ОБАВЕШТЕЊЕ о донетом решењу да је потребна процена утицаја и о одређивању обима и садржаја студије о процени утицаја на животну средину пројекта радио базне станице мобилнe телефонијe „НС2389_02 НСНовиСадСланабара“
Градска управа за заштиту животне средине Града Новог Сада на основу члана 29. Закона о процени утицаја на животну средину („Службени гласник РС“, бр. 135/04 и 36/09) објављује
ОБАВЕШТЕЊЕ
о донетом решењу да је потребна процена утицаја и о одређивању обима и садржаја студије о процени утицаја на животну средину пројекта радио базне станице мобилнe телефонијe „НС2389_02 НСНовиСадСланабара“
Предузеће „LABING“ d.o.o. из Београда по овлашћењу носилоца пројекта „VIP MOBILE“ D.O.O.,Нови Београд Милутина Миланковића 1ж, поднео је овом органу захтев за одлучивање о потреби процене утицаја на животну средину пројекта радио базне станице мобилне телефоније „НС2389_02 НСНовиСадСланабара“, у улици Јована Солдатовића 1, у Новом Саду, на катастарској парцели број 2214/8, К.О. Нови Сад I, Град Нови Сад.
Након спроведеног поступка, Градска управа за заштиту животне средине је дана 23. фебруара 2021. године донела решење број: VI-501-657/20, да је потребна процена утицаја на животну средину и о одређивању обима и садржаја студије о процени утицаја на животну средину.
У циљу обавештавања заинтересоване јавности текст решења објављује се у целости:
Градска управа за заштиту животне средине на основу члана 10. став 4. и 5. Закона о процени утицаја на животну средину (“Службени гласник Републике Србије“, бр: 135/04 и 36/09), члана 136. став 1. Закона о општем управном поступку („Службени гласник РС“ број 18/16) и чл. 11., 34. и 36. Одлуке о Градским управама Града Новог Сада (“Службени лист Града Новог Сада“, 52/08, 55/09, 11/10, 39/10, 60/10, 69/13, 70/16 и 54/20) поступајући по захтеву предузећа „LABING“ d.o.o. из Београда поднетом по овлашћењу носиоца пројекта „VIP MOBILE“ D.O.O., Нови Београд, Милутина Миланковића 1 ж, за одлучивање о потреби процене утицаја на животну средину пројекта радио базне станице мобилне телефоније „НС2389_02 НСНовиСадСланабара“, доноси
Р Е Ш Е Њ Е
- Утврђује се да је за пројекат радио базне станице мобилне телефоније „НС2389_02 НСНовиСадСланабара“, у улици Јована Солдатовића 1, у Новом Саду, на катастарској парцели број 2214/8, К.О. Нови Сад I, Град Нови Сад, носиоца пројекта „VIP MOBILE“ d.o.o., Нови Београд, Милутина Миланковића 1 ж (у даљем тексту: Носилац Пројекта), потребна проценa утицаја на животну средину.
- Одређује се да Носилац Пројекта, Студију о процени утицаја на животну средину за пројекат радио базне станице мобилне телефоније „НС2389_02 НСНовиСадСланабара“, у улици Јована Солдатовића 1, у Новом Саду, на катастарској парцели број 2214/8, К.О. Нови Сад I, Град Нови Сад, у погледу обима и садржаја, изради у складу са чланом 17. Закона о процени утицаја на животну средину и Правилником о садржини студије о процени утицаја на животну средину (“Службени гласник РС“, број 69/05).
Студија о процени утицаја на животну средину треба да садржи нарочито скуп мера и поступака којима се спречава или умањује штетно дејство нејонизујућих зрачења на животну средину у складу са Законом о заштити од нејонизујућих зрачења („Службени гласник РС“, број 36/09) и другим подзаконским актима који регулишу ову област.
О Б Р А З Л О Ж Е Њ Е
Предузеће „LABING“ d.o.o. из Београда по овлашћењу носиоца пројекта „VIP MOBILE“ d.o.o., Нови Београд, Милутина Миланковића 1 ж, поднело је овом органу уредан захтев за одлучивање о потреби процене утицаја на животну средину пројекта радио базне станице мобилне телефоније „НС2389_02 НСНовиСадСланабара“, у улици Јована Солдатовића 1, у Новом Саду, на катастарској парцели број 2214/8, К.О. Нови Сад I, Град Нови Сад.
Пројектом је предвиђена инсталација стуба типа „паук“ и на њему постављање тросекторског антенског система који ће се састојати од укупно три панел антене. У сваком сектору биће инсталирана једна панел антена типа К80010966 које ће се користити за остваривање система GSM900, DCS1800, UMTS2100 и LTE1800. Планирани азимути антена износе 40º, 150º и 280º, респективно по секторима за све системе. Планирана конфигурација примопредајника базне станице за систем GSM900 је 2+2+2, за систем DCS1800 је 2+2+2, за систем UMTS2100 је 3+3+3 и за систем LTE1800 је 1+1+1.
Носилац пројекта доставио је Уговор о закупу закључен између Štamparije „F&F“ d.o.o. Novi Sad и “Vip Mobile“ d.o.o., Милутина Миланковића 1 ж, Београд и Локацијске услове за изградњу антенског стуба са антенама и РБС са кабинетом, категорије Г, класификациони број 221300, на катастарској парцели број 2214/8, К.О. Нови Сад I, издате од стране Градске управе за урбанизам и грађевинске послове Града Новог Сада, број: ROP-NSD-6246-LOC-3/2020 од 2. септембра 2020. године.
Уз наведени захтев носилац пројекта је приложио Стручну оцену оптерећења животне средине у локалној зони радио базне станице мобилне телефоније „НС2389_02 НСНовиСадСланабара“, пројекат број: 1908/REV1 од децембра 2020. године коју је израдио „LABING“ d.o.o. из Београда.
Базна станица мобилне телефоније „НС2389_02 НСНовиСадСланабара“ има укупну ефективну израчену снагу већу од 250W на сва три сектора за опсегe GSM900, DCS1800, UMTS2100 и LTE1800.
У складу са чланом 10. Закона о процени утицаја на животну средину, о поднетом захтеву обавештена је јавност путем оглашавања у листовима: “Дневник“, “Magyar szo“, “Hlas l’udu“ и “Руске слово“ а од заинтересованих органа и организација обавештена је Месна заједница “Слана бара“.
У законом прописаном року нису достављена мишљења заинтересованих органа, организација и јавности.
Након разматрања захтева носиоца пројекта и података о предметној локацији, карактеристикама и процени могућих утицаја наведеног пројекта на животну средину, а узимајући у обзир, да предметна радио базна станица има ефективну израчену снагу већу од 250 W и може имати значајан утицај на животну средину-тачка 12. подтачка 13. Teлекомуникациони објекти мобилне телефоније (базне радио станице), Листе II Уредбе о утврђивању Листе пројеката за које је обавезна процена утицаја и Листе пројеката за које се може захтевати процена утицаја на животну средину („Службени гласник РС“, број 114/08), овај орган је у складу са чланим 10. став 4. Закона о процени утицаја одлучио да је потребна процена утицаја.
Чланом 10. став 5. Закона о процени утицаја на животну средину, прописано је да одлуком којом утврђује да је потребна процена утицаја пројекта на животну средину, надлежни орган може одредити и обим и садржај студије о процени утицаја, што је у овом случају и учињено.
Осим разматрања интезитета утицаја (изражен ефективном израченом снагом уређаја), надлежни орган је, у конкретном случају, размотрио и трајање утицаја-базна станица представља континуалан извор зрачења.
Примењујући начела превенције и предострожности (члан 9. став 1. подтачка 2. Закона о заштити животне средине („Службени гласник РС“, бр. 135/04, 36/09, 36/09 – др. закон, 72/09 – др. закон, 43/11 – одлука УС, 14/16, 76/18, 95/18 – др. закон и 95/18 – др. закон), којим се захтева да свака активност мора бити планирана и спроведена на начин да, између осталог, представља најмањи ризик за људско здравље, Студијом је потребно доказати да ће за предметни пројекат бити примењена најбоља расположива и доступна технологија, техника и опрема.
Имајући у виду напред наведено, као и то да се у непосредној близини налазе стамбени објекти, узимајући у обзир да базна станица представља континуални извор зрачења, неопходно је израдити документ којим се анализира и оцењује квалитет чинилаца животне средине на одређеном простору, међусобни утицај постојећих и планираних активности и утврђују услови и мере за спречавање, смањење и отклањање штетних утицаја на животну средину као и мере у случају удеса и којим се обезбеђује праћење утицаја извора зрачења а то се искључиво може обезбедити Студијом о процени утицаја на животну средину.
На основу изнетог одлучено је као у диспозитиву.
Поука о правном леку: Против овог решења може се изјавити жалба Покрајинском секретаријату за урбанизам и заштиту животне средине, у року од 15 дана од обавештења странке о решењу, путем овог органа.
Заинтересована јавност може изјавити жалбу против овог решења у року од 15 дана од дана његовог објављивања у средствима јавног информисања, путем овог органа.