Градска управа за заштиту животне средине Града Новог Сада на основу члана 29. Закона о процени утицаја на животну средину ("Службени гласник РС", бр. 135/04 и 36/09) објављује
       

ОБАВЕШТЕЊЕ
 
о донетом решењу да је потребна процена утицаја затеченог стања и о одређивању обима и садржаја студије о процени утицаја на животну средину пројекта радио базне станице мобилнe телефонијe "НС Лиман 2"
 

   Носилац пројекта "TELENOR" d.o.o., Нови Београд, Омладинских бригада број 90 поднео је овом органу захтев за одлучивање о потреби процене утицаја затеченог стања на животну средину пројекта базне станице мобилне телефоније "НС Лиман 2", у улици Вељка Петровића број 10, у Новом Саду, на катастарској парцели број 3782, К.О. Нови Сад II, Град Нови Сад.
   Након спроведеног поступка, Градска управа за заштиту животне средине је дана 8. августа 2016. године донела решење број VI-501-322/16, да је потребна процена утицаја затеченог стања на животну средину и о одређивању обима и садржаја студије о процени утицаја на животну средину.
   У циљу обавештавања заинтересоване јавности текст решења објављује се у целости:
 
Градска управа за заштиту животне средине на основу члана 10. став 4. и 5. Закона о процени утицаја на животну средину (''Службени гласник Републике Србије“, бр: 135/04 и 36/09), члана 192. став 1. Закона о општем управном поступку (''Службени лист СРЈ“, бр. 33/97 и 31/01 и "Службени гласник РС" број 30/10) и чл. 11., 34. и 36. Одлуке о Градским управама Града Новог Сада (''Службени лист Града Новог Сада'', 52/08, 55/09, 11/10, 39/10, 60/10 и 69/13) поступајући по захтеву "Telenor Commom Operation", Ogranak Beograd-Novi Beograd, по овлашћењу носиоца пројекта "ТELENOR" d.o.o., Oмладинских бригада 90, Нови Београд, за одлучивање о потреби процене утицаја затеченог стања на животну средину пројекта базне станице мобилне телефоније "НС Лиман 2", доноси
 

Р Е Ш Е Њ Е

1. Утврђује се да је за пројекат базне станице мобилне телефоније "НС Лиман 2", у улици Вељка Петровића број 10, у Новом Саду, на катастарској парцели број 3782, К.О. Нови Сад II, Град Нови Сад, носиоца пројекта "TELENOR" d.o.o., Нови Београд, Омладинских бригада број 90 (у даљем тексту: Носилац Пројекта), потребна проценa утицаја затеченог стања на животну средину.
2. Одређује се да Носилац Пројекта, Студију о процени утицаја на животну средину за пројекат базне станице мобилне телефоније "НС Лиман 2", у улици Вељка Петровића број 10, у Новом Саду, на катастарској парцели број 3782, К.О. Нови Сад II, Град Нови Сад, у погледу обима и садржаја, изради у складу са чланом 17. Закона о процени утицаја на животну средину и Правилником о садржини студије о процени утицаја на животну средину (''Службени гласник РС'', број 69/05).

О Б Р А З Л О Ж Е Њ Е
 

Предузеће "Telenor Commom Operation", Ogranak Beograd-Novi Beograd, по овлашћењу носиоца пројекта "ТELENOR" d.o.o., Oмладинских бригада 90, Нови Београд, поднело је овом органу уредан захтев за одлучивање о потреби процене утицаја затеченог стања на животну средину пројекта базне станице мобилне телефоније "НС Лиман 2", у улици Вељка Петровића број 10, у Новом Саду, на катастарској парцели број 3782, К.О. Нови Сад II, Град Нови Сад.
Пројекат је изведен и постављен је тросекторски антенски систем и то тако да  три антене типа К742272 раде у систему GSM900, UMTS900, GSM1800 а иста антена типа К742272 другог и трећег сектора ради и у опсегу UMTS2100. Антена првог сектора типа АМВ4520R1 ради у опсегу LTE800 и UMTS2100 а антена другог и трећег сектора типа К80010634 ради у опсегу LTE800. Конфигурација примопредајника базне станице за систем LTE800 је 1+1+1, за UMTS900 је 1+1+1, за GSM900 је 3+2+2, за систем GSM1800 је 8+4+4 а за UMTS2100 је 3+3+3.
У складу са Законом о процени утицаја на животну средину, о поднетом захтеву обавештена је јавност путем оглашавања у средствима јавног информисања и МЗ ''Лиман".
У законом прописаном року нису достављена мишљења заинтересованих органа, организација и јавности.
Уз наведени захтев носилац пројекта је приложио: Уговор о закупу закључен између Скупштине стамбене зграде Вељка Петровића број 10. Нови Сад и "Telenor" d.o.o. из Београда, за локацију "НС Лиман 2", од 26. маја 2008. године и Анекс уговора о закупу од 6. јула 2016. године, Информацију о локацији за парцелу број 3782, К.О. Нови Сад II, издату од стране Градске управе за урбанизам и стамбене послове Града Новог Сада, број: V-353-239/16 од 17. маја 2016. године и Стручну оцену оптерећења животне средине у локалној зони базне станице мобилне телефоније "НС Лиман 2", број извештаја: 2403/16-310 IT коју је израдила aкредитована Лабoраторија Института "Ватрогас" из Новог Сада.
Радио базна станица мобилне телефоније "НС Лиман 2" има укупну ефективну израчену снагу већу од 250 W по сектору по свим секторима за све системе.
Након разматрања захтева носиоца пројекта и података о предметној локацији, карактеристикама и процени могућих утицаја наведеног пројекта на животну средину, а узимајући у обзир, да предметна радио базна станица има ефективну израчену снагу већу од 250 W и може имати значајан утицај на животну средину-тачка 12. подтачка 13. Teлекомуникациони објекти мобилне телефоније (базне радио станице), Листе II Уредбе о утврђивању Листе пројеката за које је обавезна процена утицаја и Листе пројеката за које се може захтевати процена утицаја на животну средину ("Службени гласник РС", број 114/08), овај орган је у складу са чланим 10. став 4. Закона о процени утицаја одлучио да је потребна процена утицаја.
Чланом 10. став 5. Закона о процени утицаја на животну средину, прописано је да одлуком којом утврђује да је потребна процена утицаја пројекта на животну средину, надлежни орган може одредити и обим и садржај студије о процени утицаја, што је у овом случају и учињено.
Осим разматрања интезитета утицаја (изражен ефективном израченом снагом уређаја), надлежни орган је у конкретном случају размотрио и трајање утицаја-базна станица представља континуалан извор зрачења.
Примењујући начела превенције и предострожности (члан 9. став 1. подтачка 2. Закона о заштити животне средине ("Службени гласник РС", бр. 135/04, 36/09, 36/09 - др. закон, 72/09 - др. закон и 43/11 - одлука УС), којим се захтева да свака активност мора бити планирана и спроведена на начин да између осталог представља најмањи ризик за људско здравље, Студијом је потребно доказати да ће за предметни пројекат бити примењена најбоља расположива и доступна технологија, техника и опрема.
Имајући у виду напред наведено, а посебно специфичност локације (густо насељена стамбена зона), неопходно је израдити документ којим се анализира и оцењује квалитет чинилаца животне средине на одређеном простору, међусобни утицај постојећих и планираних активности и утврђују услови и мере за спречавање, смањење и отклањање штетних утицаја на животну средину као и мера у случају удеса и обезбедити праћење утицаја извора зрачења, то се искључиво може обезбедити Студијом о процени утицаја на животну средину, коју требa да изради мултидисциплинарни стручни тим.
На основу изнетог одлучено је као у диспозитиву.
                                                              
Поука о правном леку: Против овог решења носилац пројекта може изјавити жалбу Покрајинском секретаријату за урбанизам и заштиту животне средине, у року од 15 дана од дана пријема решења, путем овог органа.
 
Заинтересована јавност може изјавити жалбу против овог решења у року од 15 дана од дана његовог објављивања у средствима јавног информисања, путем овог органа.