Градска управа за заштиту животне средине Града Новог Сада на основу члана 29. Закона о процени утицаја на животну средину ("Службени гласник РС", бр. 135/04 и 36/09) објављује
   
ОБАВЕШТЕЊЕ

о донетом решењу да је потребна процена утицаја затеченог стања на животну средину и о одређивању обима и садржаја студије о процени утицаја на животну средину пројекта базне станице мобилнe "НС118, НСУ118, НСЛ118, НСО118 НС-ВОЈВОДЕ СТЕПЕ" Нови Сад

    Носилац пројекта "Телеком Србија" а.д., Београд, Таковска 2, поднео је овом органу захтев за одлучивање о потреби процене утицаја затеченог стања на животну средину пројекта базне станице мобилне телефоније "НС118, НСУ118, НСЛ118, НСО118 НС-ВОЈВОДЕ СТЕПЕ" Нови Сад, у улици Булевар војводе Степе бб, на катастарској парцели број 703/8, К.О. Нови Сад IV, Град Нови Сад.
    Након спроведеног поступка, Градска управа за заштиту животне средине је дана 31. јула 2020. године донела решење број: VI-501-125/20, да је потребна процена утицаја затеченог стања на животну средину и о одређивању обима и садржаја студије о процени утицаја на животну средину.
    У циљу обавештавања заинтересоване јавности текст решења објављује се у целости:

Градска управа за заштиту животне средине на основу члана 10. став 4. и 5. Закона о процени утицаја на животну средину (''Службени гласник РС“, бр: 135/04 и 36/09), члана 136. став 1. Закона о општем управном поступку ("Службени гласник РС" бр. 18/16 и 95/18-аутентично тумачење) и чл. 11., 34. и 36. Одлуке о Градским управама Града Новог Сада (''Службени лист Града Новог Сада'', бр. 52/08, 55/09, 11/10, 39/10, 60/10, 69/13 и 70/16), поступајући по захтеву носиоца пројекта "Телеком Србија" а.д., Београд, Таковска 2, за одлучивање о потреби процене утицаја затеченог стања на животну средину пројекта базне станице мобилне телефоније "НС118, НСУ118, НСЛ118, НСО118 НС-ВОЈВОДЕ СТЕПЕ" Нови Сад, доноси

Р Е Ш Е Њ Е

1. Утврђује се да је за пројекат базне станице мобилне телефоније "НС118, НСУ118, НСЛ118, НСО118 НС-ВОЈВОДЕ СТЕПЕ" Нови Сад, у улици Булевар војводе Степе бб, на катастарској парцели број 703/8, К.О. Нови Сад IV, Град Нови Сад, носиоца пројекта "Телеком Србија" а.д., Београд, Таковска 2 (у даљем тексту: Носилац Пројекта), потребна проценa утицаја затеченог стања на животну средину.
2. Одређује се да Носилац Пројекта Студију о процени утицаја затеченог стања на животну средину за пројекат базне станице мобилне телефоније "НС118, НСУ118, НСЛ118, НСО118 НС-ВОЈВОДЕ СТЕПЕ" Нови Сад, у улици Булевар војводе Степе бб, на катастарској парцели број 703/8, К.О. Нови Сад IV, Град Нови Сад, у погледу обима и садржаја, изради у складу са чланом 17. Закона о процени утицаја на животну средину и Правилником о садржини студије о процени утицаја на животну средину (''Службени гласник РС'', број 69/05).
Студија о процени утицаја на животну средину треба да садржи нарочито скуп мера и поступака којима се спречава или умањује штетно дејство нејонизујућих зрачења на животну средину у складу са Законом о заштити од нејонизујућих зрачења ("Службени гласник РС", број 36/09) и другим подзаконским актима који регулишу ову област.

О Б Р А З Л О Ж Е Њ Е

Носилац пројекта "Телеком Србија" а.д., Београд, Таковска 2 поднео је овом органу захтев за одлучивање о потреби процене утицаја затеченог стања на животну средину пројекта базне станице мобилне "НС118, НСУ118, НСЛ118, НСО118 НС-ВОЈВОДЕ СТЕПЕ" Нови Сад, у улици Булевар војводе Степе бб, на катастарској парцели број 703/8, К.О. Нови Сад IV, Град Нови Сад.
Пројекат је изведен и постављен је тросекторски антенски систем је са следећим компонентама: три антене типа Kathrein 80010868 за радио-системе GSM900, UMTS2100, LTE1800 и LTE800. Азимути антена износе 75º, 160º и 250º, респективно по секторима за све системе. Конфигурација примопредајника базне станице је за систем GSM900 4+4+4, за систем LTE1800 1+1+1, за систем UMTS2100 3+3+3 и за систем LTE800 1+1+1.
У складу са чланом 10. Закона о процени утицаја на животну средину, о поднетом захтеву обавештена је јавност путем оглашавања у листовима: ''Дневник'', ''Magyar szo'', ''Hlas l'udu'' и ''Руске слово'' а од заинтересованих органа и организација обавештене су Месна заједница ''Бистрица" и Месна заједница ''Југовићево".
У законом прописаном року није било доставених мишљења заинтересованих органа, организација и јавности на поднети захтев.
Носилац пројекта доставио је Уговор о закупу закључен између „MG“ D.O.O. ZA UNUTRAŠNJU I SPOLJNJU TRGOVINU и ПРЕДУЗЕЋА ЗА ТЕЛЕКОМУНИКАЦИЈЕ „ТЕЛЕКОМ СРБИЈА“ А.Д. БЕОГРАД број: 54982/1 од 5. марта 2009. године и Информацију о локацији за парцелу број 703/8, К.О. Нови Сад IV, израђену од стране Градске управе за урбанизам и грађевинске послове Града Новог Сада, број: V-353-320/20 од 29. јуна 2020. године.
Уз наведени захтев носилац пројекта је приложио Стручну оцену оптерећења животне средине у локалној зони базне станице мобилне телефоније "НС118, НСУ118, НСЛ118, НСО118 НС-ВОЈВОДЕ СТЕПЕ" Нови Сад, број извештаја: 2911/19-50 MĆ од 12. фебруара 2020. године коју је израдиo Институт „Ватрогас“ из Новог Сада.
Базна станица мобилне телефоније "НС118, НСУ118, НСЛ118, НСО118 НС-ВОЈВОДЕ СТЕПЕ" Нови Сад има укупну ефективну израчену снагу већу од 250W на сва три сектора за све системе.
Након разматрања захтева носиоца пројекта и података о предметној локацији, карактеристикама и процени могућих утицаја наведеног пројекта на животну средину, а узимајући у обзир, да предметна радио базна станица има ефективну израчену снагу већу од 250 W и може имати значајан утицај на животну средину-тачка 12. подтачка 13. Teлекомуникациони објекти мобилне телефоније (базне радио станице), Листе II Уредбе о утврђивању Листе пројеката за које је обавезна процена утицаја и Листе пројеката за које се може захтевати процена утицаја на животну средину ("Службени гласник РС", број 114/08), овај орган је у складу са чланим 10. став 4. Закона о процени утицаја одлучио да је потребна процена утицаја.
Чланом 10. став 5. Закона о процени утицаја на животну средину, прописано је да одлуком којом утврђује да је потребна процена утицаја пројекта на животну средину, надлежни орган може одредити и обим и садржај студије о процени утицаја, што је у овом случају и учињено.
Осим разматрања интезитета утицаја (изражен ефективном израченом снагом уређаја), надлежни орган је, у конкретном случају, размотрио и трајање утицаја-базна станица представља континуалан извор зрачења.
Примењујући начела превенције и предострожности (члан 9. став 1. подтачка 2. Закона о заштити животне средине ("Службени гласник РС", бр. 135/04, 36/09, 36/09 - др. закон, 72/09 - др. закон, 43/11 - одлука УС, 14/16, 76/18, 95/18 - др. закон и 95/18 - др. закон), којим се захтева да свака активност мора бити планирана и спроведена на начин да, између осталог, представља најмањи ризик за људско здравље, Студијом је потребно доказати да ће за предметни пројекат бити примењена најбоља расположива и доступна технологија, техника и опрема.
Имајући у виду напред наведено, као и то да се у непосредној близини налазе стамбени објекти, узимајући у обзир да базна станица представља континуални извор зрачења, неопходно је израдити документ којим се анализира и оцењује квалитет чинилаца животне средине на одређеном простору, међусобни утицај постојећих и планираних активности и утврђују услови и мере за спречавање, смањење и отклањање штетних утицаја на животну средину као и мере у случају удеса и којим се обезбеђује праћење утицаја извора зрачења а то се искључиво може обезбедити Студијом о процени утицаја на животну средину.
На основу изнетог одлучено је као у диспозитиву.
   
Поука о правном леку: Против овог решења може се изјавити жалба Покрајинском секретаријату за урбанизам и заштиту животне средине, у року од 15 дана од обавештења странке о решењу, путем овог органа.
Заинтересована јавност може изјавити жалбу против овог решења у року од 15 дана од дана његовог објављивања у средствима јавног информисања, путем овог органа.