Градска управа за заштиту животне средине Града Новог Сада на основу члана 29. Закона о процени утицаја на животну средину ("Службени гласник РС", бр. 135/04 и 36/09) објављује
       

ОБАВЕШТЕЊЕ

 
о донетом решењу да је потребна процена утицаја и о одређивању обима и садржаја студије о процени утицаја на животну средину пројекта базне станице мобилнe телефонијe "НС2058_01 НС_Нови_Сад_Темерински _пут_2", на паркингу Најлон пијаце
 
   Предузеће “KODAR INŽENJERING“ D.O.O. из Београда по овлашћењу носиоца пројекта "VIP MOBILE" D.O.O., Нови Београд, Омладинских бригада 21 поднело је овом органу захтев за одлучивање о потреби процене утицаја на животну средину пројекта базне станице мобилне телефоније "НС2058_01 НС_Нови_Сад_Темерински _пут_2", на паркингу Најлон пијаце, на катастарској парцели број 1692, К.О. Нови Сад I, Град Нови Сад.
   Након спроведеног поступка, Градска управа за заштиту животне средине је дана 1. августа 2016. године донела решење број VI-501-440/16, да је потребна процена утицаја на животну средину и о одређивању обима и садржаја студије о процени утицаја на животну средину.
   У циљу обавештавања заинтересоване јавности текст решења објављује се у целости:
Градска управа за заштиту животне средине на основу члана 10. став 4. и 5. Закона о процени утицаја на животну средину (''Службени гласник Републике Србије“, бр: 135/04 и 36/09), члана 192. став 1. Закона о општем управном поступку (''Службени лист СРЈ“, бр. 33/97 и 31/01 и "Службени гласник РС" број 30/10) и чл. 11., 34. и 36. Одлуке о Градским управама Града Новог Сада (''Службени лист Града Новог Сада'', 52/08, 55/09, 11/10, 39/10, 60/10 и 69/13) поступајући по захтеву “KODAR INŽENJERING“ D.O.O. из Београда поднетом по овлашћењу носиоца пројекта "VIP MOBILE" D.O.O., Нови Београд, Омладинских бригада 21, за одлучивање о потреби процене утицаја на животну средину пројекта радио базне станице мобилне телефоније "НС2058_01 НС_Нови_Сад_Темерински _пут_2", на паркингу Најлон пијаце, доноси

Р Е Ш Е Њ Е

 
1. Утврђује се да је за пројекат радио базне станице мобилне телефоније "НС2058_01 НС_Нови_Сад_Темерински _пут_2", на паркингу Најлон пијаце, на катастарској парцели број 1692, К.О. Нови Сад I, Град Нови Сад, носиоца пројекта "VIP MOBILE" D.O.O., Нови Београд, Омладинских бригада 21 (у даљем тексту: Носилац Пројекта), потребна проценa утицаја на животну средину.
2. Одређује се да Носилац Пројекта, Студију о процени утицаја на животну средину за пројекат - радио базне станице мобилне телефоније "НС2058_01 НС_Нови_Сад_Темерински _пут_2", на паркингу Најлон пијаце, на катастарској парцели број 1692, К.О. Нови Сад I, Град Нови Сад, у погледу обима и садржаја, изради у складу са чланом 17. Закона о процени утицаја на животну средину и Правилником о садржини студије о процени утицаја на животну средину (''Службени гласник РС'', број 69/05).

О Б Р А З Л О Ж Е Њ Е
 

Предузеће “KODAR INŽENJERING“ D.O.O. из Београда по овлашћењу носиоца пројекта "VIP MOBILE" D.O.O., Нови Београд, Омладинских бригада 21, поднело је овом органу уредан захтев за одлучивање о потреби процене утицаја на животну средину пројекта радио базне станице мобилне телефоније "НС2058_01 НС_Нови_Сад_Темерински _пут_2", на паркингу Најлон пијаце, на катастарској парцели број 1692, К.О. Нови Сад I, Град Нови Сад.
Пројектом је планирана реконструкција постојеће базне станице и то тако да ће бити постављен тросекторски антенски систем за опсеге GSM 1800, UMTS и LTE. Tри антене типа К742236 користиће се за покривање опсега GSM 1800 и LTE а три антене типа К742215 користиће за покривање UMTS опсега. Планирани азимути антена износе 70º, 170º и 300º, респективно по секторима за све системе. Конфигурација примопредајника базне станице за систем GSM 1800 је 2+2+2, за систем UMTS је 3+3+3 а за систем LTE је 1+1+1.
У складу са Законом о процени утицаја на животну средину, о поднетом захтеву обавештена је јавност путем оглашавања у средствима јавног информисања, МЗ ''Видовданско насеље'.
У законом прописаном року нису достављена мишљења заинтересованих органа, организација и јавности.
Носилац пројекта доставио је Уговор бр. 33733660 о kоришћењу земљишта за постављање телекомуникационе опреме и антенског стуба – НС2058 закључен између ЈКП „Тржница“ и "VIP MOBILE" D.O.O. и Информацију о локацији, број V-353-290/16 од 21. јуна 2016. године, издату од стране Градске управе за урбанизам и стамбене послове Града Новог Сад.
Уз наведени захтев носилац пројекта је приложио Стручну оцену оптерећења животне средине у локалној зони базне станице мобилне телефоније "НС2058_01 НС_Нови_Сад_Темерински _пут_2", број ЕМ-2016-142/SO од 10. маја 2016. године, коју је израдила aкредитована Лабoраторија "W LINE" из Београда.
Базна станица мобилне телефоније "НС2058_01 НС_Нови_Сад_Темерински _пут_2",  има укупну ефективну израчену снагу већу од 250 W на свим секторима и за све опсеге.
Након разматрања захтева носиоца пројекта и података о предметној локацији, карактеристикама и процени могућих утицаја наведеног пројекта на животну средину, а узимајући у обзир, да предметна радио базна станица има ефективну израчену снагу већу од 250 W и може имати значајан утицај на животну средину-тачка 12. подтачка 13. Teлекомуникациони објекти мобилне телефоније (базне радио станице), Листе II Уредбе о утврђивању Листе пројеката за које је обавезна процена утицаја и Листе пројеката за које се може захтевати процена утицаја на животну средину ("Службени гласник РС", број 114/08), овај орган је у складу са чланим 10. став 4. Закона о процени утицаја одлучио да је потребна процена утицаја.
Чланом 10. став 5. Закона о процени утицаја на животну средину, прописано је да одлуком којом утврђује да је потребна процена утицаја пројекта на животну средину, надлежни орган може одредити и обим и садржај студије о процени утицаја, што је у овом случају и учињено.
Осим разматрања интезитета утицаја (изражен ефективном израченом снагом уређаја), надлежни орган је у конкретном случају размотрио и трајање утицаја-базна станица представља континуалан извор зрачења.
Примењујући начела превенције и предострожности (члан 9. став 1. подтачка 2. Закона о заштити животне средине ("Службени гласник РС", бр. 135/04, 36/09, 36/09 - др. закон, 72/09 - др. закон и 43/11 - одлука УС), којим се захтева да свака активност мора бити планирана и спроведена на начин да између осталог представља најмањи ризик за људско здравље, Студијом је потребно доказати да ће за предметни пројекат бити примењена најбоља расположива и доступна технологија, техника и опрема.
Имајући у виду напред наведено, неопходно је израдити документ којим се анализира и оцењује квалитет чинилаца животне средине на одређеном простору, међусобни утицај постојећих и планираних активности и утврђују услови и мере за спречавање, смањење и отклањање штетних утицаја на животну средину као и мера у случају удеса и обезбедити праћење утицаја извора зрачења а то се искључиво може обезбедити Студијом о процени утицаја на животну средину, коју би требао израдити мултидисциплинарни стручни тим.
На основу изнетог одлучено је као у диспозитиву.
                                                              
Поука о правном леку: Против овог решења носилац пројекта може изјавити жалбу Покрајинском секретаријату за урбанизам и заштиту животне средине, у року од 15 дана од дана пријема решења, путем овог органа.
 
Заинтересована јавност може изјавити жалбу против овог решења у року од 15 дана од дана његовог објављивања у средствима јавног информисања, путем овог органа.