe бaлe кaртoнa и пaпирa, кoнтejнeри сa oтпaдним мeтaлoм, oтпaднoм плaстикoм и рaсхoдoвaни кoмунaлни кoнтejнeри. На платоу се налази ограђена, наткривена и закључана настрешница за привремено скалдиштење отпадa посебних токова (опасан отпад) који се издвоји у поступку сепарације мешаног комуналног отпада и сакупља у циљу предаје оператеру са адекватном дозволом за даље управљање.

Стационарну опрему и уређаје на пријемној зони на улазу у депонију представља колска вага  капацитета одваге до 60 t дужине 18 метара за пријем камиона и осталих возила која довозе отпад. Управљачки систем и запослени радници налазе се у објекту двојног садржаја: вагарска кућица и портирница.

Поред стационарне опреме, у постројењу се користе и машине за гурање, утовар и истовар отпада, камиони за превоз балираног и расутог отпада на депонију.

 

4.1.5. Опис поступка пријема, разврставања, паковања, складиштења и припреме отпада на третман односно за транспорт

Teхнoлoшки прoцeс нa прeдмeтнoм кoмплeксу je бaзирaн нa сeпaрaциjи кoмунaлнoг oтпaдa кojи сe сaкупљa и дoвoзи из урбaних стaмбeних и рaдних зoнa нoвoсaдскe oпштинe. Oтпaци прeдстaвљajу вeoмa слoжeн и хeтeрoгeн мaтeриjaл кojи je при свaкoднeвним услoвимa углaвнoм у чврстoм стaњу, a нaстaje кao рeзултaт чoвeкoвoг живљeњa.

У циљу третмана и складиштења отпад се на пријемној зони депоније прихвата, разврстава, мери на ваги опсега мерења 60 t, класификује, евидентира, сачињава се пратећа документација и упућује се на даљи поступак у oбjeкaт зa сeпaрaциjу и бaлирaњe oтпaдa.

Рaзврстaвaњe oтпaдa се спроводи у складу са члaном 7. Зaкoнa o упрaвљaњу oтпaдoм:

1. Кoмунaлни oтпaд: oтпaд из дoмaћинстaвa (кућни oтпaд), кao и други oтпaд сличaн кућнoм;
2. Кoмeрциjaлни oтпaд: oтпaд кojи нaстaje у прeдузeћимa, устoнaвaмa и другим институциjaма a кoje сe у цeлини или дeлимичнo бaвe тргoвинoм, услугaмa, кaнцeлaриjским пoслoвимa, спoртoм, рeкрeaциjoм или зaбaвoм, oсим oтпaдa из дoмaћинстaвa и индустриjскoг oтпaдa;
3. Индустриjски oтпaд: oтпaд из билo кoje индустриje или сa лoкaциje нa кojoj сe нaлaзи индустриja, oсим jaлoвинe и прaтeћих минeрaлних сирoвинa из рудникa и кaмeнoлoмa.

     Класификација отпада се спроводи према Правилнику о категоријама, испитивању и класификацији отапда, („Службени гласник РС“, бр. 56/2010 и 93/2019).

Прихвaтaњe oтпaдa прaвних лицa и прeдузeтникa прaти oдгoвaрajући  дoкумeнт o крeтaњу oтпaдa, у супрoтнoм, пoступа се пo  зaкoну.  

Метода прихвaтaњa oтпaдa ради третмана и складиштења:

• Кућни oтпaд сe прихвaтaта нa oснoву визуeлнe кoнтрoлe oтпaдa, кoнтрoлe личних дoкумeнaтa влaсникa (физичког лица) и пoтписивaњa изjaвe oд стрaнe влaсникa (физичког лица) кojoм пoтврђуje дa сaстaв oтпaдa oдгoвaрa кућнoм oтпaду;
• Oстaли  oтпaд, oсим кућнoг oтпaдa, зa кojи пoстojи нeдвoсмислeн стaв влaсникa oтпaдa и oпeрaтeрa нa дeпoниjи дa ниje oпaсaн, прихвaтa сe  нa дeпoниjу сличним пoступкoм кao кућни, aли уз пoпуњaвaњe дoкумeнтa o крeтaњу oтпaдa;
• Oтпaд, зa кojи пoстojи сумњa дa мoжe бити oпaсaн oтпaд, пoдлeжe пoступку oписaнoм у прeтхoднoм случajу, aли je услoв зa прихвaтaњe oтпaдa: дoкумeнтa o крeтaњу oтпaдa и извeштaj o испитивaњу oтпaдa, у склaду сa прoписимa.

4.1.6. Нa дeпoниjу сe нe прихвaтa oтпaд кaдa нису испуњeни услoви из дозволе за складиштење и третман, oднoснo нe мoжe сe спрoвeсти прoцeдурa прихвaтaњa опасног oтпaдa.

У случajу нeприхвaтaњa oтпaдa oбaвeзa запослених који организују рад нa дeпoниjи je дa спрoвeду пoступaк у склaду сa Зaкoнoм о управљању отпадом.

У случају да се у мешаном комуналном отпаду уоче комоненте које могу имати карактер опасне материје (отпад посебних токова - кућни опасан отпад) исти се издваја, одлаже у постављене  "еко контејнере" у посебном намењеном делу складишта - ограђен и наткртивен простор, где се отпад привремено чува до предаје изабраном оператеру са одговарајућом дозволом.

ЈКП ''ЧИСТОЋА'' Нови Сад је у обавези да пронађени опасан отпад издвоји и да га привремено складишти у складу са чланом 36. Закона о управљању отпадом и Правилником о начину складиштења, паковања и обележавања опасног отпада ("Службени гласник РС", бр. 92/2010), као и да има уговоре са овлашћеним оператерима којима може у што краћем временском року предати кућни опасан отпад на даље управљање.

Складиште опасног отпада мора бити физички одвојено од складишта неопасног отпада и под надзором овлашћеног лица. Складиште опасног отпада мора бити закључано и приступ у складиште опасног отпада може имати само овлашћено лице. Обавезује се оператер да опасан отпад разврстава, обележава и привремено складишти на тачно означеном месту, тако да омогући несметан пролаз запосленима у магацину и транспортним средствима којима се врши транспорт опасног отпада.

 

4.2. Подаци о постројењу за третман, односно поновно искоришћење отпада

4.2.1. Технолошки поступак третмана

 

            Делатност третмана односно поновног искоришћења неопасног отпада обавља се технолошким поступцима сепарације и балирања у постројењу према техничкој документацији произвођача опреме пoстрojeњa, кога чине две тeхнoлoшкe линиje пoстaвљeнe 2002. гoдинe, прoизвoђaч ''MACPRESSE'' Mилaнo Итaлиja и jeднa тeхнoлoшкa линиja пoстaвљeнa 2011. гoдинe, прoизвoђaч ''TEXNIX'' Бeoгрaд.

У постројењу за третман односно поновно искоришћење неопасног отпада оператер врши операцију поновног искоришћења предметног отпада, у складу са R листом и то R12 - (Промене ради подвргавања отпада било којој од операција од R1 до R11).

            Принцип рaдa пoстрojeњa je jeднoстaвaн. Дoвoз oтпaдa нa сeпaрaциjу, зa oбe линиje, je исти: oтпaд сe спeциjaлним кaмиoнимa дoвoзи и истрeсa нa бeтoнску пoдлoгу - пoд хaлe. Кoнтрoлoри сa бeтoнскe пoдлoгe вршe "грубo сeпaрирaњe" тaкo штo вршe oдвajaњe смeћa кoje нe мoжe ићи нa вeлику прeсу (нпр. бeтoнски eлeмeнти, грaђeвински шут итд.) и тaкaв oтпaд сe вoзилимa oдлaжe нa дeлу дeпoниje гдe je тзв. рaсути oтпaд. Oд трeнуткa приjeмa oтпaдa нa линиjу, принцип рaдa зaвиси oд врстe oпрeмe, међутим у суштини примењује се метода издвајања корисних компоненти – секундарних сировина, балирања или привременог одлагања сепарисаног отпада у контејнере,  одакле се користан отпад упућује на складиштење, а некористан се oдвoзи нa днeвну кaсeту или ћe сe у будућности примeњивaти нeкa oд сaврeмeних тeхнoлoгиja трeтмaнa (MБT, кoришћeњe oтпaдa у eнeргeтскe сврхe и сл).

Управљање неопасном отпадом у постројењу на депонији у Граду Новом Саду у циљу третмана - поновног искоришћења подразумева реализацију следећих операција:

• утовар отпада на пријемни транспортер;
• транспорт отпада транспортним  и сортирном тракама;
• сепарација отпада у сортирној кабини на уздигнутој платформи са привременим одлагањем издвојеног отпада у боксове испод сортирне кабине;
• магнетна сепарација феромагнетних материјала са привременим одлагањем у контејнер на бетонском платоу испод магнетног сепаратора;
• Провером сличности материјала, оператор предвиђен за снабдевање постројења, помоћу механичког средства, ставља материјал у пријемни левак на почетак транспортне траке, чија се  транспортна основа налази ниже у односу на под, а уздиже се према траци за бирање, у положају изнад пода металног склопа, изолованог од спољних утицаја кабином направљеном од монтажних плоча;
• у унутрашњости кабине са обе стране сортирне траке стоје радници који имају задатак да уклоне делове отпада који могу да оштете наредне делове опреме и да издвоје одабрене секундарне сиртовине. Одабрани делови  се убацују  преко за то одређених улазних левака  постављених са стране  у боксове за акумулацију одакле ће бити напуњена линија за пресовање;
• на крају линије део материјала још остаје на траци за бирање усмерен ка улазном левку пресе која ће га сабити, након што је претходно подвргнут, на простору магнетног сепаратора који одваја остатке гвожђа у контејнер са доње стране сепаратора који је изолован од  осталог дела постројења.

 

Сабијање материјала за рециклажу - балирање секундарних сировина

На крају рационалног издвајања одабраних материјала и економичног транспорта, предвиђене су две линије пресовања, од које  је свака састављена од '' траке за одвођење''  типа-механичких попречних гредица, са хидрауличком пресом, са једним каналом за балирање папира, картона, ПЕТ амбалажа, ПЕ фолија.

У фази пресовања материјала који стиже до коша пресе траком пада у комору за пресовање.    Под дејством бројних циклуса притисака  гурањем формирана бала тражене дужине, биће гурнута са самих колица за гурање у одељак машине намењене за повезивање. Овде ће електромеханички систем, састављен од издигнутих кракова од игала, пролазећи кроз колица за гурање помоћу посебних отвора распоређених на чеоном делу истих, довести металну жицу у електромеханички уређај за сечење и омотавање. Завршавањем повезивања и повлачењем кракова, колица за гурање ће се вратити у положај за чекање.  

Збијање материјала предвиђених за истовар - балирање неискоришћеног отпада

По врсти материјала за рециклажу, неискоришћени материјали предвиђени за одбацивање упућује се право у пресу МАС 108 L/1, ако  их предвиђени оператери за сортирање нису одвојили  из тока материјала на  траци.

Фаза пресовања је потпуно једнака циклусу пресе  МАС 105, са једином разликом што за време фазе балирања неискоришћеног отпада треба очекивати излажење течности, настале притиском пресе.

Oстaли  oтпaд, oсим кућнoг oтпaдa, зa кojи пoстojи нeдвoсмислeн стaв влaсникa oтпaдa и oпeрaтeрa нa дeпoниjи дa ниje oпaсaн и да се индексни број отпада из документа о кретању налази у дозволи за управљање отпадом у Постројењу, прихвaтa сe нa дeпoниjу сличним пoступкoм кao кућни, aли уз пoпуњaвaњe дoкумeнтa o крeтaњу oтпaдa.

 

4.2.2. Техничка опремљеност постројења, опрема и уређаји

 

Сепарација и балирање у Постројењу спроводи се према техничкој документацији произвођача опреме пoстрojeњa, кога чине две тeхнoлoшкe линиje пoстaвљeнe 2002. гoдинe, прoизвoђaч ''MACPRESSE'' Mилaнo Итaлиja и jeднa тeхнoлoшкa линиja пoстaвљeнa 2011. гoдинe, прoизвoђaч ''TEXNIX'' Бeoгрaд, и тo:

 

1. Линиja зa сeлeкциjу кoмунaлнoг чврстoг oтпaдa, прoизвoђaч ''MACPRESSE'' која се састоји из пoкрeтне трaке зa приjeм и трaнспoрт oтпaдa прojeктoвaног кaпaцитeта 15-20 t/h, сoртирне кaбине нa издигнутoj плaтфoрми у кojoj сe oбaвљa ручнo издвajaњe кoрисних сирoвинa и испoд кoje сe нaлaзи бoксoви зa прихвaт издвojeнoг oтпaдa, мaгнeтног сeпaрaтoра зa aутoмaтскo издвajaњe фeрoмaгнeтних мaтeриjaлa, прeсе зa бaлирaњe и увeзивaњe прeoстaлoг, нeсoртирaнoг oтпaдa у кoмпaктнe бaлe. Рaдни пoтeнциjaл прeсe зaвиси oд врстe мaтeриjaлa, зa ПET aмбaлaжу je 20 дo 30 t/h. Стeпeн смaњeњa зaпрeминe je 6-10 путa. Вeличинa фoрмирaних бaлa je 1.0 х 1.1 х (1.0-2.0) мeтрa. Дужинa бaлe зaвиси oд квaлитeтa oтпaдa. Прoсeчнa мaсa бaлe je 1.200 kg, a зaпрeминa 1,5 m3
2. Линиja зa приjeм, трaнспoрт и прeсoвaњe сeлeктoвaнoг рeциклaбилнoг мaтeриjaлa, прoизвoђaч „''MACPRESSE'' кја се састоји од пoкрeтне трaке зa приjeм и трaнспoрт oтпaдa и прeсе зa бaлирaњe и увeзивaњe. Стeпeн смaњeњa зaпрeминe je 6-10 путa. Кaпaцитeт прeсe je 5-10 t/h. Вeличинa фoрмирaних бaлa 0.8 х1.1 х (1.0-2.0) мeтрa. Дужинa бaлe зaвиси oд врстe издвojeнoг мaтeриjaлa.
3. Линиja зa сoртирaњe oтпaдa сa прeдтрeтмaнoм, прoизвoђaч ''TEXNIX'' која се састоји од прихвaтнo – дoзирне кoмoре, кaпaцитeт 20 m3 /h (дo 8 t/h мeшaнoг кoмунaлнoг oтпaдa), трaнспoртeра сa oтвaрaчeм врeћa кaпaцитeтa 20 t/h, сeпaрaт рoтoра зa прoсejaвaњe oтпaдa кaпaцитeтa 20 t/h и сoртирне кaбине нa издигнутoj плaтфoрми у кojoj сe oбaвљa ручнo издвajaњe кoрисних сирoвинa и испoд кoje сe нaлaзе бoксoви зa прихвaт издвojeнoг oтпaдa и сa aутoмaтским дoзирaњeм и пoтиснoм плoчoм, мaгнeтног сeпaрaтoра зa aутoмaтскo издвajaњe фeрoмaгнeтних мaтeриjaлa, филтeр стaнице зa сушeњe и oтпрaшивaњe oтпaдa и прaтeћег кoнтejнeра зa упрaвљaњe, смeштaj oпрeмe и aлaтa и рeзeрвних дeлoвa

 

Стационарна опрема и уређаји на пријемној зони:

На улазу у депонију је колска вага  капацитета одваге до 60 t дужине 18 метара за пријем камиона и осталих возила која довозе отпад.

            Управљачки систем и запослени радници налазе се у објекту двојног садржаја: вагарска кућица и портирница.

 

            Број запослених у постројењу за управљање отпадом и квалификациона структура:

• 60 / 1 всс, 6 ссс, 10 кв, 43 нк запослених на пословима третмана и складиштења отпада;
• 20 / 5 всс, 9 ссс,  6 нк на општим - заједничким пословима у сектору депоније (руководилац сектора и руководилац службе, послови заштите животне средине, евиденције, извештаји,  одржавање хигијене, чуварска служба)

 

Поред стационарне опреме, у Постројењу се користе и машине за гурање, утовар и истовар отпада, камиони за превоз балираног и расутог отпада на депонију.

 

4.2.3. Остаци из постројења

 

Збрињавање  некорисног отпада - неискоришћени материјали предвиђени за одбацивање и који нису издвојени из тока материјала на тракама упућује се на линији за сепарацију отпада произвођача „МACPRESSE INTERNATIONAL“ право у пресу МАС 108 L/1, а на линији, за сепарацију отпада произвођача „ТЕHNIX“: у прес контејнер. Фаза пресовања је потпуно једнака циклусу пресе МАС 105, са једином разликом што за време фазе балирања неискоришћеног отпада треба очекивати излажење течности, настале притиском пресе. Збрињавање отпадног некорисног материјала потребно је извршити на за то предвиђено место, односно депонију, на начин да не штети природи, људима и животињама. 

Корисни, сортирани, отпад може се поновно употребити након прераде у за то предвиђеним постројењима, а промена механичких особина је занемарива у односу на добробит која се остварује њиховом поновном употребом.

 

Б. УСЛОВИ ЗА РАД ПОСТРОЈЕЊА

 

1. Важење дозволе и рок за подношење захтева за обнављање  дозволе

 

1.1. Важење дозволе за обављање делатности третманa, односно складиштењa и поновноg искоришћењa неопасног отпада

 

• Од 16. новембра 2020. године до 16. новембра 2030. године.

 

1.2. Рок за подношење захтева за обнављање дозволе

 

• 120 дана пре истека важења дозволе за третман, односно складиштење и поновно искоришћење неопасног отпада.

 

2) Процедуре за контролу рада постројења и мониторинг животне средине

2.1. Рад и управљање

 

Обавезује се оператер постројења, да управљање постројењем врши у складу са Радним планом који је оператер доставио уз захтев за издавање интегралне дозволе и са усвојеним процедурама које су саставни део Радног плана постројења.

Обавезује се оператер постројења, да ажурирани и/или измењени Радни план доставља надлежном органу за издавање дозволе и надлежном инспекцијском органу, у року од 15 дана од дана ажурирања.

 

2.2. Радно време постројења

 

Радно време постројења за третман, односно складиштење и поновно искоришћење неопасног отпада, оператера постројења,  у постројењу које се налази у улици Темерински пут бб, на катастарској парцели број 113/1, К.О. Нови Сад III, Град Нови Сад  је:

1. Прихват отпада: у све три смене 24/7
2. Сепарација, балирање и складиштење:

• Понедељак – петак у две смене од 06 до 20 часова
• Суботом у првој смени од 06 до 13 часова
• Недеља: нерадни дан

3. Прање и дезинфекција: у трећој смени од 22 до 06 часова

 

Број радних дана у години: 365

 

2.3. Квалификовано лице одговорно за стручни рад  

 

Квалификована лица одговорна за стручни рад за управљање предметним отпадом у постројењу запослена су код оператера постројења:  

1. Златко Шнајдер - Дипломирани инжењер технологије – VII степен стручне спреме;
2. Коста Мијић - Дипломирани инжењер технологије – VII степен стручне спреме.

Обавезују се квалификована лица одговорна за стручни рад да прате поступање са неопасним отпадом приликом складиштења и третмана отпада, у складу са законом којим се уређује управљање отпадом.

 

3. Локација постројења и инфраструктура

3.1. Табла са подацима о оператеру постројења

 

Обавезује се оператер постројења да одржава таблу постављену на улазу у постројење за третман, односно складиштење и поновно искоришћење неопасног отпада, на локацији у Новом Саду, у улици Темерински пут бб, на катастарској парцели број 113/1, К.О. Нови Сад III, Град Нови Сад, а која садржи јасно видљиве податке о називу и врсти постројења за управљање отпадом, врстама неопасног отпада за третман - складиштење и поновно искоришћење, радном времену постројења, као и контактима власника односно лица задуженог за управљање овим постројењем.

 

3.2. Начин обезбеђења локације

 

Обавезује се оператер постројења, да постројење за третман, односно складиштење и поновно искоришћење  неопасног отпада, на локацији у Новом Саду, у улици Темерински пут бб, на катастарској парцели број 113/1, К.О. Нови Сад III, Град Нови Сад,  којим управља, држи ограђено, закључано и под надзором како би се спречио приступ неовлашћеним лицима.

Обавезује се оператер постројења,  да непосредну околину објекта одржава чистом и уредном уз спречавање приступа непожељним животињама (глодари, птице, мачке и др.).

 

3.3. Приступ локацији

 

Обавезује се оператер постројења, приступ постројењу буде под сталним надзором, у потпуности прописно ограђен, да одржава саобраћајну инфраструктуру, како на прилазу постројења, тако и саобраћајнице на самој локацији постројења.

Обавезује се оператер постројења,  да лицима и транспортним средствима, којима је дозвољен улаз на локацију постројења, обезбеди несметан приступ локацији.

 

3.4. Простор за чување документације о локацији и месту где се води евиденција о

       управљању отпадом

 

            Обавезује се оператер постројења, да у оквиру комплекса постројења за третман, односно складиштење и поновно искоришћење неопасног отпада, обезбеди адекватни простор у коме се чува документација о локацији, постројењу и документација о вођењу евиденције о управљању отпадом. Простор мора бити јасно обележен и документација мора бити сортирана, обележена и приступачна.

Обавезује се оператер постројења, да омогући стални увид у документацију о локацији, постројењу и евиденцији коју води, надлежном инспекцијском органу, на локацији постројења.

Обавезује се оператер постројења, да води и чува евиденцију о врстама отпада који је прихваћен и који се третира, односно складишти у постројењу, као и сву другу документацију везану за испитивање отпада, у складу са законом.

Обавезује се оператер постројења, да уредно води и чува дневну евиденцију о отпаду, као и годишњи извештај о отпаду, као и да предметне евиденције редовно доставља надлежном органу у складу са прописима.

 

3.5. Заштита од пожара

 

Обавезује се оператер постројења, да у току обављања рада у предметном постројењу поступа у складу са Законом о заштити од пожара и посебним прописима из области заштите од пожара и да се нарочито придржава плана заштите од пожара.

Обавезује се оператер постројења, да врши редован преглед електричних, хидрантских инсталација, ПП апарата, видео надзора и јављача пожара, а уочене неправилности одмах да пријави надлежној сервисној служби.

Обавезује се оператер постројења,  да врши редовну обуку радника из области заштите на раду и заштите од пожара.

4) Управљање отпадом

 

Обавезује се оператер постројења, да се у току процеса рада у постројењу за третман, односно складиштење и поновно искоришћење неопасног отпада на локацији у Новом Саду, у улици Темерински пут бб, на катастарској парцели број 113/1, К.О. Нови Сад III, Град Нови Сад, придржава Радног плана постројења за управљање отпадом и да га ажурира редовно сваке три године, као и у случају битних измена у раду постројења, у складу са Законом о управљању отпадом.

 

4.1. Узорковање и карактеризација отпада

 

            Обавезује се оператер постројења да врши узорковање примљеног отпада, у складу са Законом о управљању отпадом и Правилником о категоријама, испитивању и класификацији отпада.

Обавезује се оператер постројења да врши испитивање предметног отпада ради класификације отпада за обављање делатности складиштења и третмана неопасног отпада.

Обавезује се оператер постројења да испитивање отпада врши преко стручних организација и других правних лица која су овлашћена за узорковање и карактеризацију према обиму испитивања за која су акредитована, у складу са законом.

 

4.1.1. Пријем отпада на локацију и истовар

 

          Обавезује се оператер постројења, да приликом преузимања неопасног отпада (наведеног у тачки 1.1.) попуни и овери један примерак Документа о кретању отпада у складу са Правилником о обрасцу Документа о кретању отпада и упутству за његово попуњавање (''Службени гласник РС'', бр. 114/13).

          Обавезује се оператер постројења, да неопасни отпад (наведен у тачки 1.1.) одмах по пријему на локацију комплекса за управљање отпадом измери и адекватно складишти у за то предвиђен простор.

           Оператер постројења, мора водити уредну евиденцију о примљеним количинама отпада.

 

4.2. Складиштење отпада

 

4.2.1. Услови за складиштење неопасног отпада (примљеног отпада)

 

Обавезује се оператер постројења,  да на локацији у Новом Саду, у улици Темерински пут бб, на катастарској парцели број 113/1, К.О. Нови Сад III, Град Нови Сад, врши складиштење неопасног отпада (наведеног у тачки 1.1.) на начин којим се обезбеђује заштита животне средине и здравље људи.

         Обавезује се оператер постројења, да врши складиштење неопасног отпада (наведеног у тачки 1.1.) у складу са Законом о управљању отпадом.

          Обавезује се оператер постројења да неопасан отпад (наведен у тачки 1.1.) складишти на местима која су технички опремљена за чување отпада на локацији.

Обавезује се оператер постројења да предметни неопасан отпад разврстава, обележава и складишти на тачно означеном месту, тако да омогући несметан пролаз запосленима и транспортним средствима којима се врши транспорт отпада унутар локације.

Обавезује се оператер постројења да привремено складиште опасног отпада држи закључаним, под сталним надзором овлашћеног лица, одвојено од неопасног отпада као и да приступ у складиште отпада дозвољава само овлашћеним лицима.

Обавезује се оператер постројења да складиштење неопасног отпада врши на начин којим се обезбеђује лак и слободан прилаз ускладиштеном неопасном отпаду ради контроле, препакивања, мерења, узорковања, транспорта, итд.

Обавезује се оператер постројења да складиштење неопасног отпада врши на начин којим се обезбеђује најмањи ризик по угрожавање живота и здравља људи и животне средине.

Обавезује се оператер постројења да о свим активностима у вези складиштења неопасног отпада, води евиденцију, у складу са законом којим се уређује управљање отпадом и посебним прописима.

Обавезује се оператер постројења да упакован неопасан отпад чува обележеним видљиво и јасно.

          Обавезује се оператер постројења да обезбеди да се отпад (наведен у тачки 1.1.) не складишти на простору, као и на маниупилативним површинама које нису намењене за складиштење.

           Забрањује се оператеру постројења, да допреми већу количину неопасног отпада (наведеног у тачки 1.1.), у односу на складишне капацитете складишта на локацији.

 

4.3. Третман неопасног отпада (поновно искоришћење)

4.3.1. Услови за рад постројења

 

         Обавезује се оператер постројења, да третман (поновно искоришћење) неопасног отпада (наведеног у тачки 1.1.) спроводи на начин којим се не угрожава животна средина и здравље људи.

         Обавезује се оператер постројења, да управља отпадом тако да обезбеди смањење свих могућих негативних утицаја на животну средину у току обављања своје активности као и након престанка рада.

 

4.3.1.1. Услови третмана - поновног искоришћења примљеног отпада

 

          Обавезује се оператер постројења, да третман (поновно искоришћење) неопасног отпада врши искључиво на начин описан у Поглављу А, тачки 4.2.1. ове дозволе.

          Обавезује се оператер постројења,  да примењује важеће техничке нормативе и стандарде прописане за коришћење и одржавање предметног постројења за  третман неопасног отпада.

           Отпад који настаје у припремној фази третмана, приликом селекције отпада од нечистоћа, мора бити прописно обележен, а оператер исти предаје на привремено складиштење, на посебно обележном месту, до његовог трајног збрињавања.

          Обавезује се оператер постројења, да сав отпад настао током третмана неопасног отпада (наведеног у тачки 1.1.) предаје овлашћеним оператерима на даље збрињавање.

         Забрањује се третман било које друге врсте отпада осим неопасног отпада наведеног у Одељку А. у тачки 1.1.

         Забрањено је неконтролисано складиштење излазних фракција након третмана неопасног отпада у кругу било које радне локације, као и неконтролисано одлагање отпада у радном кругу.

          Обавезује се оператер постројења, да управља неопасним отпадом у складу са усвојеним R операцијама (наведеним у тачки 1.1.), а све у складу са важећом законском регулативом.

          Обавезује се оператер постројења,  да врши третман неопасног отпада (наведеног у тачки 1.1.) у укупној количини на дневном, месечном и годишњем нивоу, наведеној у Одељку А, тачки 2.2.

          Обавезује се оператер постројења, да приликом обављања делатности третмана (поновног искоришћења) неопасног отпада на локацији у Новом Саду, у улици Темерински пут бб, на катастарској парцели број 113/1, К.О. Нови Сад III, Град Нови Сад, користи опрему којa je наведенa у пропратној документацији, достављеној уз захтев.

 

4.3.1.2. Услови за редовно контролисање и одржавање опреме, уређаја и постројења

Обавезује се оператер постројења,  да управља, одржава и контролише опрему коју користи у току обављања делатности третмана неопасног отпада (наведеног у тачки 1.1.) и о томе води редовну евиденцију.

 

4.3.1.3. Отпад који настаје након третмана отпада у постројењу – остаци из постројења

Збрињавање секундарних сировина:

Након складиштења, а по основу уговора са оператерима који имају дозволе за управљање отпадом, следи отпрема секундарних сировина:

Утовар секундарних сировина у транспортно возило купца обавља се специјалним теренским телескопским виљушкарима. Спроводе га радници Сектора депоније на основу претходно регулисаних међусобних обавеза ЈКП „Чистоћа“ Нови Сад и купца.

Пре одласка превозног средства са депоније и одвожења отпада на даљу прераду, попуњава се документација о кретању отпада.  Документација се попуњава на основу извештаја о испитивању отпада, које је исходовао носилац пројекта – ЈКП „Чистоћа“ Нови Сад.

Обезбеђење економско-правних услова за продају отпада је у надлежности Секторa економских и комерцијалних послова и Секторa општих и правних послова ЈКП „Чистоћа“ Нови Сад.

Збрињавање  некорисног отпада:

Неискоришћени материјали предвиђени за одбацивање и који нису издвојени из тока материјала на тракама упућује се на линији за сепарацију отпада произвођача „МACPRESSE INTERNATIONAL“ право у пресу МАС 108 L/1, а на линији, за сепарацију отпада произвођача „ТЕHNIX“: у прес контејнер. Фаза пресовања је потпуно једнака циклусу пресе МАС 105, са једином разликом што за време фазе балирања неискоришћеног отпада треба очекивати излажење течности, настале притиском пресе.

Збрињавање отпадног некорисног материјала потребно је извршити на за то предвиђено место, односно депонију, на начин да не штети природи, људима и животињама.  Корисни, сортирани, отпад може се поновно употребити након прераде у за то предвиђеним постројењима, а промена механичких особина је занемарива у односу на добробит која се остварује њиховом поновном употребом.

5) Мере заштите животне средине и контрола загађивања

5.1. Услови и мере заштите животне средине

 

Обавезује се оператер постројења,  да у току  третмана - складиштења и поновног искоришћења неопасног отпада на локацији у постројењу које се налази унутар комплекса градске депоније у улици Темерински пут бб, на катастарској парцели број 113/1, К.О. Нови Сад III, Град Нови Сад, обезбеди заштиту животне средине, применом и спровођењем прописа о заштити животне средине, вођењем евиденције на прописан начин о прикупљеним количинама отпада, потрошњи сировина и енергије, испуштању загађујућих материја у ваздух, воду и земљиште, као и контролу активности и рада у циљу спречавања ризика или опасности по животну средину предузимањем мера превенције.

 

5.2. Граничне вредности емисија у ваздух

 

Потенцијални извори аерозагађења на локацији су: транспортна средства и процес механичке сепарације и разврставања отпада који се третира. Радом транспортних средстава која су погоњена дизелом D2 настаје емисија продуката сагоревања. То су продукти непотпуног сагоревања дизела, који су локалног карактера. Ова емисија је занемарљива. Процес механичке сепарације и разврставања отпада који се третира у постројењу, обзиром да се заснива на расклапању, уситњавању и сепарацији отпада, може бити извор емитовања ситних честица материјала или евентуалне присутне прашине који су на материјалу који се обрађује доспели у ранијим поступцима употребе, складиштења, транспорта и демонтаже (пре доспевања у центар). Емисије отпадних штетних гасова из технолошких процеса нема јер није предвиђен термички третман. Оператер постројења није уз Захтев за издавање дозволе приложио извештај о мерењу емисије.

Контрола квалитета ваздуха – мерење нивоа загађујућим материја (прашкасте материје) подразумева ангажовање акредитоване лабораторије за мерно место: стационарни емитер,  уз учесталост мерења: једном годишње (параметри: прашкасте материје) и правни основ: Уредба о  граничним вредностима  емисија загађујућих материја у  ваздух („Службени гласник РС“ број 71/2010, 6/11)

Извештај о урађеном праћењу квалитета ваздуха ради се у електронској и штампаној форми. Извештај треба да садржи слику мерног места, резултате мерења са стручним тумачењем истих а у складу са прописима и правилима струке, односно  потребно је да  резултате мерења концентрација загађујућих материја у ваздуху, пореде се са граничним вредностима емисије (ГВЕ), да на основу обављених анализа утврде стање и трендовe, на основу којих се предузимају одговарајуће мере заштите, уколико се за то укаже потреба.

 

5.3. Заштита земљишта и подземних вода од загађивања

 

            Постројење при редовном раду, нема негативних утицаја на квалитет земљишта и подземних вода, имајући у виду да се комплетан радни процес третмана одвија у затвореној хали а да се балиране секундарне сировине привремено складиште на водонепропусном бетонираном платоу са усмереним бетонираним каналицама и сабирним шахтовима који воде до сепаратора  - таложника уља и масти и на тај начин се спречава контакт са земљиштем и подземним водама.

            Градском одлуком је дефинисано да се квалитет земљишта на градској депонији контролише по потреби.

Емисија у воду може настати као последица генерисања атмосферских, технолошких и санитарно фекалних отпадних вода.

Технолошке отпадне воде

Процедне воде са линије за сепарацију и са дела за балирање се сакупљају у шахтове, у објекту и око објекта, а одатле се преко система сепаратора – таложника изливају у постојећи каналски систем сметлишта-ободни канал. 

Санитарне отпадне воде

Санитарне отпадне воде се евакуишу у постојеће водонепропусне септичке јаме, које по потреби празни овлашћени оператер.

Атмосферске отпадне воде

Загађене атмосферске воде се одводе шахтове, у објекту и око објекта, а одатле изливају у постојећи каналски систем сметлишта-ободни канал. 

Систем за сакупљање и пречишћавање отпадних вода дефинисан је Пројектом санације, затварања и рекултивације градске депоније у Новом Саду (Књига 5) као и Студијом о процени утицаја предметног пројекта на животну средину.

Обавезује се оператер постројења да у току процеса рада обезбеди мере и да не дозволи упуштање загађујућих честица  у воду које могу да имају штетан утицај на животну средину.

Монироринг подземних и површинских вода подразумева ангажовање акредитоване лабораторије и за које је дефинисан:

Мониторинг површинских вода (3 узорка, 4 пута годишње): Ради се на свака три месеца (квартално) и ради се комплетна хемијска и бактериолошка анализа.

Места  узорковања:

• на Свињаревом каналу, узводно од ограде депоније, непосредно у зони пијезометра П5;
• на Свињаревом каналу, низводно од ограде депоније, непосрдено у зони пијезометра П3;
• на изливу из таложних базена у мелиорациони Свињарев канал.

Мониторинг подземних вода (4 узорка, 4 пута годишње и 3 узорка, 2 пута годишње): Мери се састав (комплетна хемијска и бактериолошка анализа) и ниво подземне воде, на свих 6 пијезометара и на експолоатационим бунарима, следећом динамиком:

• П3, П4, П6 и бунар за прање возила на пријемно – отпремној зони тромесечно;
• П1, П2 и П5 раде се 2 пута годишње, у мају и септембру, у складу са ниским/високим водостајем реке Дунав.

      Извештај о урађеном праћењу квалитета воде ради се у електронској и штампаној форми. Извештај треба да садржи: ситуациони план са означеним мерним местима, обрађене резултате са стручним коментарима и препорукама у складу са прописима и правилима струке.

 

    Једине технолошке воде које се могу контролисати су отпадне воде из Објекта за сепарацију и балирање отпада и то вода која се сакупља у бетонским водонептропусним шахтовима. Студијом утицаја сепарације на животну средину предвиђено је спровођење квалитета отпадне воде из сепарације и подразумева ангажовање акредитоване лабораторије и за које је дефинисано да се ради на основу Уредбе о  граничним вредностима емисија загађујућих материја у  воде и роковима за њихово достизање („Службени гласник РС“ број 67/2011) на мерним местима: изливна цев из сепаратора и таложника процедних вода насталих цеђењем обрађеног отпада и сабирни шахт за воде од прања постројења уз учесталост мерења: једном годишње.

Извештај о урађеном праћењу квалитета воде ради се ради у елетронској и штампаној форми. Извештај треба да садржи слику мерног места, резултате мерења са стручним тумачењем истих а у складу са прописима и правилима струке.

 

5.4. Бука

 

На предметној локацији се јавља бука коју праве моторна возила при довожењу и истовару отпада.

За време рада у погону за сепарацију, разврставање и балирање долази до стварања буке. При раду технолошке опреме у појединим фазама може се јавити бука, која је локалног утицаја и не може се регистровати у зони суседних објеката.

Извори буке у овом центру су: возила за дељење, средства за покретање и уљнодинамичке пресе. С обзиром да се рад у производној хали одвија у кругу депоније може се закључити да не постоји опасност за појаву буке у зони суседних објеката и животној средини.

У пројектовању линија у постројењу прихваћен је одговарајући избор нацрта за смањење нивоа буке у радним просторима и према томе и у простору изван постројења.

Обавезује се оператер да управља процесом рада у складу са Законом о заштити од буке у животној средини ("Службени гласник РС", бр. 36/09).

            Обавезује се оператер да мерење нивоа буке обавља једном годишње унутар постројења за сепарацију и балирање отпада и поред унутрашњих саобраћајница за допрему кумуналног отпада, методом прописаном Правилником о дозвољеном нивоу буке у животној средини ("Службени гласник РС", бр 54/92).

Мерење буке мора вршити стручна организација овлашћена за такву врсту мерења.

У случају прекорачења дозвољеног нивоа буке обавезује се оператер постројења да спроведе мере у циљу смањења и постизања дозвољеног нивоа буке.

Обавезује се оператер постројења да о извршеним мерењима нивоа буке извештава надлежни орган.

Извештај о урађеном мерењу нивоа буке ради се у електронској и штампаној форми. Извештај треба да садржи слику мерног места, резултате мерења са стручним тумачењем истих а у складу са прописима и правилима струке, односно  потребно је да  резултате мерења пореде са вредностима пројектованим законском регулативом, да се на основу обављених анализа утврде стање и трендови, на основу којих се предузимају одговарајуће мере заштите, у колико се за то укаже потреба.

5.5. Мониторинг (контрола и мерење)

Обавезује се оперетер постројења да води прецизну евиденцију о извршеним мерењима емисија. Оператер је такође дужан да:

• спроводи и ажурира радни план постројења за третман - складиштење и поновно искоришћење неопасног отпада;
• води прецизну евиденцију преузетог неопасног отпада;
• води прецизну евиденцију ускладиштеног неопасног отпада;
• води прецизну евиденцију новонасталог отпада;

-     води прецизну евиденцију произведених секундарних сировина;

• омогући инспекцијски надзор преко инспектора за заштиту животне средине над процедурама и наведеном документацијом.

 

5.6.  Заштита од удеса

 

            У постројењу се врши складиштење искључиво неопасног отпада (наведеног у тачки 1.1.) и не обављају се активности у којима је присутна једна или више опасних материја у једнаким или већим количинама од прописаних, па сходно томе а у складу са чланом 58. Закона о заштити животне средине, (''Службени гласник РС'', бр. 135/04, 36/09, 36/09 - др. закон и 72/09 - др. Закон, 43/2011-одлука УС, 14/2016 и 95/18-др.закон), оператер постројења није у обавези да изради план заштите од удеса и прибави сагласност на исти уз напомену да је радним планом предметног постројења сагледана опасност од удеса, заштита од пожара и предвиђене мере у случају акцидентне ситуације.

            Обавезује се оперетер постројења да спроводи Политику превенције удеса у складу Проценом опасности од хемијског удеса и од загађивања животне средине за објекат депоније комуналног отпада израђену од стране Института за заштиту на раду из 2008. године, који је достављен као документација уз Захтев за издавање интегралне дозволе.

 

5.7. Прелазни начин рада

 

             Обавезује се оператер постројења, да у свим нестабилним и прелазним начинима рада поступа у складу са предвиђеним мерама наведеним у Радном плану и Плану заштите од пожара, који су достављени у прилогу захтева.

 

6) Престанак рада постројења или његових делова

 

На локацији у Новом Саду, у улици Темерински пут бб, на катастарској парцели број 113/1, К.О. Нови Сад III, Град Нови Сад, оператер постројења, може затворити постројење за третман - складиштење и поновно искоришћење предметног неопасног отпада и/или престати са радом када оствари услове за затварање и након одобрења надлежног органа. Дефинитивни престанак рада постројења или његовог дела спровести по предложеном плану за затварање постројења, који је оператер постројења приложио уз захтев за издавање интегралне дозволе као пратећу документацију.

Обавезује се оператер постројења, да по престанку рада постројења или његовог дела, локацију доведе у стање пре пуштања у рад.

 

7) Финансијска гаранција

 

Оператер постројења, је уз Захтев за издавање усклађене интегралне дозволе за третман, односно складиштење и поновно искоришћење неопасног отпада, на локацији у Новом Саду, у улици Темерински пут бб, на катастарској парцели број 113/1, К.О. Нови Сад III, Град Нови Сад, а у складу са чланом 62. став 3. тачка 9) Закона о управљању отпадом, приложио копију полисе осигурања од одговорности из делатности за штете причињене трећим лицима, број полисе 668514052 од 1. новембра 2019. године, издате од стране „DDOR Novi Sad“ а.д.о..

Обавезује се оператер постројења ЈКП ''ЧИСТОЋА'' Нови Сад, Сентандрејски пут 3, да редовно плаћа премију осигурања за сваку годину, по полиси осигурања одговорности у току обављања делатности третмана, односно складиштења и поновног искоришћења неопасног отпада и доставља је редовно надлежном органу који је издао ову дозволу, до краја периода важења дозволе.

 

8) Извештавање

 

           Обавезује се оператер постројења, да се придржава прописане динамике извештавања према надлежним органима и институцијама у складу са чланом 46. Закона о управљању отпадом и посебним прописима.

           Оператер  постројења,  је дужан да попуњава Документ о кретању отпада у складу са Правилником о обрасцу Документа о кретању отпада и упутству за његово попуњавање (''Службени гласник РС'', бр.114/13) и исти чува 2 године.

            Оператер постројења  је дужан да води и чува дневну евиденцију о отпаду (ДЕО 6) и доставља редовни годишњи извештај (ГИО 6) Агенцији за животну средину, где се води Национални регистар извора загађења животне средине. Оператер је дужан да достави извештај најкасније до 31. марта текуће године за предходну годину, који треба да садржи податке о: врсти, количини, пореклу, карактеризацији и класификацији, саставу, складиштењу, транспорту, третману и извозу, као и отпада примљеног у складиште.

 

9) Нетехнички приказ података на којима се захтев заснива

 

9.1. Нетехнички опис

 

Оператер постројења ЈКП ''ЧИСТОЋА'' Нови Сад, Сентандрејски пут 3, обавља послове сакупљања, одношења и депоновања комуналног отпада са територије Града Новог Сада, индустриског отпада који нема употребну вредност и нема својство опасног, крупног грађевинског отпада који се без претходне обраде, не може употребити као грађевински материјал, инертног материјала и грађевинског отпада који не спада у крупан грађевински отпад и биоразградљивог отпада. Сакупљени отпад, оператер постројења разврстава, сепарише и врши третман (балирање) издвојеног отпада који има тржишну вредност  на локацији градске депоније у Новом Саду, у постројењу које се налази у улици Темерински пут бб, на катастарској парцели број 113/1, К.О. Нови Сад III, Град Нови Сад. У постројењу је предвиђено да се операцијама Р12 и Р13 врши третман односно складиштење и поновно искоришћење неопасног отпада - секундарних сировина добијених разврставањем и сепарацијом прикупљеног отпада.

Третман односно складиштење и поновно искоришћење неопасног отпада у постројењу на Градској депонији у Новом Саду подразумева:

 

Пријем отпада (мерење и разврставање) на пријемној зони депоније

 

Отпад се на депонију довози возилима  ЈКП „Чистоћа“ и возилима трећих лица.

Као што закон налаже на сметлиште се може донети чврсти отпад, који нема карактер опасних материја и не садржи животињске лешеве или њихове остатаке. У току коришћења сметлишта обавеза је да се поштује процедура пријема и одлагања отпада и прописане мере са становишта безбедности и здравља на раду. На сметлиште се може допремити отпад са територије Града Новог Сада, а може га довести физичко лице, предузетник или правно лице а начин допремања је искључиво преко колске ваге уз поштовање прописаних процедура.Приликом предаје отпада, вагар ће извршити процену допремљеног отпада и исти отпремити на даљу обраду и депоновање.

Приликом истовара возила, контролор истовара возила је обавезан да потпише пријемницу, коју је верификовао вагар, и на тај начин гарантује да примљени отпад одговара достављаном и верификованом документу о кретању отпада.

Након мерења на ваги опсега мерења 60t, евиденције и интерног разврставања по подврстама (прилагођено важећој Одлуци о одржавању депоније) упућује се на даљи поступак на једну од локација на депонију:

• У Постројење за сепарацију и балирање отпада - упућује се мешани чврсти комунални отпад, као и комерцијални и индустријски сличан мешаном комуналном отпаду;
• На прераду се упућује углавном отпад из централних делова града и колективног типа становања, због мањег садржаја органских компоненти;

      -    На део за  привремено одлагање отпада, у оквиру комплекса пријемне зоне упућује се отпад који није предмет третмана у постројењу за сепарацију и балирање, али има одређену употребну вредност и не може се одложити на депонију на дневну касету оперативне зоне депоновања.

Са пријемне зоне, после поступка разврставања на привремено одлагање отпада упућује се следећи отпад: старе отпадне гуме, стара комунална опрема, крупан грађевински отпад, аутомобили уклоњени са јавних површина и  сл.

Третман у постројењу за сепарацију и балирање отпада  на Градској депонији се реализује кроз поступак секундарне сепарације. У Постројењу се врши издвајање корисних секундарних сировина а остатак отпада се упућује у пресу на балирање спроводи се према техничкој документацији чији је саставни део документација произвођача опреме „MACPRESSE INTERNATIONAL“ S.R.L. Milano Italija кроз следеће фазе:

 

Пријем отпада у постројење

 

Возила у доласку након прикупљања отпада и прелиминарних операција мерења тежине и контроле, упућују се у фабричку зону предодређену за пријем. Димензијe конструктивног растера  хале су 29,70 х 74,10m, нето површина 2.200 m2. Површина намењена за пријем отпада приближно 380m2.

Истовар је на коти нула и нагомилан материјал је на поду спреман за обраду. Одабир зоне  истоварања на коти нула, уместо  традиционалног канала је вођен следећим аргументима: лакоћа визуелне контроле материјала; лакоћа пребацивања, од стране радника коју  су одређени да снабдевају постројење материјалима који су посебно кабасти и који се  не могу обрадити , као што су комади гвожђа, намештај, душеци, итд; лакоћа свакодневног чишћења водом  и  механичким средствима површина коришћених за рад (на крају радног дана), контрола и вредновање примљеног отпада и сепарација крупног корисног и некорисног отпада са привременим одлагањем у контејнере на платоу у хали.

 

Третман и вредновање рециклажног материјала:

 

• утовар отпада на пријемни транспортер;
• транспорт отпада транспортним  и сортирном тракама;
• сепарација отпада у сортирној кабини на уздигнутој платформи са привременим одлагањем издвојеног отпада у боксове испод сортирне кабине;
• магнетна сепарација феромагнетних материјала са привременим одлагањем у контејнер на бетонском платоу испод магнетног сепаратора;
• Провером сличности материјала, оператор предвиђен за снабдевање постројења, помоћу механичког средства, ставља материјал у пријемни левак на почетак транспортне траке, чија се  транспортна основа налази ниже у односу на под, а уздиже се према траци за бирање, у положају изнад пода металног склопа, изолованог од спољних утицаја кабином направљеном од монтажних плоча;
• У унутрашњости кабине са обе стране сортирне траке стоје радници који имају задатак да уклоне делове отпада који могу да оштете наредне делове опреме и да издвоје одабрене секундарне сиртовине. Одабрани делови  се убацују  преко за то одређених улазних левака  постављених са стране  у боксове за акумулацију одакле ће бити напуњена линија за пресовање;
• На крају линије део материјала још остаје на траци за бирање усмерен ка улазном левку пресе која ће га сабити, након што је претходно подвргнут, на простору магнетног сепаратора који одваја остатке гвожђа у контејнер са доње стране сепаратора који је изолован од  осталог дела постројења.

 

Сабијање материјала за рециклажу - балирање секундарних сировина

 

На крају рационалног издвајања одабраних материјала и економичног транспорта, предвиђене су две линије пресовања, од које  је свака састављена од '' траке за одвођење''  типа-механичких попречних гредица, са хидрауличком пресом, са једним каналом за балирање папира, картона, ПЕТ амбалажа, ПЕ фолија.

У фази пресовања материјала који стиже до коша пресе траком пада у комору за пресовање. Под дејством бројних циклуса притисака  гурањем формирана бала тражене дужине, биће гурнута са самих колица за гурање у одељак машине намењене за повезивање. Овде ће електромеханички систем, састављен од издигнутих кракова од игала, пролазећи кроз колица за гурање помоћу посебних отвора распоређених на чеоном делу истих, довести металну жицу у електромеханички уређај за сечење и омотавање. Завршавањем повезивања и повлачењем кракова, колица за гурање ће се вратити у положај за чекање.  

 

Збијање материјала предвиђених за истовар - балирање неискоришћеног отпада

 

По врсти материјала за рециклажу, неискоришћени материјали предвиђени за одбацивање упућује се право у пресу МАС 108 L/1, ако  их предвиђени оператери за сортирање нису одвојили  из тока материјала на  траци.

Фаза пресовања је потпуно једнака циклусу пресе  МАС 105, са једином разликом што за време фазе балирања неискоришћеног отпада треба очекивати излажење течности, настале притиском пресе.

 

Складиштење отпада за рециклажу одлагање расутих и балираних скундарних сировина на отвореном бетонском складишту

 

Припремљене секундарне сировине привремено се складиште на бетонском платоу. Балирани отпад се одлаже у редовима на смицање, како би се обезбедила стабилност одложеног отпада.

Расути отпад, као што су  феро-магнетни материјали и тврда пластила се складиште  на бетонском платоу. Просечна максимална висина ринфузне наслаге је до 2 m.

Незнатне количине издвојених посебних врста отпада, као што су кућни електрични и електронски отпад и акумулатори, одлажу се у посебне посуде, за познатог овлашћеног купца.

 

Утовар  секундарних сировина у превозно средство купца

 

Утовар секундарних сировина у транспортно возило купца обавља се специјалним теренским телескопским виљушкарима и спроводи се од стране радника службе депоније у оквиру техничког сектора, на основу претходно регулисаних међусобних обавеза ЈКП „Чистоћа“ и купца. Пре одласка превозног средства са депоније и одвожења отпада на даљу прераду, попуњава се документација о кретању отпада.  Документација се попуњава на основу извештаја о испитивању отпада, које је исходовао оператер постројења или купац. Обезбеђење економско-правних услова за продају отпада је у надлежности економско – правног сектора ЈКП “Чистоћа“.

 

Утовар расутог и балираног неискоришћеног отпада у камион за одвоз на депонију.

 

Утовар балираног отпада обавља се специјалним теренским телескопским виљушкарима на камион са платформом. Број бала се прилагођава носивости камиона. Камион даље носи отпад на опертивну зпону одлагања.

Расути неискоришћени отпад се налази у контејнерима за комунални отпад, запремине 5m3. Утовар и превоз до зоне депоновања се обавља специјалним камионима – подизачима.

 

Привремено складиштење секундарних сировина до продаје

 

Подразумева привремено чување издвојеног отпада у постројењу за сепарацију и балирање отпада.

Отпад се складишти на отворено бетонско складиште, на локацији постројења, у складу са техничком документацијом за коју је прибављена употребна дозвола и на начин којим се обезбеђују услови за безбедан рад.

 

 

 

 

Утовар секундарних сировина

 

Утовар секундарних сировина у транспортно возило купца спроводе радници службе депоније у оквиру техничког сектора, на основу претходно регулисаних међусобних обавеза ЈКП „Чистоћа“ и купца.

Пре одласка превозног средства са депоније и одвожења отпада на даљу прераду, попуњава се документација о кретању отпада.  Документација се попуњава на основу извештаја о испитивању отпада, које је исходовао  оператер постројења или купац.

Обезбеђење економско-правних услова за продају отпада је у надлежности економско – правног сектора ЈКП “Чистоћа“.

 

Дозвољене врсте отпада и количине

 

Градска депонија служи за одлагање комуналног отпада из града и свих приградских насеља и нема карактер депоније, већ делимично санираног сметлишта. На сметлиште се одлаже отпад који нема карактер опасних материја и забрањен је пријем и третман отпада анималног порекла, инфективног медицинског отпада, лако запаљивог отпада и другог отпада који има карактер опасних материја. На депонију се прима неопасни комунални, комерцијални и индустријски отпад.

Постојећа линија за сепарацију довеженог отпада углавном третира помешан (хетероген) отпад из централних делова Града, сходно процени сменовође и из примарне сепарације која је у граду заступљена у малом обиму (спроводи се програм примарне сепарације ПЕТ амбалаже и у појединим предузећима).  Остатак отпада, који се не користи као секундарна сировина, балира се и одвози на дневну касету.

На основу анализе резултата и улазних параметара примењује се пракса да се у прераду упућује само градско смеће и отпад из примарне сепарације.

 

Прерађени и издвојени  отпада

 

План количина које ће се прерадити и издвојити у наредном периоду утврђује се на основу резултата у претходном периоду.

На депонији се у току године преради и издвоји око приближно 12% папира, картона, пластике, метала, акумулатора, ауто гума, стаклених боца, електричног и електронског отпада.

Најзначајније секундарне сировине и по маси и по запремини су папир и картон – приближно 70% и пластични материјали. 

 

Методе и технологије које се користе

 

Методе и технологије које се користе у хали за сепарацију су:

- разврставање

- сепарација

- балирање

- привремено складиштење компоненти- рециклабилних и не рециклабилних

- одвозу појединих компоненти (на даљу прераду или продају ).

На локацији је предвиђена делатност разврставања, сортирања, балирања и привременог складиштења отпадних материјала који имају карактеристике неопасног отпада.

Под прикупљањем се подразумевају поступци за довожење, раздвајање, паковање у адекватну радну амбалажу и прописно обележавање отпадних материјала.

Под прерадом се подразумевају технолошки процеси поступања са појединим категоријма отпадних материјала у циљу издвајања корисних материјала и секундарних сировина, уклањања компоненти које садрже опасне материје, и њихово прописно складиштење.

Под складиштењем се подразумева складиштење на прописан начин секундарних сировина и корисних материјала.

ЈКП ''ЧИСТОЋА'' Нови Сад је у обавези да пронађени опасан отпад издвоји и да га привремено складишти у складу са чланом 36. Закона о управљању отпадом и Правилником о начину складиштења, паковања и обележавања опасног отпада ("Службени гласник РС", бр. 92/2010), као и да има уговоре са овлашћеним оператерима којима може у што краћем временском року предати кућни опасан отпад на даље управљање.

 

 

 

9.2. Коментари / Мишљења локалне самоуправе и заинтересоване јавности

 

Градска управа за заштиту животне средине је у складу са чланом 63. став 3. и чланом 69. Закона о управљању отпадом, обавестила јавност о пријему Захтева за издавање интегралне дозволе за обављање делатности третмана - складиштења и поновног искоришћења неопасног отпада, оператера постројења ЈКП ''ЧИСТОЋА'' Нови Сад, Сентандрејски пут 3, у постројењу које се налази у улици Темерински пут бб, на катастарској парцели број 113/1, К.О. Нови Сад III, Град Нови Сад, на огласној табли ове управе, својој интернет страници www.environovisad.rs и дописом МЗ ''Клиса''.

У датом року до 13. новембра 2020. године надлежнoм органу за издавање предметне дозволе нису достављена  мишљења представника заинтересоване јавности.

 

II.Трошкове поступка издавања интегралне дозволе за третман – складиштење и поновно искоришћење неопасног отпада сноси оператер постројења у складу са законом којим се прописују републичке административне таксе

 

Таксе за трошкове поступка издавања интегралне дозволе за третман - складиштење и поновно искоришћење неопасног отпада (такса за подношење захтева за издавање дозволе у износу од 320,00 динара и такса за издавање интегралне дозволе у износу од 104.750,00 динара), наплаћене су Оператеру постројења, сходно тарифном броју 1. став 1. и тарифном броју 197. став 14. Закона о републичким административним таксама (''Службени гласник РС'' бр. 43/2003, 51/2003 - испр., 61/2005, 101/2005 - др. закон, 5/2009, 54/2009, 50/2011, 70/2011 - усклађени дин. изн., 55/2012 - усклађени дин. изн., 93/2012, 47/2013 - усклађени дин. изн., 65/2013-др. закон, 57/2014 - усклађени дин. изн. и 45/2015 - усклађени дин. изн., 83/2015, 112/2015 и 50/2016 - усклађени дин.износи, 61/2017 - усклађени дин. износи, 113/2017, 3/2018 - испр. И 50/2018 усклађени дин. изн., 95/2018, 38/2019 - усклађени дин. изн и 98/2020 - усклађени дин. изн).

 

ОБРАЗЛОЖЕЊЕ

 

Оператер постројења ЈКП ''ЧИСТОЋА'' Нови Сад, Сентандрејски пут 3, је дана 19. августа 2020. године, поднео Градској управи за заштиту животне средине, као надлежном органу у овом поступку, захтев број VI-501-407/20 за издавање интегралне дозволе за обављање делатности третмана - складиштења и поновног искоришћења неопасног отпада, у постројењу које се налази у улици Темерински пут бб, на катастарској парцели број 113/1, К.О. Нови Сад III, Град Нови Сад.

У поступку припреме дозволе за складиштење неопасног отпада, регистарски број 062, оператеру постројења узети су у обзир:

 

1. Захтев оператера постројења у складу са Правилником  о обрасцу захтева за издавање дозволе за третман, односно складиштење, поновно искоришћење и одлагање отпада (''Службени гласник РС'', број 38/18);
2. Извод из Агенције за привредне регистре за привредни субјекат: ЈКП ''ЧИСТОЋА'' Нови Сад, Сентандрејски пут 3, матичног броја 08066531;
3. Фотокопија допунског Решења број V-351-824/14 од 6. новембра 2015. године којим је издата употребна дозвола за предметно постројење, издатог од стране Градске управе за урбанизам и стамбене послове – Одељење за легализацију ;
4. Фотокопија Решења Градске управе за заштиту животне средине број VI-501-356/13 од 8. јула 2013. године којим је дата сагласност на студију о процени утицаја на животну средину за пројекат ''Објекат за сепарацију и балирање отпада са припадајућим сервисним и манипулативним површинама (за манипулацију и привремено складиштење издвојеног отпада) и објекта за раднике спратности П'', на катастарској парцели број 113/1, К.О. Нови Сад III, Град Нови Сад, носиоца пројекта ЈКП ''ЧИСТОЋА'' Нови Сад, Сентандрејски пут 3;
5. Извод из листа непокретности број 1, К.О. Нови Сад III од 27. фебруара 2018. године;

 

6. Фотокопија Плана заштите од пожара и допуне плана потврђено од стране МУП-а Републике Србије, Сектора за ванредне ситуације, Управе за ванредне ситуације у Новом Саду, Решењем број 09/22/3 број 217-17065/17 од 14. децембра 2017. године и Решењем број 09/21/2 број 217-18197/19 од 24. децембра 2019. године;
7. Фотокопија Програма основне обуке запослених радника из области заштите од пожара потврђеног од стране МУП-а Републике Србије, Сектора за ванредне ситуације, Управе за ванредне ситуације у Новом Саду, Решењем број 09/22/3 број 217-12863/16 од 8. децембра 2016. године;
8. Фотокопија Елабората процене опасности од хемијског удеса и од загађивања животне средине израђеног од стране Института за заштиту на раду а.д Нови Сад од јула 2008. године.
9. Радни план постројења;
10. Изјава о методама третмана и складиштења отпада у постројењу;
11. Изјава о методама третмана и одлагања остатака из постројења;
12. План затварања постројења;
13. Фотокопију Полисе осигурања, број полисе 668514052 од 1. новембра 2019. године, издате од стране „DDOR Novi Sad“ а.д.о.;
14. Одлука о именовању квалификованих лица;
15. Фотокопије дипломе квалификованих лица;
16. Фотокопије М-А обрасца квалификованих лица;
17. Фотокопије Уверења о некажњавању квалификованих лица;
18. Фотокопија доказа о уплати такси за захтев и решење (интегралну дозволу);
19. Записник о инспекцијском надзору број XIV-501-537/2020 од 29. октобра 2020. године Градске управе за инспекцијске послове - Сектор инспекције за заштиту животне средине - Одсек инспекције за заштиту животне средине, о испуњености услова за рад постројења.

     Приликом разматрања захтева, овај орган је ценећи документацију коју је оператер постројења ЈКП ''ЧИСТОЋА'' Нови Сад, Сентандрејски пут 3, поднео уз захтев, спровео предвиђени поступак сходно Закону о управљању отпадом, у коме је обезбеђено учешће заинтересованих органа / организација и заинтересоване јавности. У датом року, до 13. новембра 2020. године није достављено ни једно мишљење заинтересоване јавности.

      Услови прописани овим Решењем су усклађени са чланом 64. Закона о управљању отпадом, а односе се на податке о постројењу за третман - складиштење и поновно искоришћење неопасног отпада, врсти и количини неопасног отпада, као и процедурама за контролу и рад постројења.

      У вези са напред изнетим Градска управа за заштиту животне средине је оценила да су испуњени услови за издавање интегралне дозволе за третман - складиштење и поновно искоришћење неопасног отпада (наведеног у тачки  А 1) 1.1.) на локацији у Новом Саду, у улици Темерински пут бб, на катастарској парцели број 113/1, К.О. Нови Сад III, Град Нови Сад, оператера постројења ЈКП ''ЧИСТОЋА'' Нови Сад, Сентандрејски пут 3, те се од 16. Новембра 2020. године уписује у Јавни регистар издатих дозвола за управљање отпадом, под регистарским бројем 062.

 

Поука о правном средству:

 

Против овог решења може се изјавити жалба Покрајинском секретаријату за урбанизам и заштиту животне средине, Нови Сад, Булевар Михајла Пупина број 16, у року од 15 дана од дана пријема решења.