Градска управа за заштиту животне средине на основу члана 10. став 4. и 5. Закона о процени утицаја на животну средину ("Службени гласник РС“, бр: 135/04 и 36/09), члана 192. став 1. Закона о општем управном поступку ("Службени лист СРЈ“, бр. 33/97 и 31/01 и "Службени гласник РС" број 30/10) и чл. 11., 34. и 36. Одлуке о Градским управама Града Новог Сада ("Службени лист Града Новог Сада", бр. 52/08, 55/09, 11/10, 39/10 и 60/10)  поступајући по захтеву носиоца пројекта АД "ЛУКА НОВИ САД", улица Царинска 1, Нови Сад, за одлучивање о потреби процене утицаја затеченог стања на животну средину пројекта - "Интерна бензинска пумпа: приземни пословни објекат и две надстрешнице", доноси


Р Е Ш Е Њ Е


1. Утврђује се да је за пројекат - "Интерна бензинска пумпа: приземни пословни објекат и две надстрешнице", у Каналској улици, на катастарској  парцели број 4142/8, К.О. Нови Сад I, Град Нови Сад, носиоца пројекта АД "ЛУКА НОВИ САД", улица Царинска 1, Нови  Сад ( у даљем тексту: носилац пројекта), потребна проценa утицаја затеченог стања на животну средину.
2. Одређује се да Носилац Пројекта, Студију о процени утицаја затеченог стања на животну средину пројекта - "Интерна бензинска пумпа: приземни пословни објекат и две надстрешнице", у Каналској улици, на катастарској  парцели број 4142/8, К.О. Нови Сад I, Град Нови Сад у погледу обима и садржаја изради у складу са чланом 17. Закона о процени утицаја на животну средину и Правилником о садржини студије о процени утицаја на животну средину ("Службени гласник РС", број 69/05).
Студија о процени утицаја затеченог стања на животну средину треба да садржи нарочито следеће:
-    дати приказ свих садржаја пројекта, опис свих активности и идентификовати изворе загађења;
-    мере које ће обезбедити смањену емисију загађујућих материја у ваздух у складу са Законом о заштити ваздуха ("Службени гласник РС", број 36/09) и другим важећим прописима који уређују ову област ;
-    мере које ће обезбедити да поступање са отпадним водама и квалитет отпадних вода буду у складу са Законом о водама ("Службени гласник РС", број 30/10) и другим важећим прописима који уређују ову област;
-    мере које ће обезбедити заштиту подземних вода и земљишта (уградња пијезометра);
-    мишљење о локацији Јавног комуналног предузећа "Водовод и канализација";
-    Решење о водним условима;
-    мере које ће обезбедити да управљање отпадом буде у складу са Законом о управљању отпадом ("Службени гласник РС", бр. 36/09 и 88/10) и другим важећим прописима који уређују ову област;
-    извештај овлашћене организације са подацима о емисијама и извештај о резултатима мерења и испитивања чинилаца животне средине на које пројекат утиче који нису старији од шест месеци;
-    предвидети начин поступања и мере које ће се предузети у случају измештања и по престанку рада објекта;
-    мере заштите од могућих удеса као и мере за отклањање последица у случају удесних ситуација;
-    предвидети и описати програм праћења карактеристичних загађујућих материја за предметни пројекат на квалитет ваздуха, воде и земљишта;
-    пројектну документацију и технолошке параметре сепаратора масти и уља.


О Б Р А З Л О Ж Е Њ Е


Носилац Пројекта  АД "ЛУКА НОВИ САД", улица Царинска 1, Нови  Сад, поднео је овом органу уредан захтев за одлучивање о потреби процене утицаја затеченог стања на животну средину пројекта - "Интерна бензинска пумпа: приземни пословни објекат и две надстрешнице", у Каналској улици, на катастарској  парцели број 4142/8, К.О. Нови Сад I, Град Нови Сад. 
Предметни пројекат је изведен и постављена је пословна зграда, надстрешница изнад точећих места и седам укопаних резервоара за гориво 
Локација и намена пројекта су у складу са Мишљењем о условима за накнадно издавање грађевинске дозволе број 97 064/11 од 19. децембра 2011. године, издатим од ЈП "Урбанизам" Завод за урбанизам Нови Сад. 
У складу са Законом о процени утицаја на животну средину, о поднетом захтеву обавештена је јавност путем оглашавања у средствима јавног информисања и Месна заједница "Салајка".
У законом прописаном року нису достављена мишљења заинтересованих органа, организација и јавности.
Након разматрања захтева носиоца пројекта и података о предметној локацији, карактеристикама и процени могућих утицаја наведеног пројекта на животну средину, а узимајући у обзир, да предметна бензинска станица има капацитет већи од 100m3 и може имати значајан утицај на животну средину-тачка 14. подтачка 13. Уредбе о утврђивању Листе пројеката за које је обавезна процена утицаја и Листе пројеката за које се може захтевати процена утицаја на животну средину ("Службени гласник РС", број 114/08), овај орган је у складу са чланим 10. став 4. Закона о процени утицаја одлучио да је потребна процена утицаја. 
Чланом 10. став 5. Закона о процени утицаја на животну средину, прописано је да одлуком којом утврђује да је потребна процена утицаја пројекта на животну средину, надлежни орган може одредити и обим и садржај студије о процени утицаја, што је у овом случају и учињено.
Садржај Студије о процени утицаја дефинисан је тачком 2. диспозитива овог решења а разлози за одређивање обима и садржаја студује о процени утицаја пројекта су утврђивање и вредновање могућих посредних и непосредних утицаја рада објекта на животну средину на предметној локацији и њеној околини као и утврђивање и предлог мера којима се могући штетни утицаји током рада објекта могу спречити, смањити и отклонити.
Приликом утврђивања обавезних делова које Студија мора садржати (тачка 2., став 2.) овај орган се посебно руководио законским начелом (превенција и предострожности) да свака активност мора бити планирана и спроведена на начин да, између осталог представља најмањи ризик за људско здравље те је из тог разлога потребно Студијом доказати да ће за предметни пројекат бити примењена најбоља расположива и доступна технологија, техника и опрема.

На основу горе наведеног решено је као у диспозитиву. 

Поука о правном леку: Против овог решења може се изјавити жалба Покрајинском секретаријату за урбанизам, градитељство и заштиту животне средине, у року од 15 дана од дана пријема решења, путем овог органа. 
Заинтересована јавност може изјавити жалбу против овог решења у року од 15 дана од дана његовог објављивања у средствима јавног информисања, путем овог органа