Обавештење о донетом решењу да није потребна процена утицаја на животну средину пројекта базне станице мобилне телефоније „Поповица“

21.11.2025

Градска управа за заштиту животне средине Града Новог Сада на основу члана 14. а у вези са чланом 39. Закона о процени утицаја на животну средину („Службени гласник РС“, број 94/24) објављује

ОБАВЕШТЕЊЕ

о донетом решењу да није потребна процена утицаја на животну средину пројекта базне станице мобилне телефоније „Поповица“

   Предузеће „CETIN“ d.o.o., Омладинских бригада 90, Нови Београд, поднео је захтев за одлучивање о потреби процене утицаја на животну средину пројекта базне станице мобилне телефоније „Поповица“, на катастарској парцели број 2166, К.О. Сремска Каменица, Град Нови Сад.

   Након спроведеног поступка, Градска управа за заштиту животне средине је дана 19. новембра 2025. године донела решење број: VI-501-494/25, да није потребна процена утицаја на животну средину.

   У циљу обавештавања заинтересоване јавности текст решења објављује се у целости:

Градска управа за заштиту животне средине Града Новог Сада, Руменачка 110 а, Нови Сад, на основу члана 14. став 4. и 6. Закона о процени утицаја на животну средину (“Службени гласник РС“, број 94/24), члана 136. став 1. Закона о општем управном поступку („Службени гласник РС“ бр. 18/16, 95/18-аутентично тумачење и 2/23-одлука УС) и чл. 11., 34. и 36. Одлуке о Градским управама Града Новог Сада (“Службени лист Града Новог Сада“, бр. 52/08, 55/09, 11/10, 39/10, 60/10, 69/13, 70/16, 54/20, 58/21, 65/22, 35/23 и 45/25), поступајући по захтеву носиоца пројекта „CETIN“ d.o.o., Омладинских бригада 90, Нови Београд, у поступку одлучивања о потреби процене утицаја на животну средину пројекта базне станице мобилне телефоније „Поповица“, доноси

Р Е Ш Е Њ Е

1. Утврђује се да за пројекат базне станице мобилне телефоније „Поповица“, на катастарској парцели број 2166, К.О. Сремска Каменица, Град Нови Сад, носиоца пројекта „CETIN“ d.o.o., Омладинских бригада 90, Нови Београд (у даљем тексту: Носилац Пројекта), није потребна проценa утицаја на животну средину.

2. Носилац пројекта се обавезује да:

– пројекат изведе у складу са техничком документацијом и условима и мерама које су утврдили други овлашћени органи и организације а дати су у прилогу Захтева;

– спроводи мере и услове заштите животне средине описане у Стручној оцени оптерећења животне средине у локалној зони базне станице мобилне телефоније „Поповица“;

– обезбеђује периодична испитивања извора нејонизујућег зрачења на локацији и у околини базне станице мобилне телефоније „Поповица“ у складу са Законом о заштити од нејонизујућих зрачења (“Службени гласник РС“, број 36/09) и важећим прописима који регулишу ову област и да податке добијене мониторингом доставља Градској управи за инспекцијске послове Града Новог Сада – Сектор инспекције за заштиту животне средине и Градској управи за заштиту животне средине Града Новог Сада;

– поднесе надлежном органу захтев за коришћење извора нејонизујућег зрачења од посебног интереса уколико се испитивањем, односно мерењем нивоа електромагнетног поља у околини извора утврди да фактор изложености у зони повећане осетљивости прелази 10% за појединачну фреквенцију за високофреквенцијско (ВФ) зрачење.

3. Налаже се носиоцу пројекта да у случају реконструкције и промене техничких карактеристика базне станице из тачке 1. овог решења, поднесе захтев надлежном органу за одлучивање о потреби процене утицаја на животну средину.

Образложење

Носилац пројекта „CETIN“ d.o.o., Омладинских бригада 90, Нови Београд, поднео је захтев за одлучивање о потреби процене утицаја на животну средину пројекта базне станице мобилне телефоније „Поповица“, на катастарској парцели број 2166, К.О. Сремска Каменица, Град Нови Сад.

Предметна базнa станица намењена је за остваривање сервиса посредством LTE800, GSM900, UMTS900, LTE1800, LTE2100 уз реконструкцију односно проширење технологијом LTE700, LTE1800, LTE2100 и LTE2600 тако да ће нова конфигурација након планиране реконструкције бити:

  • Пројектовани антенски систем је тросекторски са азимутима 750, 1600 и 3000
  • На локацији базне станице за реализацију антенског система користиће се антене произвођача Huawei, типа AQU4518R24v18, AQU4518R23v18 и AQU220PA01v06;
  • Број примопредајника је 2+2+2 за GSM900, 1+1+1 за LTE800 и 1 за LTE1800/LTE2100 (трећи сектор) а планирано проширење износи 1+1+1 за LTE700 1 за LTE2600 (трећи сектор) и 1+1 за LTE1800/LTE2100 (први и други сектор);
  •  Механички тилт за све системе износи 00, 00 и 00 респективно по секторима а електрични тилт износи 70 , 50, 120  за системе LTE700, LTE800, GSM900, UMTS900, електрични тилт 60 , 40, 80  за системе LTE1800, LTE2100  и електрични тилт 80   за систем LTE2600.

У складу са Законом о процени утицаја на животну средину, о поднетом захтеву јавност је обавештена оглашавањем у дневним листовима: “Дневник“, “Magyar szo“, “Hlas l’udu“ и “Руске слово“, а од заинтересованих органа и организација обавештене су Меснa заједница “Сремска Каменица“.

У законом прописаном року није било достављених мишљења од стране заинтересованих органа, организација и јавности.

Увидом у документацију достављену уз захтев, по спроведеном поступку разматрања захтева, овај орган је утврдио да се предметни пројекат налази под тачком 12. подтачка 13. Teлекомуникациони објекти мобилне телефоније (базне радио станице), Листе II Уредбе о утврђивању Листе пројеката за које је обавезна процена утицаја и Листе пројеката за које се може захтевати процена утицаја на животну средину („Службени гласник РС“, број 114/08).

Базна станица мобилне телефоније „Поповица“ има укупну ефективну израчену снагу већу од 250W на сва три сектора за системе UMTS900, LTE800, LTE1800, LTE2100 GSM900, LTE700 и LTE2600.

Носилац пројекта доставио је Уговор о закупу закључен између Мирјане Шљиванац из Темерина, Гаврила Принципа 32 и „Теlenor“ d.o.o. из Београда, Омладинских бригада 90, деловодни број: 8/356/15 од 31.12.2015. године и Информацију о локацији за парцелу број 2166, К.О. Сремска Каменица, израђену од стране Градске управе за урбанизам и грађевинске послове Града Новог Сада, број: V-353-625/25 од 8. септембра 2025. године.

Носилац пројекта доставио је и Решење Агенције за привредне регистре број:44868/2020 од 1. јула 2020. године којим се уписује у Регистар привредних субјеката статусна промена издвајање уз оснивање привредног друштва TELENOR DOO BEOGRAD, матични број 20147229, као друштва дељеника и привредног друштва CETIN doo Beograd-Novi Beograd, као новооснованог друштва  услед статусне промене издвајања уз оснивање

Уз наведени захтев носилац пројекта је приложио Стручну оцену оптерећења животне средине у локалној зони радио-базне станице мобилне телефоније „Поповица“, број пројекта: AL-SO-144/2025 из јула 2025. године коју је израдиo ASTEL PROJEKT DOO Булевар Црвене армије 11б, 11070 Нови Београд у којој је у поглављу 6. Закључак наведено да се на основу резултата прорачуна јачине електричног поља, вредности измерене јачине електричног поља у локалној зони базне станице ПОПОВИЦА оператора CETIN, на катастарској парцели 2166, КО Сремска Каменица, а према Правилнику о изворима нејонизујућих зрачења од посебног интереса, врстама извора, начину и периоду њиховог испитивања „Службени гласник РС“, број 16/25, закључује следеће: Јачине електричног поља које генерише извор Цетин БС ПОПОВИЦА (LTE800, GSM900, UMTS900, LTE1800, LTE2100 уз реконструкцију проширењем технологијама LTE700, LTE1800, LTE2100 и LTE2600), не прелазе прописане границе излагања нејонизујућим зрачењима, односно базична ограничења и референтне нивое излагања становништва електричним, магнетским и електромагнетским пољима ни у зони повећане осетљивости ни на јавном подручју, фактор изложености за све системе мањи је од 1 и у зонама повећане осетљивости и на јавном подручју, укупни фактор изложености мањи је од 1 и у зонама повећане осетљивости и на јавном подручју, да се посматрани извор CETIN базне станице „Поповица“ може окарактерисати као извор који није од посебног интереса (Фактор изложености у зонама повећане осетљивости не прелази 10% ни за једну појединачну фреквенцију/опсег) и да са основу свега претходно наведеног, може се дозволити реконструкција и коришћење извора на предметној локацији.

Уз Стручну оцену оптерећења животне средине у локалној зони радио-базне станице мобилне телефоније „Поповица“ носилац пројекта доставио је и Извештај о фреквенцијски селективном испитивању нивоа излагања људи високофреквентним електромагнетним пољима, број пројекта: АL-EMF-216-2025 од 9. јуна 2025. године коју је израдиo ASTEL PROJEKT DOO Булевар Црвене армије 11б, 11070 Нови Београд.

У извештају је наведено да постојећи извори електромагнетног зрачења базне станице Поповица оператора CETIN (GSM900,UMTS900, LTE800, LTE1800 и LTE2100)) на катастарској парцели број 2166, КО Сремска Каменица, Нови Сад, задовољавају услове из Правилника о границама излагања нејонизујућим зрачењима („Службени гласник РС“, број 16/25) и њихов рад не доводи до прекорачења прописаних референтних граничних вредности према Правилнику о границама излагања нејонизујућим зрачењима.

Уколико носилац пројекта пројекта поступа у складу са условима утврђеним тачком 2. диспозитива овог Решења, у току редовног рада неће се јавити негативни ефекти који би значајније утицали на животни средину, односно ниво електромагнетног зрачења ће бити у границама дозвољеног.

Упутство о правном средству: Против овог решења може се изјавити жалба Покрајинском секретаријату за урбанизам и заштиту животне средине, у року од 15 дана од обавештења странке о решењу, путем овог органа.

Заинтересована јавност може изјавити жалбу против овог решења у року од 15 дана од дана његовог објављивања у средствима јавног информисања, путем овог органа.