Градска управа за заштиту животне средине Града Новог Сада на основу члана 69. став 1. Закона о управљању отпадом ("Службени гласник РС", број 36/09 и 88/10) објављује

О Б А В Е Ш Т Е Њ Е

о донетом решењу o издавању интегралне дозволе за складиштење и третман неопасног отпада - отпаднe пластике, у постројењу које се налази у улици Индустријска бб, на катастарској парцели број 2280 К.О. Нови Сад I, Град Нови Сад, оператера постројења PetarIlić pr - Proizvodnja ambalaže od plastike PERAPLAST, Буковац, Краља Петра I 58А

Оператер постројења PetarIlić pr - Proizvodnja ambalaže od plastike PERAPLAST, Буковац, Краља Петра I 58А, поднео је дана 20. новембра 2014. године захтев број VI-501-1432/14 за издавање интегралне дозволеза обављање делатности складиштења и третмана неопасног отпада - отпадне пластике, у постројењу које се налази у улици Индустријска бб, на катастарској парцели број 2280 К.О. Нови Сад I, Град Нови Сад.

Након спроведеног поступка, Градска управа за заштиту животне средине је дана 20.априла 2015. године, донела решење број VI-501-1432/14, о издавању интегралне дозволе регистарски број037, за обављање делатности складиштења и третмана неопасног отпада у предметном постројењу.

У циљу обавештавања заинтересоване јавности интегрални текст решења објављује се у целости:

На основу чл. 59.60.и 64. Закона о управљању отпадом ("Службени гласник РС", бр. 36/09 и 88/10), члана 192. Закона о општем управном поступку ("Службени лист СРЈ", бр. 33/97 и 31/01 и “Службени гласник РС“, број 30/10) и чл.11., 34. и 36. Одлуке о Градским управама Града Новог Сада (''Службени лист Града Новог Сада'', бр. 52/08, 55/09, 11/10, 39/10, 60/10 и 69/13), а решавајући по захтеву оператера постројења PetarIlić pr- Proizvodnja ambalaže od plastike PERAPLAST, Буковац, Краља Петра I 58А, за издавање Интегралне дозволе за складиштење и третман неопасног отпада, бројVI-501-1432/14, од 20. новембра 2014. године, Градска управа за заштиту животне средине, доноси

 

РЕШЕЊЕ
О ИЗДАВАЊУ ИНТЕГРАЛНЕ ДОЗВОЛЕ ЗА СКЛАДИШТЕЊЕ И ТРЕТМАН НЕОПАСНОГ ОТПАДА - ОТПАДНЕ ПЛАСТИКЕ

            Издаје се Интегрална дозвола за складиштење и третман неопасног отпада (у даљем тексту: Интегрална дозвола), регистарски број 037, оператеру постројења PetarIlić pr- Proizvodnja ambalaže od plastike PERAPLAST, Буковац, Краља Петра I 58А (у даљем тексту: Оператер постројења), за обављање делатности складиштења и третмана неопасног отпада - отпадне пластике индексног броја 12 01 05 (обрада пластике), индексног броја 15 01 02 (пластична амбалажа) и индексног броја 20 01 39 (пластика), ради добијања регранулата који се у одређеној сразмери користи као додатак сировини у производњи кеса, у постројењу које се налази у улици Индустријска бб, на катастарској парцели број 2280 К.О. Нови Сад I, Град Нови Сад, и утврђује следеће:

А. ОПШТИ ПОДАЦИ
1)Општи подаци о дозволи
            Интегрална дозвола издаје се Оператеру постројења, за складиштење и третман неопасног отпада - отпадне пластике индексног броја 12 01 05 (обрада пластике), индексног броја 15 01 02 (пластична амбалажа) и индексног броја 20 01 39 (пластика) у складу са ''Р3 и Р13'' ознакама из Р листе операције искоришћења отпада и ''Q1 и Q14'' ознакама из Q листе категорије отпада, наведене у Правилнику о категоријама, испитивању и класификацији отпада (''Службени гласник РС'' број 56/10), у постројењу које се налази у улици Индустријска бб, на катастарској парцели број 2280 К.О. Нови Сад I, Град Нови Сад, у складу са Законом о управљању отпадом ("Службени гласник РС", бр. 36/09 и 88/10) и Правилником о садржини и изгледу дозволе за складиштење, третман и одлагање отпада (“Службени гласник РС“, број 96/09).

У постројењу се врши манипулација електричним и ручним виљушкарима, одвага неопасног пластичног отпада, млевење пластике и регранулација на екструдеру, а након прераде, регранулат се користи у одређеној сразмери као додатак сировини у производњи кеса. Од укупне количине третираног неопасног пластичног отпада 70% представља шкарт из сопствене производње кеса док 30 % отпадне пластике потиче из откупа од трећих лица (полупроизводи од обраде пластике).
Градска управа за заштиту животне средине је оценила да су испуњени услови за издавање предметне интегралне дозволе, Оператеру постројења, те се од 20. априла 2015. године уписује у Јавни регистар издатих дозвола под регистарским бројем 037.

2)Општи подаци о постројењу
Постројењe је комплетно опремљено за складиштење и третман отпадне пластике. У поступању са предметним отпадом, поред пријема и привременог складиштења у затвореном простору, врши се третман - млевењем пластике и регранулацијом на екструдеру, при чему се добија регранулат који се након прераде користи у одређеној сразмери као додатак сировини у производњи кеса.
Од опреме у предметном постројењу користе сe:вага (1000 kg), електрични и ручни виљушкар, млин за млевење пластике који је са вентилатором и цевоводом спојен са силосом, екструдер за регранулацију у коме се врши топљење млевене пластике и пластични џакови у којима се привремено складишти регранулат до употребе као додатак сировини у производњи кеса.
Комплетан процес складиштења и третмана отпадне пластикеорганизован је у оквиру закупљеног пословног простора који се налази у оквиру комплекса ''НОВКАБЕЛ'' у Новом Саду у Индустријској зони ''Север II'' и састоји се од индустријске хале укупне површине 3624 m² од чега се за складишни простор користи 100 m², у улици Индустријска бб, на катастарској парцели број 2280 К.О. Нови Сад I, Град Нови Сад. Целокупан комплекс је ограђен жичаном оградом.
Јавна водоводна и канализациона мрежа је изведена и прикључена на Градски прикључак. У самом процесу рада нема отпадних технолошких вода а вода која се користи за хлађење главе екструдера рециркулише у затвореном систему.
Електричном енергијом постројење се снабдева са постојеће електроенергетске мреже Града а инсталисана снага у објекту износи 580 kW.
3)Напоmене о поверљивости података и инфорmација
Нема информација и података које се сматрају поверљивим.

Б. ДЕЛАТНОСТ ЗА КОЈУ ЈЕ ЗАХТЕВ ПОДНЕТ И ОЦЕНА ЗАХТЕВА
     1) Кратак опис делатности за коју је захтев поднет
PetarIlić pr- Proizvodnja ambalaže od plastike PERAPLAST, Буковац, Краља Петра I 58А, регистрован 4. маја 2012. године у Агенцији за привредне регистре (Mатични број: 62821698, ПИБ: 107552091), претежна делатност 2222 - Производња амбалаже од пластике.
Оператер постројења се бави складиштењем и третманом неопасног отпада - отпадне пластике индексног броја 12 01 05 (обрада пластике), индексног броја 15 01 02 (пластична амбалажа) и индексног броја 20 01 39 (пластика).
Процес рада се састоји од мерења на ваги, манипулације електричним и ручним виљушкаром, млевења пластике у млину који је са вентилатором и цевоводом спојен са силосом и регранулације у екструдеру топљењем млевене пластике на температури од 135 ºС а затим се регланулат механички сече и упада у турбину која га хлади и убацује у кош одакле се даље пакује у пластичне џакове и привремено складишти до употребе као додатак сировини у производњи кеса.
             2) Опис локације на којој се делатност обавља

            Комплетан процес складиштења и третмана отпадне пластикеорганизован је у оквиру закупљеног пословног простора који се налази у оквиру комплекса ''НОВКАБЕЛ'' у Новом Саду у Индустријској зони ''Север II'' и састоји се од индустријске хале укупне површине 3624 m² од чега се за складишни простор користи 100 m² у улици Индустријска бб, на катастарској парцели број 2280 К.О. Нови Сад I, Град Нови Сад.

             3) Постојеће дозволе, одобрења и сагласности
-Извод о регистрацији привредног субјекта PetarIlić pr - Proizvodnja ambalaže od plastike PERAPLAST, Буковац, Краља Петра I 58А, издат од стране Агенције за привредне регистре Републике Србије;
-Информација о локацији за парцелу број 2280 К.О. Нови СадI, издата од стране Градске управе за урбанизам и стамбене послове Града Новог Сада, брoj V-353-60/14 oд 24. фебруара 2014;
-Извод из листа непокретности број: 17579 К.О. Нови Сад I издат од стране РГЗ - Служба за катастар непокретности Нови Сад 2 број 952-1/2014-3643 од 6. марта 2014;
-Копија плана број 953-1/2014-208 за катастарску парцелу број 2280 К.О. Нови Сад I издата од стране РГЗ - Служба за катастар непокретности Нови Сад од 31. јануара 2014. године
-Решење Градске управе за заштиту животне средине Града Новог Сада, бројVI-501-369/14 од 9. септембра 2014. године, којим се утврђује да за пројекат''Производња пластичне амбалаже и третман отпадне пластике'' није потребна процена утицаја на животну средину;
-Уговор о закупу пословног простора закључен 20. јула 2014. године између''НОВОСАДСКЕ ФАБРИКЕ КАБЛОВА'' АД Нови Сад и Петар Илић ПР - ПЕРА ПЛАСТ Буковац;
-Уверење број КУ - 7367/2014 од 28. јула 2014. године да против Петра Илића из Буковца, није донето решење о спровођењу истраге, није подигнута оптужница или поднет оптужни предлог за кривична дела, издато од стране Основног суда у Новом Саду;

-Полиса осигурања имовине и имовинских интересаWIENERSTADTISCHEOsiguranje, број 48157007 од 3. новембра 2014. године.

           4) Главни утицаји на животну средину

Оператер постројења на предметној локацији бави се складиштењем и третманом неопасног отпада -отпадне пластике.У току редовног рада постројења нема емисије недозвољених концентрација штетних и отровних материја у ваздух, воду и земљиште.

            Утицај на животну средину услед рада постројења је могућ само услед неадекватног вођења технолошког поступка и у случају акцидента.

            Загађење ваздуха

Приликом третмана неопасног отпада у постројењу нема организованог испуста и емитовања загађујућих материја у ваздух. Обзиром на врсту неопасног отпада која се привремено складишти и третира у постројењу, нема значајнијег негативног утицаја на животну средину.

            Бука и вибрације

У постројењу, до емитовања буке и вибрација долази приликом доласка камиона који довозе отпадну пластику, утовара, истовара, раду машина и уређаја (виљушкар, млин, вентилатор и екструдер) а утицај је повремен и дисконтинуалан. Све машине су смештене у затвореном простору - производној хали тако да се комплетан радни процес одвија унутар објекта а постројење се налази у индустријској зони и не представља значајног емитера буке.

            Загађење воде и земљишта

Вода која се користи за хлађење главе екструдера рециркулише у затвореном систему тако да отпадних технолошких вода у раду постројења нема.
Под у постројењу као и манипулативне површине и платои у оквиру комплекса су бетонирани, тако да рад постројења нема утицаја на земљиште.
            Отпад

            Комунални отпад

Током рада постројења настаје комунални отпад, којим се управља у складу са важећом законском регулативом. Комунални отпад се сакупља у типски метални контејнер који се налази испред постројења. Одвожење комуналног отпада је у надлежности ЈКП ''Чистоћа'' Нови Сад.

            Неопасан отпад

Сав отпад настао обрадом пластике који који се откупи од трећих лица и пластични отпад настао при производњи кеса у предметном постројењу се сакупља у џамбо вреће и преради у регранулат који се користи у одређеној сразмери као додатак сировини у производњи кеса, тако да у постројењу нема никаквих остатака.
            Опасан отпад

У току производног процеса и на самој локацији не долази до стварања опасног отпада.

            Јонизујуће и нејонизујуће зрачење

            У процесу рада не долази до јонизујућег и нејонизујућег зрачења.

           5) Коmентари/мишљења
Градска управа за заштиту животне средине је у складу са чланом 69. Закона о управљању отпадом, обавестила јавност о пријему Захтева Оператера постројења за издавање Интегралне дозволе за складиштење и третман неопасног отпада - отпадне пластике, на својој интернет презентацијиwww.environovisad.org.rs.а дописом МЗ ''Раднички''.
У датом року, до 3. априла 2015. године,није било достављених мишљења од стране заинтересоване јавности.
В. УСЛОВИ ЗА РАД ПОСТРОЈЕЊА (Складиштење и третман неопасног отпада)
1) Важност дозволе за складиштење и третман неопасног отпада - отпадне пластике и рок за подношење захтева за обнављање и/или ревизију услова у дозволи.
           (1) Важност дозволе за складиштење и третман неопасног отпада
Складиштење и третман неопасног отпада - отпадне пластике вршиће се у предметном постројењу, почев од дана издавања дозволе, па најкасније до 20. априла 2025. године. У складу са чланом 66. став 1. Закона о управљању отпадом дозвола се издаје на период од 10 (десет) година.
Уколико оператер постројења не поступа у складу са условима прописаним дозволом, Градска управа за заштиту животне средине као надлежни орган за издавање дозволе ће донети решење о одузимању дозволе у складу са чланом 67. Законом о управљању отпадом.
           (2) Рок за подношење захтева за обнављање и/или ревизију услова у дозволи
           120 дана пре истека важења дозволе за складиштење и третман неопасног отпада.
2) Рад и управљање постројењем
           (1) Рад и управљање
            Управљачка структура дефинисана је организационом шемом и описом послова постројења за складиштење и третман неопасног отпада - отпадне пластике.

            Постројење има 27 запослених радника са III и IV степеном стручне спреме.

   У постројењу се врши складиштење и третман неопасног отпада - отпадне пластике индексног броја 12 01 05 (обрада пластике), индексног броја 15 01 02 (пластична амбалажа) и индексног броја 20 01 39 (пластика) у складу са ''Р3 и Р13'' ознакама из Р листе операције искоришћења отпада и ''Q1 и Q14'' ознакама из Q листе категорије отпада, наведене у Правилнику о категоријама, испитивању и класификацији отпада (''Службени гласник РС'' број 56/10).
            Инсталисани капацитет складиштења износи 20 t а инсталисани капацитет прераде на годишњем нивоу износи 240 t отпадне пластике. Од укупне количине третираног неопасног пластичног отпада 70% представља шкарт из сопствене производње кеса док 30 % отпадне пластике потиче из откупа од трећих лица (полупроизводи од обраде пластике).

           (2) Радно време
Радно време у постројењу ће се одвијати у периоду понедељак - петак, у првој смени, у времену од 07.00 h до 15.00 h.
          (3) Квалификовано лице одговорно за стручни рад у постројењу
Петар Илић, техничар штампе.
           (4) Услови за управљање заштитом животне средине
            Оператер постројења је дужан да се придржава услова и мера заштите животне средине дефинисаних Радним планом постројења и решењем Градске управе за заштиту животне средине Града Новог Сада, бројVI-501-369/14 од 9. септембра 2014. године, којим је утврђено да за пројекат''Производња пластичне амбалаже и третман отпадне пластике'' није потребна процена утицаја на животну средину.

Оператер постројења се нарочито обавезује да са генерисаним отпадом поступа у свему према одредбама Закона о управљању отпадом и Правилника о категоријама, испитивању и класификацији отпада (''Службени гласник РС'', број 56/10).
3) Локација постројења и инфраструктура
           (1) Табла са подацима о оператеру постројења
           Обавезује се Оператер постројења да постави на улаз у постројење, таблу са јасно видљивим подацима о називу и врсти постројења као и контактима власника, односно лица задуженог за управљање постројењем.
           (2) Обезбеђење локације
Обавезује се Оператер постројења да у постројењу обезбеди надзор како би се спречио приступ неовлашћеним лицима.
Постројење мора да има систем за заштиту од пожара у складу са посебним прописима.
           (3) Приступ локацији, саобраћајна инфраструктура (путеви до постројења и на локацији)
Обавезује се Оператер постројења да одржава саобраћајну инфраструктуру на прилазу постројењу, обезбеди несметан приступ локацији, лицима и транспортним средствима којима је дозвољен улаз на локацију.
            (4)Простор за чување документације о локацији и месту где се води евиденција о управљању
               отпадом
Обавезује се Оператер постројења да обезбеди адекватан простор у коме се чува документација о постројењу и документација о вођењу евиденције о управљању отпадом. Простор мора бити јасно обележен и документација мора бити сортирана, обележена и приступачна.
4) Управљање отпадом
            (1) Производња отпада
Обавезује се Оператер постројења да се приликом складиштења и третмана отпадне пластике, придржава Радног плана постројења за управљање отпадом и да га ажурира сваке три године у складу са Законом о управљању отпадом а нарочито да сав настали отпад разврстава, пакује и чува на начин прописан Правилником о категоријама, испитивању и класификацији отпада.
            (2) Пријем отпадне пластике и истовар
Обавезује се Оператер постројења да сваки пут приликом пријема отпадне пластике уредно попуни и овери Документ о кретању отпада у складу са Правилником о обрасцу документа о кретању отпада и упутству за његово попуњавање (''Службени гласник РС'', број 114/2013).
Обавезује се Оператер постројења да отпадну пластику по пријему у постројење евидентира и адекватно складишти у складу са посебним прописима, односно, води уредну евиденцију о примљеним количинама отпада а место за складиштење и третман мора да одржава чистим.
            (3) Разношење и одвожење отпада
Обавезује се Оператер постројења да преузимање и одвожење отпада насталог током производног процеса, обезбеди од стране регистрованих преузимача који имају дозволу за сакупљање, транспорт, третман или одлагање наведеног отпада и да уредно попуњава Документ о кретању отпада сходно Правилнику о обрасцу документа о кретању отпада и упутству за његово попуњавање.
            (4) Идентификација отпада према врсти, количини и својствима
У процесу производње кеса настаје неопасан пластични отпад који има употребну вредност и који се селектира на месту настанка и привремено складишти у магацину у складу са Правилником о категоријама, испитивању и класификацији отпада. Сав пластични отпад који се прими у складиште и отпад који се генерише у процесу производње кеса има карактер неопасног отпада.
Обавезује се Оператер постројења да при управљању отпадом, врши идентификацију отпада према врсти отпада, класификацију отпада према Каталогу отпада и Листи категорија отпада (Q листа) и води евиденцију о количини отпада (маса отпада изражена у тонама).
У магацину се складишти отпадна пластика индексног броја 12 01 05 (обрада пластике), индексног броја 15 01 02 (пластична амбалажа) и индексног броја 20 01 39 (пластика)
            Инсталисани капацитет складиштења износи 20 t а инсталисани капацитет прераде на годишњем нивоу износи 240 t отпадне пластике. Од укупне количине третираног неопасног пластичног отпада 70% представља шкарт из сопствене производње кеса док 30% отпадне пластике потиче из откупа од трећих лица (полупроизводи од обраде пластике).

            Оператер постројења је наведене количине планирао за 2015. годину а количине ће бити ажуриране на годишњем нивоу за сваку наредну календарску годину.

            (5) Сировине, помоћни материјали, вода и енергија
Сировину представља отпадна пластика индексног броја 12 01 05 (обрада пластике), индексног броја 15 01 02 (пластична амбалажа) и индексног броја 20 01 39 (пластика).
Вода се у радном процесу не користи, тако да отпадних технолошких вода нема.

            За осветљење постројења и рад машина користи се електрична енергија.

            (6) Привремено складиштење неопасног отпада
           Обавезује се Оператер постројења да одмах по пријему у магацин евидентира примљене количине отпадне пластике и адекватно ускладишти до фазе третмана.
Обавезује се Оператер постројења да настали отпад приликом третмана отпадне пластике разврстава и складиштити у прописану амбалажу.
Сав отпад који се прими у магацин и отпад који се генерише у процесу производње има карактер неопасног отпада.
У магацину се складишти отпадна пластика индексног броја 12 01 05 (обрада пластике), индексног броја 15 01 02 (пластична амбалажа) и индексног броја 20 01 39 (пластика) и то 70% је шкарт из сопствене производње кеса док 30% отпадне пластике потиче из откупа од трећих лица (полупроизводи од обраде пластике).
Комунални отпад се одлаже у типски метални контејнер за чије пражњење је задужено ЈКП ''Чистоћа'' Нови Сад.
            (7) Превоз отпада
Превоз отпада мора обављати лице које има дозволу за транспорт отпада у складу са Законом о управљању отпадом. Свако кретање отпада прати Документ о кретању отпада.
            (8) Третман отпада
Обавезује се Оператер постројења да третман отпадне пластике спроводи на начин којим се не угрожава животна средина и здравље људи.
Дозвола се издаје Оператеру постројења за третман који подразумева млевење пластике у млину који је са вентилатором и цевоводом спојен са силосом и регранулацију у екструдеру топљењем млевене пластике на температури од 135 ºС а затим се регланулат механички сече и упада у турбину која га хлади и убацује у кош одакле се даље пакује у пластичне џакове и привремено складишти до употребе као додатак сировини у производњи кеса.
У постројењу за третман отпадне пластике, забрањује се третман било које друге врсте опасног, неопасног, инертног отпада и других опасних материја.
- Поновно искоришћење
            У постројењу за третман отпадне пластике, целокупна количина отпадне пластике, врати се у употребу као регранулат који се у одређеној количини користи као додатак сировини у производњи кеса.
- Капацитет постројења за третман отпада
Производни капацитет постројења је пројектован тако да се у њему на годишњем нивоу преради 240 тона отпадне пластике.
Врста и количина отпада насталог у процесу третмана је прецизирана у тачки 4. ''Управљање отпадом'', подтачка 4. ''Идентификација отпада према врсти, количини и својствима'' овог решења, уз напомену, да сав отпад који се генерише у процесу третмана има карактер неопасног отпада.
- Методе и технологије које ће се користити
Обавезује се Оператер постројења да приликом складиштења и третмана неопасног отпада користи најбоље могуће технике и технологије са циљем спречавања и минимизирања штетног утицаја на животну средину и здравље људи.
- Подаци о опреми и уређајима који ће се користити
Обавезује се Оператер постројења да користи опрему и уређаје, за које је уз захтев за издавање интегралне дозволе за складиштење и третман неопасног отпада доставио пропратну документацију.
  
            (9) Одлагање отпада
Оператер постројења се не бави одлагањем отпада.

            (10) Контрола отпада и мере
Обавезује се Оператер постројења да управља отпадом на начин који ће обезбедити смањење свих могућих негативних утицаја на животну средину како у току обављања своје активности тако и након престанка рада.

Обавезно је раздвајање секундарних сировина. Разврстане секундарне сировине Оператер може предати даље само лицу које има адекватну дозволу надлежног органа за његово преузимање. Кретање отпада мора да прати Документ о кретању отпада, сходно Правилнику о обрасцу документа о кретању отпада и упутству за његово попуњавање.

            (11) Узорковање отпада
Обавезује се Оператер постројења да врши испитивање отпада ради класификације отпада за обављање делатности складиштења и третмана отпада. Испитивање отпада врше стручне организације и друга правна лица која су овлашћена за узорковање и карактеризацију према обиму испитивања за која су акредитована у складу са законом.

5) Мере заштите животне средине и контрола загађивања
            (1) Граничне вредности емисија (ваздух, вода, бука)
            Емисије у ваздух
Производни процес се одвија у затвореном простору а с обзиром да у раду постројења нема организованог испуста, мерење емисије на предметној локацији се не врши.
            Емисије у воду
Вода се у радном процесу не користи осим за хлађење главе екструдера рециркулациојом у затвореном систему, тако да отпадних технолошких вода нема а самим тим нема ни емисије у воду.
            Бука
Све машине (виљушкар, млин, вентилатор и екструдер) су смештене у производној хали тако да се комплетан радни процес одвија унутар објекта а постројење се налази у индустријској зони и не представља значајног емитера буке.

            (2) Концентрација загађујућих материја у ваздуху и води и утицај на њихов квалитет
            Постројење при редовном раду, не емитује загађујуће материје у ваздух и воду па самим тим нема ни утицаја на њихов квалитет.
            (3) Заштита земљишта и подземних вода од загађивања
     Обавезује се Оператер постројења да управља процесом рада тако да не може доћи до загађивања земљишта и подземних вода услед обављања наведених активности.

     Све манипулативне површине у кругу комплекса морају бити бетониране и водонепропусне као и подне површине у просторији за третман и складишном простору.

            (4) Мониторинг (контрола и мерење)

     Обавезује се оператер постројења, да контролу и мониторинг отпада врши у складу са законским прописима.

     Оператер је дужан да:

     - спроводи и ажурира радни план постројења за управљање отпадом;

     - води прецизну евиденцију преузетог отпада;

     - води прецизну евиденцију новонасталог отпада;

     - омогући инспекцијски надзор преко инспектора за заштиту животне средине над процесима

       складиштења и третмана неопасног отпада и наведеном документацијом.

6) Спречавање удеса и одговор на удес
Обавезује се Оператер постројења да спроводиполитику превенције удеса ускладу саПланом заштите од удеса који је оператер приложио уз захтев за издавање интегралне дозволе за складиштење и третман неопасног отпада, као пратећу документацију.

Обавезује се Оператер постројења да ће у случају удеса одмах обавестити надлежно Министарство, Секретаријат, јединицу локалне самоуправе и органе надлежне за поступање у ванредним ситуацијама у складу са прописима којима се уређује заштита и спашавање, и то: о околностима везаним за удес, присутним опасним материјама, расположивим подацима за процену последица удеса за људе и животну средину и о предузетим хитним мерама.

Оператер постројења ће обавестити надлежни орган и о накнадно прикупљеним подацима који утичу на раније утврђене чињенице и закључке.

Оператер постројења ће у најкраћем могућем року обавестити надлежни орган о планираним мерама за отклањање средњорочних и дугорочних последица удеса и за спречавање настанка поновног удеса.

Оператер постројења ће спровести хитне, средњорочне и дугорочне мере отклањања последица удеса, а након извршене анализе свих аспеката удеса, дати препоруке за будуће превентивне мере.

7) Нестабилни (прелазни) начини рада
За нестабилне (прелазне) начине рада се сматра: почетак рада постројења ако постоји ризик по животне средину, дефекти цурења, тренутно заустављање рада постројења, обустава рада.

Обавезује се Оператер постројења да у свим нестабилним и прелазним начинима рада поступа у складу са предвиђеним мерама наведеним у Радном плану управљања отпадом.

8) Дефинитивни престанак рада постројења или његових делова
Обавезује се Оператер постројења да може затворити постројење и/или престати са радом када оствари услове за затварање и након одобрења надлежног органа. Дефинитивни престанак рада постројења и/или његових делова спровести по Предлогу плана за затварање постројења који је оператер приложио уз захтев за издавање интегралне дозволе као пратећу документацију.

9) Извештавање
            (1) Учесталост извештавања

            Обавезује се Оператер постројења да се придржава прописане динамике извештавања према надлежним органима и институцијама у складу са Законом о управљању отпадом и посебним прописима.

            (2) Институције којима се достављају извештаји

Оператер постројења је дужан да води и чува дневну евиденцију о отпаду и доставља редовни годишњи извештај Агенцији за заштиту животне средине. Оператер постројења је дужан да достави извештај најкасније до 31. марта текуће године за претходну годину.
Оператер постројења је дужан да чува најмање пет година основна документа и податке из извештаја, односно Документ о кретању отпада сходно Правилнику о обрасцу документа о кретању отпада и упутству за његово попуњавање.
10) Нетехнички приказ података на којима се захтев заснива
Оператер постројења PetarIlić pr- Proizvodnja ambalaže od plastike PERAPLAST, Буковац, Краља Петра I 58А, који обавља послове складиштења и третмана неопасног отпада - отпадне пластике индексног броја 12 01 05 (обрада пластике), индексног броја 15 01 02 (пластична амбалажа) и индексног броја 20 01 39 (пластика), ради добијања регранулата који се у одређеној сразмери користи као додатак сировини у производњи кеса, у постројењу које се налази у улици Индустријска бб, на катастарској парцели број 2280 К.О. Нови Сад I, Град Нови Сад, испуњава прописане услове са аспекта заштите животне средине у складу са Законом о управљању отпадом и другим позитивним прописима који уређују ову област.
Предметналокација је обезбеђенасвимпотребним инфраструктурним инсталацијама.

Напредметнојлокацијинемазаштићеногбиљноги животињскогсвета, заштићенихобјеката, арехеолошкихналазиштакаонизаштићенихприроднихцелина.

Постројење нема никакав утицај на стање климе на микро и макро плану а такође се не очекују никакви утицаји на демографска кретања.

Оператер постројења је доставио сву документацију прописану Законом о управљању отпадом и Правилником о обрасцу захтева за издавање дозволе за складиштење, третман и одлагање отпада ("Службени гласник РС", број 72/09).

            Таксе за трошкове поступка издавања интегралне дозволе (такса за подношење захтева за издавање дозволе у износу од 290,00 динара и такса за издавање интегралне дозволе за управљање отпадом у износу од 93.990,00 динара), наплаћене су Оператеру постројења, сходно тарифном броју 1. став 1. и тарифном броју 197. став 14. Закона о републичким административним таксама (''Службени гласник РС'' бр. 43/2003, 51/2003 - испр., 61/2005, 101/2005 - др. закон, 5/2009, 54/2009, 50/2011, 70/2011 - усклађени дин. изн., 55/2012 - усклађени дин. изн., 93/2012, 47/2013 - усклађени дин. изн., 65/2013-др. закон и 57/2014 - усклађени дин. изн.).

ОБРАЗЛОЖЕЊЕ

 

Оператер постројења PetarIlić pr- Proizvodnja ambalaže od plastike PERAPLAST, Буковац, Краља Петра I 58А, је дана 20. новембра 2014. године, поднео Градској управи за заштиту животне средине, као надлежном органу у овом поступку, захтев бројVI-501-1432/14 за издавање Интегралне дозволе за складиштење и третман неопасног отпада - отпадне пластике индексног броја 12 01 05 (обрада пластике), индексног броја 15 01 02 (пластична амбалажа) и индексног броја 20 01 39 (пластика), ради добијања регранулата који се у одређеној сразмери користи као додатак сировини у производњи кеса, у постројењу које се налази у улици Индустријска бб, на катастарској парцели број 2280 К.О. Нови Сад I, Град Нови Сад.
У поступку припреме Интегралне дозволе за складиштење и третман неопасног отпада - отпадне пластике, регистарски број 037,оператеру постројења узети су у обзир: Извод из АПР-а о регистрацији фирме за обављање потребне делатности, Уговор о закупу пословног простора, Информацију о локацији број V-353-60/14 од 24. фебруара 2014. године издату од стране Градске управе за урбанизам и стамбене послове, Радни план постројења за управљање отпадом, Правила заштите од пожара, Санациони план за отклањање последица пожара, План заштите од удеса, План евакуације за предметно постројење, Предлог плана за затварање постројења, Изјаву о методама третмана или одлагања отпада, Изјаву о методама третмана и одлагања остатака из постројења, Решење број VI-501-369/14 од 9. септембра 2014. године издато од стране Градске управе за заштиту животне средине којим се утврђује да за предметни пројекат није потребна израда Студије о процени утицаја на животну средину, податке о квалификованом лицу одговорном за стручни рад у постројењу (уверење да лице није кажњавано за било које кривично дело и оверену фотокопију дипломе средње стручне спреме), решења и уверења других надлежних органа и организација издатих у складу са законом, доказ о осигурању и доказ о уплаћеним административним таксама.
Приликом разматрања захтева, Градска управа за заштиту животне средине, ценећи документацију коју је оператер постројења поднео уз захтев, спровела је предвиђени поступак сходно Закону о управљању отпадом, у коме је обезбеђено и учешће заинтересоване јавности. У датом року, до 3.априла 2015. годиненије било достављених мишљења заинтересоване јавности.
У вези са напред изнетим, Градска управа за заштиту животне средине јеоценила да су испуњени услови за издавање Интегралне дозволе за складиштење и третман неопасног отпада - отпадне пластике индексног броја 12 01 05 (обрада пластике), индексног броја 15 01 02 (пластична амбалажа) и индексног броја 20 01 39 (пластика), те је решено као у диспозитиву.
Поука о правном леку:
Против овог решења може се изјавити жалба Покрајинском секретаријату за урбанизам, градитељство и заштиту животне средине, Нови Сад, Булевар Михајла Пупина број 16, у року од 15 дана од дана пријема решења.