Градска управа за заштиту животне средине Града Новог Сада на основу члана 29. Закона о процени утицаја на животну средину ("Службени гласник РС", бр. 135/04 и 36/09) објављује

       

ОБАВЕШТЕЊЕ

 

о донетом решењу да је потребна процена утицаја и о одређивању обима и садржаја студије о процени утицаја на животну средину пројекта радио базне станице мобилнe телефонијe "НС1486_02 НС_Нови_Сад_Роткварија"

 

Предузеће ASTEL PROJEKT d.o.o. из Београда, по овлашћењу носилоца пројекта "A1 Srbija d.o.o. Beograd", Милутина Миланковића 1ж, Нови Београд, поднело је овом органу захтев за одлучивање о потреби процене утицаја затеченог стања на животну средину пројекта радио базне станице мобилне телефоније "НС1486_02 НС_Нови_Сад_Роткварија", у улици Темеринска 8, у Новом Саду, на катастарској парцели број 9091/1, К.О. Нови Сад I, Град Нови Сад.

   Након спроведеног поступка, Градска управа за заштиту животне средине је дана 10. априла 2023. године донела решење број: VI-501-195/23, да је потребна процена утицаја на животну средину и о одређивању обима и садржаја студије о процени утицаја на животну средину.

   У циљу обавештавања заинтересоване јавности текст решења објављује се у целости:

 

Градска управа за заштиту животне средине Града Новог Сада, Руменачка 110 а, Нови Сад, на основу члана 10. став 4. и 5. Закона о процени утицаја на животну средину (''Службени гласник РС“, бр: 135/04 и 36/09), члана 136. став 1. Закона о општем управном поступку ("Службени гласник РС" бр. 18/16, 95/18-аутентично тумачење и 2/23 - одлука УС) и чл. 11., 34. и 36. Одлуке о Градским управама Града Новог Сада (''Службени лист Града Новог Сада'', бр. 52/08, 55/09, 11/10, 39/10, 60/10, 69/13, 70/16, 54/20,58/21 и 65/22), поступајући по захтеву предузећа ASTEL PROJEKT d.o.o. из Београда, поднетом по овлашћењу носиоца пројекта "A1 Srbija d.o.o. Beograd", Милутина Миланковића 1ж, Нови Београд, у поступку одлучивања о потреби процене утицаја затеченог стања на животну средину пројекта радио базне станице мобилне телефоније "НС1486_02 НС_Нови_Сад_Роткварија", доноси

 

Р Е Ш Е Њ Е

 

1. Утврђује се да је за пројекат радио базне станице мобилне телефоније "НС1486_02 НС_Нови_Сад_Роткварија", у улици Темеринска 8, у Новом Саду, на катастарској парцели број 9091/1, К.О. Нови Сад I, Град Нови Сад, носиоца пројекта "A1 Srbija d.o.o. Beograd", Милутина Миланковића 1ж, Нови Београд (у даљем тексту: Носилац Пројекта), потребна проценa утицаја затеченог стања на животну средину.

2. Одређује се да Носилац Пројекта Студију о процени утицаја на животну средину за пројекат радио базне станице мобилне телефоније "НС1486_02 НС_Нови_Сад_Роткварија", у улици Темеринска 8, у Новом Саду, на катастарској парцели број 9091/1, К.О. Нови Сад I, Град Нови Сад, у погледу обима и садржаја, изради у складу са чланом 17. Закона о процени утицаја на животну средину и Правилником о садржини студије о процени утицаја на животну средину (''Службени гласник РС'', број 69/05).

Студија о процени утицаја на животну средину треба да садржи нарочито скуп мера и поступака којима се спречава или умањује штетно дејство нејонизујућих зрачења на животну средину у складу са Законом о заштити од нејонизујућих зрачења ("Службени гласник РС", број 36/09) и другим подзаконским актима који регулишу ову област.

О Б Р А З Л О Ж Е Њ Е

 

Предузеће ASTEL PROJEKT d.o.o. из Београда, по овлашћењу носиоца пројекта "A1 Srbija d.o.o. Beograd", Милутина Миланковића 1ж, Нови Београд, поднело је овом органу захтев за одлучивање о потреби процене утицаја затеченог стања на животну средину пројекта радио базне станице мобилне телефоније "НС1486_02 НС_Нови_Сад_Роткварија", у улици Темеринска 8, у Новом Саду, на катастарској парцели број 9091/1, К.О. Нови Сад I, Град Нови Сад.

Пројекат је изведен и на локацији је монтирана следећа опрема :

• Елтек кабинет у коме се налазе Air scale системски модул за LTE800/ GSM900/LTE1800/UMTS2100/LTE2100, батерије, исправљачи, DC дистрибуција и опрема за пренос, на носачу код антена
• Електро орман +РР-О

Технологија LTE1800 оператора А1 користи максимални опсег од 30MHz за два фреквенцијска носиоца. С обзиром да можерадити са различитим параметрима на сваком од канала, овај систем је приликом прораћуна у Стручној оцени моделован као два засебна система: 1. LTE1800 I-носилац ширине канала 10MHz (uplink 1750-1760MHz,downlink 1845-1855MHz); 2. LTE1800 II-носилац ширине канала 20MHz (uplink 1760-1780MHz,downlink 1855-1875MHz).

На објекту су монтиране три панел антене оператора А1, распоређене у три сектора, са азимутима 120º, 235º и 330º. Механички тилтови нису предвиђени а електрични тилтови износе 8º/8º/9º за GSM900 и LTE800 системе, респективно по секторима и 6º/6º/7º за UMTS2100, LTE1800 и LTE2100 системе, респективно по секторима.

Конфигурација примопредајника базне станице износи 2+2+2 за систем GSM900 а 1+1+1 за остале системе .

У складу са Законом о процени утицаја на животну средину, о поднетом захтеву јавност је обавештена оглашавањем у дневним листовима: ''Дневник'', ''Magyar szo'', ''Hlas l'udu'' и ''Руске слово'', а од заинтересованих органа и организација обавештена је Месна заједница ''Салајка“.

У законом прописаном року није било достављених мишљења од стране заинтересованих органа, организација и јавности.

Носилац пројекта доставио је Уговор о закупу од 1. октобра 2019. године закључен између Стамбене заједнице Темеринска број 8 из Новог Сада и VIP MOBILE doo, Милутина Миланковића 1 ж, Београд, обавештење о промени пословног имена из VIP MOBILE doo у А1 Србија доо, број К39/21 од 7. априла 2021. године и Информацију о локацији-инфраструктура за парцелу број 9097/1, К.О. Нови Сад I, израђену од стране Градске управе за урбанизам и грађевинске послове Града Новог Сада, број: V-353-15/23 од 30. јануара 2023. године.

Уз наведени захтев носилац пројекта је приложио Стручну оцену оптерећења животне средине у локалној зони радио базне станице мобилне телефоније "НС1486_02 НС_Нови_Сад_Роткварија", број: AL-SO-012/2023 од фебруара 2023. године коју је израдиo ASTEL PROJEKT d.o.o. из Београда.

Базна станица мобилне телефоније "НС1486_02 НС_Нови_Сад_Роткварија", има укупну ефективну израчену снагу већу од 250W на свим секторима за радио-системе GSM900, UMTS2100, LTE800, LTE1800 и LTE2100.

Након разматрања захтева носиоца пројекта и података о предметној локацији, карактеристикама и процени могућих утицаја наведеног пројекта на животну средину, а узимајући у обзир, да предметна радио базна станица има ефективну израчену снагу већу од 250 W и може имати значајан утицај на животну средину-тачка 12. подтачка 13. Teлекомуникациони објекти мобилне телефоније (базне радио станице), Листе II Уредбе о утврђивању Листе пројеката за које је обавезна процена утицаја и Листе пројеката за које се може захтевати процена утицаја на животну средину ("Службени гласник РС", број 114/08), овај орган је у складу са чланим 10. став 4. Закона о процени утицаја одлучио да је потребна процена утицаја.

Чланом 10. став 5. Закона о процени утицаја на животну средину, прописано је да одлуком којом утврђује да је потребна процена утицаја пројекта на животну средину, надлежни орган може одредити и обим и садржај студије о процени утицаја, што је у овом случају и учињено.

Осим разматрања интезитета утицаја (изражен ефективном израченом снагом уређаја), надлежни орган је, у конкретном случају, размотрио и трајање утицаја-базна станица представља континуалан извор зрачења.

Примењујући начела превенције и предострожности (члан 9. став 1. подтачка 2. Закона о заштити животне средине ("Службени гласник РС", бр. 135/04, 36/09, 36/09 - др. закон, 72/09 - др. закон, 43/11 - одлука УС, 14/16, 76/18, 95/18 - др. закон и 95/18 - др. закон), којим се захтева да свака активност мора бити планирана и спроведена на начин да, између осталог, представља најмањи ризик за људско здравље, Студијом је потребно доказати да ће за предметни пројекат бити примењена најбоља расположива и доступна технологија, техника и опрема.

Имајући у виду напред наведено, као и то да је локација будуће базне станице густо насељена стамбена зона, узимајући у обзир да базна станица представља континуални извор зрачења, неопходно је израдити документ којим се анализира и оцењује квалитет чинилаца животне средине на одређеном простору, међусобни утицај постојећих и планираних активности и утврђују услови и мере за спречавање, смањење и отклањање штетних утицаја на животну средину као и мере у случају удеса и којим се обезбеђује праћење утицаја извора зрачења а то се искључиво може обезбедити Студијом о процени утицаја на животну средину.

На основу изнетог одлучено је као у диспозитиву.

                                                                                                                                 

Поука о правном леку: Против овог решења може се изјавити жалба Покрајинском секретаријату за урбанизам и заштиту животне средине, у року од 15 дана од обавештења странке о решењу, путем овог органа.

Заинтересована јавност може изјавити жалбу против овог решења у року од 15 дана од дана његовог објављивања у средствима јавног информисања, путем овог органа.