Дозволе и обрасци
ОБАВЕШТЕЊЕ о донетом решењу да је потребна процена утицаја и о одређивању обима и садржаја студије о процени утицаја на животну средину пројекта радио базне станице мобилнe телефонијe "НС2334_02 НС_Ветерник_3"
Градска управа за заштиту животне средине Града Новог Сада на основу члана 29. Закона о процени утицаја на животну средину ("Службени гласник РС", бр. 135/04 и 36/09) објављује
ОБАВЕШТЕЊЕ
о донетом решењу да је потребна процена утицаја и о одређивању обима и садржаја студије о процени утицаја на животну средину пројекта радио базне станице мобилнe телефонијe "НС2334_02 НС_Ветерник_3"
Предузеће “KODAR ENERGOMONTAŽA“ D.O.O. из Београда по овлашћењу носиоца пројекта "VIP MOBILE" D.O.O., Нови Београд, Милутина Миланковића 1 ж, поднело је овом органу захтев за одлучивање о потреби процене утицаја на животну средину пројекта радио базне станице мобилне телефоније "НС2334_02 НС_Ветерник_3", у улици Краљ Петра I број 25, на катастарској парцели број 387, К.О. Ветерник, Град Нови Сад.
Након спроведеног поступка, Градска управа за заштиту животне средине је дана 8. октобра 2019. године донела решење број VI-501-239/19, да је потребна процена утицаја на животну средину и о одређивању обима и садржаја студије о процени утицаја на животну средину.
У циљу обавештавања заинтересоване јавности текст решења објављује се у целости:
Градска управа за заштиту животне средине на основу члана 10. став 4. и 5. Закона о процени утицаја на животну средину (''Службени гласник Републике Србије“, бр: 135/04 и 36/09), члана 136. став 1. Закона о општем управном поступку ("Службени гласник РС" број 18/16) и чл. 11., 34. и 36. Одлуке о Градским управама Града Новог Сада (''Службени лист Града Новог Сада'', 52/08, 55/09, 11/10, 39/10, 60/10, 69/13 и 70/16) поступајући по захтеву “KODAR ENERGOMONTAŽA“ D.O.O. из Београда поднетом по овлашћењу носиоца пројекта "VIP MOBILE" D.O.O., Нови Београд, Милутина Миланковића 1 ж, за одлучивање о потреби процене утицаја на животну средину пројекта радио базне станице мобилне телефоније "НС2334_02 НС_Ветерник_3", доноси
Р Е Ш Е Њ Е
1. Утврђује се да је за пројекат радио базне станице мобилне телефоније "НС2334_02 НС_Ветерник_3", у улици Краља Петра I број 25, на катастарској парцели број 387, К.О. Ветерник, Град Нови Сад, носиоца пројекта "VIP MOBILE" D.O.O., Нови Београд, Милутина Миланковића 1 ж (у даљем тексту: Носилац Пројекта), потребна проценa утицаја на животну средину.
2. Одређује се да Носилац Пројекта, Студију о процени утицаја на животну средину за пројекат радио базне станице мобилне телефоније "НС2334_02 НС_Ветерник_3", у улици Краља Петра I број 25, на катастарској парцели број 387, К.О. Ветерник, Град Нови Сад, у погледу обима и садржаја, изради у складу са чланом 17. Закона о процени утицаја на животну средину и Правилником о садржини студије о процени утицаја на животну средину (''Службени гласник РС'', број 69/05).
Студија о процени утицаја на животну средину треба да садржи нарочито скуп мера и поступака којима се спречава или умањује штетно дејство нејонизујућих зрачења на животну средину у складу са Законом о заштити од нејонизујућих зрачења ("Службени гласник РС", број 36/09) и другим подзаконским актима који регулишу ову област.
О Б Р А З Л О Ж Е Њ Е
Предузеће “KODAR ENERGOMONTAŽA“ D.O.O. из Београда по овлашћењу носиоца пројекта "VIP MOBILE" D.O.O., Нови Београд, Милутина Миланковића 1 ж, поднело је овом органу уредан захтев за одлучивање о потреби процене утицаја на животну средину пројекта радио базне станице мобилне телефоније "НС2334_02 НС_Ветерник_3", у улици Краља Петра I број 25, на катастарској парцели број 387, К.О. Ветеркик, Град Нови Сад.
Пројектом је предвиђено постављање тросекторског антенског система који ће се састојати од једне тросекторске антене типа K80010270 за покривање у опсезима DCS1800, UMTS2100 и LTE1800 у сва три сектора. Планирани азимути антена износе 0º, 120º и 240º, респективно по секторима за све системе. Конфигурација примопредајника базне станице за систем DCS1800 је 2+2+2, за UMTS2100 је 3+3+3 а за LTE1800 1+1+1.
У складу са Законом о процени утицаја на животну средину, о поднетом захтеву обавештена је јавност путем оглашавања у средствима јавног информисања и МЗ ''Ветерник".
У законом прописаном року нису достављена мишљења заинтересованих органа, организација и јавности.
Носилац пројекта доставио је Уговор о закупу закључен између Поштић Бојана, Поштић Тање и Поштић Жељке из Ветерника и “Vip Mobile“ doo, Милутина Миланковића 1 ж, Београд и Информацију о локацији за парцелу број 387, К.О. Ветерник, израђену од стране Градске управе за урбанизам и стамбене послове Града Новог Сада, број: V-353-252/19 од 07. 06. 2019. године.
Уз наведени захтев носилац пројекта је приложио Стручну оцену оптерећења животне средине у локалној зони базне станице мобилне телефоније "НС2334_02 НС_Ветерник_3", број: ЕМ-2017-490/SO од 1. октобра 2018. године коју је израдила aкредитована Лабoраторија W-LINE из Београда.
Базна станица мобилне телефоније "НС2334_02 НС_Ветерник_3" има укупну ефективну израчену снагу већу од 250W на сва три сектора за опсегe DCS1800, UMTS2100 и LTE1800.
Анализом комплетног захтева, посебно Стручне оцене оптерећења животне средине у локалној зони базне станице мобилне телефоније "НС2334_02 НС_Ветерник_3", примењујући начела превенције и предострожности (члан 9. став 1. подтачка 2. Закона о заштити животне средине ("Службени гласник РС", бр. 135/04, 36/09, 36/09 - др. закон, 72/09 - др. закон, 43/11 - одлука УС, 14/16, 76/18, 95/18 - др. закон и 95/18 - др. закон), којим се захтева да свака активност мора бити планирана и спроведена на начин да између осталог представља најмањи ризик за људско здравље, посебно имајући у виду да предметна базна станица има ефективну израчену снагу већу од 250 W и може имати значајан утицај на животну средину-тачка 12. подтачка 13. Teлекомуникациони објекти мобилне телефоније (базне радио станице), Листе II Уредбе о утврђивању Листе пројеката за које је обавезна процена утицаја и Листе пројеката за које се може захтевати процена утицаја на животну средину ("Службени гласник РС", број 114/08), овај орган је у складу са чланим 10. став 4. Закона о процени утицаја одлучио да је потребна процена утицаја.
Чланом 10. став 5. Закона о процени утицаја на животну средину, прописано је да одлуком којом утврђује да је потребна процена утицаја пројекта на животну средину, надлежни орган може одредити и обим и садржај студије о процени утицаја, што је у овом случају и учињено.
Осим разматрања интезитета утицаја (изражен ефективном израченом снагом уређаја), надлежни орган је у конкретном случају размотрио и трајање утицаја-базна станица представља континуалан извор зрачења.
Примењујући начела превенције и предострожности (члан 9. став 1. подтачка 2. Закона о заштити животне средине ("Службени гласник РС", бр. 135/04, 36/09, 36/09 - др. закон, 72/09 - др. закон, 43/11 - одлука УС, 14/16, 76/18, 95/18 - др. закон и 95/18 - др. закон), којим се захтева да свака активност мора бити планирана и спроведена на начин да између осталог представља најмањи ризик за људско здравље, Студијом је потребно доказати да ће за предметни пројекат бити примењена најбоља расположива и доступна технологија, техника и опрема.
Имајући у виду напред наведено а посебно специфичност локације (густо насељена стамбена зона), неопходно је израдити документ којим се анализира и оцењује квалитет чинилаца животне средине на одређеном простору, међусобни утицај постојећих и планираних активности и утврђују услови и мере за спречавање, смањење и отклањање штетних утицаја на животну средину као и мера у случају удеса и обезбедити праћење утицаја извора зрачења а то се искључиво може обезбедити Студијом о процени утицаја на животну средину, коју би требао израдити мултидисциплинарни стручни тим.
На основу изнетог одлучено је као у диспозитиву.
Поука о правном леку: Против овог решења може се изјавити жалба Покрајинском секретаријату за урбанизам и заштиту животне средине, у року од 15 дана од обавештења странке о решењу, путем овог органа.
Заинтересована јавност може изјавити жалбу против овог решења у року од 15 дана од дана његовог објављивања у средствима јавног информисања, путем овог органа.