Градска управа за заштиту животне средине Града Новог Сада на основу члана 29. Закона о процени утицаја на животну средину ("Службени гласник РС", бр. 135/04 и 36/09) објављује
       

ОБАВЕШТЕЊЕ
 
о донетом решењу да је потребна процена утицаја и о одређивању обима и садржаја студије о процени утицаја на животну средину пројекта радио базне станице мобилнe телефонијe "НС2376_01 НС_Нови_Сад_Алмашка_црква"

   Предузеће “KODAR INŽENJERING“ D.O.O. из Београда по овлашћењу носиоца пројекта "VIP MOBILE" D.O.O., Нови Београд, Омладинских бригада 21 поднело је овом органу захтев за одлучивање о потреби процене утицаја на животну средину пројекта - радио базне станице мобилне телефоније "НС2376_01 НС_Нови_Сад_Алмашка_црква", у улици Алмашка број 13, у Новом Саду, на катастарској парцели 8721, К.О. Нови Сад I, Град Нови Сад.
   Након спроведеног поступка, Градска управа за заштиту животне средине је дана 14. јуна 2016. године донела решење број VI-501-231/16, да је потребна процена утицаја на животну средину и о одређивању обима и садржаја студије о процени утицаја на животну средину.
   У циљу обавештавања заинтересоване јавности текст решења објављује се у целости:
 
Градска управа за заштиту животне средине на основу члана 10. став 4. и 5. Закона о процени утицаја на животну средину (''Службени гласник Републике Србије“, бр: 135/04 и 36/09), члана 192. став 1. Закона о општем управном поступку (''Службени лист СРЈ“, бр. 33/97 и 31/01 и "Службени гласник РС" број 30/10) и чл. 11., 34. и 36. Одлуке о Градским управама Града Новог Сада (''Службени лист Града Новог Сада'', 52/08, 55/09, 11/10, 39/10, 60/10 и 69/13) поступајући по захтеву “KODAR INŽENJERING“ D.O.O. из Београда поднетом по овлашћењу носиоца пројекта "VIP MOBILE" D.O.O., Нови Београд, Омладинских бригада 21, за одлучивање о потреби процене утицаја на животну средину пројекта базне станице мобилне телефоније "НС2376_01 НС_Нови_Сад_Алмашка_црква", доноси
 

Р Е Ш Е Њ Е

 
1. Утврђује се да је за пројекат - базне станице мобилне телефоније "НС2376_01 НС_Нови_Сад_Алмашка_црква", у улици Алмашка број 13, у Новом Саду, на катастарској парцели 8721, К.О. Нови Сад I, Град Нови Сад, носиоца пројекта "VIP MOBILE" D.O.O., Нови Београд, Омладинских бригада 21 (у даљем тексту: Носилац Пројекта), потребна проценa утицаја на животну средину.
2. Одређује се да Носилац Пројекта, Студију о процени утицаја на животну средину за пројекат - базне станице мобилне телефоније "НС2376_01 НС_Нови_Сад_Алмашка_црква", у улици Алмашка број 13, у Новом Саду, на катастарској парцели 8721, К.О. Нови Сад I, Град Нови Сад, у погледу обима и садржаја, изради у складу са чланом 17. Закона о процени утицаја на животну средину и Правилником о садржини студије о процени утицаја на животну средину (''Службени гласник РС'', број 69/05).

О Б Р А З Л О Ж Е Њ Е

 
Предузеће “KODAR INŽENJERING“ D.O.O. из Београда по овлашћењу носиоца пројекта "VIP MOBILE" D.O.O., Нови Београд, Омладинских бригада 21, поднело је овом органу уредан захтев за одлучивање о потреби процене утицаја на животну средину пројекта - базне станице мобилне телефоније "НС2376_01 НС_Нови_Сад_Алмашка_црква", у улици Алмашка број 13, у Новом Саду, на катастарској парцели 8721, К.О. Нови Сад I, Град Нови Сад.
Пројектом је предвиђена реконструкција постојеће базне станице и то тако што ће бити постављен тросекторски антенски систем за опсеге DCS 1800, UMTS и LTE. Aнтенe типа К742236 произвођача Kathrein користиће се за покривање у опсезима DCS 1800, UMTS и LTE система. Планирани азимути антена износе 170º, 260º и 350º, респективно по секторима за све системе. Конфигурација примопредајника базне станице за систем DCS је 2+2+2, за UMTS је 3+3+3 а за LTE 1+1+1.
У складу са Законом о процени утицаја на животну средину, о поднетом захтеву обавештена је јавност путем оглашавања у средствима јавног информисања и МЗ ''Подбара".
У законом прописаном року нису достављена мишљења заинтересованих органа, организација и јавности.
Носилац пројекта доставио је Појединачни уговор о пружању услуге закупа/подзакупа Консинг локације закључен између Konsing Group и “Vip Mobile“ doo, Омладинских бригада 21, Београд, Информацију о локацији за парцелу број 8721, К.О. Нови Сад I, израђену од стране Градске управе за урбанизам и стамбене послове Града Новог Сада, број: V-353-138/16 од 04. 04. 2016. године и Конзерваторске услове  за предузимање мера техничке заштите и других радова за постављање носача антена са антенама и типских кабинета базних станица на одговарајућим носачима у звонику Алмашке цркве у ул. Алмашкој бр.13, у Новом Саду, на КП бр 8721, КО Нови Сад I.
Уз наведени захтев носилац пројекта је приложио Стручну оцену оптерећења животне средине у локалној зони базне станице мобилне телефоније "НС2376_01 НС_Нови_Сад_Алмашка_црква", број: ЕМ-2015-404/SO коју је израдила aкредитована Лабoраторија W-LINE из Београда.
Базна станица мобилне телефоније "НС2376_01 НС_Нови_Сад_Алмашка_црква" има укупну ефективну израчену снагу већу од 250W на сва три сектора  за опсегe DCS 1800, UMTS и LTE.
Након разматрања захтева носиоца пројекта и података о предметној локацији, карактеристикама и процени могућих утицаја наведеног пројекта на животну средину, а узимајући у обзир, да предметна радио базна станица има ефективну израчену снагу већу од 250 W и може имати значајан утицај на животну средину-тачка 12. подтачка 13. Teлекомуникациони објекти мобилне телефоније (базне радио станице), Листе II Уредбе о утврђивању Листе пројеката за које је обавезна процена утицаја и Листе пројеката за које се може захтевати процена утицаја на животну средину ("Службени гласник РС", број 114/08), овај орган је у складу са чланим 10. став 4. Закона о процени утицаја одлучио да је потребна процена утицаја.
Чланом 10. став 5. Закона о процени утицаја на животну средину, прописано је да одлуком којом утврђује да је потребна процена утицаја пројекта на животну средину, надлежни орган може одредити и обим и садржај студије о процени утицаја, што је у овом случају и учињено.
Осим разматрања интезитета утицаја (изражен ефективном израченом снагом уређаја), надлежни орган је у конкретном случају размотрио и трајање утицаја-базна станица представља континуалан извор зрачења.
Примењујући начела превенције и предострожности (члан 9. став 1. подтачка 2. Закона о заштити животне средине ("Службени гласник РС", бр. 135/04, 36/09, 36/09 - др. закон, 72/09 - др. закон и 43/11 - одлука УС), којим се захтева да свака активност мора бити планирана и спроведена на начин да између осталог представља најмањи ризик за људско здравље, Студијом је потребно доказати да ће за предметни пројекат бити примењена најбоља расположива и доступна технологија, техника и опрема.
Имајући у виду напред наведено, а посебно специфичност локације( густо насељена стамбена зона), неопходно је израдити документ којим се анализира и оцењује квалитет чинилаца животне средине на одређеном простору, међусобни утицај постојећих и планираних активности и утврђују услови и мере за спречавање, смањење и отклањање штетних утицаја на животну средину као и мера у случају удеса и обезбедити праћење утицаја извора зрачења а то се искључиво може обезбедити Студијом о процени утицаја на животну средину, коју би требао израдити мултидисциплинарни стручни тим.
На основу изнетог одлучено је као у диспозитиву.
                                                                                                                                 
Поука о правном леку: Против овог решења носилац пројекта може изјавити жалбу Покрајинском секретаријату за урбанизам, градитељство и заштиту животне средине, у року од 15 дана од дана пријема решења, путем овог органа.
 
Заинтересована јавност може изјавити жалбу против овог решења у року од 15 дана од дана његовог објављивања у средствима јавног информисања, путем овог органа.