Градска управа за заштиту животне средине Града Новог Сада на основу члана 69. став 1. Закона о управљању отпадом ("Службени гласник РС", број 36/09 и 88/10) објављује
 

О Б А В Е Ш Т Е Њ Е
о донетом решењу o издавању интегралне дозволе за сакупљање и транспорт неопасног отпада на територији Града Новог Сада, оператеру ЈКП ''ЛИСЈЕ'' Нови Сад

Оператер ЈКП ''ЛИСЈЕ'' Нови Сад, Народног фронта 53, поднео је захтев за издавање интегралне дозволе за сакупљање и транспорт неопасног отпада на територији Града Новог Сада, број VI-501-549/14, од 14. маја 2014. године.
Након спроведеног поступка, Градска управа за заштиту животне средине је дана 26. маја 2014. године донела решење број VI-501-549/14, о издавању дозволе регистарски број 030, за обављање делатности сакупљања и  транспорта неопасног отпада на територији Града Новог Сада.
У циљу обавештавања заинтересоване јавности интегрални текст решења објављује се у целости:




На основу чл. 59., 60. и 70. Закона о управљању отпадом ("Службени гласник РС", бр. 36/09 и 88/10), члана 192. Закона о општем управном поступку ("Службени лист СРЈ", бр. 33/97 и 31/01 и "Службени гласник РС", број 30/10) и чл. 11., 34. и 36. Одлуке о Градским управама Града Новог Сада (“Службени лист Града Новог Сада“, бр. 52/08, 55/09, 11/10, 39/10 и 60/10) а решавајући по захтеву оператера ЈКП ''ЛИСЈЕ'' Нови Сад, Народног фронта 53, за издавање интегралне дозволе за сакупљање и транспорт неопасног отпада, број VI-501-549/14, од 14. маја 2014. године, Градска управа за заштиту животне средине, доноси

 
 

Р Е Ш Е Њ Е

О ИЗДАВАЊУ ИНТЕГРАЛНЕ ДОЗВОЛЕ ЗА САКУПЉАЊЕ И ТРАНСПОРТ
НЕОПАСНОГ ОТПАДА
НА ТЕРИТОРИЈИ ГРАДА НОВОГ САДА

Издаје се интегрална дозвола за сакупљање и транспорт неопасног отпада (наведеног у тачки 2.1.) на територији Града Новог Сада, регистарски број 030, оператеру ЈКП ''ЛИСЈЕ'' Нови Сад, Народног фронта 53, (у даљем тексту: Оператер), Матични број 08055475 и Порески идентификациони број (ПИБ) 101636639,  и утврђује се следеће:

А. ОПШТИ ПОДАЦИ

1) Општи подаци о дозволи

Интегрална дозвола за сакупљање и транспорт неопасног отпада издаје се оператеру за обављање делатности сакупљања и транспорта неопасног отпада (наведеног у тачки 2.1.) на територији Града Новог Сада, у складу са Законом о управљању отпадом ("Службени гласник РС", бр. 36/09 и 88/10).

2) Општи подаци о опреми и средствима за рад

Оператер је комплетно опремљен наменским средствима за сакупљање и транспорт неопасног отпада (наведеног у тачки 2.1.) на територији Града Новог Сада.
Оператер поседује наменска средства за сакупљање неопасног отпада - жичане контејнере и дувач лишћа. 
Отпад сакупљен приликом уређивања гробаља на територији Града Новог Сада, се помоћу радних машина (утоваривача JCB 3CXSM-4T рег. ознака NSABY-18 и утоваривача JCB 3CX рег. ознака NSABX-83), претовара на Градском гробљу у теретна возила веће носивости и транспортује на даље поступање регистрованом оператеру постројења за складиштење третман и одлагање неопасног отпада. 
Оператер је опремљен следећим теретним наменским возилима за транспорт неопасног отпада на територији Града Новог Сада:
- теретно возило FAP 1921 BK, носивости 10450 kg, рег. ознака NS055-ON;
- теретно возило FAP 2026, носивости 9850 kg, рег. ознака NS018-PV;
- теретно возило KAMAZ 55111, носивости 13000 kg, рег. ознака NS113-RJ;
- теретно возило IVECO DAILY 35C12, носивости 630 kg, рег. ознака NS144-ĐD;
- теретно возило KIA K2900 PU TDI S/C, носивости 1360 kg, рег. ознака NS191-IJ;
- теретно возило KIA K2500 PU S/C, носивости 1535 kg, рег. ознака NS066-ĆZ;
- вучно возило - трактор МAHINDRA 575 DI, рег. ознака NSACA-09 са прикључним возилом FAK 425 носивости 2500 kg, рег. ознака NS23-AAW.

Б. ДЕЛАТНОСТ ЗА КОЈУ ЈЕ ЗАХТЕВ ПОДНЕТ И ОЦЕНА ЗАХТЕВА 

1) Кратак опис делатности за коју је захтев поднет
Оператер се бави сакупљањем и транспортом неопасног отпада (наведеног у тачки 2.1.) на територији Града Новог Сада и предаје га на даље поступање регистрованим оператерима постројења за складиштење, третман и одлагање неопасног отпада.
Сакупљање неопасног отпада врши се преузимањем неопасног отпада (наведеног у тачки 2.1.)  на следећим локацијама на територији Града Новог Сада:  
- Градско гробље у Новом Саду, Руменачки пут 53;
- Алмашко гробље у Новом Саду, Трг мира 1;
- Успенско гробље у Новом Саду, улица Новосадског сајма 42;
- Католичко гробље у Новом Саду, улица Футошка;
- Јеврејско гробље у Новом Саду, улица Дожа Ђерђа;
- Реформаторско гробље у Новом Саду, улица Бранка Бајића;
- Евангелистичко гробље у Новом Саду, улица Бранка Бајића;
- Русинско гробље у Новом Саду, Булевар Краља Петра I;
- Назаренско гробље у Новом Саду, Кисачки пут;
- Каменичко гробље у Сремској Каменици, улица Иве Лоле Рибара 46;
- Ветерничко гробље у Ветернику, улица Книнска;
- Централно гробље у Футогу, улица Соње Маринковић;
- Горње старо гробље у Футогу, улица Раде Кондића;
- Доње ново и доње старо гробље у Футогу, улица Цара Лазара;
- Новомајурско гробље у Петроварадину, Крајишка;
- Старо и Ново гробље у Петроварадину, улица Дунавске дивизије бб.

Транспорт неопасног отпада врши се друмским саобраћајем уз поштовање прописа о друмском превозу, сопственим наменским теретним возилима оператера до постројења за управљање отпадом које за то има дозволу. Сваки транспорт предметног отпада прати Документ о кретању отпада. 

2.) Постојеће дозволе, одобрења и сагласности
- фотокопија извода о регистрацији ЈКП ''ЛИСЈЕ'' Нови Сад, Народног фронта 53 у Агенцији за привредне регистре, од 23. августа 2013. године;
- фотокопија саобраћајне дозволе теретног возила регистарских ознака NS055-ON;
- фотокопија саобраћајне дозволе теретног возила регистарских ознака NS018-PV;
- фотокопија саобраћајне дозволе теретног возила регистарских ознака NS113-RJ;
- фотокопија саобраћајне дозволе теретног возила регистарских ознака NS144-ĐD;
- фотокопија саобраћајне дозволе теретног возила регистарских ознака NS191-IJ;
- фотокопија саобраћајне дозволе теретног возила регистарских ознака NS066-ĆZ;
- фотокопија саобраћајне дозволе вучног возила регистарских ознака NSACA-09;
- фотокопија саобраћајне дозволе прикључног возила регистарских ознака NS23-AAW;
- фотокопија саобраћајне дозволе радне машине регистарских ознака NSABY-18;
- фотокопија саобраћајне дозволе радне машине регистарских ознака NSABX-83.

В. УСЛОВИ ЗА РАД 
1.) Важност дозволе за сакупљање и транспорт неопасног отпада

1.1. Важност дозволе 
5 (пет) година, почев од 26. маја 2014. године до 26. маја 2019. године.

1.2. Рок за подношење захтева за обнављање дозволе
120 дана пре истека важности ове дозволе.

2.) Управљање отпадом

2.1. Идентификација отпада према врсти и својствима

Предметни неопасан отпад је у складу са Правилником о категоријама, испитивању и класификацији отпада (''Службени  гласник РС'' број 56/10) према листи категорија отпада (Q листа) категорисан у Q16 и  идентификован као:
- биодеградабилни отпад (индексни број 20 02 01);
- земља и камен (индексни број 20 02 02);
- остали небиодеградабилни отпад (индексни број 20 02 03).

2.2. Сакупљање отпада

2.2.1 Услови за сакупљање неопасног отпада

Обавезује се оператер да врши сакупљање неопасног отпада (наведеног у тачки 2.1.) на горе наведеним локацијама на територији Града Новог Сада, у наменска средства за сакупљање која је дужан да обезбеди на локацијaма сакупљања.

2.3. Транспорт отпада

2.3.1 Услови за транспорт неопасног отпада

Обавезује се Оператер да уредно попуни и овери Документ о кретању отпада, сходно Правилнику о обрасцу документа о кретању отпада и упутству за његово попуњавање (''Службени гласник РС'', бр. 114/2013) и чланом 45. Закона о управљању отпадом, и да обезбеди транспорт до постројења за управљање отпадом, односно до центра за сакупљање, складиштење, трансфер станице или постројења за третман или одлагање. 
Обавезује се Оператер да води уредну евиденцију о количинама неопасног отпада (наведеног у тачки 2.1.).
Оператеру се одобрава вишекратни транспорт неопасног отпада (наведеног у тачки 2.1.) на територији Града Новог Сада, почев од дана издавања дозволе.
Обавезује се Оператер да транспорт неопасног отпада обавља у складу са Законом о управљању отпадом.
Обавезује се Оператер да транспорт неопасног отпада обавља друмским саобраћајем са наменски опремљеним теретним возилом за превоз неопасног отпада (наведеног у тачки 2.1.), односно на начин да се спречи расипање или испадање неопасног отпада приликом утовара, транспорта и истовара, како би се спречило загађење животне средине.
Обавезује се Оператер да за време превоза неопасног отпада предузме све мере опреза у складу са прописима, као и да превоз и руковање обављају пунолетна и стручно оспособљена - одговорна лица.
Обавезује се Оператер да преузет неопасан отпад преда овлашћеним оператерима који имају дозволу за управљање неопасним отпадом у складу са Законом о управљању отпадом. 
Свако кретање неопасног отпада мора да прати Документ о кретању отпада сходно Правилнику о обрасцу документа о кретању отпада и упутству за његово попуњавање и чланом 45. Закона о управљању отпадом.
Обавезује се Оператер да чува комплетирани Документ о кретању неопасног отпада најмање 2 године.
Обавезује се Оператер да у случају загађења приликом транспорта очисти и санира загађено подручје.
Обавезује се Оператер да омогући надлежном инспектору надзор над возилом, теретом и пратећом документацијом.

2.4. Извештавање 

Обавезује се Оператер да се придржава прописане динамике извештавања према надлежним органима и институцијама у складу са Законом о управљању отпадом и посебним прописима.
Оператер је дужан да попуњава и доставља Документ о кретању отпада у сходно Правилнику о обрасцу Документа о кретању отпада и упутству за његово попуњавање. 

3) Нетехнички приказ података на којима се захтев заснива 

Оператер ЈКП ''ЛИСЈЕ'' Нови Сад, Народног фронта 53, који обавља послове сакупљање и транспорта неопасног отпада наведеног у тачки 2.1. на територији Града Новог Сада, испуњава прописане услове са аспекта заштите животне средине у складу са Законом о управљању отпадом и другим позитивним прописима који уређују ову област.
Оператер поседује наменска средства за сакупљање неопасног отпада (жичане контејнере и дувач лишћа) и наменска средства за транспорт неопасног отпада (пет теретних возила - кипера, једно теретно возило типа сандучар и један трактор са прикључним возилом).
Оператер је уз поднет захтев доставио сву документацију прописану Законом о управљању отпадом. 

Таксе за трошкове поступка издавања интегралне дозволе (такса за подношење захтева за издавање дозволе у износу од 280,00 динара и такса за издавање интегралне дозволе за сакупљање и транспорт отпада у износу од 28760,00 динара), наплаћене су Оператеру постројења, сходно тарифном броју 1. став 1. и тарифном броју 197. став 10. Закона о републичким административним таксама (''Службени гласник РС'' бр. 43/2003, 51/2003 - испр., 61/2005, 101/2005 - др. закон, 5/2009, 54/2009, 50/2011, 70/2011 - усклађени дин. изн., 55/2012 - усклађени дин. изн. и 93/2012, 47/2013 - усклађени дин.изн. и 65/2013 -др. закон).


 

О Б Р А З Л О Ж Е Њ Е

Оператер ЈКП ''ЛИСЈЕ'' Нови Сад, Народног фронта 53, је дана 14. маја 2014. године, поднео Градској управи за заштиту животне средине, као надлежном органу у овом поступку, захтев број VI-501-549/14 за издавање интегралне дозволе за сакупљање и транспорт неопасног отпада на територији Града Новог Сада.
У поступку припреме интегралне дозволе за сакупљање и транспорт неопасног отпада на територији Града Новог Сада, узети су обзир: захтев оператера са потребним подацима, регистрација предузећа за обављање потребне делатности, документација о опреми и средствима за сакупљање и транспорт отпада и доказ о уплаћеним административним таксама за трошкове поступка издавања дозволе. 
Приликом разматрања захтева, Градска управа за заштиту животне средине, ценећи документацију коју је оператер поднео уз захтев, спровела је предвиђени поступак у складу са Законом о управљању отпадом. 
У вези са напред изнетим, Градска управа за заштиту животне средине је оценила да су испуњени услови за издавање предметне интегралне дозволе за сакупљање и транспорт неопасног отпада на територији Града Новог Сада, тако да се од 26. маја 2014. године, интегрална дозвола уписује у јавни регистар издатих дозвола за управљање отпадом под редним бројем 030.

Поука о правном леку: 
Против овог решења може се изјавити жалба Покрајинском секретаријату за урбанизам, градитељство и заштиту животне средине, Нови Сад, Булевар Михајла Пупина број 16, у року од 15 дана од дана пријема решења.