Дозволе и обрасци

О Б А В Е Ш Т Е Њ Е о донетом решењу o издавању интегралне дозволе за третман - складиштење и поновно искоришћење неопасног отпада у "Постројењу за привремено складиштење и третман неопасног отпада", у Новом Саду

Градска управа за заштиту животне средине Града Новог Сада на основу члана 69. став 1. Закона о управљању отпадом ("Службени гласник РС", бр. 36/2009, 88/2010 и 14/2016) објављује
 
О Б А В Е Ш Т Е Њ Е
о донетом решењу o издавању интегралне дозволе за третман - складиштење и поновно искоришћење неопасног отпада у "Постројењу за привремено складиштење и третман неопасног отпада", у Новом Саду, у улици Пут новосадског партизанског одреда број 11, на катастарским парцелама бр. 2245/3, К.О. Нови Сад I и бр. 480/9 К.О. Нови Сад IV Град Нови Сад, оператера постројења ''TEHNOPAPIR'' DOO, Београд, ЗемунАутопут за Нови Сад број 74
Оператер постројења ''TEHNOPAPIR'' DOO, Београд, Земун, Аутопут за Нови Сад број 74, поднео је дана 29. августа 2018. године, захтев број VI-501-529/18 за издавање интегралне дозволе за обављање делатности складиштења и поновног искоришћења неопасног отпада, у "Постројењу за привремено складиштење и третман неопасног отпада", у Новом Саду, у улици Пут новосадског партизанског одреда број 11, на катастарским парцелама бр. 2245/3, К.О. Нови Сад I и бр. 480/9 К.О. Нови Сад IV Град Нови Сад.
Након спроведеног поступка, Градска управа за заштиту животне средине је дана 26. октобра 2018. године, донела решење број VI-501-529/18, о издавању интегралне дозволе регистарски број 048, за обављање делатности третмана - складиштења и поновног искоришћења неопасног отпада у предметном постројењу.
У циљу обавештавања заинтересоване јавности интегрални текст решења објављује се у целости:
 
На основу чл. 59. 60. и 64. Закона о управљању отпадом ("Службени гласник РС", бр. 36/2009, 88/2010 и 14/2016), члана 136. став 1. Закона о општем управном поступку ("Службени гласник РС", број 18/2016) и чл. 11., 34. и 36. Одлуке о Градским управама Града Новог Сада (''Службени лист Града Новог Сада'', бр. 52/08, 55/09, 11/10, 39/10, 60/10, 69/13 и и 70/16), а решавајући по захтеву оператера постројења ''TEHNOPAPIR'' DOO, Београд, Земун, Аутопут за Нови Сад број 74, за издавање Интегралне дозволе за третман - складиштење и поновно искоришћење неопасног отпада број VI-501-529/18, од 29. августа 2018. године, Градска управа за заштиту животне средине, доноси
РЕШЕЊЕ
О ИЗДАВАЊУ ИНТЕГРАЛНЕ ДОЗВОЛЕ ЗА ТРЕТМАН - СКЛАДИШТЕЊЕ И ПОНОВНО ИСКОРИШЋЕЊЕ НЕОПАСНОГ ОТПАДА
 
 
            Издаје се Интегрална дозвола за третман - складиштење и поновно искоришћење неопасног отпада (у даљем тексту: Интегрална дозвола), регистарски број 048, оператеру постројења ''TEHNOPAPIR'' DOO, Београд, Земун, Аутопут за Нови Сад број 74 (у даљем тексту: Оператер постројења), за обављање делатности третмана - складиштења и поновног искоришћења отпада који је класификован као отпад који није опасан (отпадна кора и плута индексног броја 03 01 01; пиљевине, иверје, струготине, дрво, иверица и фурнир који садрже опасне супстанце другачије од оних наведених у 03 01 04 индексног броја 03 01 05;отпади који нису другачије специфицирани индексног броја 03 01 99; отпад од коре и дрвни отпадиндексног броја 03 03 01; отпади од сортирања папира и картона намењених рециклажи, индексног  броја 03 03 08; отпади који нису другачије специфицирани индексног броја 03 03 99; отпадна пластика индексног броја 07 02 13; обрада пластике индексног броја 12 01 05; папир и картонска амбалажа индексног броја 15 01 01; пластична амбалажа индексног броја 15 01 02; дрвена амбалажа индексног броја 15 01 03; метална амбалажа индексног броја 15 01 04; стаклена амбалажа индексног броја 15 01 07; пластика индексног броја 16 01 19; стакло индексног броја 16 01 20; дрво, индексног броја 17 02 01; стакло индексног броја 17 02 02; пластика индексног броја 17 02 03; папир и картон индексног броја 19 12 01; пластика и гума индексног броја 19 12 04; стакло индексног броја 19 12 05; дрво другачије од оног наведеног у 19 12 06 индексног броја 19 12 07; папир и картон индексног броја 20 01 01; стакло индексног броја 20 01 02; дрво другачије од оног наведеног у 20 01 37 индексног броја 20 01 38 и пластика индексног броја 20 01 39), у "Постројењу за привремено складиштење и третман неопасног отпада", у Новом Саду, у улици Пут новосадског партизанског одреда број 11, на катастарским парцелама бр. 2245/3, К.О. Нови Сад I и бр. 480/9 К.О. Нови Сад IV Град Нови Сад, и утврђује следеће:
 
А. ОПШТИ ПОДАЦИ

  1. Општи подаци о дозволи

 
Интегрална дозвола издаје се Оператеру постројења, за третман - складиштење и поновно искоришћење следећих врста неопасног отпада: отпадна кора и плута индексног броја 03 01 01; пиљевине, иверје, струготине, дрво, иверица и фурнир који садрже опасне супстанце другачије од оних наведених у 03 01 04индексног броја 03 01 05; отпади који нису другачије специфицирани индексног броја 03 01 99; отпад од коре и дрвни отпад индексног броја 03 03 01; отпади од сортирања папира и картона намењених рециклажи, индексног  броја 03 03 08; отпади који нису другачије специфицирани индексног броја 03 03 99;отпадна пластика индексног броја 07 02 13; обрада пластике индексног броја 12 01 05; папир и картонска амбалажа индексног броја 15 01 01; пластична амбалажа индексног броја 15 01 02; дрвена амбалажаиндексног броја 15 01 03; метална амбалажа индексног броја 15 01 04; стаклена амбалажа индексног броја 15 01 07; пластика индексног броја 16 01 19; стакло индексног броја 16 01 20; дрво, индексног броја17 02 01; стакло индексног броја 17 02 02; пластика индексног броја 17 02 03; папир и картон индексног броја 19 12 01; пластика и гума индексног броја 19 12 04; стакло индексног броја 19 12 05; дрво другачије од оног наведеног у 19 12 06 индексног броја 19 12 07; папир и картон индексног броја 20 01 01; стакло индексног броја 20 01 02; дрво другачије од оног наведеног у 20 01 37 индексног броја 20 01 38 и пластика индексног броја 20 01 39, у складу са ''Р12'' и ''Р13'' ознакама из Р листе операције искоришћења отпада, и у складу са категоријама отпада ''Q1'' и ''Q16'' наведене у Правилнику о категоријама, испитивању и класификацији отпада (''Службени  гласник РС'' број 56/10), у "Постројењу за привремено складиштење и третман неопасног отпада", у Новом Саду, у улици Пут новосадског партизанског одреда број 11, на катастарским парцелама бр. 2245/3, К.О. Нови Сад I и бр. 480/9 К.О. Нови Сад IV Град Нови Сад.
            Поступање са предметним отпадом у постројењу подразумева следеће операције: пријем отпадних материјала – неопасног отпада, мерење отпада, класификација (разврставање) отпада, третман – редукција запремине отпада (пресовање и балирање папирног, картонског и пластичног отпада на два инсталисана постројења за балирање марке МАС-105 која се налазе у производном објекту 1), привремено складиштење и отпрему неопасног отпада.
            Капацитет постројења је следећи: складиштење и третман отпадног папира и картона износи до 40 tна дан (1000 t месечно), складиштење и третман отпада од пластике износи до 3 t на дан (200 t месечно), складиштење отпадног стакла износи до 2 t на дан (100 t месечно), складиштење отпадне металне амбалаже износи до 0,1 t на дан (20 t месечно) и складиштење отпадног дрвета износи до 0,1 t на дан (20 tмесечно).
            Укупни максимални складишни капацитет који се у једном тренутку може наћи на локацији за све врсте отпада износи 400 t (Отпадни папир картон и производи од папира 300 tотпади од пластике 90 t,отпадни метали 1 t, отпадно стакло 5 t  и отпадно дрво 4 t).     
            Градска управа за заштиту животне средине је оценила да су испуњени услови за издавање предметне интегралне дозволе, Оператеру постројења, те се од 26. октобра 2018. године уписује у Јавни регистар издатих дозвола под регистарским бројем 048.
 

  1. Општи подаци о постројењу

 
Постројењe је комплетно опремљено за третман - складиштење и поновно искоришћење неопасног отпада - отпадног папира, картона, пластике, метала, стакла и дрвета. У поступању са предметним отпадом, у постројењу се врше следеће операције: пријем отпадних материјала – неопасног отпада, мерење отпада, класификација (разврставање) отпада, третман – редукција запремине отпада (пресовање и балирање папирног, картонског и пластичног отпада), привремено складиштење и отпрему неопасног отпада.
Опрему постројења чине колска вага носивости 30 тона, виљушкари, пресе за папир, картон, пет и фолију као и ''биг-баг'' вреће за складиштење металне амбалаже и контејнери за складиштење стакла.  
Приступ комплексу је преко улаза из улице Пут новосадског партизанског одреда број 11, сви платои и манипулативне површине су бетонирани а цела локација је ограђена оградом са чуварском службом на улазу.
Локалитет је опремљен водоводно-канализационом, електроенергетском и хидрантском мрежом.
 

  1. Напоmене о поверљивости података и инфорmација

 
Нема информација и података које се сматрају поверљивим.
 
 Б. ДЕЛАТНОСТ ЗА КОЈУ ЈЕ ЗАХТЕВ ПОДНЕТ И ОЦЕНА ЗАХТЕВА 
 
      1) Кратак опис делатности за коју је захтев поднет
 
            ''TEHNOPAPIR'' DOO, Београд, Земун, Аутопут за Нови Сад број 74, регистрован 27. октобра 1997. године у Агенцији за привредне регистре под матичним бројем 17171631, ПИБ 100195630, претежна делатност 4690 – Неспецијализована трговина на велико.       
            Пројектом је предвиђен третман - складиштење и поновно искоришћење неопасног отпада (пријем отпадних материјала – неопасног отпада, мерење отпада, класификација (разврставање) отпада, третман – редукција запремине отпада (пресовање и балирање папирног, картонског и пластичног отпада), привремено складиштење и отпрему неопасног отпада).
 
             2) Опис локације на којој се делатност обавља 
 
            Комплетан процес третмана - складиштења и поновног искоришћења неопасног отпада организован је у оквиру "Постројења за привремено складиштење и третман неопасног отпада", у Новом Саду, у радној зони север II, у улици Пут новосадског партизанског одреда број 11, на катастарским парцелама бр. 2245/3, К.О. Нови Сад I и бр. 480/9 К.О. Нови Сад IV Град Нови Сад. Комплекс се састоји од објеката производне хале 1 и 3 спратности приземље који су у суштини једна целина и користиће се за привремено складиштење и третман неопасног отпада док производна хала 2 представља канцеларијски, радионички и гаражни простор. 
           
 
             3) Постојеће дозволе, одобрења и сагласности
 
- Извод о регистрацији привредног субјекта ''TEHNOPAPIR'' DOO, Београд, Земун, Аутопут за Нови Сад број 74, издат од стране Агенције за привредне регистре Републике Србије;
- Решење о озакоњењу број V-351-2063/16 од 23. јуна 2017. године издато од стране Градске управе за урбанизам и грађевинске послове Града Новог Сада;
- Решење број VI-501-327/18 од 2. јула 2018. године издато од стране Градске управе за заштиту животне средине којим је утврђено да није потребна процена утицаја пројекта на животну средину;
- Записник о инспекцијском надзору број XIV-501-558/18 од 3. октобра 2018. године издат од стране Градске управе за инспекцијске послове - Сектор инспекције за заштиту животне средине - Одсек за заштиту животне средине;
- Решење МУП РС под 09/8 број 217.9-129/16 од 2. марта 2016. године, на програм основне обуке запослених  из области заштите од пожара;
-Полиса за осигурање од одговорност - Анекс број 2 (Wiener Stadtische Osiguranje a.d.o. Beograd), број 41742019 од 1. августа 2018. године.
 
          4) Главни утицаји на животну средину
 
            Оператер постројења на предметној локацији бави се третманом - складиштењем и поновним искоришћењем неопасног отпада поступцима који подразумевају: пријем отпадних материјала – неопасног отпада, мерење отпада, класификацију (разврставање) отпада, третман – редукција запремине отпада (пресовање и балирање папирног, картонског и пластичног отпада), привремено складиштење и отпрему неопасног отпада.
У току редовног рада постројења нема емисије недозвољених концентрација штетних и отровних материја у ваздух, воду и земљиште.
            Утицај на животну средину услед рада постројења је могућ само услед неадекватног вођења технолошког поступка и у случају акцидента.
 
            Загађење ваздуха
 
У редовном раду постројења нема емисије загађујућих материја у ваздух.
 
            Бука и вибрације
 
У постројењу, до емитовања буке и вибрација долази приликом доласка транспортних возила који довозе неопасни отпад, при утовару, истовару, раду машина и уређаја а утицај је повремен и дисконтинуалан. Све машине и опрема су смештени у затвореном простору тако да се комплетан радни процес одвија унутар објекта а постројење се налази у индустријској зони и не представља значајног емитера буке.
Загађење воде и земљишта
 
Вода се у постројењу користи у санитарне сврхе и потребе рада хидрантске мреже.
Под у постројењу као и манипулативне површине и платои у оквиру комплекса су бетонирани, тако да рад постројења нема утицаја на земљиште.
 
            Отпад
 
            Комунални отпад
Током рада постројења настаје комунални отпад, којим се управља у складу са важећом законском регулативом. Комунални отпад се сакупља у типски контејнер који се налази испред постројења. Одвожење комуналног отпада је у надлежности ЈКП ''Чистоћа'' Нови Сад.
 
            Неопасан отпад
Сав отпад настао у поступку поновног искоришћења као излазна компонента има карактер неопасног отпада са својствима секундарне сировине (пластика, картон и стакло) и Оператер га даље може предати само лицу које има адекватну дозволу надлежног органа за његово преузимање, складиштење и поновно искоришћење.   
 
            Опасан отпад
У току производног процеса и на самој локацији не долази до стварања опасног отпада.
 
            Јонизујуће и нејонизујуће зрачење
            У процесу рада не долази до јонизујућег и нејонизујућег зрачења.
 
            5) Коmентари/мишљења 
Градска управа за заштиту животне средине је у складу са чланом 69. Закона о управљању отпадом, обавестила јавност о пријему Захтева Оператера постројења за издавање Интегралне дозволе за третман - складиштење и поновно искоришћење неопасног отпада, на својој интернет презентацији www.environovisad.org.rs. а дописом МЗ ''Раднички''.
У датом року, до 19. октобра 2018. године, није било достављених мишљења од стране заинтересоване јавности.

В. УСЛОВИ ЗА РАД ПОСТРОЈЕЊА 
     (Третман - Складиштење и поновно искоришћење неопасног отпада)
1) Важност интегралне дозволе за третман - складиштење и поновно искоришћење неопасног отпада и рок за подношење захтева за обнављање и/или ревизију услова у дозволи.
 
            (1) Важност интегралне дозволе за третман - складиштење и  поновно искоришћење неопасног отпада
 
Складиштење и поновно искоришћење неопасног пластичног отпада вршиће се у предметном постројењу, почев од дана издавања дозволе, па најкасније до 26. октобра 2028. године.
У складу са чланом 66. став 1. Закона о управљању отпадом дозвола се издаје на период од 10 (десет) година.
Уколико оператер постројења не поступа у складу са условима прописаним дозволом, Градска управа за заштиту животне средине као надлежни орган за издавање дозволе ће донети решење о одузимању дозволе у складу са чланом 67. Законом о управљању отпадом.
 
            (2) Рок за подношење захтева за обнављање и/или ревизију услова у дозволи
 
            120 дана пре истека важења дозволе за третман - складиштење и поновно искоришћење неопасног отпада.
 
2) Рад и управљање постројењем 
 
            (1) Рад и управљање
            Управљачка структура дефинисана је организационом шемом и описом послова постројења за третман - складиштење и поновно искоришћење неопасног отпада а постројење има укупно 23 запослених радника.
            Поступање са предметним отпадом у постројењу подразумева следеће операције: пријем отпадних материјала – неопасног отпада, мерење отпада, класификација (разврставање) отпада,третман – редукција запремине отпада (пресовање и балирање папирног, картонског и пластичног отпада), привремено складиштење и отпрему неопасног отпада.
            Капацитет постројења је следећи: складиштење и третман отпадног папира и картона износи до 40 tна дан (1000 t месечно), складиштење и третман отпада од пластике износи до 3 t на дан (200 t месечно), складиштење отпадног стакла износи до 2 t на дан (100 t месечно), складиштење отпадне металне амбалаже износи до 0,1 t на дан (20 t месечно) и складиштење отпадног дрвета износи до 0,1 t на дан (20 tмесечно).
 
            (2) Радно време 
Радно време у постројењу ће се одвијати од понедељка до суботе у времену од 07.00 h до 15.00 h.
 
            (3) Квалификовано лице одговорно за стручни рад у постројењу 
Марко Трнинић из Сремске Каменице, улица Светосавска број 15.
 
            (4) Услови за управљање заштитом животне средине
            Оператер постројења је дужан да се придржава услова и мера заштите животне средине дефинисаних Радним планом постројења и решењем број VI-501-327/18 од 2. јула 2018. године издатим од стране Градске управе за заштиту животне средине којим је утврђено да није потребна процена утицаја пројекта на животну средину.
            Оператер постројења се нарочито обавезује да са генерисаним отпадом поступа у свему према одредбама Закона о управљању отпадом и Правилника о категоријама, испитивању и класификацији отпада (''Службени гласник РС'', број 56/10).

3) Локација постројења и инфраструктура 
 
            (1) Табла са подацима о оператеру постројења
            Обавезује се Оператер постројења да постави на улаз у постројење, таблу са јасно видљивим подацима о називу и врсти постројења као и контактима власника, односно лица задуженог за управљање постројењем.
 
            (2) Обезбеђење локације 
Обавезује се Оператер постројења да у постројењу обезбеди надзор како би се спречио приступ неовлашћеним лицима.
Постројење мора да има систем за заштиту од пожара у складу са посебним прописима.
 
            (3) Приступ локацији, саобраћајна инфраструктура (путеви до постројења и на локацији) 
Обавезује се Оператер постројења да одржава саобраћајну инфраструктуру на прилазу постројењу, обезбеди несметан приступ локацији, лицима и транспортним средствима којима је дозвољен улаз на локацију.
 
            (4)Простор за чување документације о локацији и месту где се води евиденција о управљању 
               отпадом 
Обавезује се Оператер постројења да обезбеди адекватан простор у коме се чува документација о постројењу и документација о вођењу евиденције о управљању отпадом. Простор мора бити јасно обележен и документација мора бити сортирана, обележена и приступачна.