ОБАВЕШТЕЊЕ о донетом решењу да није потребна процена утицаја на животну средину пројекта базне станице мобилне телефоније „НС Руменка (CETIN) НС30 НСЛ30 НСО30 НСЈ30 НС“
13.01.2026
Градска управа за заштиту животне средине Града Новог Сада на основу члана 14. а у вези са чланом 39. Закона о процени утицаја на животну средину („Службени гласник РС“, број 94/24) објављује
ОБАВЕШТЕЊЕ
о донетом решењу да није потребна процена утицаја на животну средину пројекта базне станице мобилне телефоније „НС Руменка (CETIN) НС30 НСЛ30 НСО30 НСЈ30 НС“
Предузеће „Телеком Србија“ а.д., Таковска 2, Београд, поднео је захтев за одлучивање о потреби процене утицаја на животну средину пројекта базне станице мобилне телефоније „НС Руменка (CETIN) НС30 НСЛ30 НСО30 НСЈ30 НС“, на катастарској парцели број 807, К.О. Руменка, Град Нови Сад.
Након спроведеног поступка, Градска управа за заштиту животне средине је дана 8. јануара 2026. године донела решење број: VI-501-686/25, да није потребна процена утицаја на животну средину.
У циљу обавештавања заинтересоване јавности текст решења објављује се у целости:
Градска управа за заштиту животне средине Града Новог Сада, Руменачка 110 а, Нови Сад, на основу члана 14. став 4. и 6. Закона о процени утицаја на животну средину (“Службени гласник РС“, број 94/24), члана 136. став 1. Закона о општем управном поступку („Службени гласник РС“ бр. 18/16, 95/18-аутентично тумачење и 2/23-одлука УС) и чл. 11., 34. и 36. Одлуке о Градским управама Града Новог Сада (“Службени лист Града Новог Сада“, бр. 52/08, 55/09, 11/10, 39/10, 60/10, 69/13, 70/16, 54/20, 58/21, 65/22, 35/23, 45/25 и 70/25), поступајући по захтеву носиоца пројекта „Телеком Србија“ а.д., Таковска 2, Београд, у поступку одлучивања о потреби процене утицаја на животну средину пројекта базне станице мобилне телефоније телефоније „НС Руменка (CETIN) НС30 НСЛ30 НСО30 НСЈ30 НС“, доноси
Р Е Ш Е Њ Е
1. Утврђује се да за пројекат базне станице мобилне телефоније „НС Руменка (CETIN) НС30 НСЛ30 НСО30 НСЈ30 НС“, на катастарској парцели број 807, К.О. Руменка, Град Нови Сад, носиоца пројекта „Телеком Србија“ а.д., Таковска 2, Београд (у даљем тексту: Носилац Пројекта), није потребна проценa утицаја на животну средину.
2. Носилац пројекта се обавезује да:
– пројекат изведе у складу са техничком документацијом и условима и мерама које су утврдили други овлашћени органи и организације а дати су у прилогу Захтева;
– спроводи мере и услове заштите животне средине описане у Стручној оцени оптерећења животне средине у локалној зони базне станице мобилне телефоније „НС Руменка (CETIN) НС30 НСЛ30 НСО30 НСЈ30 НС“,
– обезбеђује периодична испитивања извора нејонизујућег зрачења на локацији и у околини базне станице мобилне телефоније телефоније „НС Руменка (CETIN) НС30 НСЛ30 НСО30 НСЈ30 НС“, у складу са Законом о заштити од нејонизујућих зрачења (“Службени гласник РС“, број 36/09) и важећим прописима који регулишу ову област и да податке добијене мониторингом доставља Градској управи за инспекцијске послове Града Новог Сада – Сектор инспекције за заштиту животне средине и Градској управи за заштиту животне средине Града Новог Сада;
– поднесе надлежном органу захтев за коришћење извора нејонизујућег зрачења од посебног интереса уколико се испитивањем, односно мерењем нивоа електромагнетног поља у околини извора утврди да фактор изложености у зони повећане осетљивости прелази 10% за појединачну фреквенцију за високофреквенцијско (ВФ) зрачење.
3. Налаже се носиоцу пројекта да у случају реконструкције и промене техничких карактеристика базне станице из тачке 1. овог решења, поднесе захтев надлежном органу за одлучивање о потреби процене утицаја на животну средину.
О Б Р А З Л О Ж Е Њ Е
Носилац пројекта „Телеком Србија“ а.д., Таковска 2, Београд, поднео је захтев за одлучивање о потреби процене утицаја на животну средину пројекта базне станице мобилне телефоније „НС Руменка (CETIN) НС30 НСЛ30 НСО30 НСЈ30 НС“, на катастарској парцели број 807, К.О. Руменка, Град Нови Сад.
Предеметни антенски систем је троструки за системе (GSM900/LTE21007LTE800/LTE1800) и састоји се од укупно 3 антене оријентисане у азимутима 1100 , 1950 и 2950 респективно по секторима. Антене су монтиране на носачима, при чему висина база антена износи 22m. На локацији „НС Руменка (CETIN) НС30 НСЛ30 НСО30 НСЈ30 НС“ за GSM900 користиће се конфигурација 2+2+2 са излазном снагом 20W по каналу, за LTE2100 користиће се конфигурација 1+1+1 са излазном снагом 40W по каналу, за LTE800 користиће се конфигурација 1+1+1 са излазном снагом 72.4W по каналу док ће се за LTE1800 користити конфигурација 1+1+1 са излазном снагом 72.4W по каналу. Механички тилтови за све системе износе 00 , 00, 00 а електрични 40 , 40, 50 такође за све системе.
У складу са Законом о процени утицаја на животну средину, о поднетом захтеву јавност је обавештена оглашавањем у дневним листовима: “Дневник“, “Magyar szo“, “Hlas l’udu“ и “Руске слово“, а од заинтересованих органа и организација обавештене су Меснa заједница “Руменка“.
У законом прописаном року није било достављених мишљења од стране заинтересованих органа, организација и јавности.
Увидом у документацију достављену уз захтев, по спроведеном поступку разматрања захтева, овај орган је утврдио да се предметни пројекат налази под тачком 12. подтачка 13. Teлекомуникациони објекти мобилне телефоније (базне радио станице), Листе II Уредбе о утврђивању Листе пројеката за које је обавезна процена утицаја и Листе пројеката за које се може захтевати процена утицаја на животну средину („Службени гласник РС“, број 114/08).
Базна станица мобилне телефоније „НС Руменка (CETIN) НС30 НСЛ30 НСО30 НСЈ30 НС“, има укупну ефективну израчену снагу већу од 250W на сва три сектора за системе GSM900/LTE21007LTE8007LTE1800.
Носилац пројекта доставио је Појединачни уговор о пружању услуге колокације закључен између Telenor doo, Омладинских бригада 90 и „Телеком Србија“ а.д., Таковска 2, Београд, Уговор о закуоу закључен између Дамјанов Петран из Руменке, Партизанска 66 и Cetin doo, Омладинских бригада 90 и Информацију о локацији за парцелу број 807, К.О. Руменка, израђену од стране Градске управе за урбанизам и грађевинске послове Града Новог Сада, број: V-353-841/25 од 19. новембра 2025. године.
Носилац пројекта доставио је и Решење Агенције за привредне регистре број:44868/2020 од 1. јула 2020. године којим се уписује у Регистар привредних субјеката статусна промена издвајање уз оснивање привредног друштва TELENOR DOO BEOGRAD, матични број 20147229, као друштва дељеника и привредног друштва CETIN doo Beograd-Novi Beograd, као новооснованог друштва услед статусне промене издвајања уз оснивање.
Уз наведени захтев носилац пројекта је приложио Стручну оцену оптерећења животне средине у локалној зони радио-базне станице мобилне телефоније „НС Руменка (CETIN) НС30 НСЛ30 НСО30 НСЈ30 НС“, број: SOU-1812/25 од 6. октобра 2025. године коју је израдиo Универзитет у Новом Саду, Природно-математички факултет, Департман за физику, Лабораторија за испитивање радиоактивности узорака и дозе јонизујућег и нејонизујућег зрачења, Нови Сад у којој је у поглављу 7. Закључак наведено да се на основу резултата прорачуна интезитета електричног поља, показују да је ниво електромагнетне емисије која потиче од од свих радио система предметне базне станице оператора Телеком Србија на местима на којима се може наћи човек, у зони повећане осетљивости и јавном подручју, не прелази одговарајуће референтне граничне нивое које прописује Правилник о границама излагања нејонизујућим зрачењима („Службени гласник РС“, бр. 16/25). Прорачунате вредности фактора изложености мање су од 1 у свим зонама у којима је извршен прорачун и не прелази вредност 0,01436 у зони повећане осетљивости и не прелази вредност 0,00087 у зони јавног подручја.
Уз Стручну оцену оптерећења животне средине у локалној зони радио-базне станице мобилне телефоније „НС Руменка (CETIN) НС30 НСЛ30 НСО30 НСЈ30 НС“ носилац пројекта доставио је и Извештај о испитивању излагања људи високофреквентним електромагнетским пољима, број извештаја: VFU-1812/25 од 21. августа 2025. године коју је израдиo Универзитет у Новом Саду, Природно-математички факултет, Департман за физику, Лабораторија за испитивање радиоактивности узорака и дозе јонизујућег и нејонизујућег зрачења, Нови Сад.
У Извештају је наведено да се упоређивањем референтних граничних нивоа излагања становништва електромагнетним пољима са измереним вредностима за све релевантне изворе може закључити да измерене вредности са мерном несигурношћу на свим мерним позицијама не прелазе референтне граничне нивое. Такође, наведено је да се упоређивањем референтних граничних нивоа излагања становништва електромагнетним пољима са укупним фактором излагања при максималном оптерећењу и са мерном несигурношћу на свим мерним позицијама може закључити да укупни фактор излагања не прелази референтне граничне нивое.
Уколико носилац пројекта пројекта поступа у складу са условима утврђеним тачком 2. диспозитива овог Решења, у току редовног рада неће се јавити негативни ефекти који би значајније утицали на животни средину, односно ниво електромагнетног зрачења ће бити у границама дозвољеног.
Упутство о правном средству: Против овог решења може се изјавити жалба Покрајинском секретаријату за урбанизам и заштиту животне средине, у року од 15 дана од обавештења странке о решењу, путем овог органа.
Заинтересована јавност може изјавити жалбу против овог решења у року од 15 дана од дана његовог објављивања у средствима јавног информисања, путем овог органа.