О Б А В Е Ш Т Е Њ Е
26.12.2025
о донетом решењу о издавању интегралне дозволe за сакупљање и транспорт неопасног отпада за сопствене потребе на територији Града Новог Сада, регистарског броја 138, ЈКП “ПАРКИНГ СЕРВИС“Нови Сад, Филипа Вишњића 47
Градска управа за заштиту животне средине Града Новог Сада на основу члана 69. став 1. Закона о управљању отпадом („Службени гласник РС“, бр. 36/2009, 88/2010, 14/2016, 95/2018 – др. Закон и 35/2023) објављује
О Б А В Е Ш Т Е Њ Е
о донетом решењу о издавању интегралне дозволe за сакупљање и транспорт неопасног отпада за сопствене потребе на територији Града Новог Сада, регистарског броја 138, ЈКП “ПАРКИНГ СЕРВИС“ Нови Сад, Филипа Вишњића 47
ЈКП “ПАРКИНГ СЕРВИС“ Нови Сад, Филипа Вишњића 47, је дана 4. априла 2025. године, поднео Градској управи за заштиту животне средине као надлежном органу у овом поступку, захтев број VI-501-157/25 за издавање интегралне дозволе за сакупљање и транспорт неопасног отпада на територији Града Новог Сада.
Након спроведеног поступка, Градска управа за заштиту животне средине је дана 25. децембра 2025. године, донела решење број VI-501-157/25, о издавању интегралне дозволе регистарски број 138 за сакупљање и транспорт неопасног отпада на територији Града Новог Сада.
У циљу обавештавања заинтересоване јавности интегрални текст решења објављује се у целости:
На основу чл. 59. 60. и 70. Закона о управљању отпадом („Службени гласник РС“, бр. 36/2009, 88/2010, 14/2016, 95/2018 – др. Закон и 35/2023), члана 136. став 1. Закона о општем управном поступку (“Службени гласник РС“ број 18/16, 95/18 – аутентично тумачење и 2/23 одлука УС) и чл. 11., 34. и 36. Одлуке о Градским управама Града Новог Сада (“Службени лист Града Новог Сада“, бр. 52/08, 55/09, 11/10, 39/10, 60/10, 69/13, 70/16, 54/20, 58/21, 65/22, 35/23, 45/25 и 70/25), а решавајући по захтеву ЈКП “ПАРКИНГ СЕРВИС“ Нови Сад, Филипа Вишњића 47, Матични број: 08831149 и Порески идентификациони број (ПИБ) 103635323, за издавање интегралне дозволе за сакупљање и транспорт неопасног отпада за сопствене потребе на територији Града Новог Сада, под бројем VI-501-157/25 од 4. априла 2025. године, Андријана Чапко в.д. заменика начелника Градске управе за заштиту животне средине Града Новог Сада, улица Руменачка 110А, Нови Сад, дана 25. децембра 2025. године, доноси
РЕШЕЊЕ
I. Издаје се интегрална дозвола за сакупљање и транспорт неопасног отпада (наведеног у тачки А.1.1.) за сопствене потребе на територији Града Новог Сада, регистарског броја 138, ЈКП “ПАРКИНГ СЕРВИС“ Нови Сад, Филипа Вишњића 47, Матични број: 08831149 и Порески идентификациони број (ПИБ) 103635323 и утврђује се следеће:
А. ОПШТИ ПОДАЦИ
1) Подаци о дозволи
ЈКП “ПАРКИНГ СЕРВИС“ Нови Сад, Филипа Вишњића 47, издаје се интегрална дозвола за сакупљање и транспорт неопасног отпада (наведеног у тачки А.1.1.) за сопствене потребе на територији Града Новог Сада, регистарског броја 138 у складу са Законом о управљању отпадом („Службени гласник РС“, бр. 36/2009, 88/2010, 14/2016, 95/2018 – др. Закон и 35/2023), Законом о превозу терета у друмском саобраћају (“Службени гласник РС“, бр. 68/2015 и 41/18) и Уредбом о врсти финансијских гаранција и еквивалентног осигурања којим се обезбеђује обављање делатности управљања отпадом (“Службени гласник РС“, број 103/23).
Отпад је разврстан у складу са Правилником о категоријама, испитивању и класификацији отпада (“Службени гласник РС“, бр. 56/10, 93/19 и 39/21), и то као:
1.1. Неопасан отпад који се сакупља и транспортује:
| 20 01 01 | Папир и картон |
| 20 01 02 | Стакло |
| 20 01 11 | Текстил |
| 20 01 38 | Дрво другачије од оног наведеног у 20 01 37 |
| 20 01 39 | Пластика |
| 20 01 40 | Метали |
| 20 01 99 | Остале фракције које нису другачије специфициране |
| 20 02 01 | Биодеградабилни отпад |
| 20 02 02 | Земља и камен |
| 20 02 03 | Остали небиодеградабилни отпад |
| 20 03 01 | Мешани комунални отпад |
| 20 03 02 | Отпад са пијаца |
| 20 03 03 | Остаци од чишћења улица |
| 20 03 07 | Кабасти отпад |
| 20 03 99 | Комунални отпади који нису другачије специфицирани |
2) Подаци о делатности управљања отпадом
2.1. Кратак опис делатности
ЈКП “ПАРКИНГ СЕРВИС“ Нови Сад, Филипа Вишњића 47, се бави као претежном делатношћу – Услужне делатности у копненом саобраћају под шифром делатности 5221.
У складу са основном делатношћу ЈКП “ПАРКИНГ СЕРВИС“ Нови Сад, Филипа Вишњића 47 обавља и делатност сакупљања и транспорта неопасног отпада (наведеног у тачки А.1.1.) на територији Града Новог Сада.
Сакупљање неопасног отпада (наведеног у тачки А.1.1.) на територији Града Новог Сада се врши у складу са законском регулативом и на адекватан начин на локацијама – јавним паркинзима.
Сакупљање неопасног отпада врши се преузимањем неопасног отпада једном недељно на следећим локацијама на територији Града Новог Сада:
– Паркинг плато (полигон) на углу “Најлон“ пијаце и улице Приморске;
– Паркинг простор у улици Темерински пут у близини “Најлон“ пијаце и стадиона “Црвена Звезда НС“;
– Паркинг плато у улици Живојина Ћулума, у близини “Најлон“ пијаце;
– Паркинг простор – јавна гаража иза Српског народног позоришта;
– Паркинг код Института у Сремској Каменици;
– Паркинг на Тргу Марије Трандафил (Матица Српска).
Неопасни отпад се сакупља у наменским кесама, врећама и џаковима на наведеним локацијама и утовара се ручно у теретна возила која су у власништву ЈКП “ПАРКИНГ СЕРВИС“ Нови Сад, Филипа Вишњића 47 са циљем транспорта до постројења за складиштење и/или третман – поновно искоришћење неопасног отпада.
Транспорт неопасног отпада на територији Града Новог Сада врши се друмским саобраћајем уз поштовање прописа о друмском превозу. Сваки транспорт предметног неопасног отпада прати Документ о кретању отпада у складу са Правилником о обрасцу документа о кретању отпада и упутству за његово попуњавање (“Службени гласник РС“, број 114/13).
2.2. Подаци о опреми и средствима за рад
ЈКП “ПАРКИНГ СЕРВИС“ Нови Сад, Филипа Вишњића 47 je комплетно опремљен за сакупљање и транспорт неопасног отпада (наведеног у тачки А.1.1.) за сопствене потребе на територији Града Новог Сада.
ЈКП “ПАРКИНГ СЕРВИС“ Нови Сад, Филипа Вишњића 47 као сакупљач поседује наменска средства за сакупљање наведеног неопасног отпада:
- наменске кесе, вреће и џакове као и ручни алат типа разних грабуља, метли и лопата.
За транспорт неопасног отпада користе се теретна возила у власништву ЈКП “ПАРКИНГ СЕРВИС“ Нови Сад, Филипа Вишњића 47:
- IVECO EUROCARGO ML120EL 18 P-E5 највеће дозвољене масе 11990 kg, рег. ознаке NS581-PS;
- ISUZU D MAX 4X4 CREW 2.5L највеће дозвољене масе 2900 kg, рег. ознаке NS462-PS;
- IVECO 35S 12 највеће дозвољене масе 3500 kg, рег. ознаке NS428-EF.
Б. УСЛОВИ ЗА РАД
1) Важење дозволе и рок за подношење захтева за обнављање дозволе
- Важење интегралне дозволе за обављање делатности сакупљања и транспорта неопасног отпада за сопствене потребе на територији Града Новог Сада
Од 25. децембра 2025. године до 25. децембра 2030. године.
1.2. Рок за подношење захтева за обнављање дозволе
120 дана пре истека важења дозволе.
2) Управљање отпадом и процедуре за контролу рада
2.1. Сакупљање отпада
Обавезује се ЈКП “ПАРКИНГ СЕРВИС“ Нови Сад, Филипа Вишњића 47, да неопасан отпад (наведен у тачки А.1.1.) настао на локацијама произвођача и/или држаоца отпада на територији Града Новог Сада, сакупља и разврстава на месту настанка.
Обавезује се ЈКП “ПАРКИНГ СЕРВИС“ Нови Сад, Филипа Вишњића 47, да неопасни отпад (наведен у тачки А.1.1.) одвојено сакупља, разврстава и пакује у одговарајућу амбалажу прилагођену његовим својствима, количини, начину привременог складиштења, транспорта и третмана (одговарајуће наменске кесе, вреће и џакови) које су довољне чврстоће и носивости за отпад који ће се у њима сакупљати како би се настали неопасан отпад могао транспортовати до постројења за управљање отпадом без претовара на сигуран начин без опасности по здравље људи и животну средину).
Обавезује се ЈКП “ПАРКИНГ СЕРВИС“ Нови Сад, Филипа Вишњића 47, да приликом преузимања неопасног отпада попуни и овери један примерак Документа о кретању отпада, у складу са Правилником о обрасцу документа о кретању отпада и упутству за његово попуњавање (“Службени гласник РС“, број 114/13), и исти чува најмање две године..
Обавезује се ЈКП “ПАРКИНГ СЕРВИС“ Нови Сад, Филипа Вишњића 47, да води уредну евиденцију о преузетим количинама отпада.
Обавезује се ЈКП “ПАРКИНГ СЕРВИС“ Нови Сад, Филипа Вишњића 47, да сакупљене количине неопасног отпада (наведеног у тачки А.1.1.) предаје постројењу за складиштење и/или третман – поновно искоришћење неопасног отпада на даље поступање.
2.2. Транспорт отпада
2.2.1. Услови за транспорт неопасног отпада
Обавезује се ЈКП “ПАРКИНГ СЕРВИС“ Нови Сад, Филипа Вишњића 47, да транспорт неопасног отпада (наведеног у тачки А.1.1.) на територији Града Новог Сада врши у складу са Законом о управљању отпадом и прописима којима се уређује превоз у јавном саобрађају.
Обавезује се ЈКП “ПАРКИНГ СЕРВИС“ Нови Сад, Филипа Вишњића 47, да отпад који је сакупио на локацијама произвођача и/или држаоца неопасног отпада, разврстава на месту настанка и исти транспортује до оператера који поседује дозволу за складиштење и/или третман – поновно искоришћење неопасног отпада.
Обавезује се ЈКП “ПАРКИНГ СЕРВИС“ Нови Сад, Филипа Вишњића 47, да транспорт неопасног отпада на територији Града Новог Сада обавља друмским саобраћајем са адекватно опремљеним теретним возилима за превоз неопасног отпада, на одговарајући начин како би се спречило расипање или испадање отпада приликом транспорта, утовара и истовара и како би се спречило загађење ваздуха, воде, земљишта и животне средине.
Обавезује се ЈКП “ПАРКИНГ СЕРВИС“ Нови Сад, Филипа Вишњића 47, да у случају загађења насталог у току транспорта, изврши чишћење и отклањање загађења животне средине.
Обавезује се ЈКП “ПАРКИНГ СЕРВИС“ Нови Сад, Филипа Вишњића 47, да обавља транспорт неопасног отпада (наведеног у тачки А.1.1.) у складу са овом дозволом, сопственим превозним средствима.
Обавезује се ЈКП “ПАРКИНГ СЕРВИС“ Нови Сад, Филипа Вишњића 47, да о сваком извршеном транспорту неопасног отпада води евиденцију.
Обавезује се ЈКП “ПАРКИНГ СЕРВИС“ Нови Сад, Филипа Вишњића 47 да чува комплетирани Документ о кретању неопасног отпада најмање две године.
Обавезује се ЈКП “ПАРКИНГ СЕРВИС“ Нови Сад, Филипа Вишњића 47, да за време превоза отпадa предузме све мере опреза у складу са прописима као и да превоз и руковање обављају пунолетна и стручно оспособљена лица.
Обавезује се ЈКП “ПАРКИНГ СЕРВИС“ Нови Сад, Филипа Вишњића 47, да транспортује отпад само на одредиште које је одредио пошиљалац, а ако се отпад не може испоручити на одредиште, превозник враћа отпад пошиљаоцу.
2.3. Простор за чување документације о Предузетнику и локацији и месту где се води евиденција о делатности управљања отпадом
Обавезује се ЈКП “ПАРКИНГ СЕРВИС“ Нови Сад, Филипа Вишњића 47, да простор у коме се чува документација о управљању отпадом, обележи и држи приступачним.
2.4. Евиденција
Обавезује се ЈКП “ПАРКИНГ СЕРВИС“ Нови Сад, Филипа Вишњића 47, да обезбеди одговарајући простор за чување документације о евиденцији коју води, на адреси из Регистра издатих дозвола за управљање отпадом.
Обавезује се ЈКП “ПАРКИНГ СЕРВИС“ Нови Сад, Филипа Вишњића 47, да предметни простор јасно обележи, а да документацију и евиденције о управљању отпадом, мора сортирати, обележити и држати приступачнoм запосленима.
Обавезује се ЈКП “ПАРКИНГ СЕРВИС“ Нови Сад, Филипа Вишњића 47, да омогући стални увид у документацију о евиденцији коју води, надлежном инспекцијском органу, на адреси из Регистра издатих дозвола за управљање отпадом.
Обавезује се ЈКП “ПАРКИНГ СЕРВИС“ Нови Сад, Филипа Вишњића 47, да води и чува евиденцију о врстама отпада који је сакупљен и транспортован, у складу са законом.
Обавезује се ЈКП “ПАРКИНГ СЕРВИС“ Нови Сад, Филипа Вишњића 47, да уредно води и чува дневну евиденцију о отпаду, као и годишњи извештај о отпаду, као и да предметне евиденције редовно доставља надлежном органу у складу са прописима.
3) Извештавање
Обавезује се ЈКП “ПАРКИНГ СЕРВИС“ Нови Сад, Филипа Вишњића 47, да се придржава прописане динамике извештавања према надлежним органима и институцијама у складу са Законом о управљању отпадом („Службени гласник РС“, бр. 36/2009, 88/2010, 14/2016, 95/2018 – др. Закон и 35/2023), Правилником о обрасцу документа о кретању отпада и упутству за његово попуњавање (“Службени гласник РС“, бр. 114/13), Правилником о обрасцу дневне евиденције и годишњег извештаја о отпаду са упутством за његово попуњавање („Службени гласник РС“, бр. 7/2020 и 79/2021) и посебним прописима.
Обавезује се ЈКП “ПАРКИНГ СЕРВИС“ Нови Сад, Филипа Вишњића 47, да сагласно Закону о управљању отпадом (“Службени гласник РС“, бр. 36/09, 88/10, 14/16, 95/18-др Закон и 35/23) и члану 6. Уредбе о врсти финансијских гаранција и еквивалентног осигурања којим се обезбеђује обављање делатности управљања отпадом (“Службени гласник РС“, број 103/23), као налогодавац финансијске гаранције обезбеди финансијску гаранцију или еквивалент осигурања са роком важности до рока важности интегралне дозволе за сакупљање и транспорт неопасног отпада а ако је финансијска гаранција или еквивалент осигурања издата на период краћи од рока важења дозволе за транспорт неопасног отпада, налогодавац финансијске гаранције је дужан да 30 дана пре истека рока на који је издата финансијска гаранција или еквивалент осигурања, исту продужи или да обезбеди нову финансијску гаранцију или еквивалент осигурања и достави је надлежном органу који је издао дозволу.
II. Трошкове поступка доношења Решења о издавању интегралне дозволе за сакупљање и транспорт неопасног отпада за сопствене потребе на територији Града Новог Сада (Такса у износу од 400,00 динара за подношење захтева и такса у износу 40.670,00 динара за доношење Решења о издавању интегралне дозволе за сакупљање и транспорт неопасног отпада за сопствене потребе на територији Града Новог Сада) – сходно тарифном броју 1. став 1. и тарифном броју 197. став 10. из Закона о републичким административним таксама (“Службени гласник РС“ бр. 43/03, 51/03 – испр., 61/05, 101/05 – др. закон, 5/09, 54/09, 50/11, 70/11 – усклађени дин. изн., 55/12 – усклађени дин. изн., 93/12, 47/13 – усклађени дин. изн., 65/13-др. закон, 57/14 – усклађени дин. изн. и 45/15 – усклађени дин. изн., 83/15, 112/15, 50/16 – усклађени дин.износи, 61/17 – усклађени дин. износи, 113/17, 3/18 – испр. 50/18 усклађени дин. изн., 95/18, 38/19 – усклађени дин. изн, 98/20 – усклађени дин. изн, 144/20, 62/21- усклађени дин. изн., 138/22, 54/23- усклађени дин. изн, 92/23 и 59/24 – усклађени дин. изн., 63/24 – измена и допуна усклађених дин. изн., 94/24), сноси ЈКП “ПАРКИНГ СЕРВИС“ Нови Сад, Филипа Вишњића 47.
ОБРАЗЛОЖЕЊЕ
ЈКП “ПАРКИНГ СЕРВИС“ Нови Сад, Филипа Вишњића 47, је дана 4. априла 2025. године поднео Градској управи за заштиту животне средине Града Новог Сада, као надлежном органу у овом поступку, Захтев за издавање интегралне дозволе за сакупљање и транспорт неопасног отпада за сопствене потребе на територији Града Новог Сада, број VI-501-157/25.
У поступку припреме предметне интегралне дозволе, узети су у обзир:
- Захтев за издавање интегралне дозволе за сакупљање и транспорт неопасног отпада за сопствене потребе на територији Града Новог Сада;
- Извод из АПР-а;
- Изјава којом се потврђује порекло отпада од 2. априла 2025. године;
- Изјава којом се потврђује тачност података од 4. априла 2025. године;
- Изјава од 28. марта 2025. године, којом се под пуном кривичном и материјалном одговорношћу потврђује да ће 30 дана пре истека финансијске гаранције банке или еквивалентог осигурања, кориснику бити достављена нова или продужена;
- Изјава у вези прибављања лиценце за превоз терета (Превоз се обавља искључиво за сопствене потребе) од 2. априла 2025. године;
- Очитане саобраћајне дозволе за теретна возила регистарске ознаке NS 581-PS, NS 462-PS, NS 428-EF;
- Уговор о депоновању отпада између ЈКП “ПАРКИНГ СЕРВИС“ Нови Сад, Филипа Вишњића 47и ЈКП “Чистоћа“ Нови Сад, Сентандрејски пут број 3, закључен дана 28. марта 2025. године под бројем 4920;
- Гаранција за добро извршење посла број: 04777-02-0320601 издата за делатност сакупљања неопасног отпада, дана 23. децембра 2025. године од стране “UniCredit Bank a.d. Beograd“, Београд, Рајићева 27-29, налагодавацу ЈКП “ПАРКИНГ СЕРВИС“ Нови Сад, Филипа Вишњића 47, Корисник: Градска управа за заштиту животне средине, Нови Сад, Руменачка 110А, са одређеним роком трајања до 23. марта 2031. године;
- Гаранција за добро извршење посла број: 04777-02-0320610 издата за делатност транспорта неопасног отпада, дана 23. децембра 2025. године од стране “UniCredit Bank a.d. Beograd“, Београд, Рајићева 27-29, налагодавацу ЈКП “ПАРКИНГ СЕРВИС“ Нови Сад, Филипа Вишњића 47, Корисник: Градска управа за заштиту животне средине, Нови Сад, Руменачка 110А, са одређеним роком трајања до 23. марта 2031. године;
- Доказ о уплати републичке административне таксе за захтев и за издавање интегралне дозволе за сакупљање и транспорт неопасног отпада.
Приликом разматрања захтева Градска управа за заштиту животне средине, ценећи документацију коју је ЈКП “ПАРКИНГ СЕРВИС“ Нови Сад, Филипа Вишњића 47, поднео уз захтев, је спровела предвиђени поступак сходно Закону о управљању отпадом („Службени гласник РС“, бр. 36/2009, 88/2010, 14/2016, 95/2018 – др. Закон и 35/2023).
У вези са напред изнетим овај орган је оценио да су испуњени услови за издавање интегралне дозволе за сакупљање и транспорт неопасног отпада (наведеног у тачки А.1.1.) за сопствене потребе на територији Града Новог Сада, ЈКП “ПАРКИНГ СЕРВИС“ Нови Сад, Филипа Вишњића 47 у складу са чл. 59, 60. и 70. Закона о управљању отпадом (“Службени гласник РС“, број 36/09, 88/10, 14/16 и 95/18- др. закон), те се од 25. децембра 2025. године уписује у Јавни регистар издатих дозвола за управљање отпадом, под регистарским бројем 138.
Поука о правном средству:
Против овог решења може се изјавити жалба Покрајинском секретаријату за урбанизам и заштиту животне средине, Нови Сад, Булевар Михајла Пупина број 16, у року од 15 дана од дана пријема решења.