Градска управа за заштиту животне средине Града Новог Сада на основу члана 29. Закона о процени утицаја на животну средину ("Службени гласник РС", бр. 135/04 и 36/09) објављује
       

ОБАВЕШТЕЊЕ
 
о донетом решењу да је потребна процена утицаја и о одређивању обима и садржаја студије о процени утицаја на животну средину пројекта базне станице мобилнe телефонијe "НС18,НСХ18,НСУ18,НСЛ18-АУТОВОЈВОДИНА"

 
   Носилац пројекта "Телеком Србијa" а.д. Таковска 2, Београд, поднео је овом органу захтев за одлучивање о потреби процене утицаја на животну средину пројекта базне станице мобилнe телефонијe "НС18,НСХ18,НСУ18,НСЛ18-АУТОВОЈВОДИНА", у улици Темеринска број 95, у Новом Саду, на катастарској парцели број 2747, К.О. Нови Сад I, Град Нови Сад.
   Након спроведеног поступка, Градска управа за заштиту животне средине је дана 6. јуна 2016. године донела решење број VI-501-262/16, да је потребна процена утицаја на животну средину и о одређивању обима и садржаја студије о процени утицаја на животну средину.
   У циљу обавештавања заинтересоване јавности текст решења објављује се у целости:
 
Градска управа за заштиту животне средине на основу члана 10. став 4. и 5. Закона о процени утицаја на животну средину (''Службени гласник Републике Србије“, бр: 135/04 и 36/09), члана 192. став 1. Закона о општем управном поступку (''Службени лист СРЈ“, бр. 33/97 и 31/01 и "Службени гласник РС" број 30/10) и чл. 11., 34. и 36. Одлуке о Градским управама Града Новог Сада (''Службени лист Града Новог Сада'', 52/08, 55/09, 11/10, 39/10, 60/10 и 69/13) поступајући по захтеву носиоца пројекта "Телеком Србијa" а.д. Таковска 2, Београд, за одлучивање о потреби процене утицаја на животну средину пројекта базне станице мобилне телефоније "НС18,НСХ18,НСУ18,НСЛ18-АУТОВОЈВОДИНА", доноси
 

Р Е Ш Е Њ Е

 
1. Утврђује се да је за пројекат базне станице мобилне телефоније "НС18,НСХ18,НСУ18,НСЛ18-АУТОВОЈВОДИНА", у улици Темеринска број 95, у Новом Саду, на катастарској парцели број 2747, К.О. Нови Сад I, Град Нови Сад, носиоца пројекта "Телеком Србијa" а.д. Таковска 2, Београд (у даљем тексту: Носилац Пројекта), потребна проценa утицаја на животну средину.
2. Одређује се да Носилац Пројекта, Студију о процени утицаја на животну средину за пројекат базне станице мобилне телефоније "НС18,НСХ18,НСУ18,НСЛ18-АУТОВОЈВОДИНА", у улици Темеринска број 95, у Новом Саду, на катастарској парцели број 2747, К.О. Нови Сад I, Град Нови Сад, у погледу обима и садржаја, изради у складу са чланом 17. Закона о процени утицаја на животну средину и Правилником о садржини студије о процени утицаја на животну средину (''Службени гласник РС'', број 69/05).

О Б Р А З Л О Ж Е Њ Е

Носилац пројекта "Телеком Србијa" а.д. Таковска 2, Београд, поднео је овом органу уредан захтев за одлучивање о потреби процене утицаја на животну средину пројекта базне станице мобилне телефоније "НС18,НСХ18,НСУ18,НСЛ18-АУТОВОЈВОДИНА", у улици Темеринска број 95, у Новом Саду, на катастарској парцели број 2747, К.О. Нови Сад I, Град Нови Сад.
Пројектом је планирана реконструкција постојеће базне станице и то тако да ће бити постављен тросекторски антенски систем за опсеге GSM900, GSM1800, UMTS и LTE који ће бити сачињен од следећих антена: две антене RFS APX906515L-T6 за радио систем GSM900 за секторе 1 и 2, једне антене RFS APX906515L-T0 за радио систем GSM900 за сектор 3, три антене RFS APX186516L-T2 за радио систем GSM1800 за сва три сектора, три антене Kathrein 742215 за систем UMTS за сва три сектора, као и три нове антене Kathrein 80010505 за систем LTE. Aнтене ће бити усмерене са азимутима 50º (сектор 1), 170º (сектор 2) и 300º (сектор 3) за оба система. Планирана конфигурација примопредајника базне станице за систем GSM900 је (4+2+4), за систем GSM1800 је (4+4+4), UMTS је (3+3+3) а за систем LTE је (1+1+1).
У складу са Законом о процени утицаја на животну средину, о поднетом захтеву обавештена је јавност путем оглашавања у средствима јавног информисања и МЗ ''Салајка".
У законом прописаном року нису достављена мишљења заинтересованих органа, организација и јавности.
Носилац пројекта доставио је Уговор о закупу, заведен код Предузећа за телекомуникације “Телеком Србија“ а.д., број: 80680/1-02 од 23. октобра 2002. године, закључен између „АУТОВОЈВОДИНЕ ХОЛДИНГ“ а.д. Нови Сад, улица Темеринска 95 и Предузећа за телекомуникације “Телеком Србија“ а.д., Анекс број 1, Анекс број 2 Анекс број 3 на Уговор о закупу број 80680/1-02 од 23. октобра 2002. године, као и Решење којим се одобрава употреба радио базне станице "Нови Сад V-Војводина"-НС18, издато од стране Министарства животне средине, рударства и просторног планирања, број 35-00-00379/2012-07 од 1. јула 2012. године.
Уз наведени захтев носилац пројекта је приложио Стручну оцену оптерећења животне средине у локалној зони базне станице мобилне телефоније "НС18,НСХ18,НСУ18,НСЛ18-АУТОВОЈВОДИНА", број извештаја: 0902/16-50 МК, коју је израдила aкредитована Лабoраторија Института "Ватрогас" из Новог Сада.
Базна станица мобилне телефоније "НС18,НСХ18,НСУ18,НСЛ18-АУТОВОЈВОДИНА" има укупну ефективну израчену снагу већу од 250 W на свим секторима и за све опсеге.
Након разматрања захтева носиоца пројекта и података о предметној локацији, карактеристикама и процени могућих утицаја наведеног пројекта на животну средину, а узимајући у обзир, да предметна радио базна станица има ефективну израчену снагу већу од 250 W и може имати значајан утицај на животну средину-тачка 12. подтачка 13. Teлекомуникациони објекти мобилне телефоније (базне радио станице), Листе II Уредбе о утврђивању Листе пројеката за које је обавезна процена утицаја и Листе пројеката за које се може захтевати процена утицаја на животну средину ("Службени гласник РС", број 114/08), овај орган је у складу са чланим 10. став 4. Закона о процени утицаја одлучио да је потребна процена утицаја.
Чланом 10. став 5. Закона о процени утицаја на животну средину, прописано је да одлуком којом утврђује да је потребна процена утицаја пројекта на животну средину, надлежни орган може одредити и обим и садржај студије о процени утицаја, што је у овом случају и учињено.
Осим разматрања интезитета утицаја (изражен ефективном израченом снагом уређаја), надлежни орган је у конкретном случају размотрио и трајање утицаја-базна станица представља континуалан извор зрачења.
Примењујући начела превенције и предострожности (члан 9. став 1. подтачка 2. Закона о заштити животне средине ("Службени гласник РС", бр. 135/04, 36/09, 36/09 - др. закон, 72/09 - др. закон и 43/11 - одлука УС), којим се захтева да свака активност мора бити планирана и спроведена на начин да између осталог представља најмањи ризик за људско здравље, Студијом је потребно доказати да ће за предметни пројекат бити примењена најбоља расположива и доступна технологија, техника и опрема.
Имајући у виду напред наведено, а посебно специфичност локације( густо насељена стамбена зона), неопходно је израдити документ којим се анализира и оцењује квалитет чинилаца животне средине на одређеном простору, међусобни утицај постојећих и планираних активности и утврђују услови и мере за спречавање, смањење и отклањање штетних утицаја на животну средину као и мера у случају удеса и обезбедити праћење утицаја извора зрачења а то се искључиво може обезбедити Студијом о процени утицаја на животну средину, коју би требао израдити мултидисциплинарни стручни тим.
На основу изнетог одлучено је као у диспозитиву.
 
Поука о правном леку: Против овог решења носилац пројекта може изјавити жалбу Покрајинском секретаријату за урбанизам, градитељство и заштиту животне средине, у року од 15 дана од дана пријема решења, путем овог органа.
 
Заинтересована јавност може изјавити жалбу против овог решења у року од 15 дана од дана његовог објављивања у средствима јавног информисања, путем овог органа.