Дозволе и обрасци

О Б А В Е Ш Т Е Њ Е о донетом решењу o издавању интегралне дозволе за складиштење и третман неопасног отпада - отпадних дрвених палета, у постројењу које се налази у улици Гаврила Принципа 22, оператера постројења DOO ''CONNECTA - TEAM'' Нови Сад

Градска управа за заштиту животне средине Града Новог Сада на основу члана 69. став 1. Закона о управљању отпадом ("Службени гласник РС", број 36/09 и 88/10) објављује

 

О Б А В Е Ш Т Е Њ Е
о донетом решењу o издавању интегралне дозволе за складиштење и третман неопасног отпада - отпадних дрвених палета, у постројењу које се налази у улици Гаврила Принципа 22, на катастарској парцели број 7737/9, К.О. Нови Сад I, Град Нови Сад, оператера постројења DOO ''CONNECTA - TEAM''  Нови Сад, Момчила Тапавице 2



Оператер постројења DOO ''CONNECTA - TEAM''  Нови Сад, Момчила Тапавице 2, поднео је дана 4. децембра 2014. године захтев број VI-501-1457/14 за издавање интегралне дозволе за обављање делатности складиштења и третмана неопасног отпада - отпадних дрвених палета, у постројењу које се налази у улици Гаврила Принципа 22, на катастарској парцели број 7737/9, К.О. Нови Сад I, Град Нови Сад.
Након спроведеног поступка, Градска управа за заштиту животне средине је дана 6. фебруара 2015. године, донела решење број VI-501-1457/14, о издавању интегралне дозволе регистарски број 035, за обављање делатности складиштења и третмана неопасног отпада у предметном постројењу.
У циљу обавештавања заинтересоване јавности интегрални текст решења објављује се у целости:


На основу чл. 59. 60. и 64. Закона о управљању отпадом ("Службени гласник РС", бр. 36/09 и 88/10), члана 192. Закона о општем управном поступку ("Службени лист СРЈ", бр. 33/97 и 31/01 и “Службени гласник РС“, број 30/10) и чл. 11., 34. и 36. Одлуке о Градским управама Града Новог Сада (''Службени лист Града Новог Сада'', бр. 52/08, 55/09, 11/10, 39/10, 60/10 и 69/13), а решавајући по захтеву оператера постројења DOO ''CONNECTA - TEAM''  Нови Сад, за издавање Интегралне дозволе за складиштење и третман неопасног отпада, број VI-501-1457/14, од 4. децембра 2014. године, Градска управа за заштиту животне средине, доноси
 


РЕШЕЊЕ
О ИЗДАВАЊУ ИНТЕГРАЛНЕ ДОЗВОЛЕ ЗА СКЛАДИШТЕЊЕ И ТРЕТМАН НЕОПАСНОГ ОТПАДА - ОТПАДНИХ ДРВЕНИХ ПАЛЕТА



Издаје се Интегрална дозвола за складиштење и третман неопасног отпада (у даљем тексту: Интегрална дозвола), регистарски број 035, оператеру постројења DOO ''CONNECTA - TEAM''  Нови Сад, Момчила Тапавице 2 (у даљем тексту: Оператер постројења), за обављање делатности складиштења и третмана неопасног отпада - отпадних дрвених палета индексног броја 20 01 38 (дрво другачије од оног наведеног у 20 01 37), ради поновног коришћења палета за првобитну намену, у постројењу које се налази у улици Гаврила Принципа 22, на катастарској парцели број 7737/9, К.О. Нови Сад I, Град Нови Сад, и утврђује следеће: 

А. ОПШТИ ПОДАЦИ

1)    Општи подаци о дозволи

Интегрална дозвола издаје се Оператеру постројења, за третман отпадних дрвених палета поступком репарације - замене неисправних делова ради поновног коришћења палета за првобитну намену и складиштење отпадних дрвених палета индексног броја 20 01 38 (дрво другачије од оног наведеног у 20 01 37) и металног отпада (неисправни ексери) индексног броја 20 01 40 (метали)  у постројењу које се налази у улици Гаврила Принципа 22, на катастарској парцели број 7737/9, К.О. Нови Сад I, Град Нови Сад, у складу са Законом о управљању отпадом ("Службени гласник РС", бр. 36/09 и 88/10) и Правилником о садржини и изгледу дозволе за складиштење, третман и одлагање отпада (“Службени гласник РС“, број 96/09).
Градска управа за заштиту животне средине је оценила да су испуњени услови за издавање предметне интегралне дозволе, Оператеру постројења, те се од 6. фебруара 2015. године уписује у Јавни регистар издатих дозвола под регистарским бројем 035.

2)    Општи подаци о постројењу 
Постројење Оператера је комплетно опремљено за складиштење и третман отпадних дрвених палета. У поступању са предметним отпадом поред комадног пријема и привременог складиштења у затвореном простору, врши се механички третман - репарација отпадних дрвених палета заменом неисправних делова (раскивањем неисправних делова палете и закивањем исправних делова), ради поновног коришћења палета за првобитну намену.
Од опреме за третман отпадних палета се користе компресор, пнеуматски пиштољ за закивање и ручни алат. 
Унутрашњи транспорт се врши ручним колицима и виљушкаром на дизел погон. 
Комплетан процес складиштења и третмана отпадних дрвених палета организован је у оквиру закупљеног пословног простора који се састоји од два објекта димензија 14х23m и 10х27m у улици Гаврила Принципа 22, на катастарској парцели број 7737/9, К.О. Нови Сад I, Град Нови Сад. 
За потребе запослених у постројењу користиће се санитарно чвориште у власништву фирме ''Sofex''. У самом процесу рада нема отпадних технолошких вода.
Електричном енергијом постројење се снабдева са постојеће електроенергетске мреже града прикључком на трафостаницу која се налази у радној зони ''Запад''. 
Целокупан комплекс западне индустријске зоне је ограђен жичаном оградом.

3)    Напоmене о поверљивости података и инфорmација
Нема информација и података које се сматрају поверљивим.

Б. ДЕЛАТНОСТ ЗА КОЈУ ЈЕ ЗАХТЕВ ПОДНЕТ И ОЦЕНА ЗАХТЕВА 

1) Кратак опис делатности за коју је захтев поднет

DOO ''CONNECTA - TEAM''  Нови Сад, Момчила Тапавице 2, регистровано је 18. фебруара 2009. године у Агенцији за привредне регистре (матични број 20515244, ПИБ 105968749), претежна делатност 4673 - Трговина на велико дрветом, грађевинским материјалом и санитарном опремом. 
Оператер постројења се бави складиштењем и третманом отпадних дрвених палета индексног броја 20 01 38 (дрво другачије од оног наведеног у 20 01 37). 
У постројењу се након пријема отпадних дрвених палета, врши истовар у затворени објекат и комадно бројање где се до репарације палете привремено складиште у затвореном простору. Третман подразумева репарацију отпадних дрвених палета заменом неисправних делова (раскивањем неисправних делова палете и закивањем исправних делова), ради поновног коришћења палета за првобитну намену при чему настаје дрвени отпад (оштећени делови дрвене палете који се више не могу искористити) и метални отпад (неисправни ексери) индексног броја 20 01 40 (метали), те се периодично као секундарна сировина предају регистрованом преузимачу.
Транспорт, утовар и истовар унутар постројења се врши ручним колицима и дизел виљушкаром. 

2) Опис локације на којој се делатност обавља 
Постројење се налази у улици Гаврила Принципа 22, на катастарској парцели број 7737/9, К.О. Нови Сад I, Град Нови Сад и састоји се од два објекта димензија 14х23m и 10х27m који се користе као простор за складиштење и третман - репарацију отпадних дрвених палета. 

3) Постојеће дозволе, одобрења и сагласности
- Извод о регистрацији привредног субјекта DOO ''CONNECTA - TEAM''  Нови Сад, Момчила Тапавице 2, издат од стране Агенције за привредне регистре Републике Србије; 
- Информација о локацији за парцелу број 7737/9 К.О. Нови Сад I, издата од стране Градске управе за урбанизам и стамбене послове Града Новог Сада, брoj V-353-620/14 oд 24. јула 2014;
- Решење Градске управе за заштиту животне средине Града Новог Сада, број VI-501-437/14 од 27. октобра 2014. године, којим се утврђује да за пројекат ''Постројење за третман неопасног отпада (дрвене палете)'' није потребна процена утицаја на животну средину;
- Уговор о закупу пословног простора закључен 1. марта 2011. године између DOO ''CONNECTA - TEAM''  Нови Сад и DOO ''Sofex'' Нови Сад;
- Уверење број КУ - 12196/2014 од 12. децембра 2014. године да против Александре Рађеновић из Сремске Каменице, није донето решење о спровођењу истраге, није подигнута оптужница или поднет оптужни предлог за кривична дела, издато од стране Основног суда у Новом Саду;
- Полиса осигурања имовине и имовинских интереса WIENER STADTISCHE Osiguranje, број 44975678 од 14. маја 2013. године.

4) Главни утицаји на животну средину
Оператер постројења на предметној локацији бави се складиштењем и третманом неопасног отпада - отпадних дрвених палета. У току редовног рада постројења нема емисије недозвољених концентрација штетних и отровних материја у ваздух, воду и земљиште.
Утицај на животну средину услед рада постројења је могућ само услед неадекватног вођења технолошког поступка и у случају акцидента.

Загађење ваздуха
Приликом третмана неопасног отпада у постројењу нема организованог испуста и емитовања загађујућих материја у ваздух. Обзиром на врсту неопасног отпада која се привремено складишти и третира у постројењу, а имајући у виду и капацитет постројења, нема значајнијег негативног утицаја на животну средину.

Бука и вибрације
У постројењу, бука и вибрације потичу од рада уређаја у току радног процеса као и од транспорних возила. Мониторинг буке вршити у складу са поглављем VI.3. ''Контрола и мониторинг буке'' наведеним у Радном плану предметног постројења. 

Загађење воде и земљишта
Вода се у радном процесу не користи, тако да отпадних технолошких вода нема.
Под у постројењу као и манипулативне површине и платои у оквиру комплекса су бетонирани, тако да рад постројења нема утицаја на земљиште.

Отпад
Комунални отпад
Током рада постројења настаје комунални отпад, којим се управља у складу са важећом законском регулативом. Комунални отпад се сакупља у типски метални контејнер који се налази испред постројења. Одвожење комуналног отпада је у надлежности ЈКП ''Чистоћа'' Нови Сад.

Неопасан отпад
Репарацијом отпадних дрвених палета индексног броја 20 01 38 (дрво другачије од оног наведеног у 20 01 37) настаје дрвени отпад (оштећени делови дрвене палете који се више не могу искористити) и метални отпад (неисправни ексери) индексног броја 20 01 40 (метали) који се периодично као секундарна сировина предају регистрованом преузимачу.

Опасан отпад
У току производног процеса и на самој локацији не долази до стварања опасног отпада.

Јонизујуће и нејонизујуће зрачење
У процесу рада не долази до јонизујућег и нејонизујућег зрачења.

5) Коmентари/мишљења 
Градска управа за заштиту животне средине је у складу са чланом 69. Закона о управљању отпадом, обавестила јавност о пријему Захтева Оператера постројења за издавање Интегралне дозволе за складиштење и третман неопасног отпада - отпадних дрвених палета, на својој интернет презентацији www.environovisad.org.rs. а дописом МЗ ''Гаврило Принцип''. 
У датом року, до 29. јануара 2015. године, није било достављених мишљења од стране заинтересоване јавности.

В. УСЛОВИ ЗА РАД ПОСТРОЈЕЊА (Складиштење и третман неопасног отпада)

1) Важност дозволе за складиштење и третман неопасног отпада - отпадних дрвених палета и рок за подношење захтева за обнављање и/или ревизију услова у дозволи.

(1) Важност дозволе за складиштење и третман неопасног отпада
Складиштење и третман неопасног отпада - отпадних дрвених палета вршиће се у предметном постројењу, почев од дана издавања дозволе, па најкасније до 6. фебруара 2025. године. У складу са чланом 66. став 1. Закона о управљању отпадом дозвола се издаје на период од 10 (десет) година.
Уколико оператер постројења не поступа у складу са условима прописаним дозволом, Градска управа за заштиту животне средине као надлежни орган за издавање дозволе ће донети решење о одузимању дозволе у складу са чланом 67. Законом о управљању отпадом.


(2) Рок за подношење захтева за обнављање и/или ревизију услова у дозволи
120 дана пре истека важења дозволе за складиштење и третман неопасног отпада. 

2) Рад и управљање постројењем 
(1) Рад и управљање
Управљачка структура дефинисана је организационом шемом и описом послова постројења за складиштење и третман неопасног отпада - отпадних дрвених палета. 
Постројење има 10 запослених (6 радника са I/ПК степеном стручне спреме, 1 радник са III степеном стручне спреме, 1 радник са IV степеном стручне спреме, 1 радник са  VI степеном стручне спреме и директор са VII степеном стручне спреме).
У постројењу се врши складиштење и третман отпада који је класификован као отпад који није опасан - отпадне дрвене палете индексног броја 20 01 38 (дрво другачије од оног наведеног у 20 01 37). Третман подразумева репарацију отпадних дрвених палета заменом неисправних делова (раскивањем неисправних делова палете и закивањем исправних делова), ради поновног коришћења палета за првобитну намену при чему настаје дрвени отпад (оштећени делови дрвене палете који се више не могу искористити) и метални отпад (неисправни ексери) индексног броја 20 01 40 (метали) у складу са ''Р12'' и ''Р13'' ознакама из Р листе операције искоришћења отпада и ''Q14'' ознаком из Q листе категорије отпада, наведене у Правилнику о категоријама, испитивању и класификацији отпада (''Службени  гласник РС'' број 56/10).
Капацитет складишта у постројењу износи 100 t док је производни капацитет постројења пројектован да се у њему репарира око 12 t/дан отпадних дрвених палета при чему дневно настаје 500 kg дрвеног отпада (оштећени делови дрвене палете који се не могу искористити) и 6 kg металног отпада (неисправни ексери). 

(2) Радно време 
Радно време у постројењу ће се одвијати у периоду понедељак - петак, у првој смени, у времену од 07.00 h до 15.00 h. 

(3) Квалификовано лице одговорно за стручни рад у постројењу 
Александра Рађеновић, економиста. 

(4) Услови за управљање заштитом животне средине
Оператер постројења је дужан да се придржава услова и мера заштите животне средине дефинисаних Радним планом постројења и Решењем Градске управе за заштиту животне средине Града Новог Сада, број VI-501-437/14 од 27. октобра 2014. године, којим је утврђено да за пројекат ''Постројење за третман неопасног отпада (дрвене палете)'' није потребна процена утицаја на животну средину. 
Оператер постројења се нарочито обавезује да са генерисаним отпадом поступа у свему према одредбама Закона о управљању отпадом и Правилника о категоријама, испитивању и класификацији отпада (''Службени гласник РС'', број 56/10).

3) Локација постројења и инфраструктура 

(1) Табла са подацима о оператеру постројења
Обавезује се Оператер постројења да постави на улаз у постројење, таблу са јасно видљивим подацима о називу и врсти постројења као и контактима власника, односно лица задуженог за управљање постројењем.

(2) Обезбеђење локације 
Обавезује се Оператер постројења да у постројењу обезбеди надзор како би се спречио приступ неовлашћеним лицима. 
Постројење мора да има систем за заштиту од пожара у складу са посебним прописима.

(3) Приступ локацији, саобраћајна инфраструктура (путеви до постројења и на локацији) 
Обавезује се Оператер постројења да одржава саобраћајну инфраструктуру на прилазу постројењу, обезбеди несметан приступ локацији, лицима и транспортним средствима којима је дозвољен улаз на локацију. 

(4)Простор за чување документације о локацији и месту где се води евиденција о управљању 
отпадом 
Обавезује се Оператер постројења да обезбеди адекватан простор у коме се чува документација о постројењу и документација о вођењу евиденције о управљању отпадом. Простор мора бити јасно обележен и документација мора бити сортирана, обележена и приступачна.

4) Управљање отпадом 

(1) Производња отпада
Обавезује се Оператер постројења да се приликом складиштења и третмана репарације отпадних дрвених палета, придржава Радног плана постројења за управљање отпадом и да га ажурира сваке три године у складу са Законом о управљању отпадом а нарочито да сав настали отпад разврстава, пакује и чува на начин прописан Правилником о категоријама, испитивању и класификацији отпада.

(2) Пријем отпадних дрвених палета и истовар 
Обавезује се Оператер постројења да сваки пут приликом пријема отпадних дрвених палета уредно попуни и овери Документ о кретању отпада у складу са Правилником о обрасцу документа о кретању отпада и упутству за његово попуњавање (''Службени гласник РС'', број 72/09).
Обавезује се Оператер постројења да отпадне дрвене палете по пријему у постројење евидентира и адекватно складишти у складу са посебним прописима, односно, води уредну евиденцију о примљеним количинама наведеног отпада а место за складиштење и третман мора да одржава чистим. 

(3) Разношење и одвожење отпада 
Обавезује се Оператер постројења да преузимање и одвожење неопасног отпада који има употребну вредност као секундарна сировина (дрво и метал) насталог након третмана - репарације отпадних дрвених палета, обезбеди од стране регистрованих преузимача који имају дозволу за сакупљање, транспорт, скалдиштење и третман наведеног отпада, са којима има склопљен важећи уговор о преузимању и одвожењу и да уредно попуњава Документ о кретању отпада, сходно Правилнику о обрасцу документа о кретању отпада и упутству за његово попуњавање.

(4) Идентификација отпада према врсти, количини и својствима 
У процесу репарације отпадних дрвених палета настаје неопасан отпад који има употребну вредност и који се селектира на месту настанка и привремено складишти у магацину у складу са Правилником о категоријама, испитивању и класификацији отпада. Сав отпад који се прими у складиште и отпад који се генерише у процесу производње има карактер неопасног отпада.
Обавезује се Оператер постројења да при управљању отпадом, врши идентификацију отпада према врсти отпада, класификацију отпада према Каталогу отпада и Листи категорија отпада (Q листа) и води евиденцију о количини отпада (маса отпада изражена у тонама).
У магацину се складишти: улазна сировина коју представљају отпадне дрвене палете индексног броја 20 01 38 (дрво другачије од оног наведеног у 20 01 37), дрвени отпад који настаје репарацијом палета (оштећени делови дрвене палете који се више не могу искористити) и метални отпад (неисправни ексери) индексног броја 20 01 40 (метали).
Капацитет складишта у постројењу износи 100 t док је производни капацитет постројења пројектован да се у њему  репарира око 12 t/дан отпадних дрвених палета при чему дневно настаје 500 kg дрвеног отпада (оштећени делови дрвене палете који се не могу искористити) и 6 kg металног отпада (неисправни ексери). 
Оператер постројења је наведене количине планирао за 2015. годину а количине ће бити ажуриране на годишњем нивоу за сваку наредну календарску годину. 

(5) Сировине, помоћни материјали, вода и енергија 
Сировину представљају отпадне дрвене палете индексног броја 20 01 38 (дрво другачије од оног наведеног у 20 01 37), које се након репарације  користе за првобитну намену.
Вода се у радном процесу не користи, тако да отпадних технолошких вода нема.
За осветљење постројења и рад машина користи се електрична енергија. 

(6) Привремено складиштење неопасног отпада
Обавезује се Оператер постројења да одмах по пријему у магацин евидентира примљене количине отпадних дрвених палета и адекватно ускладишти до фазе репарације.
Обавезује се Оператер постројења да настали отпад приликом репарације отпадних дрвених палета разврстава и прописно складиштити, сваку врсту новонасталог отпада у прописану амбалажу. 
Сав отпад који се прими у магацин и отпад који се генерише у процесу производње има карактер неопасног отпада.
У магацину се складишти: улазна сировина коју представљају отпадне дрвене палете и отпад генерисан у процесу репарације отпадних дрвених палета: отпадно дрво (оштећени делови дрвене палете) и отпадни метали (неисправни ексери).
Комунални отпад се  одлаже у типски метални контејнер за чије пражњење је задужено ЈКП ''Чистоћа'' Нови Сад.

(7) Превоз отпада 
Превоз отпада мора обављати лице које има дозволу за транспорт отпада у складу са Законом о управљању отпадом. Свако кретање отпада прати Документ о кретању отпада.

(8) Третман отпада 
Обавезује се Оператер постројења да третман - репарацију отпадних дрвених палета спроводи на начин којим се не угрожава животна средина и здравље људи.
Дозвола се издаје Оператеру постројења за третман који подразумева репарацију отпадних дрвених палета заменом неисправних делова (раскивањем неисправних делова палете и закивањем исправних делова), ради поновног коришћења палета за првобитну намену при чему настаје дрвени отпад (оштећени делови дрвене палете који се више не могу искористити) и метални отпад (неисправни ексери) индексног броја 20 01 40 (метали). 
У постројењу за третман отпадних дрвених палета, забрањује се третман било које друге врсте опасног, неопасног, инертног отпада и других опасних материја.

- Поновно искоришћење
У постројењу за третман отпадних дрвених палета, преко 95 % прерађеног отпада, врати се у употребу као готов производ (репариране дрвене палете) а остали отпад се генерише као секундарна сировина (отпадно дрво и метал) и предаје регистрованим преузимачима. 

- Капацитет постројења за третман отпада
Производни капацитет постројења је пројектован тако да се у њему на дневном нивоу репарира 12 тона отпадних дрвених палета.
Врста и количина отпада насталог у процесу репарације отпадних дрвених палета је прецизирана у тачки 4. ''Управљање отпадом'', подтачка 4. ''Идентификација отпада према врсти, количини и својствима'' овог решења, уз напомену, да сав отпад који се генерише у процесу третмана има карактер неопасног отпада.

- Методе и технологије које ће се користити
Обавезује се Оператер постројења да приликом складиштења и третмана неопасног отпада користи најбоље могуће технике и технологије са циљем спречавања и минимизирања штетног утицаја на животну средину и здравље људи.

- Подаци о опреми и уређајима који ће се користити
Обавезује се Оператер постројења да користи опрему и уређаје, за које је уз захтев за издавање дозволе за складиштење и третман неопасног отпада доставио пропратну документацију.

(9) Одлагање отпада
Оператер постројења се не бави одлагањем отпада. Привремено ускладиштен отпад који се може искористити као секундарна сировина одвози се од стране регистрованих преузимача.

(10) Контрола отпада и мере
Обавезује се Оператер постројења да управља отпадом на начин који ће обезбедити смањење свих могућих негативних утицаја на животну средину како у току обављања своје активности тако и након престанка рада.
Обавезно је раздвајање секундарних сировина. Разврстане секундарне сировине Оператер може предати даље само лицу које има адекватну дозволу надлежног органа за његово преузимање.     Кретање отпада мора да прати Документ о кретању отпада, сходно Правилнику о обрасцу документа о кретању отпада и упутству за његово попуњавање.

(11) Узорковање отпада 
Обавезује се Оператер постројења да врши испитивање отпада ради класификације отпада за обављање делатности складиштења и третмана отпада. Испитивање отпада врше стручне организације и друга правна лица која су овлашћена за узорковање и карактеризацију према обиму испитивања за која су акредитована у складу са законом. 

5) Мере заштите животне средине и контрола загађивања 

(1) Граничне вредности емисија (ваздух, вода, бука) 

Емисије у ваздух
У току редовног рада нема емисије прашкастих материја у ваздух. Производни процес се одвија у затвореном простору. 

Емисије у воду
Вода се у радном процесу не користи, тако да отпадних технолошких вода нема а самим тим нема ни емисије у воду.

Бука
Бука у постројењу потиче од манипулације, рада компресора, виљушкара, ручних алата, пнеуматских пиштоља и од транспортних моторних возила како при довожењу и истовару отпадних дрвених палета, тако и при одвожењу репарираних палета. Oбзиром на присутност буке у радној и животној средини придржавати се мера предвиђених радним планом постројења и решењем Градске управе за заштиту животне средине Града Новог Сада, број VI-501-437/14 од 27. октобра 2014. године

(2) Концентрација загађујућих материја у ваздуху и води и утицај на њихов квалитет

Постројење при редовном раду, не емитује загађујуће материје у ваздух и воду па самим тим нема ни утицаја на њихов квалитет.

(3) Заштита земљишта и подземних вода од загађивања 

Обавезује се Оператер постројења да управља процесом рада тако да не може доћи до загађивања земљишта и подземних вода услед обављања наведених активности.
Све манипулативне површине у кругу комплекса морају бити бетониране и водонепропусне као и подне површине у просторији за третман и складишном простору.

(4) Мониторинг (контрола и мерење) 
Обавезује се оператер постројења, да контролу и мониторинг отпада врши у складу са законским прописима. 
Оператер је дужан да: 
- спроводи и ажурира радни план постројења за управљање отпадом;
- води прецизну евиденцију преузетог отпада;
- води прецизну евиденцију новонасталог отпада;
- омогући инспекцијски надзор преко инспектора за  заштиту  животне  средине  над  процесима
складиштења и третмана неопасног отпада и наведеном документацијом. 

6) Спречавање удеса и одговор на удес 
У постројењу се врши складиштење и третман неопасног отпада - отпадних дрвених палета индексног броја 20 01 38 (дрво другачије од оног наведеног у 20 01 37), ради поновног коришћења палета за првобитну намену и не обављају се активности у којима је присутна једна или више опасних материја у једнаким или већим количинама од прописаних, па сходно томе а у складу са чланом 58. Закона о заштити животне средине, (''Службени гласник РС'', бр. 135/04, 36/09, 36/09 - др. закон и 72/09 - др. закон), оператер постројења није у обавези да изради план заштите од удеса и прибави сагласност на исти, што је у овереној изјави која је достављена уз захтев, и навео.

7) Нестабилни (прелазни) начини рада 
За нестабилне (прелазне) начине рада се сматра: почетак рада постројења ако постоји ризик по животне средину, дефекти цурења, тренутно заустављање рада постројења, обустава рада.
Обавезује се Оператер постројења да у свим нестабилним и прелазним начинима рада поступа у складу са предвиђеним мерама наведеним у Радном плану управљања отпадом.

8) Дефинитивни престанак рада постројења или његових делова 
Обавезује се Оператер постројења да може затворити постројење и/или престати са радом када оствари услове за затварање и након одобрења надлежног органа. Дефинитивни престанак рада постројења и/или његових делова спровести по Предлогу плана за затварање постројења који је оператер приложио уз захтев за издавање интегралне дозволе као пратећу документацију.

9) Извештавање 
(1) Учесталост извештавања
Обавезује се Оператер постројења да се придржава прописане динамике извештавања према надлежним органима и институцијама у складу са Законом о управљању отпадом и посебним прописима.

(2)  Институције којима се достављају извештаји
Оператер постројења је дужан да води и чува дневну евиденцију о отпаду и доставља редовни годишњи извештај Агенцији за заштиту животне средине. Оператер постројења је дужан да достави извештај најкасније до 31. марта текуће године за претходну годину. 
Оператер постројења је дужан да чува најмање пет година основна документа и податке из извештаја, односно Документ о кретању отпада сходно Правилнику о обрасцу документа о кретању отпада и упутству за његово попуњавање (''Службени гласник РС'', број 72/09).

10) Нетехнички приказ података на којима се захтев заснива

Оператер постројења DOO ''CONNECTA - TEAM''  Нови Сад, Момчила Тапавице 2, који обавља послове складиштења и третмана неопасног отпада - отпадних дрвених палета индексног броја 20 01 38 (дрво другачије од оног наведеног у 20 01 37), ради поновног коришћења палета за првобитну намену у постројењу које се налази у улици Гаврила Принципа 22, на катастарској парцели број 7737/9, К.О. Нови Сад I, Град Нови Сад, испуњава прописане услове са аспекта заштите животне средине у складу са Законом о управљању отпадом и другим позитивним прописима који уређују ову област. Предметна локација је обезбеђена свим потребним инфраструктурним инсталацијама.
На предметној локацији нема заштићеног биљног и животињског света, заштићених објеката,  арехеолошких налазишта као ни заштићених природних целина.
Постројење нема никакав утицај на стање климе на микро и макро плану а такође се не очекују никакви утицаји на демографска кретања. 
Оператер постројења је доставио сву документацију прописану  Законом о управљању отпадом и Правилником о обрасцу захтева за издавање дозволе за складиштење, третман и одлагање отпада ("Службени гласник РС", број 72/09). 
Таксе за трошкове поступка издавања интегралне дозволе (такса за подношење захтева за издавање дозволе у износу од 290,00 динара и такса за издавање интегралне дозволе за управљање отпадом у износу од 93.990,00 динара), наплаћене су Оператеру постројења, сходно тарифном броју 1. став 1. и тарифном броју 197. став 14. Закона о републичким административним таксама (''Службени гласник РС'' бр. 43/2003, 51/2003 - испр., 61/2005, 101/2005 - др. закон, 5/2009, 54/2009, 50/2011, 70/2011 - усклађени дин. изн., 55/2012 - усклађени дин. изн., 93/2012, 47/2013 - усклађени дин. изн., 65/2013-др. закон и 57/2014 - усклађени дин. изн.).

 

ОБРАЗЛОЖЕЊЕ




Оператер постројења DOO ''CONNECTA - TEAM''  Нови Сад, Момчила Тапавице 2, је дана 4. децембра 2014. године, поднео Градској управи за заштиту животне средине, као надлежном органу у овом поступку, захтев број VI-501-1457/14 за издавање Интегралне дозволе за складиштење и третман неопасног отпада - отпадних дрвених палета индексног броја 20 01 38 (дрво другачије од оног наведеног у 20 01 37), ради поновног коришћења палета за првобитну намену, у постројењу које се налази у улици Гаврила Принципа 22, на катастарској парцели број 7737/9, К.О. Нови Сад I, Град Нови Сад.
У поступку припреме Интегралне дозволе за складиштење и третман неопасног отпада - отпадних дрвених палета, регистарски број 035, оператеру постројења узети су у обзир: Извод из АПР-а о регистрацији фирме за обављање потребне делатности, Уговор о закупу пословног простора, Информација о локацији број V-353-620/14 од 24. јула 2014. године издата од стране Градске управе за урбанизам и стамбене послове, Радни план постројења за управљање отпадом, Правила заштите од пожара, Санациони план за отклањање последица пожара, План евакуације за предметно постројење, Предлог плана за затварање постројења, Изјава о методама третмана отпада, Изјава о методама третмана и одлагања остатака из постројења, Решење број VI-501-437/14 од 27. октобра 2014. године издато од стране Градске управе за заштиту животне средине којим се утврђује да за предметни пројекат није потребна израда Студије о процени утицаја на животну средину, подаци о квалификованом лицу одговорном за стручни рад у постројењу (уверење да лице није кажњавано за било које кривично дело, оверена фотокопија дипломе више стручне спреме и доказ о сталном запослењу), решења и уверења других надлежних органа и организација издатих у складу са законом, доказ о осигурању и доказ о уплаћеним административним таксама.
Приликом разматрања захтева, Градска управа за заштиту животне средине, ценећи документацију коју је оператер постројења поднео уз захтев, спровела је предвиђени поступак сходно Закону о управљању отпадом, у коме је обезбеђено и учешће заинтересоване јавности. У датом року, до 29. јануара 2015. године није било достављених мишљења заинтересоване јавности. 
У вези са напред изнетим, Градска управа за заштиту животне средине је оценила да су испуњени услови за издавање Интегралне дозволе за складиштење и третман неопасног отпада - отпадних дрвених палета индексног броја 20 01 38 (дрво другачије од оног наведеног у 20 01 37), те је решено као у диспозитиву.

Поука о правном леку: 
Против овог решења може се изјавити жалба Покрајинском секретаријату за урбанизам, градитељство и заштиту животне средине, Нови Сад, Булевар Михајла Пупина број 16, у року од 15 дана од дана пријема решења.