ОБАВЕШТЕЊЕ о донетом решењу да није потребна процена утицаја на животну средину пројекта базне станице мобилне телефоније „НС2073_01 НС Нови Сад Новосадски сајам“

16.10.2025

Градска управа за заштиту животне средине Града Новог Сада на основу члана 14. а у вези са чланом 39. Закона о процени утицаја на животну средину („Службени гласник РС“, број 94/24) објављује

ОБАВЕШТЕЊЕ

о донетом решењу да није потребна процена утицаја на животну средину пројекта базне станице мобилне телефоније „НС2073_01 НС Нови Сад Новосадски сајам“

Предузеће ASTEL PROJECT DOO, Булевар црвене армије 11в, Нови Београд по овлашћењу носиоца пројекта „A1 Srbija d.o.o. Beograd“, Милутина Миланковића 1ж, Нови Београд, Београд, поднео је овом органу захтев за одлучивање о потреби процене утицаја на животну средину пројекта базне станице мобилне телефоније „НС2073_01 НС Нови Сад Новосадски сајам“, у улици Хајдук Вељкова 11, на катастарској парцели број 7540/1, К.О. Нови Сад I, Град Нови Сад.

Након спроведеног поступка, Градска управа за заштиту животне средине је дана 15. септембра 2025. године донела решење број: VI-501-579/25, да није потребна процена утицаја на животну средину.

У циљу обавештавања заинтересоване јавности текст решења објављује се у целости:

Градска управа за заштиту животне средине Града Новог Сада, Руменачка 110 а, Нови Сад, на основу члана 14. став 4. и 6. Закона о процени утицаја на животну средину (“Службени гласник РС“, број 94/24), члана 136. став 1. Закона о општем управном поступку („Службени гласник РС“ бр. 18/16, 95/18-аутентично тумачење и 2/23 – одлука УС) и чл. 11., 34. и 36. Одлуке о Градским управама Града Новог Сада (“Службени лист Града Новог Сада“, бр. 52/08, 55/09, 11/10, 39/10, 60/10, 69/13, 70/16, 54/20, 58/21, 65/22, 35/23 и 45/25), поступајући по захтеву ASTEL PROJECT DOO, Булевар црвене армије 11в, Нови Београд по овлашћењу носиоца пројекта „A1 Srbija d.o.o. Beograd“, Милутина Миланковића 1ж, Нови Београд, у поступку одлучивања о потреби процене утицаја на животну средину пројекта базне станице мобилне телефоније „НС2073_01 НС Нови Сад Новосадски сајам“, доноси

Р Е Ш Е Њ Е

1. Утврђује се да за пројекат базне станице мобилне телефоније „НС2073_01 НС Нови Сад Новосадски сајам“, у улици Хајдук Вељкова 11, на катастарској парцели број 7540/1, К.О. Нови Сад I, Град Нови Сад, носиоца пројекта „A1 Srbija d.o.o. Beograd“, Милутина Миланковића 1ж, Нови Београд (у даљем тексту: Носилац Пројекта), није потребна проценa утицаја затеченог стања на животну средину.

2. Носилац пројекта се обавезује да:

– обезбеђује мере за спречавање, смањење и отклањање сваког значајнијег штетног утицаја пројекта на животну средину описане у Стручној оцени оптерећења животне средине у локалној зони базне станице мобилне телефоније „НС2073_01 НС Нови Сад Новосадски сајам“;

– обезбеђује периодична испитивања извора нејонизујућег зрачења на локацији и у околини базне станице мобилне телефоније „НС2073_01 НС Нови Сад Новосадски сајам“ у складу са Законом о заштити од нејонизујућих зрачења (“Службени гласник РС“, број 36/09) и важећим прописима који регулишу ову област и да податке добијене мониторингом доставља Градској управи за инспекцијске послове Града Новог Сада – Сектор инспекције за заштиту животне средине и Градској управи за заштиту животне средине Града Новог Сада;

3. Налаже се носиоцу пројекта да у случају реконструкције и промене техничких карактеристика базне станице из тачке 1. овог решења, поднесе захтев надлежном органу за одлучивање о потреби процене утицаја на животну средину.

О Б Р А З Л О Ж Е Њ Е

Предузеће ASTEL PROJECT DOO, Булевар црвене армије 11в, Нови Београд по овлашћењу носиоца пројекта „A1 Srbija d.o.o. Beograd“, Милутина Миланковића 1ж, Нови Београд, Београд, поднео је захтев за одлучивање о потреби процене утицаја на животну средину пројекта базне станице мобилне телефоније „НС2073_01 НС Нови Сад Новосадски сајам“, у улици Хајдук Вељкова 11, на катастарској парцели број 7540/1, К.О. Нови Сад I, Град Нови Сад.

Предметна базна станица монтирана је антенском стубу у ограђеном простору и намењена је за остваривање сервиса посредством LTE800, GSM900, LTE1800, LTE2100 система јавне мобилне телефоније оператора А1 Србија. Кабинет базне станице монтиран је у ограђеном простору поред решеткастог стуба. На локацији је следећа опрема оператора А1: Елтек кабинет поред стуба, за смештај исправљачких јединица, батерија и оптичког печ панела; AirScale системски модул, биће монтиран у Елтек кабинету; Електро ормани RO.SPтакође поред стуба; Радио модули на антенском стубу иза антена; Четири панел антене ( произвођача Huawei, модел AQU4518R25v06 и произвођача Andrew, модел 5NPX1006F) на антенском стубу распоређене по једна у првом и другом сектору и две у трећем сектору.

Конфигурација примопредајника износи: 4+4+4 за GSM900 и 1+1+1 за остале системе. Антене су оријентисане у азимутима 60⁰, 150⁰ и300⁰ респективно по секторима. Технологија LTE1800 оператера А1 користи максималан опсег од 30MHz за два фреквенцијска носиоца. С обзиром да може радити са различитим параметрима на сваком од канала, овај систем је приликом прорачуна моделован као два засебна система:1. LTE1800 I – носилац ширине канала 10MHZ(uplink1750-1760MHZ, downlink1845-1855Mz) и 2. LTE1800 II – носилац ширине канала 20MHZ(uplink1760-1780MHZ, downlink1855-1875Mz). Механички тилт за системе LTE800 и GSM900 износи 0⁰, 0⁰, 0⁰ а за LTE1800I, LTE1800II и LTE2100 износи 0⁰, 0⁰, 2⁰, 2⁰, 2⁰, 2⁰, 2⁰.Електрични тилт за систем LTE800 износи 8⁰, 9⁰, 8⁰ , за GSM900 износи 7⁰, 7⁰, 7⁰ а за LTE1800I, LTE1800II и LTE2100 износи 6⁰, 6⁰, 6⁰, 6⁰, 6⁰, 6⁰, 6⁰респективно по секторима.

У складу са Законом о процени утицаја на животну средину, о поднетом захтеву јавност је обавештена оглашавањем у дневним листовима: “Дневник“, “Magyar szo“, “Hlas l’udu“ и “Руске слово“, а од заинтересованих органа и организација обавештена је Меснa заједница “Детелинара“.

У законом прописаном року није било достављених мишљења од стране заинтересованих органа, организација и јавности.

Увидом у документацију достављену уз захтев, по спроведеном поступку разматрања захтева, овај орган је утврдио да се предметни пројекат налази под тачком 12. подтачка 13. Teлекомуникациони објекти мобилне телефоније (базне радио станице), Листе II Уредбе о утврђивању Листе пројеката за које је обавезна процена утицаја и Листе пројеката за које се може захтевати процена утицаја на животну средину („Службени гласник РС“, број 114/08).

Базна станица мобилне телефоније „НС2073_01 НС Нови Сад Новосадски сајам“ има укупну ефективну израчену снагу већу од 250W на сва три сектора за системе LTE800, GSM900, LTE1800, LTE2100.

Носилац пројекта доставио је Уговор о закупу закључен између АД НОВОСАДСКИ САЈАМ, Хајдук Вељкова 11, Нови Сад и VIP MOBILE, Омладинских бригада 21, Нови Београд, бр. Уговора А1683 од 8.01.2008. године, Анекс уговора о закупу закључен између АД НОВОСАДСКИ САЈАМ, Хајдук Вељкова 11, Нови Сад и VIP MOBILE, Омладинских бригада 21, Нови Београд, Анекс II уговора о закупу A1683 закључен између АД НОВОСАДСКИ САЈАМ, Хајдук Вељкова 11, Нови Сад и VIP MOBILE, Омладинских бригада 21, Нови Београд oд 24.марта 2015. године и Анекс III уговора о закупу A1683 закључен између АД НОВОСАДСКИ САЈАМ, Хајдук Вељкова 11, Нови Сад и VIP MOBILE, Омладинских бригада 21, Нови Београд oд 27.јануара 2021. године, Oбавештење о промени пословног имена број К 39/24 од 7. априла 2021. године и Информацију о локацији – инфраструктура за парцелу број 7540/1, К.О. Нови Сад I, израђену од стране Градске управе за урбанизам и грађевинске послове Града Новог Сада, број: V-353-502/25 од 25. јула 2025. године.

Уз наведени захтев носилац пројекта је приложио Стручну оцену оптерећења животне средине у локалној зони базне станице мобилне телефоније „НС2073_01 НС Нови Сад Новосадски сајам“, број пројекта: AL-SO-159/2025 из јула 2025. године коју је израдиo „Astel projekt“ d.o.o. Булевар Црвене армије, Београд, у којој је у тачки 6.3 Закључак наведено да се на основу резултата прорачуна и Правилника о изворима нејонизујућих зрачења од посебног интереса, врстама извора, начину и периоду њиховог испитивања (“Службени гласник РС“, број 16/25), посматрана извор „НС2073_01 НС Нови Сад Новосадски сајам“може окарактерисати као извор који није од посебног интереса.

Уз Стручну оцену оптерећења животне средине у локалној зони базне станице мобилне телефоније „НС2073_01 НС Нови Сад Новосадски сајам“ носилац пројекта доставио је и Извештај о фреквенцијски селективном испитивању нивоа излагања људи високофреквентним електромагнетним пољима, идентификациони број извештаја: AL-EMF-242-2025, датум издавања извештаја: 7. јули 2025. године, који је израдиo „Astel projekt“ d.o.o. Булевар Црвене армије, Београд. У Извештају је наведено да постојећи извори електромагнетног зрачења базне станице „НС2073_01 НС Нови Сад Новосадски сајам“ оператора „A1 Srbija d.o.o. Beograd“ (LTE800, GSM900, LTE1800, LTE2100) на адреси Хајдук Вељкова 11, Нови Сад, задовољавају услове из Правилника о границама излагања нејонизујућим зрачењима (“Службени гласник РС“, број 16/25) и њихов рад не доводи до прекорачења прописаних референтних граничних вредности према Правилнику о границама излагања нејонизујућим зрачењима.

Уколико носилац пројекта поступа у складу са условима утврђеним тачком 2. диспозитива овог Решења и уколико се испоштују Мере заштите из поглавља 7 Стручне оцене оптерећења животне средине, рад базне станице неће значајније угрозити животну средину, односно ниво електромагнетног зрачења ће бити у границама дозвољеног.

Имајући у виду напред наведено одлучено је као у диспозитиву.

Упутство о правном средству: Против овог решења може се изјавити жалба Покрајинском секретаријату за урбанизам и заштиту животне средине, у року од 15 дана од обавештења странке о решењу, путем овог органа.

Заинтересована јавност може изјавити жалбу против овог решења у року од 15 дана од дана његовог објављивања у средствима јавног информисања, путем овог органа.